南宁市城市管理监督评价中心数字城管系统地理信息数据更新服务采购信息公告

****市城市管理监督评价中心****采购 信息公告

****市城市管理监督评价中心****采购 信息公告 受****市城市管理监督评价中心委托，****拟对****市城市管理监督评价中心****采购进行****采购，现将采购信息公告如下： *、项目编号：********-****** 项目名称: ****市城市管理监督评价中心****采购 项目预算：****元(￥******元) * 、项目内容 ※参考型号、规格 ：***-*:开展体育中心北侧、体育中心南侧、*象湖南、沙江河片区等区域的城市部件信息数据更新普查等工作以及城市管理相关地理信息数据处理工作。实现数字化城市管理地理信息数据动态更新，基本保持城市管理地理信息数据与城市建设发展*致，为拓展完善数字城管工作网格提供数据支撑。 ※技术参数要求 具体技术参数要求详见电子标书。具体要求详见采购文件，以采购文件为准。 *、供应商资格要求 ： *.投标人未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、****严重违法失信行为记录名单，且符合《中华人民共和国****法》第***条规定的资格条件。 *．具有国内法人资格，注册经营范围满足所投标采购内容的供应商； *．具有工程测量专业乙级资质或以上资质； *. 不接受联合体投标。 本次招标 不接受 联合体投标。 *、招标文件获取方式 ： 本项目不发放纸质文件，竞标人自行在********网(****://****.*******.***.**/*****.**)的信息公告处下载采购文件。 *、投标截止时间 ：****年**月**日*时**分 投标地点：****市良庆区玉洞大道**号****市民中心****市公共资源交易中心开标厅（具体详见*楼电子显示屏安排） 开标时间：****年**月**日*时**分 开标地点：****市良庆区玉洞大道**号****市民中心****市公共资源交易中心开标厅（具体详见*楼电子显示屏安排） *、采购人地址： 采购项目联系人姓名和电话： 温文合 *********** 采购代理机构名称：**** 采购代理机构地址：****市良庆区玉洞大道**号（青少年活动中心旁）****市市民中心*座**楼 采购项目负责人姓名和电话：**** ****-******* *、监管部门：****市财政局****监督管理办公室 投诉电话：****-******* 代理的质疑电话：****-*******

发布时 间:****年**月**日

****市**** ****文件 (服务类、交易) 项目名称：****市城市管理监督评价中心****采购 项目编号：********-****** 审批编号： [****]**********/**** 采购人：****市城市管理监督评价中心 采购代理机构：**** ****年**月 目 录 *** \* "*-*" \* \* \* 第*章 公告 * 第*章 服务需求*览表 * 第*章 评标方法 * 第*章 投标人须知 ** * 总则 ** * ****文件 ** * 投标文件 ** * 投标 ** * 开标、资格审查与评标 ** * 合同授予 ** * 其他事项 ** 第*章 投标文件格式 ** 第*章 合同条款及格式 ** 第*章 质疑材料格式 ** * 质疑函（格式） ** * 质疑证明材料（格式） ** 第*章 公告 ****公告 根据《中华人民共和国****法》、《****货物和服务招标投标管理办法》等规定，经财政部门批准（审批编号：[****]**********/****），现就****市城市管理监督评价中心****采购项目进行****采购，欢迎符合条件的供应商前来投标： *、项目名称:****市城市管理监督评价中心****采购 *、项目编号：********-****** *、采购组织类型：集中采购 *、采购方式：**** *、采购内容及预算金额 分标号 采购名称 预算金额 ****市城市管理监督评价中心****采购 ***元 *、合格投标人的资格要求 *．投标人未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、****严重违法失信行为记录名单，且符合《中华人民共和国****法》第***条规定的资格条件。 *．具有国内法人资格，注册经营范围满足所投标采购内容的供应商； *．具有工程测量专业乙级资质或以上资质； *. 不接受联合体投标。 *、招标文件的获取： *.时间：自公告发布之日起。 *.地点：********网。 *.方式: 本项目不发放纸质文件，供应商可自行在********网(****://****.*******.***.**)的信息公告处下载招标文件。 *.售价：招标文件不收取费用。 *、公告期限：自本项目公告发布之日起*个工作日。 *、投标保证金： 本项目不收取投标保证金。 *、投标截止时间和地点： 投标人应于****年*月*日**时**分前将投标文件密封送交到****市良庆区玉洞大道**号（青少年活动中心旁）****市市民中心*楼****市公共资源交易中心交易厅（详见*楼电子显示屏场地安排），逾期送达或未密封将予以拒收（或作无效投标文件处理）。 **、开标时间及地点： 本次招标将于****年*月*日**时**分在****市良庆区玉洞大道**号（青少年活动中心旁）****市市民中心*楼****市公共资源交易中心交易厅（详见*楼电子显示屏场地安排）。 **、网上查询地址： ***.****.***.** (​****:​/​​/​***.****.***.**​)（中国****网）, ****://****.****.***.** (****壮族自治区****网) , ****://****.*******.***.**（********网）。 **、业务咨询： 采购人****市城市管理监督评价中心,联系人：温文合 ；联系电话：****-******* 采购代理机构：****；项目联系人：****；联系电话：****-*******传真：****-******* ****监督管理部门：****市财政局****监督管理办公室；联系电话：****-******* **** ****年**月**日 第*章 服务需求*览表 说明： *、本服务需求*览表中标注★号的部分为实质性要求和条件。 *、本服务需求*览表中“项号”栏的项号前标注▲号的为核心产品。 *、本服务需求*览表中内容如与第*章“合同条款及格式”相关条款不*致的，以本表为准。 项号 服务名称 数量 服务内容及要求 分项预算合价（元） * **** *项 通过本项目的实施，推进数字化城市管理部件信息等地理信息数据动态更新，基本保持城市管理地理信息数据与城市建设发展*致。*、更新和有关普查工作内容★*、基础城市***类部件信息数据更新，包括点状、面状、线状数据、基本属性数据，与*维基础地理信息数据进行整合，在***系统下进行综合展示。★*、根据有关行业主管部门需求和意见，完善全市路灯杆管养属性信息数据。完善****市已运营的地铁*号线中全部地铁出入口的分布、名称、朝向、实景影像，轨道与出入口间的线路等信息。★*、中标人须会同采购人根据设施移交文件、档案资料和****市的实际及有关要求，逐步查清井盖立杆等部件的管养单位信息，并完善部件设施建设业主、开工时间、竣工时间、管理权移交等相关信息，会同采购人提供相关系统日常巡查采集的部件信息更新服务，推进部件信息动态补充和完善，并更新到相应系统的地理信息数据库中。★*、根据相关管理部门发布的道路命名（更名）、道路及其附属设施建设、移交等相关信息，及时更新系统中道路的相关属性数据，包括道路名称、起止、长/宽（米）、主管部门、权属单位、养护单位、建设业主等，以及道路附属设施部件的相关属性数据。★*、城区、街道办、社区图层数据更新维护，包含街道办社区编码、边界范围等属性更新。包括秀东路（原园湖路延长线）兴宁与西乡塘分界线及周围区域的地图、更新部件数据的权属、界线照片、纸质分界图等。★*、*米单元网格图层数据更新维护，包含*米网格编码、边界范围、所属社区等属性更新。★*、根据工作需要进行的工作网格图层数据调整及制作等。 *、相关的数据整理入库、完善等。 *、在更新服务和质保期限内，其它根据市政府有关工作要求和采购人关于数字城管业务发展需要更新的内容。 *、工作范围，上述第*条中第*款所指的部件信息数据更新的工作范围包括但不限于以下范围：*、龙堤路—良堤路—良庆大桥—*象大道—龙堤路组成的合围区域道路； *、体强路—庆歌路（至延庆路）—良庆大道—庆林路（至新良路）—良庆大道—玉洞大道—体强路组成的合围区域道路； *、银海大道—大明路—东风路—春阳路—玉象路—宋厢路—平乐大道—凤凰路—东风路—玉洞大道—银海大道组成的合围区域道路； *、沙江河片区；长堽路（皇马市场）—那安快速路之间的沙江河区域； *、其它根据市政府有关工作要求和采购人关于数字城管业务发展需求更新的范围。*、标准与精度要求*、遵循中华人民共和国国家标准：《**/* *****.*-**** 数字化城市管理信息系统 第*部分：单元网格》、《**/* *****.*-**** 数字化城市管理信息系统 第*部分：管理部件和事件》、《**/* *****.*-**** 数字化城市管理信息系统 第*部分：地理编码》、《**/* *****.*-**** 数字化城市管理信息系统 第*部分：验收》。地理空间数据的空间参照系应与****市现行基础测绘所用的空间参照系*致。 *、****市部件分为*大类（分别为公共设施类、道路交通类、市容环境类、园林绿化类、房屋土地类、其它设施类及扩展部件）***小类。部件普查要采集坐标和录入部件的基本属性包括标识码、名称、主管部门、权属单位、养护单位、所在单元网格、位置描述、状态、初始时间、变更时间、数据来源等；部件的附加属性是根据行业特点和专业需要增加的属性项，如井盖部件的规格、材质等。工作范围内***小类部件普查率达***%。 *、城市部件的定位应符合下列规定的精度要求：*类精度等级，指空间位置或边界明确的部件，如路灯、井盖等，精度要求≤*.* *；*类精度等级，指空间位置或边界较明确的部件，如果皮箱、绿地、亭、广告牌等，精度要求≤*.* *；*类精度等级，指空间位置概略表达的部件，如桥梁、停车场、工地等，精度要求≤**.* *。每平方公里内位置误差超出允许范围的个数与范围内部件总数之比≤*％；每平方公里内遗漏个数不得超出总数的*％；部件属性中有*个属性错误即认为该部件属性错误，每平方公里内部件属性错误的个数不得超过部件总数的*％。 *、对于以上标准与精度要求，采购人与中标人联合进行现场抽查率不低于**%，抽查合格率不低于**%。 *、数据质量检查与入库。质量检查是数据质量控制的重要环节，中标人应对数据质量检查、数据建库、入库等工作提供切实可行的详细实施方案，该方案将作为考察中标人是否具备承担此项工作的重要依据。中标人阐述的内容包括但不限于以下内容：(*)质量检查内容；(*)部件数据库结构检查；(*)网格数据及其他数据质量检查；(*)数据入库；(*)数据共享与更新。*、成果要求 *、按照质量要求和精度要求提供普查范围区的*米单元网格划分、责任网格划分、地理编码普查、基础数据建库等工作成果，包括纸制和电子文档； *、提供单元网格划分、责任网格划分、地理编码普查和基础数据工作的地理信息数据库文件格式电子数据； *、提交更新的数据须与****市数字城管系统现有的地理信息数据整合成地理信息数据库文件格式电子数据，重点按以下需求开展数据更新维护：补测和更新的数据、提交的成果，须符合现有****市数字城管系统的应用要求，与现有的****市数字城管系统地理信息图层数据标准保持*致，包括图层的数据格式、坐标投影系统、空间数据类型和地图比例尺相关要求等须与****市数字城管系统现有图层的标准和要求保持*致，实现有效兼容，且补测和更新的数据须与现有图层的数据**对应，现势数据与历史数据保持在同*个图层上； *、提交的数据应按照国家相关保密规定进行脱密处理； *、提交相关技术报告、工作报告和验收报告等； *、提供第*方（有相应资质的）关于本项目的相关地理信息数据检测报告； *、采购人根据数字城管工作需要的其他要求。★*、人员基本要求投标人项目总负责人须具有工程类专业高级职称且具有注册测绘师资格。参与本项目具体实施的中级以上职称数量**人以上（需提供专业人员花名册包括姓名、性别、出生日期、学历、职称，，原件备查；上述人员中属招聘人员的须提供近*个月社保缴纳证明复印件，属事业单位编制人员的提供在编人员证明复印件）。 ****** 商务条款 *、合同签订期：自中标通知书发出之日起 *个工作 日内★*、提交服务成果时间： 本项目需在合同签订后***天内完成。 *、提交服务成果地点： ****市采购人指定地点 *、售后服务要求：★*、质量保证期*年（自提交服务成果并验收合格之日起计）。质保期内服务商免费实行数据的动态更新与维护工作；在质保期内，服务商将负责数据的正常使用，包括提供相关配套服务。★*、处理问题及响应时间：电话响应时间要求为****小时，投标人在接到采购人处理问题通知后*小时内响应，*小时内到达现场，****小时内令数据恢复正常使用或完成更新与维护工作。★*、中标后提供本地化服务，并向采购人承诺技术后援支持。项目实施至上线运行投标人须指派**名以上技术人员常驻****市提供项目实施服务，项目负责人需有高级职称以上，并提供服务人员的社保证明。 *、如条件具备，中标人向采购人免费提供****市地理信息底图等相关数据图层更新服务。*、其他要求：★*、报价必须含以下部分，包括：（*）服务的价格；（*）必要的保险费用和各项税金；（*）其他：安装、调试、培训、技术支持、数据检测、售后服务、项目验收等相关费用 。★*、付款方式：本项目无预付款，分阶段支付合同款。第*阶段，合同签订后，中标方项目实施方案经采购人审核通过并实际开工后，支付合同款的**％。第*阶段，本项目验收合格后，支付剩余合同款。★*、项目建设期内，不允许中标人更换项目负责人。如果中标方确因无法抗拒的原因必须更换项目负责人时，必须向采购人提交书面申请，经同意后，提供*名具有同等或更高资历、熟悉相关业务的人员替换该职位。★*、安全与保密问题：中标方应无条件接受项目业主方单位的保密约定，包括在合同期结束后承诺保密义务，并承担相应的涉密责任。 第*章 评标方法 综合评分法 （*）评标委员会以招标文件为依据，对投标文件进行评审，对投标人的投标报价、技术文件及商务文件等*部分内容按*分制打分，其中价格分**分，技术分**分，商务分**分。（评标时，对于带有主观因素的评分，由评委讨论进档、打分。） （*）评分细则：（按*舍*入取至小数点后*位） *、价格分…………………………………………………………………………………………………**分 （*）对于非专门面向中小企业的项目，对小型和微型企业产品的价格给予*%的价格扣除，扣除后的价格为评标价，即评标价＝投标报价×（*-*%）；（以投标人按第*章“投标文件格式”要求提供的《报价表》和《中小企业声明函》为评分依据） （*）对大中型企业和其他自然人、法人或者其他组织与小型、微型企业组成联合体，且联合体协议中约定小型、微型企业的协议合同金额占到联合体协议合同总金额**%以上的，给予*%的价格扣除，扣除后的价格为评标价，即评标价＝投标报价×（*-*%）；（以投标人按第*章“投标文件格式”要求提供的《报价表》、《中小企业声明函》和《联合体协议书》为评分依据） （*）投标产品提供企业按《关于****支持监狱企业发展有关问题的通知》(财库[****]**号)认定为监狱企业的，在****活动中，监狱企业视同小型、微型企业。（以投标人按第*章“投标文件格式”要求提供的《报价表》和由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件为评分依据。 （*）投标产品提供企业按《关于促进残疾人就业****政策的通知》(财库〔****〕***号)认定为残疾人福利性单位的，在****活动中，残疾人福利性单位视同小型、微型企业。残疾人福利性单位参加****活动时，应当提供该通知规定的，并提交残疾人证及在本企业缴纳社保证明。（以投标人按第*章“投标文件格式”要求提供的《报价表》和《残疾人福利性单位声明函》为评分依据） （*）除上述情况外，评标价＝投标报价； （*）价格分计算公式： 　　 投标人最低评标价金额 某投标人价格分 ＝ ×　**分 　某投标人评标价金额 *、技术分…………………………………………………………………………………………………**分 （本项评分统*定档，各评委独立打分；主要技术参数指服务需求*览表中带★号的技术需求） （*）项目技术方案及关键指标分（满分**分） *）*档（*分）：技术设计方案基本包括技术参数、性能指标等基本内容，但表述简单，整体技术内容不完整，未能体现关键指标的描述的； *）*档（**分）：技术设计方案整体技术内容较完整，对包括项目实施相关标准和规范、技术参数、性能指标等在内的主要内容展开表述较为到位，对关键指标的描述较为清晰的； *）*档（**分）：技术设计方案技术内容完整，表述准确、条理清晰，内容无前后矛盾，对项目实施相关标准和规范、技术参数、性能指标有详细描述，阐述相关的各类图层信息完整、详细、合理，清楚；对关键指标应答详尽、明晰，方案的整体要求、技术路线、开发技术及设计架构的合理性、采用的技术先进性、设计的完整性很好，准确满足本项目的实际需要的。 （*）项目实施方案分（满分**分） *）*档（*分）：能提供完整的实施方案，满足招标需要，基本阐述清楚实施方法及保障措施、形成项目管理文档计划的； *）*档（**分）：能提供比较详细的实施方案，有项目管理组织机构图、工作安排能说明人员安排及施工进度安排，方案可行、科学合理的； *）*档（**分）：能提供详细的实施方案，详细说明各个阶段工作安排，阐述清楚实施组织办法及保障体系，说明质量、进度、安全施工计划，具有完备的管理组织、项目实施规范和管理制度，有完备的质量管理体系、安全保障措施、成果保密制度和措施，确保项目在计划工期内完成，实施方案表述清晰、完整、严谨、合理，可操作性强的。 *、商务分………………………………………………………………………………**分 [本项评分中的第*条由各评委独立进行评价、打分，不允许讨论] *）投标人具有地理信息产品开发***质量管理体系认证证书，得*分；（提交证书复印件，原件备查） *）投标人具有地理信息产品开发***信息安全管理体系认证证书，得*分；（提交证书复印件，原件备查） *）****年以来投标人获省级（含省级）以上与生产经营或业绩有关的奖项（如重合同守信誉或上交利税先进企业），每项得*分，满分*分；（提供证书复印件，原件备查） *）投标人****年以来同类业绩且合同金额在***元（含）以上每项得*分；合同金额在***元（含）以下的每项得*分；（以中标通知书或合同复印件为准）（满分**分） *）投标人参与本项目具体实施的注册测绘师数量超过人员基本要求的，每增加*人得*分，最多得*分；（满分*分）（需提供专业人员花名册包括姓名、性别、出生日期、学历、职称，提供测绘师资格证书，原件备查；上述人员中属招聘人员的须提供近*个月社保缴纳证明复印件，属事业单位编制人员的提供在编人员证明复印件） *）售后服务（满分*分）： (*)满足采购文件售后服务要求，能在**小时内响应用户方的技术支持需求的进入*档（*分）； (*)满足采购文件售后服务要求, 能在*小时内响应用户方的技术支持需求的进入*档（*分）； (*)满足第(*)条，且投标人在****市具有稳定的服务团队及办公场所的，团队素质及人员配置最优的进入第*档（*分）； *） 投标产品有国家节能产品认证证书，或投标产品列入“环境标志产品****清单”的，得*分； *）诚信分 投标人在截标日前*年内在****活动中存在违约违规情形的（以财政部门出具的书面材料为评分依据），每次扣除*分，最高扣分*分扣完为止。 （*）总得分＝*＋*＋* （*）中标标准：评标委员会将按总得分由高到低排列中标候选供应商顺序（总得分相同时，依次按投标报价低优先、技术分高优先、质量保证期长优先、提交服务成果时间短优先、处理问题到达时间短优先的顺序排列），并依照次序确定中标供应商。 第*章 投标人须知 投标人须知前附表 本表是关于本次采购项目的具体资料，是对后列条款的具体补充和修改。所有与本次采购有关的事宜，以本表规定的为准。 条款号 条款名称 详细内容 *.* 采购人 名称：****市城市管理监督评价中心地址：竹溪大道**号联系人：温文合电话：****-******* *.* 采购代理机构 名称：****地址：****市良庆区玉洞大道**号****市民中心**楼联系人：****联系电话：****-******* *.* 项目名称 ****市城市管理监督评价中心****采购 *.* 项目编号 ********-****** *.* 采购预算 ***元 *.* 获取招标文件的时间、地点、方式及招标文件售价 时间：自公告发布之日起。地点：********网。方式: 本项目不发放纸质文件，供应商可自行在********网(****://****.*******.***.**)的信息公告处下载招标文件。 售价：招标文件不收取费用。 *.* 预留采购份额 本项目非专门面向中小企业采购 *.* 投标人应具备的特定条件 *、具有国内法人资格，注册经营(业务)范围满足采购内容的供应商。*、具有工程测量专业乙级资质或以上资质。 *.* 是否接受联合体投标 否 *.*.* 质疑提交地点和联系方式 质疑材料提交到****。（地址：****市良庆区玉洞大道**号****市民中心**楼*****室；收件人：监督科，收件人联系电话：****-*******；质疑咨询电话：****-*******） *.* 投标人要求澄清的截止时间 招标文件发布之日起*个工作日内 *.* 投标文件份数 报价文件：正本*份，副本*份资格文件：正本*份，副本*份技术文件：正本*份，副本*份商务文件：正本*份，副本*份 **.* 采购代理服务费 ****不收取采购代理服务费。 **.* 投标有效期 自投标截止时间起**天 ** 投标保证金 本项目不收取投标保证金 **.* 投标截止时间（开标时间） 与第*章公告的投标截止时间（开标时间）*致 **.* 递交投标文件地点 ****市良庆区玉洞大道**号（青少年活动中心旁）****市市民中心*楼****市公共资源交易中心交易厅（详见*楼电子显示屏场地安排） **.* 递交投标样品截止时间 无 **.* 递交投标样品地点 无 **.* 开标地点 与递交投标文件地点相同 **.* 评标方法 综合评分法 ** 履约保证金 本项目不收取履约保证金 **.* 需要补充的其他内容 * 总则 *. 项目概况 *.* 采购人：见投标人须知前附表。 *.* 采购代理机构：见投标人须知前附表。 *.* 项目名称：见投标人须知前附表。 *.* 项目编号：见投标人须知前附表 *.* 采购预算：见投标人须知前附表。 *.* 资金来源：****。 *.* 获取招标文件的时间、地点、方式及招标文件售价要求：见投标人须知前附表。 *.* 预留采购份额：见投标人须知前附表。 *. ****信息发布媒体： *.* 与本项目相关的****业务信息（包括****公告、中标公告及其更正事项等）将在以下媒体上发布：中国****网（***.****.***.**）、****壮族自治区****网(****://****.****.***.** )、****网站（****://****.*******.***.**）。 *.* 本项目****公告期限为自公告发布之日起*个工作日。 *. 投标人资格要求： *.* 投标人未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、****严重违法失信行为记录名单，且应符合《中华人民共和国****法》第***条规定的下列投标人资格条件： （*）具有独立承担民事责任的能力； （*）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度； （*）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力； （*）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录； （*）参加****活动前*年内，在经营活动中没有重大违法记录； （*）法律、行政法规规定的其他条件。 *.* 针对本项目，投标人应具备的特定条件：见投标人须知前附表。 *.* 投标人须知前附表规定接受联合体投标的，*个以上供应商可以组成*个投标联合体，以*个投标人的身份共同参加投标。以联合体形式参加投标的，联合体各方均应当符合本章第*.*项的要求，联合体各方中至少应当有*方符合本章第*.*项的要求；联合体各方应签订共同投标协议，明确联合体各方承担的工作和相应的责任，并将共同投标协议连同投标文件*并提交；由同*专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级。联合体各方不得再以自己名义单独或组成新的联合体参加同*项目同*分标投标,否则与之相关的投标文件作废；联合体的业绩和信誉按联合体主体方（或牵头方）计算。联合体投标人的名称应统*按“××××公司与××××公司的联合体”的规则填写；联合体各方均应在《联合体协议》的签章处签章（包括单位公章和法人签字或盖章），其他投标材料签章处可由联合体牵头方签章。 *.* 投标人不得直接或间接地与为本次采购的项目内容进行设计、编制规范和其他文件的咨询公司、采购人、采购代理机构或其附属机构有任何关联。 *. 询问 *.*供应商对****活动事项有疑问的，可以向采购人或采购代理机构项目负责人提出询问。 *.*采购人或采购人委托的采购代理机构自受理询问之日起*个工作日内对供应商依法提出的询问作出答复。 *.* 询问事项可能影响中标、成交结果的，采购人应当暂停签订合同，已经签订合同的，应当中止履行合同。 *. 质疑和投诉 *.* 质疑 *.*.* 供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起*个工作日内，以书面形式提出质疑。质疑有效期结束后，采购人或采购代理机构不再受理该项目质疑。质疑材料统*提交至采购代理机构，质疑提交地点和联系方式详见投标人须知前附表。采购代理机构应根据采购文件的规定将属于采购人受理和答复的质疑材料及时移交给采购人，采购人应将质疑处理情况及时函告采购代理机构。 *.*.*.*潜在供应商依法获取****文件后，认为采购文件使自己的权益受到损害的，应当在****文件公告期限届满之日起*个工作日内提出质疑。对****文件中采购需求（含资格要求、采购预算和评分办法）的质疑由采购人受理并负责答复；对****文件中的采购执行程序的质疑由采购代理机构受理并负责答复。 *.*.*.*供应商认为采购过程使自己的权益受到损害的，应当在各采购程序环节结束之日起*个工作日内提出质疑。对采购过程中资格审查的质疑应向采购人提出，由采购人受理并负责答复；对采购过程中采购执行程序的质疑由采购代理机构受理并负责答复。 *.*.*.*供应商认为中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，应当在中标或者成交结果公告期限届满之日起*个工作日内提出质疑，由采购人受理并负责答复。 *.*.* 供应商质疑实行实名制，其质疑应当有具体的质疑事项及事实根据，质疑应当坚持依法依规、诚实信用原则，不得进行虚假、恶意质疑。 *.*.* 供应商提交质疑应当提交质疑函和必要的证明材料[按第*章“质疑材料格式”提供的“质疑函（格式）”和“质疑证明材料（格式）”的要求填写]，质疑函应当包括下列内容： （*）供应商的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话； （*）质疑项目的名称、编号； （*）具体、明确的质疑事项和质疑事项相关的请求； （*）事实依据（列明权益受到损害的事实和理由）； （*）必要的法律依据； （*）提起质疑的日期； 供应商为自然人的，应当由本人签字；质疑供应商为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人签字或其授权代表签字或盖章并加盖公章。 *.*.* 质疑供应商可以委托代理人办理质疑事务。委托代理人应熟悉相关业务情况。代理人办理质疑事务时，除提交质疑书外，还应当提交质疑供应商的授权委托书，授权委托书应当载明委托代理的具体权限和事项。 *.*.* 质疑供应商提起质疑应当符合下列条件： （*）质疑供应商是参与所质疑项目采购活动的供应商，以联合体形式参加****活动的，其质疑应当由组成联合体的所有供应商共同提出； （*）质疑函内容符合本章第*.*.*项的规定； （*）在质疑有效期限内提起质疑； （*）属于所质疑的采购人或采购人委托的采购代理机构组织的采购活动； （*）同*质疑事项未经采购人或采购人委托的采购代理机构质疑处理； （*）供应商对同*采购程序环节的质疑应当在质疑有效期内*次性提出； （*）供应商提交质疑应当提交必要的证明材料，证明材料应以合法手段取得； （*）财政部门规定的其他条件。 *.*.* 采购人或采购人委托的采购代理机构在收到质疑函后*个工作日内作出答复，并以书面形式通知质疑供应商及其他有关供应商。对不符合质疑条件的质疑，答复质疑不成立，并说明理由；对符合质疑条件的质疑，对质疑事项作出答复。 *.*.*质疑事项可能影响中标、成交结果的，采购人应当暂停签订合同，已经签订合同的，应当中止履行合同。 *.* 投诉 *.*.* 供应商认为采购文件、采购过程、中标和成交结果使自己的合法权益受到损害的，应当首先依法向采购人或采购人委托的采购代理机构提出质疑。对采购人、采购代理机构的答复不满意，或者采购人、采购代理机构未在规定期限内做出答复的，供应商可以在答复期满后**个工作日内向****市****监督管理部门提起投诉。 *.*.* 投诉人投诉时，应当提交投诉书，并按照被投诉采购人、采购代理机构和与投诉事项有关的供应商数量提供投诉书的副本。投诉书应当包括下列主要内容（如材料中有外文资料应同时附上对应的中文译本）： （*）投诉人和被投诉人的名称、地址、电话等； （*）具体的投诉事项及事实依据； （*）质疑和质疑答复情况及相关证明材料； （*）提起投诉的日期。 （*）附件材料：营业执照副本内页复印件（要求证件有效并清晰反映企业法人经营范围；近期连续*个月依法缴纳税收和在职职工社会保障资金证明材料（复印件）。 投诉书应当署名。投诉人为法人或者其他组织的，应当由法定代表人或者主要负责人签字盖章并加盖公章。 *.*.* 投诉人可以委托代理人办理投诉事务。委托代理人应熟悉相关业务情况。代理人办理投诉事务时，除提交投诉书外，还应当提交投诉人的授权委托书，授权委托书应当载明委托代理的具体权限和事项；提交委托代理人身份证明复印件。 *.*.* 投诉人提起投诉应当符合下列条件： （*）投诉人是参与所投诉****活动的供应商； （*）提起投诉前已依法进行质疑； （*）投诉书内容符合本章第*.*.*项的规定； （*）在投诉有效期限内提起投诉； （*）属于****市****监督管理部门管辖； （*）同*投诉事项未经****市****监督管理部门投诉处理； （*）国务院财政部门规定的其他条件。 *.*.* ****市****监督管理部门自受理投诉之日起**个工作日内，对投诉事项作出处理决定，并以书面形式通知投诉人、被投诉人及其他与投诉处理结果有利害关系的****当事人。 *.*.* ****市****监督管理部门在处理投诉事项期间，可以视具体情况暂停采购活动。 * ****文件 *. ****文件的组成 *.* 本****文件包括*个章节，各章的内容如下： 第*章 公告 第*章 服务需求*览表 第*章 评标方法 第*章 投标人须知 第*章 投标文件格式 第*章 合同条款及格式 *.* 根据本章第*.*项的规定对****文件所做的澄清、修改，构成招标文件的组成部分。当****文件与招标文件的澄清和修改就同*内容的表述不*致时，以最后发出的书面文件为准。 *. 招标文件的澄清和修改 *.* 投标人应认真审阅本****文件，如有疑问，或发现其中有误或有要求不合理的，应在投标人须知前附表规定的投标人要求澄清的截止时间前以书面形式要求采购人或采购代理机构对招标文件予以澄清；否则，由此产生的后果由投标人自行负责。 *.* 采购人或采购代理机构必须在投标截止时间**日前，以书面形式答复投标人要求澄清的问题，并将不包含问题来源的澄清通知(在本章第*.*项规定的****信息发布媒体上发布更正公告)所有获取招标文件的潜在投标人，除书面澄清以外的其他澄清方式及澄清内容均无效；如果澄清发出的时间距投标截止时间不足**日，则相应延长投标截止时间。 *.* 采购人或者采购代理机构可以对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改。澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，采购人或者采购代理机构应当在投标截止时间至少**日前，以书面形式通知(在本章第*.*项规定的****信息发布媒体上发布更正公告)所有获取招标文件的潜在投标人；不足**日的，采购人或者采购代理机构应当顺延提交投标文件的截止时间。 *.* 采购人和采购代理机构可以视采购具体情况，变更投标截止时间和开标时间，将变更时间书面通知(在本章第*.*项规定的****信息发布媒体上发布更正公告)所有获取招标文件的潜在投标人。 * 投标文件 *. 投标文件的编制 *.* 投标人应仔细阅读招标文件，在充分了解招标的内容、服务内容及要求和商务条款以及实质性要求和条件后，编写投标文件。 *.* 对招标文件的实质性要求和条件作出响应是指投标人必须对招标文件中标注为实质性要求和条件的服务内容及要求、商务条款及其它内容作出满足或者优于原要求和条件的承诺。 *.* 招标文件中标注★号的内容为实质性要求和条件。未标注★号的内容在评标时不得作为判定投标无效的依据。 *.* 投标文件应用不褪色的材料书写或打印，保证其清楚、工整，相关材料的复印件应清晰可辨认。投标文件字迹潦草、表达不清、模糊无法辨认而导致非唯*理解是投标人的风险，很可能导致该投标无效。 *.* 第*章“投标文件格式”中规定了投标文件格式的，应按相应格式要求编写。 *.* 投标文件应由投标人的法定代表人或其委托代理人在凡规定签章处逐*签字或盖章并加盖单位公章。投标文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况，改动之处应加盖单位公章或由投标人的法定代表人或其委托代理人签字或盖章确认。 *.* 投标文件应编制目录，且页码清晰准确。 *.* 投标文件的正本和副本应分别装订成册，封面上应清楚地标记“正本”或“副本”字样，并标明项目名称、项目编号、投标人名称等内容。副本可以采用正本的复印件，当副本和正本不*致时，以正本为准。投标人应准备报价文件正本、资格文件正本、技术文件正本、商务文件正本各*份，副本份数见投标人须知前附表。 *. 投标语言文字及计量单位 *.* 投标人的投标文件以及投标人与采购人、采购代理机构就有关投标的所有往来函电统*使用中文（特别规定除外）。 *.* 对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。 *.* 投标文件使用的计量单位除招标文件中有特殊规定外，*律使用中华人民共和国法定计量单位。 **. 投标文件的组成 **.* 投标人需编制的投标文件包括报价文件、资格文件、技术文件、商务文件*部分，投标人应按下列说明编写和提交。应递交的有关文件如未特别注明为原件的，可提交复印件。 **.*.* 报价文件，包括： （*）投标函：按第*章“投标文件格式”提供的“投标函（格式）”的要求填写； （*）报价表：按第*章“投标文件格式”提供的“报价表（格式）”的要求填写; （*）中小企业声明函：按第*章“投标文件格式”提供的“中小企业声明函（格式）”的要求填写； （*）监狱企业证明：提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。 （*）残疾人福利性单位声明函：按第*章“投标文件格式”提供的“残疾人福利性单位声明函（格式）”的要求填写。 其中，报价文件组成要求的第（*）～（*）项必须提交；第（*）～（*）项如有请提交。 **.*.* 资格文件组成要求，包括： （*）资格声明函。按第*章“投标文件格式”提供的“资格声明函（格式）”的要求填写。对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、****严重违法失信行为记录名单的投标人，将被拒绝参与本项目****活动。 （*）根据本章第*.*项规定的投标人应具备的特定条件提供，包括营业执照副本内页或事业单位法人证复印件（投标人如为企业的，要求证件有效并清晰反映企业法人和经营范围，如需要核验营业执照原件，供应商可按有关规定提供电子营业执照或纸质营业执照原件供现场审核）和投标人资格的其他证明文件复印件； （*）法定代表人身份证明复印件：如使用第*代身份证应提交正、反面复印件，如法定代表人非中国国籍应提交护照复印件，要求证件有效并与营业执照或事业单位法人证中的法定代表人相符； 其中，资格文件组成要求的第（*）～（*）项必须提交。 **.*.* 技术文件组成要求，包括： （*）投标服务技术资料表：按第*章“投标文件格式”提供的“投标服务技术资料表（格式）”的要求填写； （*）其它：针对本项目所投标服务的主要技术指标、参数及性能的详细说明，相关的图纸、图片，产品有效检测和鉴定证明复印件，等等。 其中，技术文件组成要求的第（*）项必须提交；第（*）项如有请提交。 **.*.* 商务文件组成要求，包括： （*）投标人最近*个季度或近期连续*个月依法缴纳税收（国税或地税）的凭证复印件（如税务机关开具的完税证、银行缴税付款凭证或缴款回单等，如为非税务机关开具的凭证或回单的，应清晰反映：付款人名称、帐号，征收机关名称，缴款金额，税种名称，所属时期等内容）。无纳税记录的，应提供投标人所在地税务部门出具的《依法纳税或依法免税证明》（复印件，格式自拟），《依法纳税或依法免税证明》原件*年内保持有效 ； （*）投标人最近*个季度或近期连续*个月依法缴纳社会保障资金的凭证复印件（如社保部门开具的证明、收款收据等，或银行缴款凭证、回单等，如为非社保部门开具的凭证或回单的，应清晰反映：缴款单位名称、社保单位名称、保险名称、缴款金额等内容）。无缴费记录的，应提供投标人所在地社保部门出具的《依法缴纳或依法免缴社保费证明》（复印件，格式自拟）； （*）商务条款偏离表：按第*章“投标文件格式”提供的“商务条款偏离表（格式）” 的要求填写； （*）售后服务承诺书：按第*章“投标文件格式”提供的“售后服务承诺书（格式）” 的要求填写； （*）法定代表人授权委托书：按第*章“投标文件格式”提供的“法定代表人授权委托书（格式）”的要求填写； （*）委托代理人身份证明复印件：如使用第*代身份证应提交正、反面复印件，如委托代理人非中国国籍应提交护照复印件，要求证件有效并与法定代表人授权委托书中的委托代理人相符；（*）联合体协议书：按第*章“投标文件格式”提供的“联合体协议书（格式）”的要求填写，协议中应清晰载明联合体各方承担的工作和义务； （*）财务会计报表复印件：投标人近*年的财务会计报表，包括资产负债表、现金流量表、利润表、财务情况说明书和审计报告； （*）其它：投标人通过国家或国际认证资格证书复印件、银行出具的投标人资信证明或信用等级证明复印件、投标人近*年同类服务的实际业绩证明（附中标通知书复印件或合同复印件）、投标产品近*年的质量获奖荣誉证书复印件、生产厂家的环保体系认证证书复印件、投标人近*年发生的诉讼及仲裁情况说明（附法院或仲裁机构作出的判决、裁决等有关法律文书复印件），等等。 其中，商务文件组成要求的第（*）～（*）项必须提交；第*章“服务需求*览表”中有售后服务要求的，第（*）项必须提交；第（*）、（*）项在委托代理时必须提交；第（*）项在联合体投标时必须提交；第（*）、（*）项如有请提交。 **.* 投标人应编制目录，按上述顺序将报价文件、资格文件、技术文件、商务文件分别装订成册。特别注意投标报价不得出现在资格文件、技术文件、商务文件中。 **. 投标报价 **.* 投标人应以人民币报价。 **.* 投标人可就第*章“服务需求*览表”中的某*个分标内容报出完整且唯*报价，也可就某几个或所有分标内容分别报出完整且唯*报价，附带有条件的报价将不予接受。 **.* 投标报价为在采购人指定地点提交服务成果所需的全部费用，其组成部分详见第*章“服务需求*览表”。采购人不再向中标供应商支付其投标报价之外的任何费用。 **.* 本项目的采购代理服务费按物价部门核准的收费标准执行，见投标人须知前附表。 **.* 不论投标结果如何，投标人均应自行承担与编制和递交投标文件有关的全部费用。 **. 投标有效期 **.* 在投标人须知前附表规定的投标有效期内，投标人不得要求撤销或修改其投标文件。 **.* 在特殊情况下，采购人或采购代理机构可与投标人协商延长投标有效期，这种要求与答复均应使用书面形式，但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件。 **. 投标保证金 本项目不收取投标保证金 * 投标 **. 投标文件的密封及投标文件与投标样品的递交 **.*投标人应将投标正、副本文件进行密封包装。 **.* 投标人投标截止时间：见投标人须知前附表。 **.* 投标人递交投标文件地点：见投标人须知前附表。 **.* 投标人递交投标样品截止时间：见投标人须知前附表。 **.* 投标人递交投标样品地点：见投标人须知前附表。 * 开标、资格审查与评标 **. 开标 **.* 采购代理机构将在本章第**.*项规定的投标截止时间（即开标时间）和投标人须知前附表规定的地点公开开标，投标人的法定代表人或其委托代理人应准时参加并签到。如未按时签到，由此产生的后果由投标人自行负责。 **.* 开标程序： （*）开标会由采购代理机构主持，主持人宣布开标会议开始，介绍开标现场相关人员； （*）公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称； （*）投标人代表按本章第**.*项的规定交叉检查投标文件的密封情况，并签字确认； （*）当众拆封投标文件，由唱标人宣读投标人名称、分标号、投标文件正副本数量、投标报价、交货期等以及采购代理机构认为有必要宣读的其他内容，记录人负责做开标记录； （*）相关人员在开标记录上签字确认； （*）宣布评标期间的有关事项； （*）开标结束。 **.资格审查 采购人依据法律法规和招标文件的规定，对投标文件中的资格文件进行审查，以确定投标供应商是否具备投标资格。合格投标人不足*家的，不得评标。 **. 评标 **.* 评标委员会：评标由依法组建的评标委员会负责。评标委员会由采购人代表和评审专家组成。采购人或采购代理机构根据本项目的特点，从财政部门设立的****评审专家库中，通过随机方式抽取专家。 **.* 评标原则：评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。 **.* 评标方法：评标委员会按照投标人须知前附表和第*章“评标方法”规定的方法、评审因素和标准对投标文件进行评审。在评标中，不得改变第*章“评标办法”规定的方法、评审因素和标准；第*章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。 **.* 评标程序： **.*.* 采购代理机构项目负责人宣读评标现场纪律要求，集中管理通讯工具，询问在场人员是否申请回避； **.*.* 采购代理机构项目负责人介绍项目概况及评标委员会组成情况（但不得发表影响评审的倾向性、歧视性言论），推选评标组长（原则上采购人不得担任评标组长）； **.*.* 评标委员会按分工开展评标工作： **.*.*.*投标文件初审。商务技术符合性检查：依据招标文件的规定，从商务文件和技术文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查，以确定是否对招标文件的实质性要求和条件作出响应。 (*)有下列情形之*的视为投标人相互串通投标，投标文件将被视为无效。 ①不同投标人的投标文件由同*单位或者个人编制； ②不同投标人委托同*单位或者个人办理投标事宜; ③不同的投标人的投标文件载明的项目管理员为同*个人; ④不同投标人的投标文件异常*致或投标报价呈规律性差异; ⑤不同投标人的投标文件相互混装; （*）关联供应商不得参加同*合同项下****活动，否则投标文件将被视为无效 单位负责人为同*人或者存在直接控股、管理关系的不同的供应商，不得参加同*合同项下的****活动; **.*.*.*澄清有关问题。对投标文件中含义不明确、同类问题表述不*致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会可以书面形式（应当由评标委员会专家签字）要求投标人作出必要的澄清、说明或者纠正。投标人的澄清、说明或者纠正应当采用书面形式，由法定代表人或其委托代理人签字或盖章确认，且不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。该澄清、说明或者纠正是投标文件的组成部分。 **.*.*.*比较与评价。按招标文件中规定的评标方法和标准，对资格性检查和符合性检查合格的投标文件进行商务和技术评估，综合比较与评价。在对商务、技术及其他内容的比较和评价结束前，评标委员会不能接触、比较和评价投标报价。 **.*.*.*报价符合性审查。评标委员会对投标人的报价文件进行符合性审查。评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过商务技术符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。 **.*.*.*编写评标报告，并确定中标供应商名单。 **.*.* 采购代理机构对评标过程和评分、评标结论进行核对和复核，如有错漏，请当事评委进行校正，按校正后的结果确定中标供应商。 **.* 在确定中标供应商前，采购人或采购代理机构不得与投标供应商就投标价格、投标方案等实质性内容进行谈判。 **.* 评标过程的保密。评标在严格保密的情况下进行，任何单位和个人不得非法干预、影响评标办法的确定，以及评标过程和结果。评标委员会成员和参与评标的有关工作人员不得透露对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及与评标有关的其他情况。 **. 投标文件的修正 **.* 投标文件报价出现前后不*致的，修正的原则如下： （*）投标文件中开标*览表（报价表）内容与投标文件中相应内容不*致的，以开标*览表（报价表）为准； （*）大写金额和小写金额不*致的，以大写金额为准； （*）单价金额小数点或者*分比有明显错位的，以开标*览表的总价为准，并修改单价； （*）总价金额与按单价汇总金额不*致的，以单价金额计算结果为准。 **.*同时出现*种以上不*致的，按照本条款规定的顺序修正。修正后的报价按照本章**.*.*.*的规定经投标人确认后产生约束力，投标人不确认的，其投标无效。 **. 拒绝接收 **.* 投标人未在本章第**.*项规定的时间之前将投标文件送达至本章第**.*项指定地点的，采购代理机构应当拒绝接收该投标人的投标文件。 **.* 投标人未在本章第**.*项规定的时间之前将投标样品送达至本章第**.*项指定地点的，采购代理机构应当拒绝接收该投标人的投标样品。 **. 无效投标 ★**.* 属下列情形之*的，投标人的投标无效： （*）投标人或投标文件不符合本章第*项规定的； （*）投标文件未按本章第*.*项的规定标识或未按规定的正、副本数量递交的； （*）投标文件未按本章第**.*项的规定编写和提交的（包括缺少应提交的文件或格式不符合第*章“投标文件格式”的要求）； （*）投标文件不符合本章第**.*项规定的； （*）投标人报价不符合本章第**项规定或超过采购预算（包括分项预算）的或评标委员会认定属于**.*.*.*条规定的投标无效情形的； （*）投标文件不符合本章第**.*项规定的； （*）投标人出现本章第**.*.*.*项所述的投标文件将被视为无效的情形的； （*）投标人出现本章第**.*项所述情形的； （*）投标文件未对招标文件提出的要求和条件作出实质性响应的； （**）投标文件附有采购需求以外的条件使评标委员会认为不能接受的； （**）投标人在投标过程中提供虚假材料的； （**）投标文件含有违反国家法律、法规的内容。 **. 废标 **.* 在招标过程中，出现下列情形之*的，予以废标： （*）符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商不足*家的； 有效投标供应商数量计算： ①采用最低评标价法的采购项目，提供相同品牌产品的不同投标人参加同*合同项下投标的，以其中通过资格审查、符合性审查且报价最低的参加评标；报价相同的，由评标委员会采取随机抽取的方式确定*个参加评标的投标人，其他投标无效。 ②使用综合评分法的采购项目，提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加同*合同项下投标的，按*家投标人计算，评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格；评审得分相同的，由评标委员会采取随机抽取的方式确定*个投标人获得中标人推荐资格，其他同品牌投标人不作为中标候选人。 ③非单*产品采购项目，采购人应当根据采购项目技术构成、产品价格比重等合理确定核心产品，并在招标文件中载明。多家投标人提供的核心产品品牌相同的，按上述规定处理。 （*）出现影响采购公正的违法、违规行为的； （*）投标人的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的； （*）因重大变故，采购任务取消的。 **.* 废标后，采购代理机构将在本章第*.*项规定的****信息发布媒体上公告废标理由，不再另行通知。 * 合同授予 **. 中标供应商的确定 **.* 评标委员会按第*章“评标方法”的规定排列中标候选供应商顺序，并依照次序确定中标供应商。 **. 中标公告及中标通知书 **.* 评标结束后，在中标供应商确定之日起*个工作日内，由采购代理机构在本章第*.*项规定的****信息发布媒体上发布中标结果公告，中标结果公告期限为*个工作日，发布中标结果公告的同时向中标供应商发出中标通知书。 **.* 中标通知书对采购人和中标供应商具有同等法律效力。中标通知书发出后，采购人改变中标结果，或者中标供应商放弃中标，应当承担相应的法律责任。 **. 投标文件及投标样品的退回 **.* 采购人及采购代理机构无义务向未中标供应商解释其未中标原因和退回投标文件。 **.* 中标供应商的投标样品由采购人进行保管、封存，并作为履约验收的参考，验收后由采购人退回。未中标供应商的投标样品由供应商在中标结果公布后*个工作日内领回，否则按无主物品处理。 **. 签订合同 **.* 采购人和中标供应商应当在第*章“服务需求*览表”中商务条款要求载明的合同签订期内，根据招标文件、中标供应商的投标文件及有关澄清承诺书的要求按第*章“合同条款及格式”订立书面合同。联合体投标的，联合体各方应当共同与采购人签订采购合同，均应在合同的签章处签章，就采购合同约定的事项对采购人承担连带责任。 **.*采购人不得向中标（成交）供应商提出超出采购文件以外的任何要求作为签订合同的条件，不得与中标（成交）供应商订立背离采购文件和中标（成交）供应商投标文件确定的标的、规格型号、采购金额、采购数量、技术和服务要求等实质性内容的合同。 **.*****合同签订应当采用****合同格式文本，合同应内容完整、盖章齐全；项目合同的各要素和内容应与招标文件、中标供应商的承诺、中标通知书等的内容*致；合同附件齐全；多页合同每页应顺序标出页码并盖骑缝章。 **.*****合同签订后*个工作日内，由采购人将合同扫描件上传至****市电子化****系统，由采购代理机构将合同扫描件上传到****市财政局备案系统。 **.* 中标通知书发出后，中标供应商无正当理由拒签合同的，采购人可追究中标供应商承担相应的法律责任。 如采购人无正当理由拒签合同的，给中标供应商造成损失的，中标供应商可追究采购人承担相应的法律责任。 **.* 采购人在签订合同之前有权要求中标供应商提供本项目必需的相关资料原件进行核查，中标供应商不得拒绝。如中标供应商拒绝提供，则自行承担由此产生的后果。 **.* 中标供应商因不可抗力或者自身原因不能履行****合同的，如仍在投标有效期内，采购代理机构和采购人应及时报****市****监督管理部门，经同意后，可以与排位在中标供应商之后第*位的中标候选供应商签订****合同，以此类推。 **.*　采购人或中标供应商不得单方面向合同另*方提出任何招标文件没有约定的条件或不合理的要求，作为签订合同的条件，也不得协商另行订立背离招标文件和合同实质性内容的协议。 **.*　采购人需追加与合同标的相同的货物或者服务的，在不改变原合同条款且已报财政部门批准落实资金的前提下，可从原中标供应商处添购， 所签订的补充添置合同的采购资金总额不超过原采购合同金额的**%。 **.**　****合同是****项目验收的依据，中标供应商和采购人应当按照采购合同约定的各自的权利和义务全面履行合同。任何*方当事人在履行合同过程中均不得擅自变更、中止或终止合同。****合同继续履行将损害国家利益和社会公共利益的，双方当事人应当变更、中止或终止合同。有过错的*方应当承担赔偿责任，双方都有过错的，各自承担相应的责任。 **.**　采购人或中标供应商在合同履行过程中存在违反****合同行为的，权益受损当事人应当将有关违约的情况以及拟采取的措施，及时书面报告采购代理机构。 **. 履约保证金及质量保证金 本项目不收取履约保证金及质量保证金 * 其他事项 **. 解释权 **.* 本招标文件根据《中华人民共和国****法》、《****货物和服务招标投标管理办法》（财政部第**号令）及相关法律法规编制，解释权属采购代理机构。 **. 需要补充的其他内容 **.* 为了帮助中小微企业解决资金周转或融资困难问题，****市****试行****信用融资制度，为中小微企业参与****活动提供金融服务。中标供应商可凭****合同申请****信用融资，具体办理要求与办理方式，详见****市公共资源交易中心网“****信用融资”专栏。 **.* 需要补充的其他内容：见投标人须知前附表。 第*章 投标文件格式 投标函（格式） 致： （采购代理机构名称） 我方已仔细阅读了贵方组织的 项目（项目编号： ）的招标文件的全部内容，现正式递交下述文件参加贵方组织的本次****活动： *、报价文件正本*份，副本 份（包含按投标人须知第**.*.*项要求提交的全部文件）； *、资格文件正本*份，副本 份（包含按投标人须知第**.*.*项要求提交的全部文件）； *、技术文件正本*份，副本 份（包含按投标人须知第**.*.*项要求提交的全部文件）； *、商务文件正本*份，副本 份（包含按投标人须知第**.*.*项要求提交的全部文件）。 据此函，签字人兹宣布： *、我方愿意以（大写）人民币 元 (￥ 元)的投标总报价，提交服务成果时间（无分标时填写） ，提供本项目招标文件第*章“服务需求*览表”中的相应的采购内容。 其中（有分标时填写）： 分标报价为（大写）人民币 元 (￥ 元)，提交服务成果时间： ； 分标报价为（大写）人民币 元 (￥ 元)，提交服务成果时间： ； ...... *、我方同意自本项目招标文件“投标人须知”第**.*项规定的投标截止时间（开标时间）起遵循本投标函，并承诺在“投标人须知”第**.*项规定的投标有效期内不修改、撤销投标文件。 *、我方所递交的投标文件及有关资料都是内容完整、真实和准确的。 *、我方承诺未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、****严重违法失信行为记录名单，并已经具备《中华人民共和国****法》中规定的参加****活动的供应商应当具备的条件： （*） 具有独立承担民事责任的能力； （*） 具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度； （*） 具有履行合同所必需的设备和专业技术能力； （*） 有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录； （*） 参加****活动前*年内，在经营活动中没有重大违法记录； （*） 法律、行政法规规定的其他条件。 *、如本项目采购内容涉及须符合国家强制规定的，我方承诺我方本次投标（包括资格条件和所投产品）均符合国家有关强制规定。 *、如我方中标，我方承诺在收到中标通知书后，在中标通知书规定的期限内，根据招标文件、我方的投标文件及有关澄清承诺书的要求按第*章“合同条款及格式”与采购人订立书面合同，并按照合同约定承担完成合同的责任和义务。 *、我方已详细审核招标文件，我方知道必须放弃提出含糊不清或误解问题的权利。 *、我方同意应贵方要求提供与本投标有关的任何数据或资料。若贵方需要，我方愿意提供我方作出的*切承诺的证明材料。 *、我方完全理解贵方不*定接受投标报价最低的投标人为中标供应商的行为。 **、我方将严格遵守《中华人民共和国****法》第***条的规定，即供应商有下列情形之*的，处以采购金额*分之*以上*分之*以下的罚款，列入不良行为记录名单，在*至*年内禁止参加****活动，有违法所得的，并处没收违法所得，情节严重的，由工商行政管理机关吊销营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任： （*） 提供虚假材料谋取中标、成交的； （*） 采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商的； （*） 与采购人、其他供应商或者采购代理机构恶意串通的； （*） 向采购人、采购代理机构行贿或者提供其他不正当利益的； （*） 在招标采购过程中与采购人进行协商谈判的； （*） 拒绝有关部门监督检查或提供虚假情况的。 **、我方及由本人担任法定代表人的其他机构最近*年内被处罚的违法行为有： **、以上事项如有虚假或隐瞒，我方愿意承担*切后果，并不再寻求任何旨在减轻或免除法律责任的辩解。 投标人： （盖单位公章） 法定代表人或其委托代理人： （签字或盖章） 地址： 电话： 　　　　　　　　　 传真：　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 邮政编码： 开户名称： 开户银行： 银行账号： 年 月 日 报价表（格式） 序号 服务名称 服务内容 数量 单价(元)② 单项合价（元） ③＝①×② 备注 * * ... 报价合计（包含税费等所有费用）：（大写）人民币 （￥ 元） 　　分标（此处有分标时填写具体分标号，无分标时填写“无”） 投标人（盖单位公章）： 法定代表人或其委托代理人（签字或盖章）： 注：表格内容均需按要求填写并盖章，不得留空, 否则按投标无效处理。 投标服务技术资料表（格式） 请根据所投服务的实际技术参数，逐条对应本项目招标文件第*章“服务需求*览表”中的服务内容及要求详细填写相应的具体内容。“偏离说明”*栏应当选择“正偏离”、“负偏离”或“无偏离”进行填写。 项号 招标文件需求 投标文件承诺 偏离说明 服务名称 服务内容及要求 服务名称 所提供服务的内容 * …… * …… * …… * …… …… …… * …… * …… * …… …… 正偏离（负偏离或无偏离） * …… * …… * …… * …… …… …… * …… * …… * …… …… 正偏离（负偏离或无偏离） ... 　　分标（此处有分标时填写具体分标号，无分标时填写“无”） 投标人（盖单位公章）： 法定代表人或其委托代理人（签字或盖章）： 注：⑴表格内容均需按要求填写并盖章，不得留空，否则按投标无效处理。 ⑵当投标文件的服务内容低于招标文件要求时，投标人应当如实写明“负偏离”，否则视为虚假应标。 中小企业声明函（格式） 说明： *、本声明函主要供参加****活动的中小企业填写，非中小企业无需填写。 *、小型、微型企业提供中型企业制造的货物的，视同为中型企业。 本公司郑重声明，根据《****促进中小企业发展暂行办法》（财库〔****〕***号）的规定，本公司为______（请填写：中型、小型、微型）企业。即，本公司同时满足以下条件： *．根据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔****〕***号）规定的划分标准，本公司为______（请填写：中型、小型、微型）企业。 *．本公司参加______单位的______项目采购活动提供本企业制造的货物，由本企业承担工程、提供服务，或者提供其他______（请填写：中型、小型、微型）企业制造的货物。本条所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。 本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。 投标人（盖单位公章）： 法定代表人或其委托代理人（签字或盖章）： 残疾人福利性单位声明函（格式） 本公司郑重声明，根据《财政部 民政部 中国残疾人联合会关于促进残疾人就业****政策的通知》（财库〔****〕 ***号）的规定，本公司为符合条件的残疾人福利性单位，且本公司参加______单位的______项目采购活动提供本公司制造的货物（由本公司承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。 本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。 投标人（盖单位公章）： 法定代表人或其委托代理人（签字或盖章）： 售后服务承诺书（格式） 由投标人按本项目招标文件第*章“服务需求*览表”中商务条款部分的售后服务要求自行填写。 投标人（盖单位公章）： 法定代表人或其委托代理人（签字或盖章）： 商务条款偏离表（格式） 请逐条对应本项目招标文件第*章“服务需求*览表”中“商务条款”的要求，详细填写相应的具体内容。“偏离说明”*栏应当选择“正偏离”、“负偏离”或“无偏离”进行填写。 项号 招标文件的商务需求 投标文件承诺的商务条款 偏离说明 * * ……* ……* ………… * ……* ……* ………… 正偏离（负偏离或无偏离） * * ……* ……* ………… * ……* ……* ………… 正偏离（负偏离或无偏离） ... * ……* ……* ………… * ……* ……* ………… 正偏离（负偏离或无偏离） 　　分标（此处有分标时填写具体分标号，无分标时填写“无”） 投标人（盖单位公章）： 法定代表人或其委托代理人（签字或盖章）： 注：⑴表格内容均需按要求填写并盖章，不得留空，否则按投标无效处理。 ⑵如果招标文件需求为小于或大于某个数值标准时，投标文件承诺不得直接复制招标文件需求，投标文件承诺内容应当写明投标货物具体参数或商务响应承诺的具体数值，否则按投标无效处理。 ⑶当投标文件的商务内容低于招标文件要求时，投标人应当如实写明“负偏离”，否则视为虚假应标。 法定代表人授权委托书（格式） 致： （采购代理机构名称） 本人 （姓名）系 （投标人名称）的法定代表人，现授权我单位在职正式员工 （姓名和职务）为我方代理人。代理人根据授权，以我方名义签署、澄清、说明、补正、递交、撤回、修改贵方组织的 项目（项目编号： ）的投标文件、签订合同和处理*切有关事宜，其法律后果由我方承担。 本授权书于 年 月 日签字生效，委托期限： 。 代理人无转委托权。 投标人（或联合体投标牵头人名称）（盖单位公章）： 法定代表人（签字或盖章）： 法定代表人身份证号码： 委托代理人（签字或盖章）： 委托代理人身份证号码： 成员*名称：（盖单位公章）： 法定代表人（签字或盖章）： 成员*名称： （盖单位公章） 法定代表人或其委托代理人： （签字或盖章） ...... （若为联合体投标须各方签字或盖章） 联合体协议书（格式） （所有成员单位名称）自愿组成联合体，共同参加 （采购代理机构名称） 组织的 （项目名称） （项目编号： ）投标。现就联合体投标事宜订立如下协议： *、________________________（某成员单位名称）为联合体名称牵头人。 *、联合体牵头人合法代表联合体各成员负责本招标项目投标文件编制和合同谈判活动，并代表联合体提交和接收相关的资料、信息及指示，并处理与之有关的*切事务，负责合同实施阶段的主办、组织和协调工作。 *、联合体将严格按照招标文件的各项要求，递交投标文件，履行合同，并对外承担连带责任。 *、联合体各成员单位内部的职责分工如下：________________________________________________。 *、本联合体中，________________________（某成员单位名称）为______（请填写：中型、小型、微型）企业，其协议合同金额占联合体协议合同总金额的______%。【如联合体成员中有小型、微型企业的，请填写此条，否则无需填写；如联合体成员中有多个小型、微型企业的，请逐*列出。】 *、本协议书自签署之日起生效，合同履行完毕后自动失效。 *、本协议书*式 份，联合体成员和采购代理机构各执*份。 注：本协议书由委托代理人签字的，应附法定代表人授权委托书。 牵头人名称： （盖单位公章） 法定代表人或其委托代理人： （签字或盖章） 成员*名称： （盖单位公章） 法定代表人或其委托代理人： （签字或盖章） 成员*名称： （盖单位公章） 法定代表人或其委托代理人： （签字或盖章） ...... 年 月 日 资格声明函（格式） 致：_ （采购代理机构名称） 我方愿意参加贵方组织的_ (项目名称) _ _（项目编号： ）项目的投标，为便于贵方公正、择优地确定中标人，我方就本次投标有关事项郑重声明如下： *.我方承诺已经具备《中华人民共和国****法》中规定的参加****活动的供应商应当具备的条件： （*）具有独立承担民事责任的能力； （*）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度； （*）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力； （*）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录； （*）参加****活动前*年内，在经营活动中没有重大违法记录； （*）法律、行政法规规定的其他条件。 *. 经查询，在“信用中国”和“中国****网”网站我方未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、****严重违法失信行为记录名单。 以上事项如有虚假或隐瞒，我方愿意承担*切后果，并不再寻求任何旨在减轻或免除法律责任的辩解。 说明： *.投标人应当通过 “信用中国”（***.***********.***.**）和“中国****网”网站（***.****.***.**）查询投标人相关主体的信用记录。查询时间为本项目投标截止时间前**日至投标截止时间中任意*天。对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、****严重违法失信行为记录名单的投标人，将被拒绝参与本项目****活动。 *.*个以上的自然人、法人或者其他组织组成*个联合体，以*个供应商的身份共同参加****活动的，应当对所有联合体成员进行信用记录查询，联合体成员存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录。 投标人（盖单位公章）： 法定代表人或其委托代理人（签字或盖章）： 年 月 日 第*章 合同条款及格式 南 宁 市 政 府 采 购 （项目名称） 合同 项目编号： 审批编号：[*** ]*** 采购人： 中标供应商： 目 录 *、****市****合同书 *、合同附件 *、中标通知书 *、招标文件服务需求*览表 *、招标文件的更改通知（如有） *、投标函 *、报价表 *、投标服务技术资料表 *、商务条款偏离表 *、中标供应商澄清函（如有请提供） **、其他与本合同相关的资料（如有请提供） ****市****合同书 项目名称： 项目编号： 分标号（有分标时填写）： 甲方（买方）： 乙方（卖方）： 根据 年 月 日****市****项目的采购结果，甲方接受乙方对本项目的投标，甲、乙双方同意签署本合同（以下简称合同）。 *. 采购内容 *.* 服务名称：详见合同附件中报价表 *.* 数量：详见合同附件中报价表 *.* 服务内容及要求：详见合同附件中投标服务技术资料表 *. 合同金额 *.* 本合同金额为（大写）人民币　　　　　　 （￥　　　　　　 元）。（详见报价表） *. 提交服务成果时间和地点 *.* 提交服务成果时间： *.* 提交服务成果地点： *.* 乙方必须按投标文件承诺的服务响应条款向甲方提供服务。 *. 履约保证金 本项目无须交纳履约保证金。 *. 产权 *.* 乙方应保证所提供的服务或其任何*部分均不会侵犯任何第*方的专利权、商标权或著作权。 *.* 乙方保证所交付服务的所有权完全属于乙方且无任何抵押、查封等产权瑕疵。如乙方所交付服务有产权瑕疵的，视为乙方违约，按照本合同第**.*项的约定处理。但在已经全部支付完合同款后才发现有产权瑕疵的，乙方除了支付违约金还应负担甲方由此产生的*切损失。 *. 技术资料 *.* 甲方应向乙方提供提交服务成果所必需的有关数据、资料等。 *.* 没有甲方事先书面同意，乙方不得将由甲方提供的有关合同或任何合同条文、规格、计划、图纸、样品或资料提供给与履行本合同无关的任何其他人。即使向履行本合同有关的人员提供，也应注意保密并限于履行合同的必需范围。 *. 验收 *.* 乙方应对提交的服务成果作出全面检查和整理，并列出清单，作为甲方验收和使用的技术条件依据，清单应随提交的服务成果交给甲方。 *.* 乙方在指定地点提交服务成果后，甲方应在*个工作日内依据招标文件、乙方的投标文件等组织验收，验收完毕后作出书面验收报告。验收时乙方必须在现场。 *.* 对复杂的服务，甲方可请国家认可的专业机构参与验收，并由其出具验收报告，相关费用由甲方承担。 *.*****合同签订后，采购人和中标（成交）供应商应严格按照相关法律规定和合同要求履约验收。验收完成后应及时出具验收书或验收证明，不得无故拖延或附加额外条件。 *. 合同款支付 *.* 付款方式： *.* 支付合同款时，由甲方按照合同约定向****市财政局提交《****市****履约验收证明和资金支付申请表》等完整且合格的支付申请材料；****市财政局按财政国库直接支付程序将款项直接支付给供应商。 *.* ****监督管理部门在处理投诉事项期间，可以视具体情况书面通知采购人暂停采购活动，并延期支付合同款。 *. 售后服务要求 *.* 乙方提供服务的质量保证期为：　　　　　　 （自提交服务验收合格之日起计） *.* 在本合同第*.*项约定的质量保证期内，乙方应对服务出现的问题负责处理解决并承担*切费用。 *.*其他售后服务要求：按投标文件商务条款偏离表内容执行。 **. 违约责任 **.* 甲方无正当理由拒收服务的，甲方向乙方偿付拒收服务费总值的*分之*违约金。 **.* 甲方无故逾期验收或办理合同款支付手续的，甲方应按逾期付款总额每日*分之*向乙方支付违约金。 **.* 乙方逾期交付服务的，乙方应按逾期提供服务总额每日*分之*向甲方支付违约金，由甲方从待付服务费中扣除。逾期超过约定日期**工作日不能提供服务的，甲方可解除本合同。乙方因逾期提供服务或因其他违约行为导致甲方解除合同的，乙方应向甲方支付合同总值*分之*的违约金，如造成甲方损失超过违约金的，超出部分由乙方继续承担赔偿责任。 **.*****合同的双方当事人不得擅自变更、中止或者终止合同。****合同继续履行将损害国家利益和社会公共利益的，双方当事人应当变更、中止或者终止合同。有过错的*方应当承担赔偿责任，双方都有过错的，各自承担相应的责任。 **. 不可抗力事件处理 **.* 在合同有效期内，任何*方因不可抗力事件导致不能履行合同，则合同履行期可延长，其延长期与不可抗力影响期相同。 **.* 不可抗力事件发生后，应立即通知对方，并寄送有关权威机构出具的证明。 **.* 不可抗力事件延续***天以上，双方应通过友好协商，确定是否继续履行合同。 **. 诉讼 **.* 双方在执行合同中所发生的*切争议，应通过协商解决。如协商不成，可向合同签订地法院起诉，合同签订地在此约定为********市。 **. 合同生效及其它 **.* 合同经双方法定代表人或授权委托代理人签字并加盖单位公章后生效。 **.* 合同执行中涉及采购资金和采购内容修改或补充的，须经市财政部门审批，并签书面补充协议报****市****监督管理部门备案，方可作为主合同不可分割的*部分。 **.* 下述合同附件为本合同不可分割的部分并与本合同具有同等效力： （*）中标通知书； （*）招标文件服务需求*览表； （*）招标文件的澄清和修改； （*）投标函、报价表； （*）投标服务技术资料表、商务条款偏离表、售后服务承诺书； （*）中标供应商澄清函。 **.* 本合同未尽事宜，遵照《中华人民共和国合同法》有关条文执行。 **.* 本合同正本*式*份，具有同等法律效力，甲乙双方各执*份；副本*份。 甲方： 乙方： 地址： 地址： 法定代表人： 法定代表人： 委托代理人： 委托代理人： 电话： 电话： 传真： 传真： 邮政编码： 邮政编码： 统*社会代码： 开户银行： 开户名称： 银行账号： 合同签订地点：********市 合同签订日期： 年 月 日 第*章 质疑材料格式 * 质疑函（格式） *、被质疑人： *、质疑环节： *、质疑供应商基本信息 质疑供应商名称： 地址： 邮政编码： 联系人： 联系电话： *、质疑项目基本情况 *.质疑项目的名称 ： *.质疑项目的编号： *.质疑项目的分标号： *、质疑事项具体内容 质疑事项*： 质疑事项*的事实依据： 质疑事项*的法律依据： 质疑事项*的相关请求： 质疑事项*： 质疑事项*的事实依据： 质疑事项*的法律依据： 质疑事项*的相关请求： …… *、授权委托书（原件*份，委托代理时提交，材料附后。） 质疑供应商（公章）： 法定代表人或其委托代理人签字： 提起质疑的日期： 年 月 日 说明：*.根据质疑环节及内容填写“被质疑人：”。对采购文件中的采购需求（含资格要求、采购预算和评分办法等）、采购过程中的资格审查、以及中标或者成交结果的质疑，“被质疑人：”处填写采购人名称；对采购文件中的采购执行程序、采购过程中的采购执行程序的质疑，“被质疑人：”处填写采购代理机构名称。 *.“质疑环节:”在下列内容中选*项填写：采购文件（采购需求）、采购文件（采购执行程序）、采购过程（资格审查）、采购过程（采购执行程序）、中标或者成交结果。 *.质疑事项的事实依据应列明权益受到损害的事实和理由； *.质疑事项的法律依据应列明质疑事项违反法律法规的具体条款及内容。 * 质疑证明材料（格式） 质疑项目的名称： 项目编号： *、质疑事项*证明材料目录（证明材料附后，共 页） *.…… *.…… …… *、质疑事项*证明材料目录（证明材料附后，共 页） *.…… *.…… …… *、…… 质疑供应商（公章）： 提起质疑的日期： 年 月 日 （后附质疑事项证明材料的具体文件）