项目编号：*****************
竞争性磋商采购文件
*.项目名称：****省药品监督管理局网络与信息系统安全
运维项目竞争性磋商
*.采购人：****省药品监督管理局
****
*〇*〇年*月
目录
第*部分磋商邀请函
第*部分供应商须知
第*部分磋商项目要求
第*部分磋商内容、磋商程序、成交原则
第*部分****合同格式及条款
第*部分附件——磋商响应文件格式
第*部分磋商邀请函
各供应商：
****（以下简称“交易中心”）根据《中华人民共和国
****法》及相关规定，受****省药品监督管理局委托，就其所需网络与信息
系统安全运维项目进行竞争性磋商采购，欢迎具备相关资质和本项目实施能力的
供应商参加磋商。
*、项目编号：*****************
*、项目名称：****省药品监督管理局网络与信息系统安全运维项目竞争性
磋商
*、项目详细要求：详见第*部分磋商项目要求
*、下载磋商文件方式：已在****省公共资源交易平台市场主体库通过
资格确认（注册登记）并办理数字证书（**）的供应商可直接登录****省
电子交易系统下载文件。未经资格确认（注册登记）的供应商首先通过“河
北省公共资源交易平台（****://***.*****.***.**/）”网站进行市场主
体注册，携带相关材料到****受理大厅（****市新
华区石清路*号公共资源交易中心）完成注册，咨询电话****-********。
办理**密钥可在******、北京**、山西**、联通**中选择办理（排
名不分先后）。办理**咨询电话如下：
******：***-***-****
北京**：***-***-****
山西**：***-***-****
联通**：****-********
*、下载磋商文件咨询电话:****-********
*、磋商文件制作人:王聪电话：****-********
采购单位联系人：****电话：****-********
*、开户名：****
开户银行：****银行股份有限公司营业部
，*
账号：**********************
开户银行行号：************
财务联系电话：****-********
*、磋商响应文件递交截至时间及磋商时间：详见时间场地信息文件
磋商地点：详见时间场地信息文件
，*
第*部分供应商须知
*、磋商保证金：参加磋商的供应商在磋商响应文件递交截止之日前提交采
购预算额*％的磋商保证金到达中心指定账户，收款账户信息见“邀请函”。磋
商保证金只能通过在我中心注册的基本账户以电汇、网银的方式缴纳，基本户开
户行为****银行的可以采用倒交支票的方式；通过非注册账号或其他方式交款无
效。银行、保险、石油石化、电力、电信等特殊行业没有独立财务的，由其上级
管辖单位或其总公司代为支付保证金，并提供非基本户缴纳保证金声明。磋商保
证金退回：未成交的供应商的磋商保证金在成交通知书发出之日起*个工
作日内原路退回；成交供应商的磋商保证金在合同签订之日起*个工作日
内原路退回，供应商无需办理任何手续。
*、履约保证金：成交供应商在签订合同前,应向交易中心提交合同总金额
*%的履约保证金。银行、保险、石油石化、电力、电信等特殊行业没有独立财务
的，由其上级管辖单位或其总公司代为支付。履约保证金在成交供应商交付项目、
验收合格、签署验收报告后*个月，合同项目无任何质量问题，由用户出具质量
证明，全额无息退回成交供应商。如有问题，按采购结果和合同相关条款解决。
办理退付履约保证金的手续说明与要求：咨询电话：********。
*、磋商方案：供应商只允许根据磋商文件的要求*个项目提供*个（套）
方案，*个项目报多个方案或*主选*备选的取消磋商资格。
*、磋商费用:供应商自行承担与磋商有关的全部费用。
*、磋商报价：报价币种为人民币，其它币种不予接受。磋商报价表应写明
磋商报价包含的项目、单价和总价，如果单价累计与总价不*致时，以单价累计
为准；单价小数点明显错位的以总价为准，并修改单价；大小写不*致时，以大
写为准。
*、磋商代表：参加磋商的供应商必须由法定代表人或其书面授权的*名委
托代理人作为本方磋商代表参加磋商，远程开标解密完成后，请供应商授权磋
商代表不要远离电脑，如供应商授权磋商代表不在电脑前导致不能及时联系，
，*
而造成的损失由供应商自行承担。
*、磋商小组：本项目由****评审专家及采购人授权代表组成磋商小组
与供应商进行磋商并负责本项目的评审。专家由采购人和交易中心工作人员*起
从****专家库中抽取并现场通知。磋商小组不向未成交方解释未成交原因。
*、在磋商过程中，如有供应商联合故意抬高报价或所有磋商报价明显高于
采购人了解的市场价格以及其他不正当行为，磋商小组有权终止磋商。
*、当合格供应商少于*家时，该项目磋商终止。
注：根据财库〔****〕***号文《财政部关于****竞争性磋商采购方式
管理暂行办法有关问题的补充通知》规定：“采用竞争性磋商采购方式采购的政
府购买服务项目（含政府和社会资本合作项目），在采购过程中符合要求的供应
商（社会资本）只有*家的，竞争性磋商采购活动可以继续进行。”
**、采购人与成交供应商应当在成交通知书发出之日起**日内签订政府采
购合同。采购人应当自****合同签订之日起*个工作日内，将****合同
在省级以上人民政府财政部门指定的媒体上公告，但****合同中涉及国家秘
密、商业秘密的内容除外。
**、成交供应商应当按照合同约定履行义务和承担责任，完成成交项目；不
得向他人转让，也不得将成交项目肢解后分别转让他人。
**、成交供应商放弃成交或不履行合同的（除因不可抗力或磋商文件认可的
情形外），磋商保证金不予退还。
**、采购人不签订合同的，将此情况上报财政厅采购处处理。
**、供应商须在响应文件递交截止时间前制作并提交：
加密的电子磋商响应文件*份（*.****格式，在****省公共资源全流程电
子交易系统指定位置上传）。
**、响应文件的递交时间、地点
（*）电子磋商响应文件的递交：
*）供应商应在磋商响应文件递交截止时间前上传加密的电子磋商响应文件
（*.****）到电子交易系统的指定位置。上传时必须得到电脑“上传成功”的确
认。请供应商在上传时认真检查上传响应文件是否完整、正确。
，*
*）供应商因****省公共资源全流程电子交易系统问题无法上传电子磋商响
应文件时，请在工作时间与技术信息处联系，联系电话：****-********。
**、磋商响应文件幅面规格**，按照磋商文件所规定的格式及内容排序，
统*编目录、编页码（磋商响应文件中扫描件及彩色宣传资料等均须与磋商响应
文件正文*起逐页编排页码）。为方便评标，必须按照磋商文件规定的格式要求
制作磋商响应文件。由于编排混乱导致磋商响应文件被误读或查找不到，其责任
由供应商承担。
**、如本项目要求提交样品，则未成交供应商提供的样品在结果公布后当天
退还。成交供应商提供的样品将由采购人封存，作为交货时质量检验的依据，封
存期至最终验收合格后*个月。采购人在验收时，将严格按磋商文件、磋商响应
文件及封存样品的质量标准对成交方的货物进行质量验收。凡与封存样品品牌、
规格、质量不同的，均按质量不合格处理。
**、未特别注明可采购“进口产品”字样的，均必须采购国产产品。进口产
品是指通过中国海关报关验放进入中国境内且产自关境外的产品。所投产品中如
有进口产品的，取消磋商资格。
**、（*）根据财库[****]*号文《关于调整优化节能产品、环境标志产品
****执行机制的通知》规定，财政部、发展改革委、生态环境部等部门根据
产品节能环保性能、技术水平和市场成熟程度等因素，确定实施****优先
采购和强制采购的产品类别及所依据的相关标准规范，以品目清单的形式发布
并适时调整。
依据品目清单和认证证书实施政府优先采购和强制采购。
采购人拟采购的产品属于品目清单范围中强制采购的，供应商须在磋商响
应文件中附所投产品的国家规定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产
品认证证书扫描件并加盖公章，否则其磋商无效。
采购人拟采购的产品属于品目清单范围中优先采购的，供应商须在磋商响
应文件中附所投产品的国家规定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产
品、环境标志产品认证证书扫描件并加盖公章，否则不享受环境标志产品、节
能产品优先采购加分政策。
注：*）环境标志产品****品目清单详见财库[****]**号文《关于印发
，*
环境标志产品****品目清单的通知》；
*）节能产品****品目清单详见财库[****]**号文《关于印发节能产品
****品目清单的通知》；
*）****节能产品、环境标志产品认证机构详见****第**号文《市场
监管总局关于发布参与实施****节能产品、环境标志产品认证机构名录的公
告》。
（*）各潜在供应商如需低息、无抵押、无担保银行贷款，可通过“****省
****网”查找融资政策和贷款合作银行，并与意向合作银行联系。合作银行
将按照《****省省级****支持供应商信用融资办法》（冀财采〔****〕**号）
规定给潜在供应商以贷款额度，成交后，凭****合同给予贷款。
（*）根据《****促进中小企业发展暂行办法》中有关规定，对小型、
微型企业产品报价给予价格扣除优惠政策，详见第*部分磋商内容、磋商程序、
成交原则。
根据财政部、民政部、中国残疾人联合会关于促进残疾人就业****政策
的通知（财库[****]***号）文，在****活动中，残疾人福利性单位视同小
型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等促进中小企业发展的****
政策。详见第*部分磋商内容、磋商程序、成交原则。
根据财政部、司法部关于****支持监狱企业发展有关问题的通知（财库
[****]**号）文，在****活动中，监狱企业视同小型、微型企业，享受预留
份额、评审中价格扣除等促进中小企业发展的****政策。详见第*部分磋商
内容、磋商程序、成交原则。
（*）根据《****法》第***条、财库〔****〕***号第*条第*款
规定、冀社信办发〔****〕*号文件及冀财采〔****〕*号文件要求，信用信息
查询起始时间为投标截止时间前*年，查询截止时间为投标截止时间。
信用信息查询记录：供应商按规定方式自行查询，同时将查询结果页面下载
后附到投标文件中，查询时段为规定起始时间至投标截止时间前*日内。评审过
程中由采购人或采购代理机构对供应商提供的信用记录进行甄别和查询，查询截
止时点为投标截止时间。
证据留存：根据采购人或采购代理机构对供应商提供信用记录的甄别结果判
断，结果*致时，则该记录作为该单位的信用记录证据留存。甄别和查询时如发
，*
现供应商信用记录不实或发现其列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名
单、****严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采
购法》第***条规定条件的供应商，则重新将查询结果页面下载打印，作为证
据留存，同时拒绝其参与****活动。
供应商为联合体的，应当对所有联合体成员进行信用记录查询，联合体成员
存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录，将被拒绝参加****活
动。
查询渠道：通过“信用中国”网站（****://***.***********.***.**）、中国
****网（****://***.****.***.**）、“信用****”网站
（****://***.***********.***.**/）、中国执行信息公开网（****：//****.*****.***.**/）
等渠道。
**、密码技术设备要求：（*）参与使用密码技术设备政务信息系统的投标、
承建及运维服务****项目的供应商，必须具有国家商用密码相关资质；
（*）国产密码技术设备必须为经国家密码检测部门检测合格的密码产品。
**、根据《****法实施条例》释义，银行、保险、石油石化、电力、电
信等有行业特殊情况的，允许法人的分支机构参加投标和****活动。分支机
构参加磋商或****活动须具有其总公司（行）授权，分支机构资质按其总公
司（行）授权范围认定。
**、供应商认为本磋商文件内容使自己的权益受到损害的，可向交易中心提
出质疑。供应商质疑必须以加盖本单位公章的书面形式向采购人、交易中心提出，
传真、邮件、邮寄概不受理，供应商为自然人的，应当由本人签字；供应商为法
人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者
盖章，并加盖公章。供应商委托代理人进行质疑和投诉，其授权委托书应当载明
代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。供应商为自然
人的，应当由本人签字；供应商为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主
要负责人签字或者盖章，并加盖公章。代理人提出质疑和投诉，应当提交供应商
签署的授权委托书。
质疑书应当包括以下主要内容：
（*）供应商的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话；
（*）质疑项目的名称、编号；
，*
（*）具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；
（*）事实依据；
（*）必要的法律依据；
（*）提出质疑的日期。
按照“谁主张、谁举证”的原则，质疑时应当提供相关证明材料。质疑材料
应为简体中文，*式*份。质疑时供应商应在法定质疑期内*次性提出针对同*
采购程序环节的质疑。
不符合上述规定的质疑，交易中心不予受理。
**、成交供应商的确定
本项目实际成交供应商为（*）家。采购人授权磋商小组按照磋商报告中推
荐的（*）家成交候选供应商顺序确定成交供应商。
**、成交供应商因不可抗力或者自身原因不能履行****合同的或拒绝与
采购人签订合同的，采购人可以按照磋商报告推荐的成交候选供应商名单排序，
确定下*候选供应商为成交供应商，也可以重新开展****活动。
**、供应商应在下载磋商文件时，提供相关信息，如联系人、联系电话等，
进行登记备案。
**、本项目不接受联合体磋商。
**、磋商响应文件制作
（*）供应商通过“****省公共资源交易平台（****://***.*****.***.**/）”,
网站服务大厅（常用下载专区）下载“投标文件制作软件”。
（*）供应商凭**密钥登录电子交易系统自行下载所参加项目的磋商文件和
时间场地信息文件。磋商文件含*种格式，包括①格式*（.****）；②格式*
（.***）。
（*）供应商应使用投标文件编制工具编制响应文件。并使用数字证书（**）
对响应文件进行加密、签名。电子交易系统不接收潜在供应商未按规定使用数字
证书（**）加密、签名的响应文件。供应商在磋商响应文件递交截止时间前可以
对磋商响应文件进行补充、修改或者撤回。
（*）供应商须在磋商响应文件递交截止时间前制作并提交：
加密的电子磋商响应文件为“****省公共资源交易平台
（****://***.*****.***.**/）”网站提供的“投标文件制作工具”软件制作生
，**
地址：地址：
电话：电话：
开户银行：开户银行：
账号：账号
日期：年月日日期：年月日
，**
第*部分附件—磋商响应文件格式
项目编号：
竞争性磋商响应文件
项目名称：
供应商名称（公章）：
日期：
，**
*、投标函
****：
根据贵方项目编号为的项目磋商邀请函，我方
已详细阅读全部磋商文件，决定参加该项目的磋商活动。签字代表
（全名、职务）经正式授权并代表（供应商名称、地址）郑重声明如
下几点，并对之负法律责任。
*.向磋商小组提交以下资料：
加密的电子磋商响应文件*份（*.****格式，在****省公共资源全流程电
子交易系统指定位置上传）。
*.所附磋商报价表中磋商文件规定应提供和交付的项目磋商报价为人民币
（）元，大写：元。
*.我方将按照磋商文件的规定和《中华人民共和国合同法》履行自己的责
任和义务。
*.我方的磋商响应文件自递交截止时间起有效期为**个日历日。
*.我方同意按磋商文件规定交纳履约保证金，并遵守磋商的各项规定。
*．我方承诺：本次磋商响应文件中的所有资质、业绩、证明文件等资料都
是真实、准确的，如有虚假导致的*切后果，完全由我方负责。
*.与本磋商有关的*切正式往来请按下列地址和方式联系：
地址：邮编：
电话：传真：
供应商代表姓名、职务（印刷体）：
供应商名称：
（公章）法定代表人（或）委托代理人签字：
日期：年月日
，**
*、法定代表人委托书
****：
兹委托参加贵单位组织的项目编号为的项目的竞
争性磋商活动，全权代表我单位处理磋商的有关事宜。
附委托代理人情况：
姓名：性别：年龄：职务：
身份证号码：
详细通讯地址：
电话：传真：
邮政编码：
供应商名称（公章）法定代表人（签字）
年月日年月日
委托代理人身份证扫描件法定代表人身份证扫描件
（粘贴此处）（粘贴此处）
注：*、如法定代表人参加磋商无需提供法定代表人授权委托书。
，**
*、磋商报价表
项目编号：
项目名称：
供应商单位名称（盖章）单位：元（人民币）
| 序号 |
报价项目 |
报价（元） |
备注 |
| * |
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| * |
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| * |
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| * |
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| * |
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| 总价：总价大写（人民币）： |
总价：总价大写（人民币）： |
总价：总价大写（人民币）： |
总价：总价大写（人民币）： |
法定代表人（或）委托代理人签字：日期：
注：*、以上报价包含交付完成采购项目所涉及的全部费用，采购人以成交
后的报价作为结算依据且不再额外支付任何费用。
*、磋商响应文件中提交的报价为首次报价，最终磋商结果以第*次报价为
准。
*、供应商需按报价表格式另准备空白且盖本方公章*次报价表，以备*次
报价时用。
，**
*、服务方案
注：必须说明以下情况：
*、供应商按磋商文件规定提交服务方案，其中涉及货物的应提供货物的详细
技术参数、配置以及货物的性能、使用条件等资料。
*、以上内容可用表格形式说明,也可用文字形式说明。
*、磋商技术规范偏差表
项目编号：
项目名称：
供应商单位名称（盖章）
| 序号 |
技术项目名称 |
磋商文件要求的技术指标（服务方案） |
供应商所报技术指标（服务方案） |
偏离情况（符合、优于、低于） |
备注（简要注明优于、偏离的原因） |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
法定代表人（或）委托代理人签字：，日期：
注：表格不足可续填，不可缺项。重点详细填写有偏离（优于、低于）项目，符合项
目可写明项目名称、简要写出指标，并注明“符合”。
磋商响应文件对应参数、指标（服务方案）不能完全复制磋商文件内容，应按实际情
况填写，否则磋商小组有权取消其磋商资格。
*、资质证明文件、中小企业声明函、中小企业的证明文件、残疾人福利性单
位声明函、监狱企业证明文件、信用查询记录、节能环保资料等内容
含营业执照（或法人证书，如投标人是自然人应提供有效的自然人身份证明）
扫描件、磋商资质扫描件、磋商保证金的缴纳证明扫描件等（加盖供应商公章）
注：*、若是中小企业则需提供中小企业声明函（格式详见附件）和中小企
业的证明文件扫描件，若不是中小企业则不需提供。
*、若是残疾人福利性单位则需提供上述“残疾人福利性单位声明函”（格
式详见附件），若不是残疾人福利性单位则不需要提供。
*、若是监狱企业则需提供上述省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆
生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件扫描件，若不是则不需要提供。
*、按照磋商文件供应商须知中的规定附信用查询记录。
*、若是节能产品、环境标志产品的，须按照磋商文件供应商须知中规定附
节能环保资料，若不是则不需提供。
*、同类业绩及相关证明资料
（盖供应商公章）
*、项目实施团队及人员配备、培训安排
（盖供应商公章）
*、售后服务承诺
详细售后服务承诺，包括售后服务基本内容应答承诺以及供应商承诺的其
他售后服务内容。（盖供应商公章）
*、商务条款响应情况
说明：除报价、售后、培训外的商务条款应逐条作出响应或承诺，加盖供应
商公章。
**、供应商认为需要说明的其他内容
，**
附件：
中小企业声明函
本公司郑重声明，根据《****促进中小企业发展暂行办法》
（财库〔****〕***号）的规定，本公司为（请填写：中型、
小型、微型）企业。即，本公司同时满足以下条件：
*、根据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员
会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业
〔****〕***号）规定的划分标准，本公司为（请填写：
中型、小型、微型）企业。
*、本公司参加单位的项
目采购活动提供本企业制造的货物，由本企业承担工程、提供服务，
或者提供其他（请填写：中型、小型、微型）企业制造的
货物。本条所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。
本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责
任。
企业名称（盖章）：
日期：
说明：若是中小企业则需提供上述“中小企业声明函”，若不是中小企
业则不需要提供。
，**
残疾人福利性单位声明函
本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人
就业****政策的通知》（财库【****】***号）的规定，本单位为符合条件
的残疾人福利性单位，且本单位参加______________________________单位的
________________________________项目采购活动提供本单位制造的货物（由本
单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包
括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。
本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
单位名称（盖章）：
日期：
说明：若是残疾人福利性单位则需提供上述“残疾人福利性单位声明函”，
若不是残疾人福利性单位则不需要提供。
，**
监狱企业证明文件
说明：若是监狱企业则需提供上述省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含
新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件，若不是则不需要提供。
，**
功能介绍
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