项目编号：****************
****县校园卫士*期建设项目
招
标
文
件
中国·****·****
****县教育和体育局
****
共同编制
*〇*〇年*月
目录
第*章投标邀请
第*章投标人须知
第*章投标文件格式
第*章投标人和投标产品的资格、资质性及其他类似效力要求
第*章投标人应当提供的资格、资质性及其他类似效力要求的相关证明材料
第*章采购项目技术、服务及其他商务要求
第*章评标办法
第*章****市****项目采购合同范本（货物类）
第*章投标邀请
****受****县教育和体育局委托，拟对****县校园卫士
*期建设项目进行国内****，兹邀请符合本次招标要求的供应商参加投标。
*、项目编号：****************。
*、招标项目：****县校园卫士*期建设项目。
*、资金来源：****，采购预算********.**元。
*、招标项目简介：
近年来，各类校园安全与治安事故频发。如在学校门口对同学，老师的人身侵害事
件、社会人员对学校师生的滋扰事件、校园内同学间发生的欺凌事件和学校内的财物损
失事件。这些事件都日益严重的威胁着学校学生和老师的合法权益。所以为了防止类似
事件的发生，和在类似事件发生时能够及时的产生反应对事件进行制止来减少事故的损
失是*分重要的。随着公安部、教育部、中央综治办等部门联合出动制定了*系列的安
全防范措施，和国家相关政策的出台，“平安校园”、“数字校园”建设相继展开，对
整个校园环境和校园周边环境的视频监控系统也相继展开建设。
由于校园内外的这些治安事故大多数属于暴力产生的事故，所以对事故的预防或者
发生事故后的及时发现和制止是极为重要的。而这*切的关键就在于对于整个校园大环
境内的人员流动进行把控。在学校的出入口设立门卫等对出入学校的非学校人员进行登
记，而在学校内部的偏僻地区应设立全天候的****对其进行监控，避免可疑人员以
其他非正常手段进入学校和防止学校内部在偏僻地区出现校园暴力事件和聚众斗殴事
件的发生。在配备了监控录像等技防工程的同时要求学校加强自身的人防设置，在校园
内外设置安保人员确保学校师生在学校附近范围的人身安全。
****县校园卫士建于****年，已完成***所学校校园卫士监控系统的建设，已建
成*****个高清监控点位及*套县级视频监控平台，并且已建***套*键式紧急报警装
置并与属地接警中心联网。由于目前的发展状况较快，还有些许学校及新建学校未安装
完整的视频监控系统，需再进行校园视频监控系统的建设。
本项目*个包，拟对****县校园卫士*期建设及其运维进行采购，预算金额：
********.**元。
(具体内容详见第*章采购项目技术、服务及其他商务要求)。
*、供应商参加本次****活动，应当在提交投标文件前具备下列条件：
*、符合《中华人民共和国****法》第***条规定的条件：
*.*具有独立承担民事责任的能力；
*.*具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
*.*具有履行合同所必须的设备和专业技术能力；
*.*有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
*.*参加本次****活动前*年内，在经营活动中没有重大违法违规记录；
*.*法律、行政法规规定的其他条件。
*、本次****活动要求的特殊资格性条件：
*.*具有基础电信业务经营许可证或增值电信业务经营许可证；
*.*分公司参与投标：总公司或者已具有代表总公司对参加****处理投标事宜
的分支机构（提供相关证明材料）需对分公司参加本项目处理投标活动*切事宜进行授
权或在中华人民共和国境内依法登记注册，并有效存续具有独立法人资格的供应商或法
人依法设立并领取营业执照的分支机构，且在****市设有支（分）公司（本项目接受符
合前款条件的分公司参与投标）；
*.*参加****活动的供应商及其法定代表人、主要负责人不得具有行贿犯罪记
录；
*、本项目接受联合体参与投标，联合体申请人应满足下列要求：
*.*组成联合体的单位数量不超过*家，联合体各方签订的联合体投标协议书，明
确联合体牵头人和各方权利义务；
*.*本项“*.*”规定的资格条件需主体（牵头单位）具备，本项规定的其他资格条
件联合体各方均需提供；
*.*允许投标企业组成联合体投标，参加联合体的各成员不得再以自己名义单独投
标，也不得同时参加*个或*个以上的联合体在本项目投标，如有违反将取消该联合体
及联合体各成员的投标资格。
*、招标文件获取时间、地点：
招标文件自****年*月*日**:**至****年*月**日**:**在****市公共资源
交易中心网站在线购买。招标文件售价：人民币***元/份（招标文件售后不退,投标
资格不能转让）。
请登录****市公共资源交易中心网站（****://***.*******.***），成为注册用户，
网上在线购买招标文件。
*、投标截止时间和开标时间：****年*月**日**:**（北京时间）。
投标文件必须在投标截止时间前送达开标地点。逾期送达或密封和标注不符合招标
文件规定的投标文件恕不接受。本次招标不接受邮寄的投标文件。
*、开标地点：****开标厅（****市龙马潭区陶然路*段
***号门市*楼，可*度地图导航“****”到达）。
本项目开标、评标的具体场地安排信息，请联系****详
询。
*、本投标邀请在********网及****市公共资源交易中心网站上以公告形式发布。
*、联系方式
采购人：****县教育和体育局
地址：****县教育和体育局
联系人：冯先生
联系电话：****-*******
采购代理机构：****
地址：****市龙马潭区陶然路*段***号玉带龙庭门市*楼
（即：龙马潭区陶然路*段***号附***）
邮编：******
联系人：****
联系电话：****-*******
****年**月
第*章投标人须知
*、投标人须知附表
| 序号 |
条款名称 |
说明和要求 |
| * |
采购预算（实质性要求） |
本项目*个包，采购预算：人民币********.**元；超过采购预算的投标为无效投标。 |
| * |
最高限价（实质性要求） |
本项目*个包，最高限价：人民币********.***元；超过最高限价的报价为无效投标。 |
| * |
低于成本价不正当竞争预防措施（实质性要求） |
评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。供应商书面说明应当按照国家财务会计制度的规定要求，逐项就供应商提供的货物、工程和服务的主营业务成本（应根据供应商企业类型予以区别）税金及附加、销售费用、管理费用、财务费用等成本构成事项详细陈述。供应商书面说明应当签字确认或者加盖公章，否则无效。书面说明的签字确认，供应商为法人的，由其法定代表人或者代理人签字确认；供应商为其他组织的，由其主要负责人或者代理人签字确认；供应商为自然人的，由其本人或者代理人签字确认。供应商提供书面说明后，评标委员会应当结合采购项目采购需求、专业实际情况、供应商财务状况报告、与其他供应商比较情况等就供应商书面说明进行审查评价。供应商拒绝或者变相拒绝提供有效书面说明或者书面说明不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其投标文件作为无效处理。 |
| * |
进口产品（实质性要求） |
本项目招标文件中未载明“允许采购进口产品”的产品，视为拒绝进口产品参与竞争，供应商以进口产品投标时，将按无效投标处理。载明“允许采购进口产品”的产品，不限制国产产品参与竞争。 |
| * |
小微企业（监狱企业、残疾人福利性单位视同小微企业）价格扣除和失信企业报价加成或者扣分（实质性要求） |
*、小微企业（监狱企业、残疾人福利性单位视同小微企业）价格扣除*.根据《****促进中小企业发展暂行办法》（财库[****]***号）的规定，对小型和微型企业产品的价格给予**%的价格扣除，用扣除后的价格参与评审。*.参加****活动的中小企业应当提供《中小企业声明函》原件。监狱企业应当提供《监狱企业证明》原件。残疾人福利性单位应当提供《残疾人福利性单位声明函》原件。*.本项目小微企业、监狱企业、残疾人福利性单位优惠政策不得重复享受。*、失信企业报价加成或者扣分*.对记入诚信档案且在有效期内的失信供应商，参加****活动按照**%的报价加成，以加成后报价作为该供应商报价参与评审。供应商失信行为惩戒实行无限制累加制，因其失信行为进行报价加成惩戒后报价超过****预算的，其响应文件按照无效处理。*.供应商参加****活动时，应当就自己的诚信情况在投标文件中进行承诺。 |
| * |
|
国家规定的强制采*、节能、环保产品****政策： |
| 序号 |
条款名称 |
说明和要求 |
|
购范围（实质性要求） |
根据《财政部发展改革委生态环境部市场监管总局关于调整优化节能产品、环境标志产品****执行机制的通知》（财库〔****〕*号）相关要求，依据品目清单和认证证书实施政府优先采购和强制采购。本项目采购的产品属于品目清单范围的，依据国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书，对获得证书的产品实施政府优先采购或强制采购。本项目采购的产品属于品目清单范围内强制采购的，供应商应按上述要求提供产品认证证书复印件并加盖供应商单位公章（鲜章），否则投标无效。本项目采购的产品属于品目清单范围内优先采购的，按照第*章《综合评分明细表》的规则进行加分。注：对****节能产品、环境标志产品实施品目清单管理。财政部、发展改革委、生态环境部等部门根据产品节能环保性能、技术水平和市场成熟程度等因素，确定实施政府优先采购和强制采购的产品类别及所依据的相关标准规范，以品目清单的形式发布并适时调整。*、无线局域网产品****政策：本项目采购的产品属于中国****网公布的《无线局域网认证产品****清单》的，将按照第*章《综合评分明细表》的规则进行加分。 |
| * |
评标情况公告 |
所有供应商投标文件资格性、符合性检查情况、采用综合评分法时的总得分和分项汇总得分情况、评标结果等将在********网、****市公共资源交易中心网站上予以公告。 |
| * |
投标保证金 |
根据《****省财政厅关于进*步做好疫情防控期间****工作有关事项的通知》川财采（****）**号文件要求，对疫情防控期间参加****活动的供应商，不再收取投标（响应）保证金。故本项目不收取投标保证金。 |
| * |
履约保证金 |
金额：合同金额的*%（以非现金方式交纳）；根据泸市财采[****]**号文件：*.中标供应商在收到中标通知书后*个工作日内，按照采购文件约定以非现金的形式将履约保证金足额缴入为采购人指定的财政专户或向采购人提供履约保函。凭履约保证金缴纳凭证原件或履约保函到采购单位财务室开具票据，凭开具的票据签订****合同。履约保证金账户信息由中标人向采购人询问。交款方式：电汇、转账或以保函等非现金形式向采购人递交。备注：缴款时需注明“****县校园卫士*期建设项目履约保证金”*．中标供应商在项目履约完成并经验收合格后，由采购人凭《****市****项目验收记录》在*个工作日内以非现金形式退还中标供应商履约保证金。 |
| * |
招标文件咨询 |
联系人：****。联系电话：****-*******。 |
| ** |
开标、评标工作咨询 |
联系人：****。联系电话：****-*******。 |
| ** |
中标通知书领取 |
中标公告在********网和****市公共资源交易中心网站上公告后，请中标供应商凭有效身份证明证件到采购代理机构领取中标通知书。联系人：****联系电话：****-******* |
| 序号 |
条款名称 |
说明和要求 |
|
|
地址：****市龙马潭区陶然路*段***号玉带龙庭门市*楼（即：陶然路*段***号附***） |
| ** |
供应商询问 |
根据委托代理协议约定，供应商询问由采购代理机构负责答复。联系人：****。联系电话：****-*******地址：****市龙马潭区陶然路*段***号玉带龙庭门市*楼（即：陶然路*段***号附***） |
| ** |
供应商质疑 |
*.根据委托代理协议约定，投标人的质疑由招标代理机构负责答复。采购代理机构：****联系人：罗女士联系电话：****-*******地址：****市龙马潭区陶然路*段***号门市*楼（****市龙马潭区陶然路*段***号附***）*.仅接受供应商*次性提出的质疑内容，逾期或*次提出的质疑内容将不予受理。*.对招标文件的质疑提出时间：供应商购买招标文件之日起*个工作日内，逾期不予受理；*.对评审过程和评标结果的质疑提出时间：结果公告有效期结束后*个工作日内，供应商逾期提出的质疑，采购人或采购代理机构有权予以拒绝；*.供应商提出质疑须同时递交以下材料：（*）质疑函（在中国****网下载《****供应商质疑函范本》）和必要的证明材料；（*）授权委托书（载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项）；（*）供应商报名回执（用于确定供应商是否在质疑有效期内提出质疑内容）；（*）供应商营业执照复印件；（*）其余《****质疑和投诉办法》（中华人民共和国财政部令第**号）所要求提供的证明材料。注：根据《中华人民共和国****法》的规定，供应商质疑不得超出采购文件、采购过程、采购结果的范围。 |
| ** |
供应商投诉 |
投诉受理单位：本采购项目同级财政部门，即****县财政局。联系电话：****-*******邮编：****** |
| ** |
****合同公告备案 |
****合同签订之日起*个工作日内，采购人应将****合同在********网、****市公共资源交易中心网站上公告；****合同签订之日起*个工作日内，****合同将向本采购项目同级财政部门备案。 |
| ** |
招标服务费 |
*.采购代理费用标准参照《招标代理服务收费管理暂行办法》（计价格〔****〕****号）收费标准按预算金额计算收取，由中标供应商在领取中标通知书时向代理机构支付。*.供应商报价应包含招标服务费。 |
| ** |
备注 |
本公告期限*个工作日，结果公告期限为*个工作日。 |
*、总则
*.适用范围
*.*本招标文件仅适用于本次招标采购项目。
*.有关定义
*.*“采购人”系指依法进行****的国家机关、事业单位、团体组织。本次招
标的采购人是****县教育和体育局。
*.*“采购代理机构”系指根据采购人的委托依法办理招标事宜的采购机构。本次
招标的采购代理机构是****。
*.*“招标采购单位”系指“采购人”和“采购代理机构”的统称。
*.*“投标人”系指购买了招标文件拟参加投标和向采购人提供货物和相应服务的
供应商。
*.合格的投标人（实质性要求）
合格的投标人应具备以下条件：
（*）本招标文件规定的供应商资格条件；
（*）遵守国家有关的法律、法规、规章和其他政策制度；
（*）向采购代理机构购买了招标文件。
*.投标费用（实质性要求）
投标人参加投标的有关费用由投标人自行承担。
*.充分、公平竞争保障措施（实质性要求）
*.*提供相同品牌产品处理。提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不
同投标人参加同*合同项下投标的，按*家投标人计算，评审后得分最高的同品牌投标
人获得中标人推荐资格；评审得分相同的，由采购人委托评审小组自主采取公平、择优
的方式确定*个供应商获得中标供应商推荐资格，其他同品牌供应商不作为中标供应商
候选人。
非单*产品采购项目中，多家供应商提供的核心产品品牌相同的，视为提供相同品
牌产品。本项目核心产品为：红外高清网络枪式摄像机、红外高清网络球形摄像机。
*.*利害关系供应商处理。单位负责人为同*人或者存在直接控股、管理关系的不
同供应商不得参加同*合同项下的****活动，否则，其投标文件作为无效处理。
*.*前期参与供应商处理。为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监
理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。供应商为采购人、
采购代理机构在确定采购需求、编制采购文件过程中提供咨询论证，其提供的咨询论证
意见成为采购文件中规定的供应商资格条件、技术服务商务要求、评标因素和标准、政
府采购合同等实质性内容条款的，视同为采购项目提供规范编制。
*.*利害关系代理人处理。*家以上的供应商不得在同*合同项下的采购项目中，
同时委托同*个自然人、同*家庭的人员、同*单位的人员作为其代理人，否则，其投
标文件作为无效处理。
*.*供应商实际控制人或者中高级管理人员，同时是采购代理机构工作人员，不得
参与本项目****活动。
*.*同*母公司的*家以上子公司不得以不同供应商身份同时参加本项目同*合同
项下的采购活动。
*.*供应商与采购代理机构存在关联关系，或者是采购代理机构的母公司或子公司，
不得参加本项目****活动。
*.*回避。****活动中，采购人员及相关人员与供应商有下列利害关系之*的，
应当回避：
（*）参加采购活动前*年内与供应商存在劳动关系；
（*）参加采购活动前*年内担任供应商的董事、监事；
（*）参加采购活动前*年内是供应商的控股股东或者实际控制人；
（*）与供应商的法定代表人或者负责人有夫妻、直系血亲、*代以内旁系血亲或
者近姻亲关系；
（*）与供应商有其他可能影响****活动公平、公正进行的关系。
供应商认为采购人员及相关人员与其他供应商有利害关系的，可以向采购代理机构
书面提出回避申请，并说明理由。采购代理机构将及时询问被申请回避人员，有利害关
系的被申请回避人员应当回避。
*、招标文件
*．招标文件的构成
招标文件是供应商准备投标文件和参加投标的依据，同时也是评标的重要依据，具
有准法律文件性质。招标文件用以阐明招标项目所需的资质、技术、服务及报价等要求、
招标投标程序、有关规定和注意事项以及合同主要条款等。本招标文件包括以下内容：
（*）投标邀请；
不得协商评分，不得违反规定的评标格式评分和撰写评标意见，不得拒绝对自己
的评标意见签字确认。
（*）在评标过程中和评标结束后，不得记录、复制或带走任何评标资料，
除因规定的义务外，不得向外界透露评标内容。
（*）服从评标现场招标采购单位的现场秩序管理，接受评标现场监督人员
的合法监督。
（*）遵守有关廉洁自律规定，不得私下接触供应商，不得收受供应商及有
关业务单位和个人的财物或好处，不得接受采购组织单位的请托。
第*章****市****项目采购合同范本（货物类）
合同编号：****
甲方：****县教育和体育局（采购人）
乙方：*****（中标人）
甲方委托****，对****县校园卫士*期建设项目
进行采购，于****年**月**日通过****，确定乙方为****县校园卫士*期
建设项目中标人。为了保护甲乙双方的合法权益,根据《中华人民共和国政府采
购法》、《中华人民共和国合同法》等相关法律、法规的规定，并严格遵循政府
采购项目采购文件的相关规定,经甲乙双方协商*致，订立本合同。
*、项目清单及合同金额（详见报价表，附后）
*.项目编号：****************。
*.项目名称：****县校园卫士*期建设项目。
*.具体内容：***。(详见乙方报价表)
*.合同金额：***。(大写：****元整)。
*、付款方式及期限
*.付款方式：***；
*.乙方在收到中标通知书后*个工作日内，按照招标文件约定以非现金的形
式将履约保证金足额缴入甲方指定的财政专户。凭履约保证金缴纳凭证原件到甲
方财务室开具票据，凭开具的票据签订本项目****合同；
*.待乙方履约完成并经甲方验收合格后，由甲方凭《****市****项目验
收记录》在*个工作日内以非现金形式退还乙方签订合同时缴纳的履约保证金。
*、交货时间、安装地点及交付方式
*.交货时间：**；
*.交货、安装地点：***；
*.交付方式：免费送货上门，并安装调试到能正常使用。
*、履约验收
*.甲方有权到乙方生产场地检查货物质量和生产进度，费用有甲方自行负
担。
*.乙方提供的产品为最新生产的全新的原装正品（含*部件、配件等），
表面无划伤、无碰撞痕迹，且权属清楚，不得侵害他人的知识产权。各项指标符
合出产国检测标准和出厂标准，各项技术参数符合采购文件要求和乙方投标文件
承诺。
*.乙方所交产品不符合规定或质量不合格的，由乙方负责在合同约定的交
货时间内包换，并承担换货而支付的*切费用。乙方不能调换的，按不能交货处
理。
*.乙方应将所提供货物的装箱清单、配件、随机工具、用户使用手册、原厂
保修卡等资料交付给甲方，提供的产品若为原装进口产品，应在验收时提供该产
品属原装进口的相关凭据。乙方不能完整交付货物及本款规定的单证和工具的，
必须负责在合同约定的交货时间内补齐，否则视为未按合同约定交货。
*.甲方按国家相关标准和本采购文件的相关要求自行组织有关专业人员验
收。
(*)验收标准：按国家有关规定以及甲方采购文件的质量要求和技术指标、
乙方的投标文件及承诺与本合同约定标准进行验收；甲乙双方如对质量要求和技
术指标的约定标准有相互抵触或异议的事项，由甲方在采购与投标文件中按质量
要求和技术指标比较优胜的原则确定该项的约定标准进行验收；
(*)验收时如发现所交付的货物有短装、次品、损坏或其它不符合标准及本
合同规定之情形者，甲方应做出详尽的现场记录，或由甲乙双方签署备忘录，此
现场记录或备忘录可用作补充、缺失和更换损坏部件的有效证据，由此产生的时
间延误与有关费用由乙方承担，验收期限相应顺延；
(*)如质量验收合格，双方签署质量验收报告。
*.甲方应自乙方履行完合同义务之日起**个工作日内组织验收，甲方无故
逾期不进行验收工作的，视同验收合格。
*、保修条款、售后服务
乙方应严格遵守售后服务承诺，产品在使用中出现任何问题，甲方与乙方联
系，乙方在接到故障电话后（时间）内到达现场提供现场服务。有关内容
如下：
*.产品制造商家或供应商设立的售后服务网点清单、服务电话以及维修人
员名单；
*.产品质保期为验收合格后年。乙方承诺在保修期内，若发生质量
问题，将免费负责更换或维修（同*产品、同*质量问题连续*次维修仍无法正
常使用的，乙方必须更换相同型号产品）。在保修期外，以最优惠的价格提供更
换、维修；
*.提供完整的培训计划，说明培训方案、内容、时间、地点、目标、培训
人数等；
*.乙方在投标文件中的其它服务承诺：
（*）
（*）
（*）……（逐条填入）。
*、相关权利及义务
*.甲方在验收时对不符合采购文件要求的产品有权拒绝接收和追究违约责任。
*.见证方有权监督乙方的售后服务，并对乙方的售后服务不符合投标文件
承诺内容时加以指出并督促甲方追究乙方责任。
*.甲方在合同规定期限内履行付款责任。
*.甲方、见证方对乙方的技术及商业机密予以保密。
*.甲方有义务并指派专人积极配合乙方进行交货及安装调试工作。
指派人员：，电话：
*.乙方有权按照合同约定要求甲方及时支付相应合同款项。
*.乙方有义务按投标文件中的售后服务承诺提供良好的服务。
*、乙方须指派专人负责与甲方联系售后服务事宜。
指派人员：，电话：
*、违约责任
*.甲乙双方均应遵守本合同，非因不可抗力而单方面终止执行合同的，将赔
偿因违约给对方造成的经济损失，并向对方支付本合同总额**%的违约金，如因
乙方原因造成的，不予退还履约保证金外，并由甲方提请项目同级财政部门将其
列入不良行为记录。
*.若因乙方原因在合同规定期限内无法交货，甲方有权终止合同，并请示项
目同级财政部门（采购股）取消其成交资格，不予退还履约保证金并由乙方向甲
方支付合同金额**%的违约金，并按照****市供应商诚信管理规定进行记分；或
经甲、乙双方协商同意继续履行合同，不予退还履约保证金，甲方视情况在延迟
交货期内每天按合同总额*‰的标准收取违约金，并按照****市供应商诚信管理
规定进行记分。因不可抗拒力所导致的交货及付款延迟等按照《中华人民共和国
合同法》有关条文及本合同第*条处理。
*.乙方交付的货物质量不符合合同规定的，乙方应向甲方支付合同总价的
*%的违约金，并须在合同规定的交货时间内更换合格的货物给甲方，否则，视作
乙方不能交付货物而违约，按第*条第*款进行处理。甲方可将乙方货物交具有
法定资格条件的质量技术监督机构检测，检测费用负担原则参照第*条第*款。
*.乙方保证本合同货物的权利无瑕疵，包括货物所有权及知识产权等权利无
瑕疵。如任何第*方经法院（或仲裁机构）裁决有权对上述货物主张权利或国家
机关依法对货物进行没收查处的，乙方除应向甲方返还已收款项外，还应另按合
同总价的**%向甲方支付违约金并赔偿因此给甲方造成的*切损失。
*.乙方应严格遵守服务承诺，如有违约，将赔偿因服务违约给甲方造成的经
济损失。若因乙方未按承诺的响应及到场维修时间进行排除故障，甲方有权部分
或全部扣除质量保证金；若甲方电话通知乙方，未按承诺时限到场维修，超过*
天未解决问题的，甲方有权动用质量保证金进行故障处理，并凭票扣除质量保证
金，追究服务违约的相关责任，并按照****市供应商诚信管理规定进行记分。
*.验收合格后，甲方应在合同约定的付款期限内及时支付合同款项，如因甲
方原因造成付款延误的，乙方视情况在延迟付款期内每天按合同总额*‰的标准
收取违约金。
*、不可抗力
甲方由于不可抗力的原因不能履行合同时，应及时向乙方和见证方、项目同
级财政部门通报不能履行或不能完全履行的理由；乙方由于不可抗力的原因不能
履行合同时，应在交货时间到期以前及时向甲方和见证方、项目同级财政部门通
报不能履行或不能完全履行的理由；在取得有关主管机关证明以后，可以签订延
期履行、部分履行补充合同或者不履行合同，并根据情况可部分或全部免予承担
违约责任。
*、争议
*.因货物的质量问题发生争议，由具有法定资格条件的质量技术监督机构进
行质量鉴定。货物符合标准的，鉴定费由甲方承担；货物不符合质量标准的，鉴
定费由乙方承担。
*.合同履行期间,若双方发生争议，双方本着友好合作的态度，对合同履行
过程中发生的违约行为进行及时的协商解决或由有关部门调解解决，如不能协商
解决可向合同签约地法院通过法律诉讼解决。
*、合同标的减少与追加处理
*.如因在合同履行过程中有变更，存在减少有关产品数量情况，经甲乙双方
书面确认，报项目同级财政部门（采购股）审核同意后，按乙方成交时的固定单
价对总价进行调减，并按有关规定签订补充合同。
*.如因在合同履行过程中，需追加与本合同标的相同的货物或者服务的总价
不得超过本合同金额的**%，在不改变合同条款的前提下，经甲乙双方书面确认，
报项目同级财政部门（采购股）审核同意后，按乙方成交时的固定单价对总价进
行调增，并按有关规定签订补充合同。
*．如因在合同履行过程中有变更，甲、乙双方其中*方不同意进行变更的，
经双方协商无法达成*致，导致合同无法继续履行的，视为提出变更方违约。
**、其它事项
*.甲、乙双方约定其他事项：
（*）
（*）
（*）……
*.本合同*式*份，甲方、乙方、见证方各执*份，项目同级财政部门（采
购股）执*份。
*.本合同自签订之日起生效。
*.本项目的磋招标文件、投标文件等是本合同的附件，与合同具有同等的法
律效力。
*、其它未尽事宜，由双方友好协商解决，并参照《中华人民共和国合同法》
有关条款执行。
附：附件*：乙方报价表。
附件*：****县教育和体育局“校园卫士”项目每月考核得分表。
附件*：“校园卫士”项目运维服务考核办法（试行）
甲方（印章）：，乙方（印章）：
甲方代表签字:，乙方代表签字：
地址：，地址：
电话：，电话：
开户银行：
开户账号：
见证方（印章）：
见证方代表签字:
地址：
电话：
日期：年月日
附件*：
****县教育和体育局“校园卫士”项目每月考核得分表
考核单位（盖章）：****县教育和体育局
考核月份：年月
| 被考核单位 |
总分 |
扣分 |
扣分原因 |
本月得分 |
|
*** |
|
|
|
备注：考核按***分制计算，**分（含）以上的不进行费用扣除；**分以下的
每扣*分按每月****安排（每月****安排=每年****安排/**）的
*.*%进行费用扣减。
附件*：
“校园卫士”项目运维服务考核办法（试行）
为保障****县“校园卫士”的有序、规范、高效服务，加强对供应商的履约
管理，保障服务质量和服务效率，特制定****县“校园卫士”租赁服务考核办法
（试行）。具体内容如下：
本考核办法中的联合体方指***（联合体主体方）、***（联合体成员方）
第*条对服务进行综合考核评分，由采购人客观公正考核供应商的服务，
按考评得分分年度支付款项。
第*条对联合体方的考核实行扣分制，不同情况下依据各项规定扣分直至
终止合同履行。
第*条考核按***分制计算，**分（含）以上的不进行费用扣除；**分
以下的每扣*分按每月****安排（每月****安排=每年****安排
/**）的*.*%进行费用扣减。如联合体方月度考核得分低于**分，终止合同履
行。
第*条对联合体方的考核以月度为单位，即从每年月日至月日，月
度内扣分累计相加，下*月清*重新计算。
第*条联合体方每月定期对每个监控点位的通讯效果和图像效果进行巡
检，开展主动性、预防性的检查，对涉及的设备告警、性能、运行状态进行检查
分析。经查实未巡检的*次扣*分。
第*条系统及存储故障。联合体方接到故障申报后，如不能电话解决，工
程师立即赶到现场，尽量现场解决。
（*）*级故障：接入的县公安局图像（天网平台中校园卫士板块）、校园
县级监控平台在运行中出现系统瘫痪或服务中断，导致网络不通或图像不能观
看。响应时间：半小时；工程师达到时间：城区不超过半小时；故障解决时间：
*小时。**分钟内不响应，*次扣*.*分；需要工程师到达现场处理的，超过规
定时间到达现场，*次扣*分；故障解决时间超过*小时，*次扣*分。（备注：
因停电、人为破坏、第*方责任和不可抗力因素造成的系统故障，或不可抗力因
素和不可抗力因素造成的工程师到达时间、解决时间超过时限，联合体方不承担
违约责任，不扣分，尽力在最短时间修复。）
（*）*级故障：主要指学校平台运行中出现的故障具有潜在的系统瘫痪或
服务中断的危险，并可能导致网络中断或图像不能观看以及前端****出现功
能性的故障，但不影响整个系统的正常运行和图像的存储。响应时间：**分钟；
工程师到达时间：城区学校不超过*小时，乡镇政府所在地学校不超过*小时，
其余学校不超过*小时；解决时间：城区及乡镇政府所在地学校不超过*小时，
其余学校不超过*小时。**分钟内不响应，*次扣*.*分；需要工程师到达现
场处理的，超过规定时间到达现场，*次扣*分；故障解决时间超过规定时限的，
*次扣*分。（备注：因停电、人为破坏、第*方责任和不可抗力因素造成的系
统故障，或不可抗力因素和不可抗力因素造成的工程师到达时间、解决时间超过
时限，联合体方不承担违约责任，不扣分，尽力在最短时间修复。）
第*条主干传输线路出现故障时，及时维护修复，保证传输不中断。
主干传输线路城区故障响应时间：半小时；解决时间：*小时；非城区故障
响应时间：半小时；解决时间：**小时。超时*次扣*分。（备注：因停电、
人为破坏、第*方责任和不可抗拒因素造成的系统故障、联合体方将不承担违约
责任，但应在规定时限内解决。如联合体方未在规定时间内解决，则联合体方应
承担违约责任。）
第*条天网平台中的校园卫士板块、校园县级监控平台在运行中出现系统
瘫痪或服务中断，导致网络不通或图像不能观看，在非抗力因素下连续**天不
修复的，扣**分,**天以后每超*天扣*分；学校平台运行中出现的故障具有
潜在的系统瘫痪或服务中断的危险，并可能导致网络中断或图像不能观看以及前
端****出现功能性的故障，在非抗力因素下连续*天不修复的，扣**分，*
天以后每超*天扣*分；主干传输线路出现故障，在非抗力因素下连续*天不修
复的，扣**分，*天以后每超*天扣*分。
第*条联合体方应每季度向采购人提供“校园卫士”运行的季报。*次未
报扣*.*分，报送统计季报表存在弄虚作假行为的*次扣*分。
第*条在整个服务期间，所涉及的运行、维护、前端、网络、软硬件等故障
和参数设置等，采购人只与联合体方所提供的总负责人联系，再由总负责人负责
运维过程中的总协调及其他相关工作。
第**条采购方有应急保障、大型活动或节假日等特殊情况，需要联合体
方配合的，联合体方应到场进行协助。对合理协助要求不配合的视情节轻重予以
扣分。
第**条联合体方为采购人的相关人员进行免费培训：①系统组成及原理、
作用；②常用的维护操作方法；③系统实际操作技能；④免费提供培训材料，操
作手册。
第**条建设施工和维护期间，户外或室内施工作业须做好安全保障措施，
应当设立施工安全警示，如拉警戒线、警示标志等，因施工和维护期间发生的任
何纠纷和安全责任事故等均由联合体方全权负责。
第**条联合体方应保障“校园卫士”设施设备安全，若户外安装的视频监
控和线路发生被盗、被破坏时，应及时更换和维修。否则按本办法第*条、第*
条相关情节扣分。
第**条联合体方每年申报费用前需拿到****县教育局出具的当年每月考
核得分表，随后凭考核得分表到县财政局划拨当年款项。
第**条本考核办法属试运行，若有未尽事宜，根据运维情况在制定完善。
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