****合同签订之日起*个工作日内,****合同将在********网公告;****合同签订之日起*个工作日内,****合同将向本采购项目同级财政部门,即****市财政局。
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*、总则
*.适用范围
*.*本招标文件仅适用于本次招标采购项目。
*.有关定义
*.*“采购人”系指依法进行****的国家机关、事业单位、团体组织。本次招标的采
购人是。
*.*“采购代理机构”系指根据采购人的委托依法办理招标事宜的采购机构。本次招标的
采购代理机构是****金恒德项目管理有限公司。
*.*“招标采购人”系指“采购人”和“采购代理机构”的统称。
*.*“投标人”系指购买了招标文件拟参加投标和向采购人提供货物及相应服务的供应商。
*.合格的投标人(实质性要求)
合格的投标人应具备以下条件:
(*)本招标文件规定的供应商资格条件;
(*)遵守国家有关的法律、法规、规章和其他政策制度;
(*)向采购代理机构购买了招标文件。
*.投标费用(实质性要求)
*.*投标人参加投标的有关费用由投标人自行承担。
*.*采购代理服务费的收取:由中标供应商在领取中标通知书前向****金恒德项目管理有
限公司支付。
*.*采购代理服务费收取的计算方式:成交金额****以下*.*%;****—*****.*%;
****—******.**%按差额定率累进法计算。
*.充分、公平竞争保障措施(实质性要求)
*.*利害关系供应商处理。单位负责人为同*人或者存在直接控股、管理关系的不同供
应商不得参加同*合同项下的****活动。采购项目实行资格预审的,单位负责人为同*
人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商可以参加资格预审,但只能由供应商确定其中
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*家符合条件的供应商参加后续的****活动,否则,其投标文件作为无效处理。
*.*前期参与供应商处理。为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、
检测等服务的供应商,不得再参加该采购项目的其他采购活动。供应商为采购人、采购代理
机构在确定采购需求、编制采购文件过程中提供咨询论证,其提供的咨询论证意见成为采购
文件中规定的供应商资格条件、技术服务商务要求、评标因素和标准、****合同等实质
性内容条款的,视同为采购项目提供规范编制。
*.*利害关系代理人处理。*家以上的供应商不得在同*合同项下的采购项目中,同时
委托同*个自然人、同*家庭的人员、同*单位的人员作为其代理人,否则,其投标文件作
为无效处理。
*、招标文件
*.招标文件的构成
*.*招标文件是供应商准备投标文件和参加投标的依据,同时也是评标的重要依据,具
有准法律文件性质。招标文件用以阐明招标项目所需的资质、技术、服务及报价等要求、招
标投标程序、有关规定和注意事项以及合同主要条款等。本招标文件包括以下内容:
(*)投标邀请;
(*)投标人须知;
(*)投标文件格式;
(*)投标人和投标产品(如涉及)的资格、资质性及其他类似效力要求;
(*)投标人应当提供的资格、资质性及其他类似效力要求的相关证明材料;
(*)招标项目服务、商务及其他要求;
(*)评标办法;
(*)****合同。
*.*投标人应认真阅读和充分理解招标文件中所有的事项、格式条款和规范要求。投标
人没有对招标文件全面做出实质性响应是投标人的风险。没有按照招标文件要求作出实质性
响应的投标文件将被拒绝。
*.招标文件的澄清和修改
*.*招标采购人可以依法对招标文件进行澄清或者修改。
*.*招标采购人对已发出的招标文件进行澄清或者修改,应当以书面形式将澄清或者修改
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(*)获取招标文件的投标人名单和评标委员会成员名单;
(*)评标方法和标准;
(*)开标记录和评标情况及说明,包括无效投标人名单及原因;
(*)评标结果和中标候选供应商排序表;
(*)评标委员会授标建议;
(*)报价最高的投标人为中标候选人的,评标委员会应当对其报价的合理性予以特别
说明。
评标委员会成员应当在评标报告中签字确认,对评标过程和结果有不同意见的,应当在
评标报告中写明并说明理由。签字但未写明不同意见或者未说明理由的,视同无意见。拒不
签字又未另行书面说明其不同意见和理由的,视同同意评标结果。
*.*评标争议处理规则。评标委员会在评审过程中,对于资格性审查、符合性审查、对
供应商投标文件做无效投标处理及其他需要共同认定的事项存在争议的,应当以少数服从多
数的原则做出结论,但不得违背法律法规和招标文件规定。有不同意见的评标委员会成员认
为认定过程和结果不符合法律法规或者招标文件规定的,应当及时向招标采购人书面反映。
招标采购人收到书面反映后,应当书面报告采购项目同级财政部门依法处理。
*.*供应商应当书面澄清、说明或者更正。
*.*.*在评标过程中,供应商投标文件实质性符合招标文件要求的前提下,评标委员会
对投标文件中含义不明确、同类问题表述不*致或者有明显文字和计算错误的内容,应当以
书面形式(须由评标委员会全体成员签字)要求供应商作出必要的书面澄清、说明或者更正,
并给予供应商必要的反馈时间。
*.*.*供应商应当书面澄清、说明或者更正,并加盖公章或签字确认(供应商为法人的,
应当由其法定代表人或者代理人签字确认;供应商为其他组织的,应当由其主要负责人或者
代理人签字确认;供应商为自然人的,应当由其本人或者代理人签字确认),否则无效。澄
清、说明或者更正不影响投标文件的效力,有效的澄清、说明或者更正材料,是投标文件的
组成部分。
*.*.*评标委员会要求供应商澄清、说明或者更正,不得超出招标文件的范围,不得以
此让供应商实质改变投标文件的内容,不得影响供应商公平竞争。本项目下列内容不得澄清:
(*)按财政部规定应当在评标时不予承认的投标文件内容事项;
(*)投标文件中已经明确的内容事项;
(*)投标文件未提供的材料。
*.*.*本项目采购过程中,投标文件出现下列情况的,不需要供应商澄清、说明或者更
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正,按照以下原则处理:
(*)投标文件的大写金额和小写金额不*致的,以大写金额为准,但大写金额出现文
字错误,导致金额无法判断的除外;
(*)总价金额与按单价汇总金额不*致的,以单价汇总金额计算结果为准,但是单价
金额出现计算错误、明显人为工作失误的除外;
(*)单价金额小数点有明显错位的,应以总价为准,并修改单价;
(*)对不同语言文本投标文件的解释发生异议的,以中文文本为准。
出现本条第(*)项规定情形,单价汇总金额比总价金额高,且超过****预算或者
本项目最高限价的,供应商投标文件应作为无效投标处理;单价汇总金额比总价金额高,但
未超过****预算或者本项目最高限价的,应以单价汇总金额作为价格评分依据。
注:评标委员会当积极履行澄清、说明或者更正的职责,不得滥用权力。供应商的投标
文件可以要求澄清、说明或者更正的,不得未经澄清、说明或者更正而直接作无效投标处理。
*.**低于成本价投标处理。在评标过程中,投标人报价低于采购预算**%或者低于其他
有效投标人报价算术平均价**%,有可能影响产品质量或者不能诚信履约的,评标委员会应
当要求其在评标现场合理的时间内提供成本构成书面说明,并提交相关证明材料。供应商书
面说明应当按照国家财务会计制度的规定要求,逐项就供应商提供的货物、工程和服务的主
营业务成本(应根据供应商企业类型予以区别)、税金及附加、销售费用、管理费用、财务
费用等成本构成事项详细陈述。
供应商书面说明应当签字确认或者加盖公章,否则无效。书面说明的签字确认,供应商
为法人的,由其法定代表人或者代理人签字确认;供应商为其他组织的,由其主要负责人或
者代理人签字确认;供应商为自然人的,由其本人或者代理人签字确认。
供应商提供书面说明后,评标委员会应当结合采购项目采购需求、专业实际情况、供应
商财务状况报告、与其他供应商比较情况等就供应商书面说明进行审查评价。供应商拒绝或
者变相拒绝提供有效书面说明或者书面说明不能证明其报价合理性的,评标委员会应当将其
投标文件、响应文件作为无效处理。
*.**招标采购人现场复核评标结果。
*.**.*评标结果汇总完成后,评标委员会拟出具评标报告前,招标采购人应当组织*名
以上的本单位工作人员,在采购现场监督人员的监督之下,依据有关的法律制度和采购文件
对评标结果进行复核,出具复核报告。存在下列情形之*的,招标采购人应当根据情况书面
建议评标委员会现场修改评标结果或者重新评标:
(*)资格性审查认定错误的;
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(*)分值汇总计算错误的;
(*)分项评分超出评分标准范围的;
(*)客观评分不*致的。
存在本条上述规定情形的,由评标委员会自主决定是否采纳招标采购人的书面建议,并
承担独立评审责任。评标委员会采纳招标采购人书面建议的,应当按照规定现场修改评标结
果或者重新评标,并在评标报告中详细记载有关事宜;不采纳招标采购人书面建议的,应当
书面说明理由。招标采购人书面建议未被评标委员会采纳的,应当按照规定程序要求继续组
织实施采购活动,不得擅自中止采购活动。招标采购人认为评标委员会评标结果不合法的,
应当书面报告采购项目同级财政部门依法处理。
*.**.*有下列情形之*的,不得修改评标结果或者重新评标:
(*)评标委员会已经出具评标报告并且离开评标现场的;
(*)招标采购人现场复核时,复核工作人员数量不足的;
(*)招标采购人现场复核时,没有采购监督人员现场监督的;
(*)招标采购人现场复核内容超出规定范围的;
(*)招标采购人未提供书面建议的。
*.评标细则及标准
*.*本次综合评分的因素是:详见综合评分明细表。
*.*评标委员会成员应当根据自身专业情况对每个有效投标供应商的投标文件进行独立
评分,加权汇总每项评分因素的得分,得出每个有效投标供应商的总分。技术类评分因素由
技术方面评标委员会成员独立评分。经济类评分因素由经济方面评标委员会成员独立评分。
政策合同类的评分因素由法律方面评标委员会成员独立评分。采购人代表原则上对技术类评
分因素独立评分。价格和其他不能明确区分的评分因素由评标委员会成员共同评分。
*.*综合评分明细表
*.*.*综合评分明细表的制定以科学合理、降低评委会自由裁量权为原则。
*.*.*对记入诚信档案的且在有效期内的失信供应商,在本次****活动中实行直接
从总分中扣分的惩戒方法,且供应商失信行为惩戒实行无限制累加制。存在*次失信行为的,
扣*分,每增加*次失信行为,加扣*分,直至扣完为止。
*.*.*综合评分明细表
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综合评分明细表
序号
评分因素及权重
分值
评分标准
说明
*
报价**%
**分
以评标委员会认定的本次有效投标报价的最低价为评标基准价,其价格分为满分**分。其他投标人的价格分统*按下列公式计算:投标报价得分=(评标基准价/投标报价)×**。注:*、根据《****促进中小企业发展暂行办法》(财库[****]***号)的规定,对小型和微型企业产品的价格给予**%的价格扣除,用扣除后的价格参与评审。参加****活动的中小企业应当提供《中小企业声明函》原件,否则其价格不予扣除。*、监狱企业视同小型、微型企业,参加****活动的监狱企业应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件,否则其价格不予扣除。*、残疾人福利性单位视同小型、微型企业,参加****活动的残疾人福利性单位应当提供《残疾人福利性单位声明函》原件,否则其价格不予扣除。
共同评分因素
*
履约能力**%
**分
*.项目负责人(*人)具有线路专业高级工程师职称得*分,具有线路专业教授级高级工程师职称得*分,最高得*分。*.技术负责人(*人)具有线路专业高级工程师职称得*分,最高得*分。*.路基专业人员:具有专业高级工程师及以上职称的人员得*分;*.站场专业人员:具有专业高级工程师及以上职称的人员得*分;*.桥涵专业人员:具有专业高级工程师及以上职称的人员得*分;*.房建专业人员:具有*级注册建筑师证同时具有专业高级工程师及以上职称的人员得*分;*.信号专业人员:具有专业高级工程师及以上职称的人员得*分;*.给排水专业人员:具有注册公用设备工程师(给水排水)证同时具有专业高级工程师及以上职称的人员得*分;*.电力专业人员:具有具有注册电气工程师证的人员得*分;**.地质专业人员:具有专业高级工程师及以上职称的人员得*分;
技术类评分因素
*
履约能力**%
**分
****年*月*日起至今,每具有*个铁路工程可研项目得*分,最多得**分;
技术类评分因素
*
履约能力**%
**分
供应商具有工程设计铁道行业甲(**)级及以上资质的得*分,具有工程勘察专业类(岩土工程)甲级及以上资质的加*分,本项最多**分。
技术类评分因素
*
服务**%
对项目概况的理解**分
*.对项目研究背景的理解。理解全面、深入得*分,否则相应扣分,直至扣完为止。本项满分*分。*.对区域铁路网规划的理解。理解全面、深入得*分,否则相应扣分,直至扣完为止。本项满分*分。
共同评分因素
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序号
评分因素及权重
分值
评分标准
说明
*.对项目功能定位及建设必要性的分析。分析准确、透彻得*分,否则相应扣分,直至扣完为止。本项满分*分。*.对项目铁路客运量的预测。运量预测合理、可信得*分,否则相应扣分,直至扣完为止。本项满分*分。注:以评审专家结合项目实际情况和投标文件响应独立评审为准。
*.废标*.*本次****活动中,出现下列情形之*的,予以废标:(*)符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商不足*家的;(*)出现影响采购公正的违法、违规行为的;(*)投标人的报价均超过了采购预算,采购人不能支付的;(*)因重大变故,采购任务取消的。
服务方案**分
*.项目组织机构:组织机构完整,人员配备合理得*分;否则相应扣分,直至扣完为止。本项满分*分。*.可研工作思路和重点:可研工作思路清晰,工作重点突出得*分;否则相应扣分,直至扣完为止。本项满分*分。*.地质初步勘察大纲:结合****南站改扩建工程的特点,提出明确的勘察方法、技术要求、技术要点及安全保障措施。勘察大纲全面、操作性强得*分;否则相应扣分,直至扣完为止。本项满分*分。*.专业技术要求:专业技术要求针对性强、符合铁路相关要求得*分;否则相应扣分,直至扣完为止。本项满分*分。*.可研技术管理:技术管理严谨、可行得*分;否则相应扣分,直至扣完为止。本项满分*分。*.可研进度及保证措施:进度计划满足要求,保证措施全面、合理得*分;否则相应扣分,直至扣完为止。本项满分*分。*.可研工作质量保证措施:可研工作质量保证措施全面、合理,包含可研质量控制计划、可研质量控制体系、投资控制措施等得*分;否则相应扣分,直至扣完为止。本项满分*分。*.后期服务承诺:后期服务承诺全面得*分。否则相应扣分,直至扣完为止。本项满分*分。注:以评审专家结合项目实际情况和投标文件响应独立评审为准。
*
投标文件的规范性*%
*分
投标文件制作规范,没有细微偏差情形得*分;有*项细微偏差扣*.*分,直至该项分值扣完为止。
共同评分因素
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废标后,采购代理机构应在********网上公告,并公告废标的情形。投标人需要知
晓导致废标情形的具体原因和理由的,可以通过书面形式询问招标采购单位。
*.*对于评标过程中废标的采购项目,评标委员会应当对招标文件是否存在倾向性和歧
视性、是否存在不合理条款进行论证,并出具书面论证意见。
*.定标
*.*.定标原则:本项目根据评标委员会推荐的中标候选供应商名单,按顺序确定中标供
应商。
*.*.定标程序
*.*.*评标委员会将评标情况写出书面报告,推荐中标候选供应商。
*.*.*采购代理机构在评标结束后*个工作日内将评标报告送采购人。
*.*.*采购人在收到评标报告后*个工作日内,按照评标报告中推荐的中标候选供应商
顺序确定中标供应商。评标结果按评审后得分由高到低顺序排列;得分相同的,按投标报价
由低到高顺序排列;得分且投标报价相同的并列,投标文件满足招标文件全部实质性要求且
按照评审因素的量化指标评审得分最高的供应商为中标候选供应商;报价相同且满足招标文
件全部实质性要求且按照评审因素的量化指标评审得分也相同的并列,由采购人自主采取公
平、择优的方式选择中标供应商。
注意,采购人按照推荐的中标候选供应商顺序确定中标供应商,不能认为采购人只能确
定第*中标候选供应商为中标供应商,采购人有正当理由的,可以确定后*顺序中标候选供
应商为中标供应商,依次类推。
*.*.*根据采购人确定的中标供应商,采购代理机构在********网上发布中标公告,
并自采购人确定中标之日起*个工作日内向中标供应商发出中标通知书。
*.*.*招标采购人不退回投标人投标文件和其他投标资料。
*.评标专家在****活动中承担以下义务
(*)遵守评审工作纪律;
(*)按照客观、公正、审慎的原则,根据采购文件规定的评审程序、评审方法和评审
标准进行独立评审;
(*)不得泄露评审文件、评审情况和在评审过程中获悉的商业秘密;
(*)及时向监督部门报告评审过程中采购组织单位向评审专家做倾向性、误导性的解
释或者说明,供应商行贿、提供虚假材料或者串通、受到的非法干预情况等违法违规行为;
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(*)发现采购文件内容违反国家有关强制性规定或者存在歧义、重大缺陷导致评审工
作无法进行时,停止评审并向采购组织单位书面说明情况;
(*)配合答复处理供应商的询问、质疑和投诉等事项;
(*)法律、法规和规章规定的其他义务。
*.评标专家在****活动中应当遵守以下工作纪律
(*)遵行《****法》第**条和《****法实施条例》第*条及财政部关于回
避的规定。
(*)评标前,应当将通讯工具或者相关电子设备交由招标采购人统*保管。
(*)评标过程中,不得与外界联系,因发生不可预见情况,确实需要与外界联系的,
应当在监督人员监督之下办理。
(*)评标过程中,不得干预或者影响正常评标工作,不得发表倾向性、引导性意见,
不得修改或细化招标文件确定的评标程序、评标方法、评标因素和评标标准,不得接受供应
商主动提出的澄清和解释,不得征询采购人代表的意见,不得协商评分,不得违反规定的评
标格式评分和撰写评标意见,不得拒绝对自己的评标意见签字确认。
(*)在评标过程中和评标结束后,不得记录、复制或带走任何评标资料,除因规定的
义务外,不得向外界透露评标内容。
(*)服从评标现场招标采购人的现场秩序管理,接受评标现场监督人员的合法监督。
(*)遵守有关廉洁自律规定,不得私下接触供应商,不得收受供应商及有关业务单位
和个人的财物或好处,不得接受采购组织单位的请托。
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第*章****合同
合同编号:****。
签订地点:****。
签订时间:****年**月**日。
采购人(甲方):
供应商(乙方):
依据《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国****法》与项目行业有关的法
律法规,以及本项目《招标文件》,乙方的《投标文件》及《中标通知书》,甲、乙双方同
意签订本合同。详细技术说明及其他有关合同项目的特定信息由合同附件予以说明,合同附
件及本项目的《招标文件》、《投标文件》、《中标通知书》等均为本合同的组成部分。
第*条项目基本情况
第*条合同期限
第*条服务内容与质量标准
*、****;
*、****;
*、****。
第*条服务费用及支付方式
(*)本项目服务费用由以下组成:
*、****;
*、****;
*、****。
(*)服务费支付方式:
知识产权
乙方应保证所提供的服务或其任何*部分均不会侵犯任何第*方的专利权、商标权或著
作权。
第*条无产权瑕疵条款
乙方保证所提供的服务的所有权完全属于乙方且无任何抵押、查封等产权瑕疵。如有产
权瑕疵的,视为乙方违约。乙方应负担由此而产生的*切损失。
第*条履约保证金
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*、乙方交纳人民币**元作为本合同的履约保证金。
*、履约保证金作为违约金的*部分及用于补偿甲方因乙方不能履行合同义务而蒙受的损
失。
第*条甲方的权利和义务
*、甲方有权对合同规定范围内乙方的服务行为进行监督和检查,拥有监管权。有权定期
核对乙方提供服务所配备的人员数量。对甲方认为不合理的部分有权下达整改通知书,并要
求乙方限期整改。
*、甲方有权依据双方签订的考评办法对乙方提供的服务进行定期考评。当考评结果未达
到标准时,有权依据考评办法约定的数额扣除履约保证金。
*、负责检查监督乙方管理工作的实施及制度的执行情况。
*、根据本合同规定,按时向乙方支付应付服务费用。
*、国家法律、法规所规定由甲方承担的其它责任。
第*条乙方的权利和义务
*、对本合同规定的委托服务范围内的项目享有管理权及服务义务。
*、根据本合同的规定向甲方收取相关服务费用,并有权在本项目管理范围内管理及合理
使用。
*、及时向甲方通告本项目服务范围内有关服务的重大事项,及时配合处理投诉。
*、接受项目行业管理部门及政府有关部门的指导,接受甲方的监督。
*、国家法律、法规所规定由乙方承担的其它责任。
第*条违约责任
*、甲乙双方必须遵守本合同并执行合同中的各项规定,保证本合同的正常履行。
*、如因乙方工作人员在履行职务过程中的的疏忽、失职、过错等故意或者过失原因给甲
方造成损失或侵害,包括但不限于甲方本身的财产损失、由此而导致的甲方对任何第*方的
法律责任等,乙方对此均应承担全部的赔偿责任。
*、因为乙方对现场资料掌握不充分等原因,造成的设计无法深化,项目无法实施,由乙
方承担相应赔偿责任。
第*条不可抗力事件处理
*、在合同有效期内,任何*方因不可抗力事件导致不能履行合同,则合同履行期可延长,
其延长期与不可抗力影响期相同。
*、不可抗力事件发生后,应立即通知对方,并寄送有关权威机构出具的证明。
*、不可抗力事件延续**天以上,双方应通过友好协商,确定是否继续履行合同。
第**条解决合同纠纷的方式
*、在执行本合同中发生的或与本合同有关的争端,双方应通过友好协商解决,经协商在
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**天内不能达成协议时,应向工程所在地人民法院提起诉讼。
第**条合同生效及其他
*、合同经双方法定代表人或授权委托代理人签字并加盖单位公章后生效。
*、合同执行中涉及采购资金和采购内容修改或补充的,须经****监管部门审批,并
签书面补充协议报****监督管理部门备案,方可作为主合同不可分割的*部分。
*、本合同*式份,自双方签章之日起生效。甲方份,乙方份,****代理机构
*份,同级财政部门备案*份,具有同等法律效力。
第**条附件
*、项目招标文件
*、项目修改澄清文件
*、项目投标文件
*、中标通知书
*、其他
甲方:(盖章)乙方:(盖章)
法定代表人(授权代表):法定代表人(授权代表):
地址:地址:
开户银行:开户银行:
账号:账号:
电话:电话:
传真:传真:
签约日期:**年**月**日签约日期:**年**月**日
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介绍信(模板)*.网络获取招标文件的,本表及相关报名资料在开标当日递交。注:*.现场获取招标文件的本表在现场填写。报名登记表****南站综合交通枢纽工程可研服务采购
招标文件获取
招标文件自****年*月*日至****年*月**日*:**-**:**时;**:**-**:**时(北京时间,法定节假日除外)在****金恒德项目管理有限公司[****省****市凯江路*段***号(德顺苑办公楼*楼*号)]购买。招标文件售价:人民币***元/份(招标文件售后不退,招标资格不能转让)。
获取招标文件时审查的证明资料
①单位介绍信原件;②被介绍人身份证。以上①收原件,②查验原件收复印件(复印件加盖公章)。
报名投标人名称
报名资料
□单位介绍信□被介绍人身份证在□中划(√)
包号
/
经办人
联系方式
手机:座机:邮箱:
投标人报名时间
投标人是否组成联合体
/
投标人获取资料内容
招标文件。
备注
被介绍信人姓名:法定代表人移动电话号码:法定代表人姓名:此致兹介绍我单位等位同志前往贵公司办理(项目名称)的报名事项,请予以接洽。****金恒德项目管理有限公司:
年月日单位名称(盖章)此处附被介绍人身份证(正面及反面)清晰的复印件加盖公章。邮箱号码:单位固定电话号码:被介绍信人移动电话号码:
注:若我单位提供的联系方式不准确,导致不能顺畅联系,责任由我方自负。