(第*册)招标文件伽师县特殊教育学校****采购项目****
第*章投标人须知*目录发出日期：****年*月采购代理机构：****采购单位：****项目编号：*****(**)****-***
*招标文件**.适用法律**.投标费用**.资金来源**.采购人、采购代理机构及投标人**总则*
*.投标文件构成**.投标范围及投标文件中标准和计量单位的使用**投标文件的编制**.投标截止时间的顺延**.招标文件的澄清与修改**.招标文件构成*
*投标文件的递交***.投标文件的签署及规定***.投标有效期***.投标保证金***.投标报价***.证明投标标的的合格性和符合招标文件规定的技术文件*
**.资格审查及组建评标委员会****.开标***开标及评标****.投标文件的接收、修改与撤回****.投标截止***.投标文件的密封和标记*
**.保密原则****.废标****.比较与评价****.投标无效****.投标偏离****.投标文件符合性审查与澄清**
**.签订合同****.中标通知书和招标结果通知书****.采购任务取消****.确定中标候选人和中标人****.中标候选人的确定原则及标准***确定中标**
**.质疑与接收****.人员回避****.廉洁自律规定****.****信用担保****.中标服务费****.履约保证金**
*具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度的证明文件***法定代表人授权委托书***法人或者非法人组织的营业执照等证明文件或自然人的身份证明***开标*览表**第*部分开标*览表及资格证明文件第*章投标文件格式**
第*部分商务及技术文件***进口产品制造厂家的授权书***投标人须知资料表要求的其他资格证明文件***信用情况查询***社会保障资金的缴纳记录***投标保证金缴纳凭证复印件**
*商务条款偏离表***技术规格偏离表***货物说明*览表***投标分项报价表***投标保证金缴纳凭证复印件*投标书
第*章评标方法和标准**第*章货物需求*览表及技术规格**第*章投标人须知资料表**第*章投标邀请***投标文件还应包括所有技术文件、商务文件***投标人关联单位的说明**
本项目的采购人见投标人须知资料表。采购人：是指依法开展****活动的国家机关、事业单位、团体组织。*.采购人、采购代理机构及投标人*总则第*章投标人须知第*章****合同**
*.*.*提供符合投标人须知资料表中规定的资格证明文件。*.*.*以采购代理机构认可的方式获得了本项目的招标文件。*.*.*具备《中华人民共和国****法》第***条关于供应商条件的规定，遵守本项目采购人本级和上级财政部门****的有关规定。*.*.*在中华人民共和国境内注册，能够独立承担民事责任，有生产或供应能力的本国供应商。投标人：是指向采购人提供货物、工程或者服务的法人、非法人组织或者自然人。本项目的投标人及其投标货物须满足以下条件：采购代理机构：是指在集中采购机构或从事采购代理业务的社会中介机构。本项目的采购代理机构见投标人须知资料表。
*.*.*联合体各方均应符合《中华人民共和国****法》第***条规定的条件。*.*.**个以上供应商可以组成*个投标联合体，以*个投标人的身份投标。*.*如投标人须知资料表中允许联合体投标，对联合体规定如下：*.*.*若投标人须知资料表中写明专门面向中小企业采购的，如投标人为非中小企业且所投产品为非中小企业产品，其投标将被认定为投标无效。若投标人须知资料表中未写明允许采购进口产品，如投标人所投产品为进口产品，其投标将被认定为投标无效。*.*.*若投标人须知资料表中写明允许采购进口产品，投标人应保证所投产品可履行合法报通关手续进入中国关境内。
*.*.*对联合体投标的其他资格要求见投标人须知资料表。*.*.*以联合体形式参加****活动的，联合体各方不得再单独参加或者与其他供应商另外组成联合体参加本项目投标，否则相关投标将被认定为投标无效。*.*.*联合体中有同类资质的供应商按照联合体分工承担相同工作的，按照较低的资质等级确定联合体的资质等级。*.*.*大中型企业、其他自然人、法人或者非法人组织与小型、微型企业组成联合体共同参加投标，共同投标协议中应写明小型、微型企业的协议合同金额占到共同投标协议投标总金额的比例。*.*.*联合体各方应签订共同投标协议，明确约定联合体各方承担的工作和相应的责任，并将共同投标协议连同作为投标文件第*部分的内容提交。*.*.*采购人根据采购项目对投标人的特殊要求，联合体中至少应当有*方符合相关规定。
*.*项目预算金额和分项或分包最高限价见投标人须知资料表。*.*本项目的采购人已获得足以支付本次招标后所签订的合同项下的资金（包括财政性资金和本项目采购中无法与财政性资金分割的非财政性资金）。*.资金来源*.*投标人在投标过程中不得向采购人提供、给予任何有价值的物品，影响其正常决策行为。*经发现，其将被认定为投标无效。*.*为本项目提供过整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加本项目上述服务以外的其他采购活动。否则其投标将被认定为投标无效。*.*单位负责人为同*人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，其相关投标将被认定为投标无效。
*招标文件本项目采购人、采购代理机构、投标人、评标委员会的相关行为均受《中华人民共和国****法》、《中华人民共和国****法实施条例》及本项目本级和上级财政部门****有关规定的约束，其权利受到上述法律法规的保护。*.适用法律不论投标的结果如何，投标人应承担所有与准备和参加投标有关的费用。*.投标费用*.*投标人报价超过招标文件规定的预算金额或者分项、分包最高限价的，其投标将被认定为投标无效。
第*册投标文件格式投标人须知第*册*.*招标文件分为*册共*章，内容如下：*.招标文件构成
****合同格式第*册评标方法和标准货物需求*览表及技术规格投标人须知资料表投标邀请
*.*澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，采购代理机构将以书面形式通知所有购买招标文件的潜在投标人，并对其具有约束力。投标人在收到上述通知后，应及时向采购代理机构回函确认。*.*采购人可主动地或在解答投标人提出的澄清问题时对招标文件进行澄清或修改。采购代理机构将以发布澄清（更正）公告的方式，澄清或修改招标文件，澄清或修改内容作为招标文件的组成部分。*.*为了保证对招标文件的澄清和修改满足法律的时限要求，任何要求对招标文件进行澄清的投标人，均应在投标截止期**日前，以书面形式将澄清要求通知采购人或采购代理机构。*.招标文件的澄清与修改*.*投标人应认真阅读招标文件所有的事项、格式、条款和技术规范等。如投标人没有按照招标文件要求提交全部资料，或者投标文件没有对招标文件在各方面都做出实质性响应，可能导致其投标将被认定为投标无效。*.*如本文件的前后内容不*致，以最后描述为准。
*.*投标人应当对所投分包招标文件中“服务需求”所列的所有内容进行投标，如仅响应某*包中的部分内容，其该包投标将被认定为投标无效。*.*项目有分包的，投标人可对招标文件其中某*个或几个分包货物进行投标，除非在投标人须知资料表中另有规定。*.投标范围及投标文件中标准和计量单位的使用*投标文件的编制为使投标人准备投标时有足够的时间对招标文件的澄清或者修改部分进行研究，采购人将依法决定是否顺延投标截止时间。*.投标截止时间的顺延
**.证明投标标的的合格性和符合招标文件规定的技术文件*.*上述文件应按照招标文件规定签署和盖章。招标文件中的格式供参考，投标文件中的内容可自行调整但应包括格式内的所有内容。*.*投标人应完整地按招标文件提供的投标文件格式及要求编写投标文件，投标文件应包括报价部分、技术部分、商务部分、售后服务、其他部分等内容，合并*本装订成册，密封递交。未按规定装订的，投标无效。*.投标文件构成*.*除招标文件中有特殊要求外，投标文件中所使用的计量单位，应采用中华人民共和国法定计量单位。*.*无论招标文件第*章货物需求*览表及技术规格中是否要求，投标人所投货物均应符合国家强制性标准。
**.*投标人应注意采购人在技术规格中指出的工艺、材料和设备的参照品牌型号或分类号仅起说明作用，并没有任何限制性。投标人在投标中可以选用替代牌号或分类号，但这些替代要实质上相当于技术规格的要求。采购人、采购代理机构承诺不以上述参照品牌型号或分类号作为评标时判定其投标是否有效的标准。**.*.*对照招标文件技术规格，逐条说明所提供货物及伴随的工程和服务已对招标文件的技术规格做出了实质性的响应，或申明与技术规格条文的偏差和例外。**.*.*货物从买方开始使用至招标文件规定的保质期内正常、连续地使用所必须的备件和专用工具清单，包括备件和专用工具的货源及现行价格；**.*.*货物主要技术指标和性能的详细说明；**.*上款所述的证明文件，可以是文字资料、图纸和数据，它包括：**.*投标人应提交证明文件，证明其投标内容符合招标文件规定。该证明文件是投标文件的*部分。
**.*.*货物运至最终目的地的运输费和保险费用。**.*.*投标货物（包括备品备件、专用工具等）的出厂价（包括已在中国国内的进口货物完税后的仓库交货价、展室交货价或货架交货价），投标货物安装、调试、检验、技术服务和培训等费用；**.*投标分项报价表上的价格应按下列方式填写：**.*投标人应在投标分项报价表上标明投标货物及相关服务的单价（如适用）和总价，并由法定代表人或其授权代表签署。**.*所有投标均以人民币报价。投标人的投标报价应遵守《中华人民共和国价格法》。同时，根据《中华人民共和国****法》第*条的规定，为保证公平竞争，如有货物主体部分的赠与行为，其投标将被认定为投标无效。**.投标报价
**.*投标人存在下列情形的，投标保证金不予退还：**.*投标人应提交投标人须知资料表中规定的投标保证金，并作为其投标的*部分。**.投标保证金**.*投标文件中应写明投标产品的产地、数量/面积、质保期、供货期，未明确写明的其投标将被认定为投标无效。**.*每种货物只能有*个投标报价。采购人不接受具有附加条件的报价。**.*投标人所报的各分项投标单价在合同履行过程中是固定不变的，不得以任何理由予以变更。任何包含价格调整要求的投标，其投标将被认定为投标无效。
**.*****信用担保试点范围内的项目，接受符合财政部门规定的****投标担保函原件。（*）存在其他违法违规行为的。（*）中标后不按本须知第**条的规定缴纳中标服务费的；（*）中标后不按本须知第**条的规定提交履约保证金的；（*）中标后不按本须知第**条的规定与采购人签订合同的；（*）在投标有效期内，撤销投标的；
**.*.*中标人应在与采购人签订合同之日起*个工作日内，及时联系保证金收受机构办理投标保证金无息退还手续。**.*投标保证金的退还**.*联合体投标的，可以由联合体中的*方或者共同提交投标保证金。以*方名义提交投标保证金的，对联合体各方均具有约束力。**.*.*采用支票形式的，投标人则应充分考虑支票入账时间，以确保投标保证金能按时进入指定账户。根据银行信息交换和付款时间，支票从递交至实际入账*般需要*-*个工作日。如投标人未及时提交支票或支票不符合银行委托收款要求（如污损、折叠、胶装等），导致投标保证金不能按时进入指定账户的，将按照招标文件的相关规定处理。**.*.*采用电汇形式的，*般可以实时入账。**.*投标人未按本须知规定提交投标保证金的，其投标将被认定为投标无效。
**.*为保证有充分时间签订合同，采购人或采购代理机构可根据实际情况，在原投标有效期截止之前，要求投标人延长投标文件的有效期。接受该要求的投标人将不会被要求和允许修正其投标，且本须知中有关投标保证金的要求须在延长的有效期内继续有效。投标人可以拒绝延长投标有效期的要求，其投标保证金将及时无息退还。上述要求和答复都应以书面形式提交。**.*投标应在投标人须知资料表中规定时间内保持有效。投标有效期不满足要求的投标，其投标将被认定为投标无效。**.投标有效期**.*因投标人自身原因导致无法及时退还的，采购人或采购代理机构将不承担相应责任。**.*.*****投标担保函不予退回。**.*.*未中标投标人的投标保证金将在中标通知书发出之日暨中标结果公告公布之日起*个工作日内无息退还。投标人应及时联系保证金收受机构办理退还投标保证金手续。
**.*开标*览表为多页的，每页均需加盖投标人公章，否则其投标将被认定为投标无效。**.*投标文件因字迹潦草、表达不清或装订不当所引起的后果由投标人负责。**.*所有投标文件采用不可拆装的胶订方式装订，否则其投标将被认定为投标无效。**.*投标文件的开标*览表、正本均需打印并由投标人的法定代表人或经其正式委托代理人按招标文件规定在投标文件上签字或盖私章并加盖单位公章。委托代理人须持有书面的“法定代表人授权委托书”，并将其附在投标文件中。投标文件的副本可采用正本的复印件。**.*投标人应按投标人须知资料表中的规定，准备和递交投标文件开标*览表、正本、副本，每份投标文件封皮须清楚地标明“正本”或“副本”并注明项目名称及项目编号、标段。若正本和副本不符，以正本为准。**.投标文件的签署及规定
（*）在封口处加盖投标人单位公章，或由法定代表人（或其委托代理人）签字或盖私章。（*）注明招标公告或投标邀请书中指明的项目名称、招标编号、标段、投标人名称并加盖公章、法定代表人（或其委托代理人）签字或盖私章和“在（开标时间）之前不得启封”的字样。**.*所有包装封皮和信封上均应打印：**.*为方便开标，投标人应将投标文件正本、副本、用于唱标的“开标*览表”分开单独密封提交，并在密封袋及投标文件封皮正面标明“正本”或“副本”或“开标*览表”字样。标书制作可双面打印。**.投标文件的密封和标记*投标文件的递交
**.*采购人和采购代理机构将拒绝接收在投标截止时间后送达的投标文件。**.*采购人和采购代理机构有权按本须知的规定，延迟投标截止时间。在此情况下，采购人、采购代理机构和投标人受投标截止时间制约的所有权利和义务均应延长至新的截止时间。**.*投标人应在投标人须知资料表中规定的截止时间前，将投标文件递交到招标公告中规定的地点。**.投标截止**.*开标*览表未单独密封递交的，其投标将被认定为投标无效。**.*如果投标人未按上述要求密封的，将被拒绝接收。
**.*采购人和采购代理机构对所接收投标文件概不退回。**.*在投标截止期之后，采购人和采购代理机构不接受投标人主动对其投标文件做任何修改。采购人和采购代理机构将予以接收，并视为投标文件的组成部分。**.*递交投标文件以后，如果投标人要进行修改或撤回投标，须提出书面申请并在投标截止时间前送达开标地点，投标人对投标文件的修改或撤回通知应按本须知规定编制、密封、标记。**.*在投标截止时间后送达的投标文件的，采购人和采购代理机构将拒绝接收。**.投标文件的接收、修改与撤回
**.*采购人或采购代理机构将对开标过程进行记录，由参加开标的各投标人代表和相关工作人员签字确认，并存档备查。**.*开标时，由投标人或其推选的代表检查自己或所代表的投标文件的密封情况，经记录后，由采购人或采购代理机构将投标人单独递交的“开标*览表”当众拆封并宣读投标人名称、投标价格及招标文件规定的内容。投标人未单独递交“开标*览表”的不予唱标。对于投标人在投标截止期前递交的投标声明，在开标时当众宣读，评标时有效。投标人不足*家的，不得开标。采购人和采购代理机构将按投标人须知资料表中规定的开标时间和地点组织公开开标并邀请所有投标人代表参加。开标*开标及评标
**.*.*查询及记录方式：采购人或采购代理机构经办人将查询网页打印、签字并存档备查。投标人不良信用记录以采购人或采购代理机构查询结果为准。**.*.*对供应商的重大违法记录将在开标现场资格审验时在“信用中国”网站及中国****网进行查询，被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单以及****严重违法失信行为记录名单的投标单位，将拒绝其参加本次****活动。有不良行为记录的，以及存在《中华人民共和国****法实施条例》第**条规定的行政处罚记录，将拒绝其参加本次****活动。以联合体形式参加投标的，联合体任何成员存在以上不良信用记录的，联合体投标将被认定为投标无效。**.*采购人或采购代理机构将在开标时查询投标人的信用记录。投标人存在不良信用记录的，其投标将被认定为投标无效。**.*采购人或采购代理机构依据法律法规和招标文件中规定的内容，对投标人及其货物的资格进行审查，未通过资格审查的投标人不进入评标；通过资格审查的投标人少于不足*家的，不得评标。**.资格审查及组建评标委员会**.*投标人代表对开标过程和开标记录有疑义，以及认为采购人、采购代理机构相关工作人员有需要回避的情形的，应当场提出询问或者回避申请。
**.*投标文件的澄清**.*符合性审查是指依据招标文件的规定，从投标文件的有效性和完整性对招标文件的响应程度进行审查，以确定是否对招标文件的实质性要求做出响应。**.投标文件符合性审查与澄清**.*按照《中华人民共和国****法》、《中华人民共和国****法实施条例》及本项目本级和上级财政部门的有关规定依法组建的评标委员会，负责评标工作。投标人自行提供的与网站信息不*致的其他证明材料亦不作为资格审查依据。在本招标文件规定的查询时间之后，网站信息发生的任何变更均不再作为评标依据。
（*）单价金额小数点或者*分比有明显错位的，以开标*览表的总价为准，并修改单价；（*）大写金额和小写金额不*致的，以大写金额为准；（*）投标文件中开标*览表（报价表）内容与投标文件中相应内容不*致的，以开标*览表（报价表）为准；**.*投标文件报价出现前后不*致的，按照下列规定修正：**.*.*投标人的的澄清、说明或补正将作为投标文件的*部分。**.*.*在评标期间，评标委员会将以书面方式要求投标人对其投标文件中含义不明确、对同类问题表述不*致或者有明显文字和计算错误的内容，以及评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性检查投标人的报价，有可能影响履约的情况作必要的澄清、说明或补正。投标人的澄清、说明或补正应在评标委员会规定的时间内以书面方式进行，并不得超出投标文件范围或者改变投标文件的实质性内容。
**.*.*如本项目使用综合评分法，提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同投标人，按*家投标人计算，评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格；评审得分相同的，由采购人或者采购人委托评标委员会按照招标文件第*章中评标办法规定的方式确定*个投标人获得中标人推荐资格；未规定的采取随机抽取方式确定，其他同品牌投标人不作为中标候选人。**.*.*如本项目使用最低评标价法，提供相同品牌产品的不同投标人以其中通过资格审查、符合性审查且报价最低的参加评标；报价相同的，由采购人或者采购人委托评标委员会按照招标文件第*章中评标办法规定的方式确定*个参加评标的投标人；未规定的采取随机抽取方式确定，其他投标将被认定为投标无效。**.*如*个分包内只有*种产品，不同投标人所投产品为同*品牌的，按如下方式处理：对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。同时出现*种以上不*致的，按照前款规定的顺序修正。修正后的报价按照第**.*条的规定经投标人确认后产生约束力，投标人不确认的，其投标将被认定为投标无效。（*）总价金额与按单价汇总金额不*致的，以单价金额计算结果为准。
**.投标无效评标委员会可以接受投标文件中不构成实质性偏离的不正规或不*致。**.投标偏离如采购人所采购产品为政府强制采购的节能产品，投标人所投产品的品牌及型号必须为清单中有效期内产品并提供证明文件，否则其投标将被认定为投标无效。**.*投标人所投产品如被列入财政部与国家主管部门颁发的节能产品目录或环境标志产品目录，应提供相关证明，在评标时予以优先采购，具体优先采购办法见第*章评标方法和标准。**.*如*个分包内包含多种产品的，采购人或采购代理机构将在投标人须知资料表中载明核心产品，多家投标人提供的核心产品品牌相同的，按第**.*条规定处理。
未满足招标文件中技术条款的实质性要求；未按照招标文件规定要求签署、盖章的；未按招标文件规定的形式和金额提交投标保证金的；**.*如发现下列情况之*的，其投标将被认定为投标无效：（以下情形应当在招标文件中规定，并以醒目的方式标明）评标委员会决定投标的响应性只根据招标文件要求、投标文件内容及财政主管部门指定相关信息发布媒体。**.*在比较与评价之前，根据本须知的规定，评标委员会要审查每份投标文件是否实质上响应了招标文件的要求。实质上响应的投标应该是与招标文件要求的全部条款、条件和规格相符，没有重大偏离的投标。对关键条款的偏离，将被认定为投标无效。投标人不得通过修正或撤销不符合要求的偏离，从而使其投标成为实质上响应的投标。
**.比较与评价不符合法规和招标文件中规定的其他实质性要求的。投标文件含有采购人不能接受的附加条件的；评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性检查投标人的报价，有可能影响履约的，且投标人未按照规定证明其报价合理性的；属于招标文件规定的其他投标无效情形；与其他投标人串通投标，或者与招标人串通投标；
出现下列情形之*，将导致项目废标：**.废标（*）综合评分法，是指投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为中标候选人的评标方法。（*）最低评标价法，是指投标文件满足招标文件全部实质性要求，且投标报价最低的投标人为中标候选人的评标方法。**.*评标严格按照招标文件的要求和条件进行。根据实际情况，在投标人须知资料表中规定采用下列*种评标方法，详细评标标准见招标文件第*章：**.*经符合性审查合格的投标文件，评标委员会将根据招标文件确定的评标方法和标准，对其投标文件作进*步的比较和评价。
**.*评标将在严格保密的情况下进行。**.保密原则（*）因重大变故，采购任务取消的。（*）投标人的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的；（*）出现影响采购公正的违法、违规行为的；（*）符合专业条件的供应商或者对招标文件做实质性响应的供应商不足*家；
（*）采用综合评分法的，评标结果按评审后得分由高到低顺序排列。得分相同的，按修正和扣除后的投标报价由低到高顺序排列。得分与投标报价均相同的处理方式详见招标文件第*章。（*）采用最低评标价法的，除了算术修正和落实****政策需进行的价格扣除外，不对投标人的投标价格进行任何调整。评标结果按修正和扣除后的投标报价由低到高顺序排列。报价相同的处理方式详见招标文件第*章。除第**条规定外，对实质上响应招标文件的投标人按下列方法进行排序，确定投标候选人：**.中标候选人的确定原则及标准*确定中标**.*****评审专家应当遵守评审工作纪律，不得泄露评审文件、评审情况和评审中获悉的商业秘密。
**.*在投标有效期内，中标人确定后，采购人或者采购代理机构发布中标公告，公示期后以书面形式向中标人发出中标通知书。**.中标通知书因重大变故采购任务取消时，采购人有权拒绝任何投标人中标，且对受影响的投标人不承担任何责任。**.采购任务取消评标委员会将根据评标标准，按投标人须知资料表中规定数量推荐中标候选人；或根据采购人的委托，直接确定中标人。**.确定中标候选人和中标人
**.*当出现法规规定的中标无效或中标结果无效情形时，采购人可与排名下*位的中标候选人另行签订合同，或依法重新开展采购活动。**.*中标人拒绝与采购人签订合同的，采购人可以按照评审报告推荐的中标候选人名单排序，确定下*中标候选人为中标人，也可以重新开展****活动。**.*招标文件、中标人的投标文件及其澄清文件等，均为签订合同的依据。**.*中标人应当自发出中标通知书之日起**日内，与采购人签订合同。**.签订合同**.*中标通知书是合同的组成部分。
**.****信用担保中标人须按照投标须知资料表规定，向采购代理机构支付中标服务费。**.中标服务费**.*如果中标人没有按照上述履约保证金的规定执行，将视为放弃中标资格，中标人的投标保证金将不予退还。在此情况下，采购人可确定下*候选人为中标人，也可以重新开展采购活动。**.*中标人应按照投标人须知资料表规定向采购人缴纳履约保证金。**.履约保证金
**.廉洁自律规定**.*.*合格的****专业信用担保机构名单见投标人须知资料表。**.*.*中标人可以采取融资担保的形式为****项目履约进行融资。**.*.*投标人递交的投标担保函和履约担保函应符合本招标文件的规定。**.*如属于****信用担保试点范围内，中小型企业投标人可以自由按照财政部门的规定，采用投标担保、履约担保和融资担保。**.*本项目是否属于信用担保试点范围见投标人须知资料表。
**.质疑与接收投标人认为采购人员及其相关人员有法律法规所列与其他供应商有利害关系的，可以向采购人或采购代理机构书面提出回避申请，并说明理由。**.人员回避**.*为强化采购代理机构内部监督机制，供应商可按投标人须知资料表中的监督电话和邮箱，反映采购代理机构的廉洁自律等问题。**.*采购代理机构工作人员不得接受采购人或者供应商组织的宴请、旅游、娱乐，不得收受礼品、现金、有价证券等，不得向采购人或者供应商报销应当由个人承担的费用。**.*采购代理机构工作人员不得以不正当手段获取****代理业务，不得与采购人、供应商恶意串通操纵****活动。
第*章投标人和投标产品的资格、资质性**.其它未尽事宜，须首先按照国家有关法律、法规及行业部门等的有关规定执行。**.*采购代理机构质疑函接收部门、联系电话和通讯地址,见投标人须知资料表。超出法定质疑期的、重复提出的、分次提出的或内容、形式不符合《****质疑和投诉办法》的，质疑供应商将依法承担不利后果。**.*质疑供应商应按照财政部制定的《****质疑函范本》格式（可从中国****网下载质疑函模板）和《****质疑和投诉办法》的要求，在法定质疑期内以纸质形式提出质疑，针对同*采购程序环节的质疑应*次性提出。**.*投标人认为招标文件、招标过程和中标结果使自己的权益受到损害的，可以根据《中华人民共和国****法》、《中华人民共和国****法实施条例》和《****质疑和投诉办法》的有关规定，依法向采购人或其委托的采购代理机构提出质疑。
具体内容按照第*章、综合评分表中的规定提供*、投标产品的资格、资质性要求（作为评标依据）具体内容按照投标人须知资料表中的规定提供供应商必须符合《中华人民共和国采购法》第***条的相关规定*、投标人资格、资质性要求要求
注：单位：人民币元项目编号：项目名称：*开标*览表
| 序号 |
货物名称 |
品牌型号 |
数量 |
单位 |
单价（元） |
总价（元） |
供货时间 |
是否属于进口产品 |
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| 金额合计：小写（元）： 大写（元）： |
法定代表人或授权代表（签字或加盖个人名章）：****投标人名称：****（单位公章）*、“开标*览表”为制式，不得更改。*、“开标*览表”以标段为单位填写，除了单独密封递交外，投标文件（正副本）也应当提供，如有遗漏，将视为无效投标。*.“开标*览表”为多页的，每页均需加盖投标人公章。*.“开标*览表”中的报价包含招标文件中规定的所有采购货物且数量*致，报价应是最终用户验收合格后的总价，包括货物运输、保险、代理、安装调试、培训、税费及提供养护服务产生的*切费用等与本项目有关的*切费用。
本授权书声明：注册于（国家或地区的名称）的（投标人）的在下面签字的（法人代表姓名、职务）代表我单位授权（单位名称）的在下面签字的（被授权人的姓名、职务）为我单位的合法代理人，就（项目名称）投标，以我单位名义处理*切与之有关的事务。*法定代表人授权委托书*.联合体投标应提供联合体各方满足以上要求的证明文件。说明：*.提供有效的营业执照等证明文件复印件，复印件上应加盖本单位章。*法人或者非法人组织的营业执照等证明文件投标日期：****年****月****日
身份证号码：法定代表人（签字或签章）：投标人（盖单位章）;法人及授权委托人身份证正反面复印件本授权书于年月日签字生效,特此声明。
投标人可将本项目投标保证金收据的复印件作为缴纳凭证装订在本部分，复印件上应加盖本单位章。*、投标保证金缴纳收据复印件电话：详细通讯地址：身份证号码：委托代理人：
*．按照招标文件的规定加盖单位公章说明：*.投标人应按照相关法规规定如实作出说明。*.如果是联合体投标，联合体各方均需提供上述证明。*.复印件上应加盖本单位公章。说明：*.按照投标人须知资料表中的规定提供复印件。*、社会保障资金的缴纳记录
说明：*）按照投标人须知资料表中规定提供复印件；*、依法缴纳税收的证明以上复印件必须加盖本单位章。说明：*、良好的商业信誉和健全的财务会计制度证明材料（会计事务所出具的****年或****年度财务审计报告书复印件；****年新办企业提供银行资信证明复印件）；*.如果是联合体投标，联合体各方均需提供上述证明。
*、投标保证金缴纳收据复印件*、投标书商务及技术文件*、投标人须知资料表要求的其他资格证明文件*）复印件或影印件上应加盖本单位公章并注明“与原件*致”字样。
*投标书*、投标文件还应包括第*章、综合评分表的所有技术文件*、商务条款偏离表*、技术规格偏离表*、货物说明*览表*、投标分项报价表
（*）联合体中的大中型企业和其他自然人、法人或者非法人组织，与联合体中的小型、微型企业之间（存在、不存在）投资关系（如果是联合体的话）。（*）本投标有效期为自投标截止之日起个日历日。（*）附投标价格表中规定的应提供货物的投标总价详见开标*览表，其中由小型和微型企业制造产品的价格为（用文字和数字表示），占投标总价%。据此，签字代表宣布同意如下：根据贵方(项目名称)项目的投标邀请(招标编号),签字代表(姓名、职务)经正式授权并代表投标人（名称、地址）提交下述文件正本份、副本份及电子文档份，并以形式出具的金额为人民币元的投标保证金。致：****
（*）在中标公示期过后*个工作日内领取中标通知书，不领取中标通知书视为自动放弃中标资格，采购人可依法进行相应处罚。（*）按照贵方可能要求，提供与其投标有关的*切数据或资料，完全理解贵方不*定接受最低价的投标或收到的任何投标。（*）在领取中标通知书的同时按招标文件规定的形式，向贵方*次性支付中标服务费。（*）我方不是为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，我方不是采购代理机构的附属机构。（*）在规定的开标时间后，遵守招标文件中有关保证金的规定。（*）已详细审查全部招标文件，包括所有补充通知（如果有的话），完全理解并同意放弃对这方面有不明、误解和质疑的权力。
投标人名称（全称）-----------------法定代表人（或企业负责人）或其委托代理人签字-----------------电话电子函件地址传真与本投标有关的*切正式往来信函请寄：（**）按照招标文件的规定履行合同责任和义务。
投标人可将本项目投标保证金缴纳收据装订在本部分；*.投标保证金缴纳收据复印件日期-------------------------------投标人单位章-------------------------投标人银行帐号投标人开户银行（全称）
法定代表人或其委托代理人签字:标段:报价单位：人民币元项目名称:招标编号:*.投标分项报价表
| 序号 |
货物名称 |
品牌型号 |
投标规格 |
数量 |
单位 |
生产厂家 |
单价 |
总价 |
备注 |
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*.如果开标*览表（报价表）内容与投标文件中明细表内容不*致的，以开标*览表（报价表）内容为准。*.上述各项的详细分项报价，应另页描述。*.如果不提供详细分项报价将视为没有实质性响应招标文件。*.如果按单价计算的结果与总价不*致,以单价为准修正总价。注:*.如果投标人认为需要，每种货物填写*份该表。投标人(盖单位章):
注:各项货物详细技术性能应另页描述。投标人(盖单位章):法定代表人或其委托代理人签字:项目名称:招标编号:包号:*.货物说明*览表
| 序号 |
货物名称 |
品牌型号主要规格 |
数量 |
交货期 |
交货地点 |
其它 |
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注：所投产品技术参数（功能）偏离表不允许把招标文件中的技术参数进行复制粘贴，投标产品技术参数必须据实填写并详细对比阐述，否则将导致废标。投标人(盖单位章):法定代表人或其委托代理人签字:项目名称:招标编号:包号:*.技术规格偏离表
*投标人关联单位的说明投标人(盖单位章):法定代表人或其委托代理人签字:项目名称:招标编号:包号:*.商务条款偏离表
| 序号 |
招标文件的商务条款 |
投标文件的商务条款 |
说明 |
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我公司将严格按招标文件（或竞争性谈判）要求，在编制本投标文件（响应文件）时，对投标文件中所提供的资料全部真实和正确，并对提供的所有资料（资格、其他材料等）的真实性负责！根据《中华人民共和国****法》、《中华人民共和国****法实施条例》等有关法律、法规的规定和***项目项目编号***、第**标段的招标文件（或竞争性谈判文件）的要求，我公司在参加***项目项目编号***、第**标段投标文件（响应文件）中所提供资料真实性作如下承诺：伽师县****项目评标委员会：*对本项目投标文件（响应文件）中资料真实性的承诺（*）与投标人单位负责人为同*人的其他单位；（*）与投标人存在直接控股、管理关系的其他单位。说明：投标人应当如实披露与本单位存在下列关联关系的单位名称：
联系方式：法定代表人（签字）：供应商名称（加盖盖章）：特此承诺对提供的全部资料中有存在不真实（伪造或租借等虚假资料）情形，将无条件接受任何处罚，自行承担由此引起的*切责任！
【县级】伽师县特殊教育学校****采购项目第*章投标邀请第*册********文件货物类年月日
*.项目名称：伽师县特殊教育学校****采购项目*.项目编号：*****(**)****-***项目基本情况伽师县特殊教育学校****采购项目招标项目的潜在投标人应在****://***.****-********.***.**/获取招标文件，并于****年*月**日**点**分（北京时间）前递交投标文件。项目概况****公告
*、申请人的资格要求：本项目不接受联合体投标。*.合同履行期限：根据采购人需求，以签订合同为准*.采购需求：伽师县特殊教育学校****采购项目，本项目不分包。（详细设备、数量、具体参数及要求见招标文件）。*.最高限价：*******元*.预算金额：*******元
（*）参加****活动前*年内，在经营活动中没有重大违法记录；（*）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（*）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（*）具有健全的财务会计制度；（*）具有独立承担民事责任的能力；*.满足《中华人民共和国****法》第***条要求：
*、提交投标文件截止时间、开标时间和地点凡拟参加本次招标项目的投标人，可见附件自行下载。*、获取招标文件*.本项目的特定资格要求：详见招标文件“投标人须知表”。*.在“信用中国”网站（***.***********.***.**）被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单(搜索栏输入单位全称-点击总公司-网页打印页)、中国****网（****://***.****.***.**/******/**/）严重违法失信行为记录名单的（尚在处罚期内的），将拒绝其参加本次招标活动。（*）法律、行政法规规定的其他条件。
*、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。*、其他补充事宜：本项目公告期限为*个工作日，供应商认为采购文件使自己的权益受到损害的，可以自采购文件公告期限届满之日（公告发布后的第*个工作日）起*个工作日内，以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后**个工作日内向同级****监督管理部门投诉。具体开标时间以招标文件为准。自本公告发布之日起*个工作日。*、公告期限地点：伽师县青少年活动中心（县*中旁边）****年*月**日**点**分（北京时间）
名称：*****.采购代理机构信息联系方式：***********地址：伽师县迎宾路名称：*****.采购人信息
监督投诉电话：***********联系人：*****.同级****监督管理部门名称:伽师县****办联系方式：****-*******项目联系人：****、陈雪地址：伽师县行政审批局*楼（伽师县花园路*号）
项目编号：*****(**)****-***项目名称：伽师县特殊教育学校****采购项目第*章货物需求*览表及技术规格本表是本招标项目的具体资料，是对投标人须知的具体补充和修改，如有矛盾，应以本资料表为准。第*章投标人须知资料表
| 条款号 |
内 容 |
| *.* |
采购人：****局联系人：阿不都拉 联系电话：*********** |
| *.* |
采购代理机构：****地址：伽师县行政审批局*楼（伽师县花园路*号）联系人：****、陈雪 电 话：****-******* |
| *.*.* |
合格投标人开标时需提供的资格证明文件：*.提供具有相应经营范围的法人营业执照原件；*.法定代表人证明或法定代表人授权委托书原件签字并加盖公章；*.法定代表人或被授权委托人身份证原件；*.提供投标单位为法人或被授权委托人缴纳近*个月的社保证明（个人明细表）原件；*.*个月内依法缴纳税收的证明原件（税务部门出具的完税凭证或缴税证明或银行出具的“银行电子缴税付款凭证”）*.良好的商业信誉和健全的财务会计制度证明材料原件（会计事务所出具的****年或****年的年度财务审计报告书原件；****年新办企业提供银行资信证明原件）*.提供投标单位按招标文件要求缴纳投标保证金的缴款收据原件。*.本项目不接受联合体投标。对供应商的重大违法记录将在开标现场资格审验时在“信用中国”网站及中国****网进行查询，被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单以及****严重违法失信行为记录名单的投标单位，将拒绝其参加本次****活动。本次采购不接收邮寄的投标文件。注：开标时投标人本人须手持以上资格证明原件以备资质审验（须*次性提供齐全，恕不接受后续提供的任何资质证明），如现场资格审验时无法提供的，按资质不符合招标要求，做无效投标处理。 |
| *.*.* |
是否允许采购进口产品：否 |
| *.*.* |
是否为专门面向中小企业采购：否 |
| *.* |
是否允许联合体投标：否 |
| *.*.* |
联合体的其他资格要求：无 |
| *.* |
采购预算：*******元；本包最高限价*******元（超过最高限价的投标无效）； |
| *.* |
注：本项目分不分标段。 |
| **.* |
投标保证金形式： *电汇 *支票 *转账投标保证金数额:**元投标保证金缴纳账户：****开 户 行：中国农业银行伽师县支行银行账号：***************** |
| **.* |
投标有效期：**日历日 |
| **.* |
投标文件：正本：*份、副本：*份、开标*览表：*份；投标人应将投标文件正本、副本、用于唱标的“开标*览表”，分开单独密封提交。未单独封装的视为无效投标 |
| **.* |
投标截止时间：****年*月**日**：**（北京时间） |
| **.* |
开标时间：****年*月**日**：**（北京时间）开标地点：伽师县青少年活动中心（县*中旁边） |
| **.* |
本项目评标方法：适用综合评分法 |
| ** |
招标人委托评标委员会直接确定推荐中标候选供应商的数量：*家 |
| **.* |
履约保证金金额：中标金额的**%履约保证金形式：公对公转账提交履约保证金的时间：中标、成交通知书发放后，****合同签订前。 |
| ** |
中标服务费：本项目不收取中标服务费 |
| **.* |
本项目是否属于信用担保试点范围：否 |
| **.* |
****专业担保机构：无本项目采购人本级和上级财政部门****有关规定增加的担保机构：无 |
| **.* |
反腐倡廉监督电话/邮箱：****-******* |
| **.* |
接收部门：伽师县****管理办公室联系电话：***********通讯地址：伽师县行政审批局*楼 |
备注：中标人自中标公示期满后(公示期*个工作日），中标通知书发出之日起*个工作日内必须与采购单位签订合同并同时按照合同总价金额的**%缴纳履约保证金。逾期不签或不交纳履约保证金，按照《采购法》及相关规定，视为放弃中标。甲方可按照规定向****中心申请重新确定中标人或重新组织采购。*、交货期：在签订合同后**天内送达采购单位指定地点并完成安装调试，保证正常投入使用。*、付款方式：全部货到安装调试完毕并验收合格后付**%的货款，剩余**%作为质保金。*、交货地点：送至伽师县特殊教育学校，并负责装卸安装调试。*、投标产品要求：详见附表*、投标企业资格要求：按照须知表内要求。
*.总则第*章评标方法和标准*、供货期间不得造成产品有任何损坏，如有损坏按同标准、同质量及时补充或更换。*、投标人所投产品必须符合国家相关质量标准要求，不得向采购人提供劣质产品，*经发现扣除履约金并追究法律责任。*、投标产品的核心参数（标★的为核心参数）必须满足招标文件要求，不满足(有任何负偏离)的，则视为无效投标；*、其他要求：
（*）要求投标人对投标文件有关事项作出澄清或者说明；（*）审查、评价投标文件是否符合招标文件的商务、技术等实质性要求；*.*评标委员会按照招标文件规定的评标方法和标准进行评标，并独立履行下列职责：*.*评标工作应遵循公平、公正、科学及择优的原则，并以相同的评标程序和标准对待所有的投标人。*.*评标工作由采购代理机构负责组织，具体评标事务由采购代理机构依法组建的评标委员会负责。评标委员会由采购人代表和有关技术、经济、法律等方面的专家组成。*.*根据《中华人民共和国****法》、《中华人民共和国****法实施条例》、《****货物和服务招标投标管理办法（财政部第**号令）》等法律制度，结合采购项目特点制定本评标办法。
*.*评标委员会评价投标文件的响应性，对于投标人而言，除评标委员会要求其澄清、说明或者更正而提供的资料外，仅依据投标文件本身的内容，不寻求其他外部证据。*.*评标过程独立、保密。投标人非法干预评标过程的行为将导致其投标文件作为无效处理。（*）法律、法规和规章规定的其他职责。（*）向采购人、采购代理机构或者有关部门报告评标中发现的违法行为。（*）确定中标候选人名单，以及根据采购人委托直接确定中标人；（*）对投标文件进行比较和评价；
（*）在评标期间采取必要的通讯管理措施，保证评标活动不受外界干扰；（*）组织评标委员会推选评标组长，采购人代表不得担任组长；（*）公布投标人名单，告知评审专家应当回避的情形；（*）宣布评标纪律；（*）核对评审专家身份和采购人代表信息，对评审专家在****活动中的职责履行情况予以记录，并及时将有关违法违规行为向财政部门报告；*.*采购人或者采购代理机构负责组织评标工作，并履行下列职责：
*、评标方法采购人可以在评标前说明项目背景和采购需求，说明内容不得含有歧视性、倾向性意见，不得超出招标文件所述范围。说明应当提交书面材料，并随采购文件*并存档。（*）处理与评标有关的其他事项。（*）核对评标结果，有财政部**号令第***条规定情形的，要求评标委员会复核或者书面说明理由，评标委员会拒绝的，应予记录并向本级财政部门报告；（*）维护评标秩序，监督评标委员会依照招标文件规定的评标程序、方法和标准进行独立评审，及时制止和纠正采购人代表、评审专家的倾向性言论或者违法违规行为；（*）根据评标委员会的要求介绍****相关政策法规、招标文件；
*.*资格性检查。评标委员会发现招标文件存在歧义、重大缺陷导致评标工作无法进行，或者招标文件内容违反国家有关强制性规定的，应当停止评标工作，与采购人或者采购代理机构沟通并作书面记录。采购人或者采购代理机构确认后，应当修改招标文件，重新组织采购活动。*.*.*评标委员会正式评标前，应当对招标文件进行熟悉和理解，内容主要包括招标文件中采购项目技术、服务和商务要求、评标方法和标准以及可能涉及签订****合同的内容等。*.*熟悉和理解招标文件和停止评标。*、评标程序本项目评标方法为：综合评分法。
| 序号 |
投 标 单 位 |
提供具有相应经营范围的法人营业执照原件 |
法定代表人证明或法定代表人授权委托书原件签字并加盖公章 |
法定代表人或被授权委托人身份证原件 |
提供投标单位为法人或被授权委托人缴纳近*个月的社保证明（个人明细表）原件 |
*个月内依法缴纳税收的证明原件（税务部门出具的完税凭证或缴税证明或银行出具的“银行电子缴税付款凭证”） |
良好的商业信誉和健全的财务会计制度证明材料原件（会计事务所出具的****年或****年的年度财务审计报告书原件；****年新办企业提供银行资信证明原件） |
提供采购单位开具的投标保证金缴款收据原件 |
是否通过审查 |
投标人确认 |
| * |
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*.*.*本项目符合性审查事项仅限于本招标文件的明确规定。投标文件是否满足招标文件的实质性要求，必须以本招标文件的明确规定作为依据，否则，不能对投标文件作为无效处理，评标委员会不得臆测符合性审查事项。评委根据投标单位投标文件的符合性进行审查，符合要求的打“√”，不符合要求的打“×”，*项不符合要求，则评审结论为不通过。*.*.*评标委员会依据本招标文件的实质性要求，对符合资格的投标文件进行审查，以确定其是否满足本招标文件的实质性要求。*.*符合性检查。注：按评审标准对上述内容评审，满足要求的在对应的框内打“√”，不满足要求的在对应的框内打“×”。对可以进入详评的投标人，在该投标人所对应的“是否通过评审“栏中打“√”。*项未提供，则不通过。
| 序号 |
审查内容 |
| * |
投标文件按招标文件要求签署、盖章，且投标文件正本、副本、开标*览表数量满足招标文件要求。 |
| * |
投标文件的格式、语言、计量单位、报价货币、知识产权、投标有效期等均符合招标文件的规定，未出现影响评标委员会评判的因素； |
| * |
招标文件有明确要求，投标文件中载明的采购项目履约时间、数量/面积与招标文件要求*致。 |
| * |
投标人的报价是投标人响应招标项目要求的全部工作内容的价格体现，包括投标人完成本项目所需的*切费用。 |
| * |
投标人每种货物只有*个报价，并且在合同履行过程中是固定不变的，无任何选择或可调整的报价。 |
| * |
报价未超过招标文件中规定的预算金额或者最高限价的 |
| * |
投标人按照招标文件要求做出的技术应答，主要是针对招标项目的技术指标、参数和技术要求均做出实质性响应。 |
| * |
投标人的资格、资质性证明材料齐全 |
| * |
未出现以“赠送、赠予”等任何名义提供货物和服务以规避招标文件约束的情况 |
| ** |
投标文件中未出现采购人不能接受的附加条件的 |
| ** |
投标人未发现招标文件中规定的串通投标的情形 |
| ** |
投标文件未出现其他不符合招标文件实质性要求的情形 |
|
是否通过符合性审查 |
（*）不同投标人的投标文件异常*致或者投标报价呈规律性差异；（*）不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同*人；（*）不同投标人委托同*单位或者个人办理投标事宜；（*）不同投标人的投标文件由同*单位或者个人编制；*.*.*投标人有下列情形之*的,评标委员会认定为投标人串通投标，其投标无效，书面报告财政部门：*.*.*投标文件正本、副本以骑缝章的形式代替投标文件内容逐页盖章的（但是骑缝章模糊不清，印章名称无法辨认的除外）本项目不作为实质性要求进行规定，即不作为符合性审查事项，不得作为无效投标处理：
评审完毕，评标委员会根据汇总各投标企业的综合得分，按照得分高低进行排序，取前*名作为中标候选人。如果*投标人的综合得分相同，投标价格低者排在前。详细评分表：*.*.*评标委员会首先按照招标文件要求对投标文件中的投标人资格、投标人资格证明文件、重要技术指标以及技术和商务上要求的其它重要内容进行审核，审核合格后即视为实质性响应的投标文件，除考虑投标价格外，还应考虑以下因素：投标文件中所报交货期及付款方式；货物的技术水平、性能和供货能力；货物的质量和适用性；配套产品的安全性、先进性；投标方为其所供货物提供*备件及售后服务的可能性；*备件、专用工具及相关服务的费用；招标文件中所要求的有关服务费用；发货到最终目的地的内*运输、保险及其他费用；其他特殊要求因素（如节能、安全和环保等）。*.*比较与评价。按招标文件中规定的评标方法和标准，对未作无效投标处理的投标文件进行技术、服务、商务等方面评估，综合比较与评价。（*）不同投标人的投标文件相互混装；
| 内容 |
分值 |
评分标准 |
| *、价格部分（**分） |
| 投标报价得分**分 |
**分 |
评标基准价=有效投标报价的最低值，有效投标报价等于基准值的得满分**分，投标报价得分=（评标基准价/投标报价）×价格权重×***；有效投标报价为通过资格性和符合性审查的供应商报价。计算分数时*舍*入取小数点后*位,分数最高不超过**分。评标过程中，不得去掉报价中的最低和最高报价。因落实****政策进行价格调整的，以调整后的价格计算评标基准价和投标报价。 |
| *、技术部分（**分）技术规格**分 评标专家根据各投标商的投标文件中相关证明资料进行综合比较，招标文件的技术参数要求为基准，设备技术参数明确、配置齐全，规格、功能齐全，根据响应程度及对比各投标文件设备技术参数，产品安全可靠，性能良好，能够保证整体项目顺利实施，所投产品技术参数全部满足的得**分。除核心参数外其余的参数有负偏离的，每种扣*分，扣完为止。项目实施方案*分具有完善的设备供货、安装技术方案体系，且流程科学合理，内容有针对性，有完善的供货组织方案，产品安装和调试的主要技术保证措施，质量控制、进度控制、安全措施等控制措施完整，切实可行。*-*分投标产品证明材料**分需提供国家权威部门出具的真实、有效、可查的所投产品的质量检测报告（相关检测报告需完整无少页漏页(须含***标记)，字迹清晰复印件加盖投标单位鲜章，如出现评委无法辨认的证明材料视为未提供），产品著作权证书（字迹清晰复印件加盖投标单位鲜章，如出现评委无法辨认的证明材料视为未提供），经专家评审、综合比较，证明材料充分，情况属实的，**分，少*样扣*分，扣完为止。*分投标人或生产厂家具有质量管理体系认证证书、环境管理体系认证证书、职业健康安全管理认证证书，每有*项得*分，最高得*分。（字迹清晰复印件加盖投标单位鲜章，如出现评委无法辨认的证明材料视为未提供）。 |
*、技术部分（**分） |
技术规格 |
**分 |
评标专家根据各投标商的投标文件中相关证明资料进行综合比较，招标文件的技术参数要求为基准，设备技术参数明确、配置齐全，规格、功能齐全，根据响应程度及对比各投标文件设备技术参数，产品安全可靠，性能良好，能够保证整体项目顺利实施，所投产品技术参数全部满足的得**分。除核心参数外其余的参数有负偏离的，每种扣*分，扣完为止。 |
项目实施方案 |
*分 |
具有完善的设备供货、安装技术方案体系，且流程科学合理，内容有针对性，有完善的供货组织方案，产品安装和调试的主要技术保证措施，质量控制、进度控制、安全措施等控制措施完整，切实可行。*-*分 |
投标产品证明材料 |
**分 |
需提供国家权威部门出具的真实、有效、可查的所投产品的质量检测报告（相关检测报告需完整无少页漏页(须含***标记)，字迹清晰复印件加盖投标单位鲜章，如出现评委无法辨认的证明材料视为未提供），产品著作权证书（字迹清晰复印件加盖投标单位鲜章，如出现评委无法辨认的证明材料视为未提供），经专家评审、综合比较，证明材料充分，情况属实的，**分，少*样扣*分，扣完为止。 |
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*分 |
投标人或生产厂家具有质量管理体系认证证书、环境管理体系认证证书、职业健康安全管理认证证书，每有*项得*分，最高得*分。（字迹清晰复印件加盖投标单位鲜章，如出现评委无法辨认的证明材料视为未提供）。 |
| *、技术部分（**分） |
| 技术规格 |
**分 |
评标专家根据各投标商的投标文件中相关证明资料进行综合比较，招标文件的技术参数要求为基准，设备技术参数明确、配置齐全，规格、功能齐全，根据响应程度及对比各投标文件设备技术参数，产品安全可靠，性能良好，能够保证整体项目顺利实施，所投产品技术参数全部满足的得**分。除核心参数外其余的参数有负偏离的，每种扣*分，扣完为止。 |
| 项目实施方案 |
*分 |
具有完善的设备供货、安装技术方案体系，且流程科学合理，内容有针对性，有完善的供货组织方案，产品安装和调试的主要技术保证措施，质量控制、进度控制、安全措施等控制措施完整，切实可行。*-*分 |
| 投标产品证明材料 |
**分 |
需提供国家权威部门出具的真实、有效、可查的所投产品的质量检测报告（相关检测报告需完整无少页漏页(须含***标记)，字迹清晰复印件加盖投标单位鲜章，如出现评委无法辨认的证明材料视为未提供），产品著作权证书（字迹清晰复印件加盖投标单位鲜章，如出现评委无法辨认的证明材料视为未提供），经专家评审、综合比较，证明材料充分，情况属实的，**分，少*样扣*分，扣完为止。 |
| 投标产品证明材料 |
*分 |
投标人或生产厂家具有质量管理体系认证证书、环境管理体系认证证书、职业健康安全管理认证证书，每有*项得*分，最高得*分。（字迹清晰复印件加盖投标单位鲜章，如出现评委无法辨认的证明材料视为未提供）。 |
| *、商务部分（**分） |
| 信誉与实力 |
*分 |
*、投标单位自行提供类似项目经验、项目履约能力的相关证明材料（合同、中标通知书、验收单），*个完整的项目经验得*分，不提供的、提供不全的不给分。*-*分 |
| 售后服务 |
*分 |
*、根据投标人承诺的服务保障体系、安装服务人员的技术水平及现场服务措施、故障解决能力、应急服务响应时间、售后备品备件，配备专业安装团队并提供安装技术人员拥有专业技术证明材料等服务进行综合考量评定。*-*分*、投标人在****地区设有售后服务机构（需提供场地租赁合同复印件、实体店照片等证明材料，未提供的不得分）。*—*分*、培训方案，制定相关培训计划；设备维护和使用培训实施计划针对性、实用性好；免费提供学习资料及软件升级服务等；措施要科学、合理。*—*分 |
| 标书制作 |
*分 |
根据投标单位投标文件按照要求编制完整、条理清晰、支撑材料查找方便、双面打印等方面进行综合考量评定。*-*分 |
（*）评标委员会成员名单；（*）招标公告刊登的媒体名称、开标日期和地点；*.*出具评标报告。评标委员会推荐中标候选供应商后，应当向招标采购单位出具评标报告。评标报告应当包括下列内容：*.*推荐中标候选供应商。中标候选供应商应当排序。*.*复核。评分汇总结束后，评标委员会应当进行复核，特别要对拟推荐为中标候选供应商的、报价最低的、投标文件被认定为无效的进行重点复核。本项目参数要求、评审内容如有指向性，仅作为招标参考，投标产品不应低于招标要求，如有不符合要求，视为不响应招标文件规定。
*.*评标争议处理规则。评标委员会在评审过程中，对于符合性审查、对供应商投标文件做无效投标处理及其他需要共同认定的事项存在争议的，应当以少数服从多数的原则做出结论，但不得违背法律法规和招标文件规定。有不同意见的评标委员会成员认为认定过程和结果不符合法律法规或者招标文件规定的，应当及时向招标采购单位书面反映。招标采购单位收到书面反映后，应当书面报告采购项目同级财政部门依法处理。评标委员会成员应当在评标报告中签字确认，对评标过程和结果有不同意见的，应当在评标报告中写明并说明理由。签字但未写明不同意见或者未说明理由的，视同无意见。拒不签字又未另行书面说明其不同意见和理由的，视同同意评标结果。（*）其他需要说明的情况，包括评标过程中投标人根据评标委员会要求进行的澄清、说明或者补正，评标委员会成员的更换等。（*）评标结果，确定的中标候选人名单或者经采购人委托直接确定的中标人；（*）开标记录和评标情况及说明，包括无效投标人名单及原因；（*）评标方法和标准；
（*）投标文件中已经明确的内容事项；（*）按财政部规定应当在评标时不予承认的投标文件内容事项；*.*.*评标委员会要求供应商澄清、说明或者更正，不得超出招标文件的范围，不得以此让供应商实质改变投标文件的内容，不得影响供应商公平竞争。本项目下列内容不得澄清：*.*.*供应商应当书面澄清、说明或者更正，并加盖公章或签字确认（供应商为法人的，应当由其法定代表人或者代理人签字确认；供应商为其他组织的，应当由其主要负责人或者代理人签字确认；供应商为自然人的，应当由其本人或者代理人签字确认），否则无效。澄清、说明或者更正不影响投标文件的效力，有效的澄清、说明或者更正材料，是投标文件的组成部分。但投标人的澄清、说明或者补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。*.*.*在评标过程中，评标委员会对投标文件中含义不明确、同类问题表述不*致或者有明显文字和计算错误的内容，应当以书面形式（须由评标委员会全体成员签字）要求供应商作出必要的书面澄清、说明或者更正，并给予供应商必要的反馈时间。*.*供应商应当书面澄清、说明或者更正。
评标报告签署前，经复核发现存在实质性错误的，评标委员会应当当场修改评标结果，并在评标报告中记载；评标报告签署后，采购人或者采购代理机构发现存在以上情形之*的，应当组织原评标委员会进行重新评审，重新评审改变评标结果的，书面报告本级财政部门。*.**.*评标结果汇总完成后，评标委员会拟出具评标报告前，招标采购单位应当组织本单位工作人员，在采购现场监督人员的监督之下，依据有关的法律制度和采购文件对评标结果进行复核，提出复核意见。*.**招标采购单位现场复核评标结果。供应商书面说明应当签字确认或者加盖公章，否则无效。书面说明的签字确认，供应商为法人的，由其法定代表人或者代理人签字确认；供应商为其他组织的，由其主要负责人或者代理人签字确认；供应商为自然人的，由其本人或者代理人签字确认。*.**评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。（*）投标文件未提供的材料。
*.*.定标程序*.*.定标原则：由采购人根据评标委员会的推荐意见确定中标供应商。*、定标对于评标过程中废标的采购项目，评标委员会应当对招标文件是否存在倾向性和歧视性、是否存在不合理条款进行论证，并出具书面论证意见。废标后，采购代理机构应在网上公告。投标人需要知晓导致废标情形的具体原因和理由的，可以通过书面形式询问招标采购单位。*、废标
货物类*.*.*招标采购单位不退回投标人投标文件和其他投标资料。*.*.*根据采购人确定的中标供应商，采购代理机构在********网上发布中标公告，并自采购人确定中标之日起*个工作日内向中标供应商发出中标通知书。*.*.*采购人在收到评标报告后*个工作日内，按照评标报告中推荐的中标候选供应商顺序确定中标供应商。采用综合评分法的，评标结果按投标报价由低到高顺序排列；投标报价相同的并列，投标文件满足招标文件全部实质性要求且投标报价最低的供应商为中标候选供应商；报价相同且满足招标文件全部实质性要求的并列，由采购人自主采取公平、择优的方式选择中标供应商。*.*.*采购代理机构在评标结束后*个工作日内将评标报告送采购人。*.*.*评标委员会将评标情况写出书面报告，推荐中标候选供应商。
（货物类）****合同草案合同编号：第*章****合同第*册********文件
签订日期：年月日签订地：乙方：甲方：项目名称：第*部分合同书
*.*.*中标通知书；*.*.*本合同及其补充合同、变更协议；下列文件为本合同的组成部分，并构成*个整体，需综合解释、相互补充。如果下列文件内容出现不*致的情形，那么在保证按照采购文件确定的事项的前提下，组成本合同的多个文件的优先适用顺序如下：*.*合同组成部分根据《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国****法》等相关法律法规之规定，按照平等、自愿、公平和诚实信用的原则，经（采购人名称）(以下简称：甲方)和（中标供应商名称）(以下简称：乙方)协商*致，约定以下合同条款，以兹共同遵守、全面履行。年月日，（采购人名称）以（****方式）对（同前页项目名称）项目进行了采购。经（相关评定主体名称）评定，（中标供应商名称）为该项目中标供应商。现于中标通知书发出之日起**日内，按照采购文件确定的事项签订本合同。
*.*.*货物数量：；*.*.*货物名称：；*.*货物*.*.*其他相关采购文件。*.*.*招标文件（含澄清或者修改文件）；*.*.*投标文件（含澄清或者说明文件）；
*.*付款方式和发票开具方式分项价格：本合同总价为：￥元（大写：元人民币）。*.*价款*.*.*货物质量：。
*.*.*交付方式：。*.*.*交付地点：；*.*.*交付期限：；*.*货物交付期限、地点和方式*.*.*发票开具方式：。*.*.*付款方式：；
*.*.*除前述约定外，除不可抗力外，任何*方未能履行本合同约定的义务，对方当事人均有权要求继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等，且对方当事人行使的任何权利救济方式均不视为其放弃了其他法定或者约定的权利救济方式；*.*.*任何*方按照前述约定要求违约方支付违约金的同时，仍有权要求违约方继续履行合同、采取补救措施，并有权按照己方实际损失情况要求违约方赔偿损失；任何*方按照前述约定要求解除本合同的同时，仍有权要求违约方支付违约金和按照己方实际损失情况要求违约方赔偿损失；且守约方行使的任何权利救济方式均不视为其放弃了其他法定或者约定的权利救济方式；*.*.*除不可抗力外，任何*方未能履行本合同约定的其他主要义务，经催告后在合理期限内仍未履行的，或者任何*方有其他违约行为致使不能实现合同目的的，或者任何*方有腐败行为（即：提供或给予或接受或索取任何财物或其他好处或者采取其他不正当手段影响对方当事人在合同签订、履行过程中的行为）或者欺诈行为（即：以谎报事实或者隐瞒真相的方法来影响对方当事人在合同签订、履行过程中的行为）的，对方当事人可以书面通知违约方解除本合同；*.*.*除不可抗力外，如果甲方没有按照本合同约定的付款方式付款，那么乙方可要求甲方支付违约金，违约金按每迟延付款*日的应付而未付款的%计算，最高限额为本合同总价的%；迟延付款的违约金计算数额达到前述最高限额之日起，乙方有权在要求甲方支付违约金的同时，书面通知甲方解除本合同；*.*.*除不可抗力外，如果乙方没有按照本合同约定的期限、地点和方式交付货物，那么甲方可要求乙方支付违约金，违约金按每迟延交付货物*日的应交付而未交付货物价格的%计算，最高限额为本合同总价的%；迟延交付货物的违约金计算数额达到前述最高限额之日起，甲方有权在要求乙方支付违约金的同时，书面通知乙方解除本合同；*.*违约责任
*.*合同生效*.*.*向（被告住所地、合同履行地、合同签订地、原告住所地、标的物所在地等与争议有实际联系的地点中选出的人民法院名称）人民法院起诉。*.*.*将争议提交仲裁委员会依申请仲裁时其现行有效的仲裁规则裁决；本合同履行过程中发生的任何争议，双方当事人均可通过和解或者调解解决；不愿和解、调解或者和解、调解不成的，可以选择下列第种方式解决：*.*合同争议的解决*.*.*如果出现****监督管理部门在处理投诉事项期间，书面通知甲方暂停采购活动的情形，或者询问或质疑事项可能影响中标结果的，导致甲方中止履行合同的情形，均不视为甲方违约。
授权代表（签字）：或授权代表（签字）:法定代表人或法定代表人住所：住所：统*社会信用代码：统*社会信用代码或身份证号码：甲方：乙方：本合同自双方当事人盖章或者签字时生效。
电子邮箱：电子邮箱：传真:传真:电话:电话:邮政编码：邮政编码：约定送达地址：约定送达地址：联系人：联系人：
本合同中的下列词语应按以下内容进行解释：*.*定义第*部分合同*般条款开户账号：开户账号：开户名称：开户名称：开户银行：开户银行：
*.*.*“现场”系指合同约定货物将要运至或者安装的地点。*.*.*“乙方”系指根据合同约定交付货物的中标供应商；*个以上的自然人、法人或者其他组织组成*个联合体，以*个供应商的身份共同参加****的，联合体各方均应为乙方或者与乙方相同地位的合同当事人，并就合同约定的事项对甲方承担连带责任。*.*.*“甲方”系指与中标供应商签署合同的采购人；采购人委托采购代理机构代表其与乙方签订合同的，采购人的授权委托书作为合同附件。*.*.*“货物”系指中标供应商根据合同约定应向采购人交付的*切各种形态和种类的物品，包括原材料、燃料、设备、机械、仪表、备件、计算机软件、产品等，并包括工具、手册等其他相关资料。*.*.*“合同价”系指根据合同约定，中标供应商在完全履行合同义务后，采购人应支付给中标供应商的价格。*.*.*“合同”系指采购人和中标供应商签订的载明双方当事人所达成的协议，并包括所有的附件、附录和构成合同的其他文件。
*.*包装和装运*.*.*具有知识产权的计算机软件等货物的知识产权归属，详见合同专用条款。*.*.*乙方应保证甲方在使用该货物或其任何*部分时不受任何第*方提出的侵犯其著作权、商标权、专利权等知识产权方面的起诉；如果任何第*方提出侵权指控，那么乙方须与该第*方交涉并承担由此发生的*切责任、费用和赔偿；*.*知识产权货物所应遵守的技术规范应与采购文件规定的技术规范和技术规范附件(如果有的话)及其技术规范偏差表(如果被甲方接受的话)相*致；如果采购文件中没有技术规范的相应说明，那么应以国家有关部门最新颁布的相应标准和规范为准。*.*技术规范
*.*结算方式和付款条件*.*.*合同履行期间，甲方有权将履行过程中出现的问题反馈给乙方，双方当事人应以书面形式约定需要完善和改进的内容。*.*.*甲方有权在其认为必要时，对乙方是否能够按照合同约定交付货物进行履约检查，以确保乙方所交付的货物能够依约满足甲方之项目需求，但不得因履约检查妨碍乙方的正常工作，乙方应予积极配合；*.*履约检查和问题反馈*.*.*装运货物的要求和通知，详见合同专用条款。*.*.*除合同专用条款另有约定外,乙方交付的全部货物,均应采用本行业通用的方式进行包装，没有通用方式的，应当采取足以保护货物的包装方式，且该包装应符合国家有关包装的法律、法规的规定。如有必要，包装应适用于远距离运输、防潮、防震、防锈和防粗暴装卸，确保货物安全无损地运抵现场。由于包装不善所引起的货物锈蚀、损坏和损失等*切风险均由乙方承担。
*.*质量保证*.*.*除非依照法律规定或者对方当事人的书面同意，任何*方均应保证不向任何第*方提供或披露有关合同的或者履行合同过程中知悉的对方当事人任何未公开的信息和资料，包括但不限于技术情报、技术资料、商业秘密和商业信息等，并采取*切合理和必要措施和方式防止任何第*方接触到对方当事人的上述保密信息和资料。*.*.*乙方有义务妥善保管和保护由甲方提供的前款信息和资料等；*.*.*乙方有权依据合同约定和项目需要，向甲方了解有关情况，调阅有关资料等，甲方应予积极配合；*.*技术资料和保密义务详见合同专用条款。
在合同履行过程中，如果乙方遇到不能按时交付货物的情况，应及时以书面形式将不能按时交付货物的理由、预期延误时间通知甲方；甲方收到乙方通知后，认为其理由正当的，可以书面形式酌情同意乙方可以延长交货的具体时间。*.**延迟交货货物或者在途货物或者交付给第*承运人后的货物毁损、灭失的风险负担详见合同专用条款。*.*货物的风险负担*.*.*乙方应保证履行合同的人员数量和素质、软件和硬件设备的配置、场地、环境和设施等满足全面履行合同的要求，并应接受甲方的监督检查。*.*.*乙方应建立和完善履行合同的内部质量保证体系，并提供相关内部规章制度给甲方，以便甲方进行监督检查；
*.**不可抗力合同的权利义务依法不得转让，但经甲方同意，乙方可以依法采取分包方式履行合同，即：依法可以将合同项下的部分非主体、非关键性工作分包给他人完成，接受分包的人应当具备相应的资格条件，并不得再次分包，且乙方应就分包项目向甲方负责，并与分包供应商就分包项目向甲方承担连带责任。*.**合同转让和分包*.**.*合同继续履行将损害国家利益和社会公共利益的，双方当事人应当以书面形式变更合同。有过错的*方应当承担赔偿责任，双方当事人都有过错的，各自承担相应的责任。*.**.*双方当事人协商*致，可以签订书面补充合同的形式变更合同，但不得违背采购文件确定的事项，且如果系追加与合同标的相同的货物的，那么所有补充合同的采购金额不得超过原合同价的**%；*.**合同变更
与合同有关的*切税费，均按照中华人民共和国法律的相关规定。*.**税费*.**.*受不可抗力影响的*方在不可抗力发生后，应在合同专用条款约定时间内以书面形式通知对方当事人，并在合同专用条款约定时间内，将有关部门出具的证明文件送达对方当事人。*.**.*因不可抗力致使合同有变更必要的，双方当事人应在合同专用条款约定时间内以书面形式变更合同；*.**.*因不可抗力致使不能实现合同目的的，当事人可以解除合同；*.**.*如果任何*方遭遇法律规定的不可抗力，致使合同履行受阻时，履行合同的期限应予延长，延长的期限应相当于不可抗力所影响的时间；
*.**检验和验收*.**.*合同继续履行将损害国家利益和社会公共利益的，双方当事人应当中止或者终止合同。有过错的*方应当承担赔偿责任，双方当事人都有过错的，各自承担相应的责任。*.**.*双方当事人不得擅自中止或者终止合同；*.**合同中止、终止如果乙方破产导致合同无法履行时，甲方可以书面形式通知乙方终止合同且不给予乙方任何补偿和赔偿，但合同的终止不损害或不影响甲方已经采取或将要采取的任何要求乙方支付违约金、赔偿损失等的行动或补救措施的权利。*.**乙方破产
*.**.*以当面交付方式送达的，交付之时视为送达；以电子邮件方式送达的，发出电子邮件之时视为送达；以传真方式送达的，发出传真之时视为送达；以邮寄方式送达的，邮件挂号寄出或者交邮之日之次日视为送达。*.**.*任何*方因履行合同而以合同第*部分尾部所列明的发出的所有通知、文件、材料，均视为已向对方当事人送达；任何*方变更上述送达方式或者地址的，应于个工作日内书面通知对方当事人，在对方当事人收到有关变更通知之前，变更前的约定送达方式或者地址仍视为有效。*.**通知和送达*.**.*检验和验收标准、程序等具体内容以及前述验收书的效力详见合同专用条款。*.**.*合同期满或者履行完毕后，甲方有权组织（包括依法邀请国家认可的质量检测机构参加）对乙方履约的验收，即：按照合同约定的技术、服务、安全标准，组织对每*项技术、服务、安全标准的履约情况的验收，并出具验收书。*.**.*货物交付前，乙方应对货物的质量、数量等方面进行详细、全面的检验，并向甲方出具证明货物符合合同约定的文件；货物交付时，乙方在合同专用条款约定时间内组织验收，并可依法邀请相关方参加，验收应出具验收书。
*.**履约保证金*.**.*合同适用中华人民共和国法律。*.**.*合同使用汉语书就、变更和解释；*.**合同使用的文字和适用的法律除技术规范中另有规定外,合同的计量单位均使用国家法定计量单位。*.**计量单位
第*部分合同专用条款合同份数按合同专用条款规定，每份均具有同等法律效力。*.**合同份数*.**.*如果乙方不履行合同，履约保证金不予退还；如果乙方未能按合同约定全面履行义务，那么甲方有权从履约保证金中取得补偿或赔偿，同时不影响甲方要求乙方承担合同约定的超过履约保证金的违约责任的权利。*.**.*履约保证金在合同专用条款约定期间内或者货物质量保证期内不予退还或者应完全有效，前述约定期间届满或者货物质量保证期届满之日起个工作日内，甲方应将履约保证金退还乙方；*.**.*采购文件要求乙方提交履约保证金的，乙方应按合同专用条款约定的方式，以支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式，提交不超过合同价**%的履约保证金；
本部分是对前*部分的补充和修改，如果前*部分和本部分的约定不*致，应以本部分的约定为准。本部分的条款号应与前*部分的条款号保持对应；与前*部分无对应关系的内容可另行编制条款号。
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