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****招标公告
招标编号:****-*****-*****
*、招标条件
本工程建设项目已按要求履行了相关报批及备案等手续,资金已落实,具备招标条件。****受招标人中国石油****销售公司委托,现对其进行****。
*、工程建设项目概况与招标范围
*.*项目概况:本工程建设项目已按要求履行了相关报批及备案等手续,资金已落实,具备招标条件。(按照*个标段组织实施,项目需要办理施工许可证,不需要在当地招标办办理进场报备)。本工程包括站房(土建、装修、电气、给排水、采暖)、室外土方、室外附属土建(地面硬化、加油岛、承重油罐区、消防沙箱及消防器材箱、***双立柱竖式指示牌、静电接地井、进出口灯箱*个、实体围墙***、透视围墙***、罩棚基础及装修,给排水、采暖、电气,室外附属工艺管沟、混凝土井、化粪池、隔油池、工艺安装工程。其中:站房结构形式为框架结构,地上*层,建筑面积***.**㎡)
*.*招标范围:
本工程包括站房、油罐区、工艺管道安装、加油岛等。招标范围为施工图范围内的土建、装饰装修、安装、室外附属工程及工艺电气工程。
具体详见施工图设计及工程量清单范围内所有内容。
*.*建设地点:****回族自治区****市****区长城中路与福州南街交汇处东南角
*.*计划工期
计划 **** 年 **月 ** 日开工,工期**日历日。
*、投标人资格要求
*.*投标人应为中华人民共和国境内注册的独立法人或其他组织,具有承担民事责任的能力,具备合法有效的营业执照;
*.* 资格要求:
*.*.*具有石油化工工程施工总承包特级资质,或满足《关于印发〈施工总承包企业特级资质标准〉的通知》(建市[****]**号)及相关补充规定的资质;或具有石油化工工程施工总承包*级资质; 或具有石油化工工程施工总承包*级资质; 或具有石油化工工程施工总承包*级资质;
具有建筑工程施工总承包特级资质,或满足《关于印发〈施工总承包企业特级资质标准〉的通知》(建市[****]**号)及相关补充规定的资质;或具有建筑工程施工总承包*级资质; 或具有建筑工程施工总承包*级资质; 或具有建筑工程施工总承包*级资质。
*.*.*具有有效的许可范围为建筑施工的安全生产许可证。
*.*财务要求:
提供****、****、****年经第*方会计师事务所或第*方审计机构审计的财务会计报表(至少包括审计报告正文、资产负债表、现金流量表、利润表和会计报表附注的扫描件),财务状况良好,无资不抵债情况,企业没有处于被接管、破产或关、停、并、转状态;
*.*业绩要求
****年 ** 月 ** 日至****年 ** 月 ** 日至少具有 * 项类似石油化工或建筑工程施工业绩(需提供合同、结算发票;发票要求在国家税务总局全国增值税发票查验平台*****://***-****.********.***.**/*****.****可以查询);
*.*其它要求:
*.*.*近*年社会信誉良好;本次招标要求投标人在“全国建筑市场监管公共服务平台”网站(****://****.******.***.**/*****/*****/*****)未被列入黑名单,在“国家企业信用信息公示系统”网站(***.****.***.**)未被列入严重违法失信企业名单,在最高人民法院“信用中国”(网站***.***********.***.**)或各级信用信息共享平台中未被列入失信被执行人(附网站查询结果截图及查询网址);近*年经营活动中投标人单位、法定代表人、拟委派项目经理无行贿犯罪档案记录,提供无行贿犯罪承诺函,如果承诺不属实或未承诺,否决投标。
*.*.*潜在投标人未被列入****年度中国石油天然气集团有限公司工程建设承包商评价结果中取消准入资格名单,未被中国石油或****销售分公司限制准入或列入黑名单。
*.*项目经理要求
*.*.*具有机电工程专业*级注册建造师资格或机电工程专业*级注册建造师资格,或具有建筑工程专业*级注册建造师资格或建筑工程专业*级注册建造师资格。
*.*.*具有有效的安全生产考核合格证书(*类)。
*.*项目管理机构及人员要求
*.*.*本项目须配置专职的施工负责人、质量负责人、安全负责人、技术负责人、资料员。
*.*.*拟派主要管理人员及关键岗位员工须为本企业自有员工。项目经理、技术负责人、施工负责人、质量管理负责人、安全管理负责人、资料员与投标人签订劳动合同且建立劳动工资和社会养老保险关系。
*.*.*安全管理负责人应具备安全生产考核合格证书(*类)。
*.*.*技术负责人具有工程序列中级及以上职称。
*.*联合体要求
不接受
*.*其他要求
*.*.*项目经理、技术负责人、质量负责人、施工负责人、安全管理负责人、资料员在项目实施期间不得有在建项目。
*.*.*须承诺项目经理、技术负责人、质量负责人、施工负责人、安全管理负责人、资料员施工期间将资质证书原件交甲方锁证管理。(附证书原件彩色扫描件及锁证承诺书)
*.*.*
****年**月**日至投标截止时间未发生 重大 及以上质量事故。
****年**月**日至投标截止时间未发生 重大 及以上生产安全事故。
****年**月**日至投标截止时间未发生 重大 及以上突发环境事件。
*.招标文件的获取
*.* 凡有意参加投标者,请于北京时间****年**月**日至****年**月**日:
①登录中国石油电子招标投标交易平台****://**********.***********.***/******/****/****/*****.****在线报名(如未在中国石油电子招标投标交易平台上注册过的潜在投标人需要先注册并通过平台审核,审核通过后登录平台在可报名项目中可找到该项目并完成在线报名,具体操作请参考****操作指南中“投标人用户手册”相关章节,有关交易平台操作的问题请咨询技术支持团队相关人员,咨询电话:********** 转 电子招投标)或登录****,由左侧点击“中国石油电子招标投标交易平台”登录在线报名;
② 按本招标公告规定的招标文件售价向本招标公告指定账号电汇购买招标文件款。
*.*招标文件每标段售价为***元人民币,售后不退;请有意参加投标的潜在投标人确认自身资格条件是否满足要求,应自负其责。
*.*购买招标文件方式:
①只接受电汇,电汇交款单位名称和开发票单位名称必须*致,不接受个人汇款;
②投标人电汇,须填写汇款附言:“******标书费”。
③电汇账户名称:****
开户银行:中国银行西安经济技术开发区支行
账 号:************
行 号:************
*.*本次招标文件采取电汇后网上下载文件的发售方式。潜在投标人在*.*规定的时间内完成*.*规定的*项工作(在线报名和汇款)后,将电汇底单和购买标书登记表发送至招标机构联系人电子邮箱(*******@****.***.**),电汇款到达指定账号的次日,招标代理机构工作人员在网上解锁,潜在投标人可在网上下载招标文件。
*.*潜在投标人应在付款成功后,将汇款单复印件或网银交易截图,连同招标公告中的《发票开具信息表》可编辑版(*****或****格式)电子文件发送至邮箱:*******@****.***.**,以开具标书费发票。
*.* 本项目采用电子招标方式,潜在投标人需要使用*-***才能完成投标工作,因此要求所有参与本项目投标的潜在投标人必须办理*-***(具体操作请参考****)。对于****年*月**日前已办理过原招标投标网(老招标投标平台)*-***供应商需要对原*-***进行灌章才能在新电子招标投标平台进行投标,****年*月**日以后办理过原招标投标网(老招标投标平台)*-***供应商,需要重新办理新电子招标投标平台*-***。为保证供应商*-***在新平台可用性,对于已办理*-***但无法辨别*-***能否在新电子招标投标平台使用的供应商,中油物采信息技术有限公司将提供查询服务。需要办理*-***或灌章业务的供应商,可自主选择到中油物采信息技术有限公司或昆仑银行办理。
办理说明及办理网点详见附件
*.投标文件的递交
*.* 本次招标采取网上电子版提交方式,以网上电子版为准。不接受纸质版投标文件及现场提交*盘电子版。
*.*.*提交时间:①建议于****年**月**日前通过“中国石油电子招标投标交易平台”提交电子版投标文件(考虑投标人众多,避免受网速影响,以及网站技术支持的时间)。
② 投标截至时间见*.*,投标截至时间未被系统成功传送的电子版投标文件将不被系统接受,视为主动撤回投标文件。
*.*.*现场*盘电子版投标文件递交:本项目现场不提交*盘电子版。
*、开标
*.* 投标截止时间和开标时间(网上开标):****年**月**日**时**分(北京时间)。
*.* 开标地点(网上开标):中国石油电子招标投标交易平台
*.* 本次招标采取网上开标方式,招标审计相关部门现场监督,所有投标人可准时进入中国石油电子招标投标交易平台开标大厅参加在线开标仪式。
*.* 潜在投标人对招标文件有疑问请联系招标代理机构;对网上操作有疑问请联系技术支持团队人员。
技术支持团队:中油物采信息技术有限公司
咨询电话:********** 转 电子招投标,如有疑问请在工作时间咨询。
招标公告中未尽事宜或与招标文件不符之处,以招标文件为准。
*.发布公告的媒体
本次招标公告同时在中国招标投标公共服务平台(***.*************.***)和****(***.***********.***)上发布。
*.联系方式
招标人:中国石油天然气股份有限公司****销售分公司
地址: ****市兴庆区凤凰南街***号
邮编:******
联系人: ****
联系电话:****-*******
电子邮件: *********@**.***
招标代理机构:****
地址: ****市兴庆区石油城银横路***号*楼东侧(长庆油田****生产指挥中心北门对面)
联系人:****、曾奎
电话: ***********
电子邮件: *******@****.***.**
附件:*.发售招标文件登记表、发票开具信息表
*.关于在中油物采申领中国石油电子商务*-***的公告
*.昆仑银行西安分行****办理指南
*.昆仑银行西安分行各网点客户经理****办理人员联系表
*.《中国石油天然气集团有限公司投标人失信行为管理办法(试行)》
****
(中国石油招标中心****分中心)
****年*月
技术支持团队:中油物采信息技术有限公司
咨询电话:********** 语音识别词“电子招投标”。
如有疑问请在工作时间咨询。
招标公告中未尽事宜以招标文件为准。
招标公告附件*.*.*.*.****
招标公告附件*.*.*.*.****
《中国石油天然气集团有限公司投标人失信行为管理办法(试行)》.****
《中国石油天然气集团有限公司投标人失信行为管理办法(试行)》.****
注:如投标人递交的投标文件与此登记表中登记的内容不符,且未在投标截止日期前*个工作日书面要求招标机构修改的,将导致该投标人的投标被否决。招标编号:项目名称:发售招标文件登记表附件*
序号 |
项目 |
内容 |
* |
潜在投标人名称 |
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* |
潜在投标人联系方式 |
姓名及职务 |
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联系人手机号 |
□本地□外地 |
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**号码(必填) |
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电子邮箱(与招标中心直接联系的邮箱) |
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购买人开票信息 |
发票类型 |
增值税普通发票 |
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开户银行(必填) |
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银行账号(必填) |
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纳税人识别号(必填) |
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工商营业注册地址 (必填) |
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工商营业注册电话(必填) |
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* |
购买发票邮寄信息 |
邮寄地址 |
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收件人及电话 |
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* |
购买标段 |
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* |
购买时间 |
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* |
购买人签字 |
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(*)发送邮件时请备注邮件主题为:项目编号+潜在投标人名称。(*)在投标人请勿删减登记表内容,完整填写登记表所有内容;邮件发送说明:备注:潜在投标人在规定的时间内完成在线报名和汇款后,将电汇底单(或网银交易截图)、《购买标书登记表》、《发票开具信息表》(****版)发送至招标机构联系人电子邮箱(*******@****.***.**),电汇款到达指定账号的次日,招标代理机构工作人员在网上解锁,潜在投标人可在网上下载招标文件;购买标书发票在开标当日领取。(投标人开具增值税发票相关信息)
购买方名称: |
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纳税人识别号: |
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地址: |
|
电话: |
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开户银行: |
|
银行账号: |
|
第*步,确认招标平台(******.***********.***/******)信息准确。其中能源*号网供应商无需注册,请确保您在能源*号网信息准确;非能源*号用户请在招标平台注册,并上传营业执照或*证、开户行许可证附件。*、办理流程中油物采信息技术有限公司是中国石油招标中心下属全资子公司,是中国石油电子招标投标交易平台(以下简称招标平台)的运营机构,现将*-***办理相关事项介绍如下:关于在中油物采申领中国石油电子商务*-***的公告附件*以上*个表格请发送至*******@****.***.**
地址:北京市西城区鼓楼外大街*号中国石油物资公司*层中油物采信息技术有限公司*、办理地址及联系信息注:办理*个企业公章*-***即可完成投标全流程操作,另办理法人与代理人*-***可简化相关签字工作。第*步,携带申请表和申领资料到中油物采信息技术有限公司办理*-***或灌章业务。第*步,投标人按指定帐户汇款(详见*.汇款信息),不接受现金。第*步,下载、打印中国石油电子招标投标交易平台*-***申请表(详见附件*)和法人授权委托书(详见附件*),填写完整并加盖公章。
银行帐号:*******************开户银行:中国工商银行北京市分行石油大厦支行收款单位:中油物采信息技术有限公司*、汇款信息电话:**********-*-*邮编:******
(*)营业执照原件、复印件加盖单位公章(未*证合*者,需外加组织机构与税务登记证原件、加盖单位公复印件);投标人可根据需要在招标平台绑定企业、法人和授权投标人*种不同角色*-***,企业角色的*-***为必选申领项,法人和授权投标人角色*-***应视投标业务所属招标机构的管理要求进行申领。办理*-***需要提供资料如下:*、资料审核汇款备注:投标人*-***办理(必填项)跨行系统行号:************工行系统行号:********
(*)电汇底单复印件加盖单位公章(如有代付,请附说明);(*)加盖单位公章授权人身份证复印件;(*)加盖单位公章法人身份证复印;(*)*-***办理法人授权书,详见附件《法人委托授权书》;(*)*-***申请表加盖单位公章,详见附录《中国石油电子招标投标交易平台*-***申请表》;(*)开户行许可证原件、复印件加盖单位公章;
****年*月**日中油物采信息技术有限公司办理有效期*年*-***费用每个***元(含*年证书费)。*、办理费用(*)根据需要按申领*-***的种类,提供相应符合尺寸要求的单位公章图片、法定代表人手写签名图片和授权代理人手写签名图片,图片具体要求见下表:
项目 |
要求 |
图片格式 |
***格式 |
*** |
*** |
色彩位数 |
**位 |
背景色 |
白色不透明 |
图片文件大小 |
小于*** |
图片像素大小 |
******* |
附件**、上述信息修改步骤请参看《常见问题解答》。*、财务信息*个字段请仔细核对,确保同开户许可证中信息保持*致,同时,开户行行号请咨询本公司财务,保证无误。否则银行信息无法进行同步,且会导致投标保证金和标书购买支付出现问题,影响投标。*、*证信息请核对清楚,位数不要写错。*、联系人手机号码请务必填写正确,该号码将作为日后密码找回的重要途径。注意事项:
*、申办资料第*步,携带申请表和申领资料到昆仑银行指定网点办理申请*-***或灌章业务。第*步,在柜台缴纳费用或按照指定账户汇款。(建议尽量到我行柜台用现金缴纳,减少对账等环节,提高工作效率)第*步,下载、打印中国石油电子商务*-***(以下简称“*-***”)申请表,填写完整并加盖公章。*、办理流程昆仑银行西安分行****办理指南
*.加盖申请单位公章的法人身份证复印件*.被授权经办人身份证原件及加盖申请单位公章的复印件*份*.加盖申请单位公章的法人授权委托书*.加盖申请单位公章的《*-***申请表》投标人申请领取*-***并绑定在中国石油招投标平台,应提交:(*)中国石油招投标平台*-***发售业务
*.独立核算的附属机构,应提交其主管部门的基本存款账户开户登记证和批文。*.个体工商户,应提交个体工商户营业执照正本(或副本)。*.民办非企业组织,应提交民办非企业登记证书。*.非法人企业,应提交企业营业执照正本(或副本)。*.企业法人,应提交企业法人营业执照正本(或副本)。*.加盖申请单位公章的以下证明文件的复印件或组织机构代码证的复印件:
*.以下证明文件的正本或副本原件及加盖申请单位公章的复印件*.加盖申请单位公章的《*-***申请表》企业角色的*-***为必选申领项,法人和授权投标人角色*-***应视投标业务所属招标中心的管理要求进行申领,办理时应提交:投标人根据需要在中国石油电子招投标交易平台绑定企业、法人和授权投标人*种不同角色的*-***,每种角色的*-***申领数量不限。(*)中国石油电子招投标交易平台*-***发售业务*.其他组织(机构),应提交上级主管部门的批文或证明。
*.其他组织(机构),应提交上级主管部门的批文或证明。*.独立核算的附属机构,应提交其主管部门的基本存款账户开户登记证和批文。*.个体工商户,应提交个体工商户营业执照正本(或副本)。*.民办非企业组织,应提交民办非企业登记证书。*.非法人企业,应提交企业营业执照正本(或副本)。*.企业法人,应提交企业法人营业执照正本(或副本)。
*.被授权经办人身份证原件及加盖申请单位公章的复印件*份*.加盖申请单位公章的法人授权委托书*.加盖申请单位公章的法人身份证复印件*.基本户银行开户许可证原件及加盖申请单位公章的复印件*.组织机构代码证副本原件及加盖申请单位公章的复印件,已办理*证合*的单位无需提供*.税务登记证副本原件及加盖申请单位公章的复印件,已办理*证合*的单位无需提供
*.加盖申请单位公章的《*-***申请表》投标人申请为已在中国石油电子招投标交易平台绑定的*-***灌章,应提交:(*)已在中国石油电子招投标交易平台绑定的*-***灌章业务**.根据需要申领*-***的种类,提供相应符合尺寸要求的单位公章图片、法定代表人手写签名图片和授权代理人手写签名图片,图片具体要求见下表:*.加盖申请单位公章的《*-***办理协议》
项目 |
要求 |
图片格式 |
***格式 |
*** |
** |
色彩位数 |
**位 |
背景色 |
白色不透明 |
图片文件大小 |
小于** |
图片像素大小 |
******* |
*.非法人企业,应提交企业营业执照正本(或副本)。*.企业法人,应提交企业法人营业执照正本(或副本)。*.加盖单位公章的以下证明文件的复印件或组织机构代码证的复印件:*.加盖申请单位公章的法人身份证复印件*.被授权经办人身份证原件及加盖申请单位公章的复印件*份*.加盖单位公章的法人授权委托书
*.根据投标人申请灌章的*-***种类,提供相应符合尺寸要求的单位公章图片、法定代表人手写签名图片和授权代理人手写签名图片,图片具体要求见下表:*.其他组织(机构),应提交上级主管部门的批文或证明。*.独立核算的附属机构,应提交其主管部门的基本存款账户开户登记证和批文。*.个体工商户,应提交个体工商户营业执照正本(或副本)。*.民办非企业组织,应提交民办非企业登记证书。
项目 |
要求 |
图片格式 |
***格式 |
*** |
** |
色彩位数 |
**位 |
背景色 |
白色不透明 |
图片文件大小 |
小于** |
图片像素大小 |
******* |
*.公章或签名图样灌制费:暂时免费。备注:申请单位汇款金额应为***元的整数倍。证书到期后续费***元/张/年。*.中国石油电子商务*-***介质工本费:**元/个,证书使用费用:***元/张(有效期*年),合计:***元/个。(*)收费标准*、办理费用
附件*
昆仑银行西安分行各网点客户经理****办理人员联系表 |
|
|
|
|
|
序号 |
部门 |
客户经理 |
座机 |
地址 |
* |
分行营业部 |
童亮铭 |
***-******** |
西安市凤城*路苏里格大厦*座 |
|
|
孙瑜蔚 |
***-******** |
|
|
|
赵晨菲 |
***-******** |
|
|
|
王* |
***-******** |
|
* |
兴隆园支行 |
郑俊 |
***-******** |
西安市凤城*路长庆油田基地老年活动中心*层 |
|
|
侯炜 |
***-******** |
|
|
|
冉晓红 |
***-******** |
|
|
|
任洁 |
***-******** |
|
|
|
陈桐羽 |
***-******** |
|
* |
高新支行 |
高云鹏 |
***-******** |
西安市高新路**号高新电信广场裙楼*-*层南侧 |
|
|
张华 |
***-******** |
|
|
|
黄慧 |
***-******** |
|
* |
泾河园支行 |
王泽辉 |
***-******** |
西安市高陵县长庆油田龙凤园小区东门长庆泾河园物业服务处办公楼北侧*-*层 |
|
|
潘艺璇 |
***-******** |
|
|
|
濮佳慧 |
***-******** |
|
|
|
宁秀红 |
***-******** |
|
|
|
童晓荷 |
***-******** |
|
* |
泾渭园支行 |
毛飞 |
***-******** |
西安市高陵县长庆油田泾欣园*区西门南侧 |
|
|
张小伟 |
***-******** |
|
|
|
杜琼 |
***-******** |
|
|
|
石浏 |
***-******** |
|
* |
西关正街支行 |
韩诗韵 |
***-******** |
西安市莲湖区西关正街**号莲湖文化大厦*层 |
|
|
杨舟 |
***-******** |
|
|
|
贺龙 |
***-******** |
|
|
|
李轶 |
***-******** |
|
|
|
刘阳子 |
***-******** |
|
|
|
王晨璐 |
***-******** |
|
|
|
胡蔚 |
***-******** |
|
* |
兴庆路支行 |
杨正 |
***-******** |
西安市碑林区兴庆路中段**号 |
|
|
朱珠 |
***-******** |
|
* |
含光路支行 |
王蕾 |
***-******** |
西安市含光南路***号(唐城宾馆对面) |
|
|
曹译月 |
***-******** |
|
|
|
张婧 |
***-******** |
|
* |
未央湖支行 |
李泳宁 |
***-******** |
西安市未央区东风路西段长庆未央大厦北楼*层 |
|
|
张红霞 |
***-******** |
|
|
|
童玉钗 |
***-******** |
|
** |
秦汉支行 |
蒋将 |
***-******** |
咸阳市金旭路长庆石化生活区大门东侧 |
|
|
刘静静 |
***-******** |
|
|
|
高强 |
***-******** |
|
|
|
杨俊海 |
***-******** |
|
|
|
韩岱茹 |
***-******** |
|
|
|
郭瑞琴 |
***-******** |
|
控股公司、实际控制企业通过法定程序执行本办法,参股公司参照执行。本办法适用于集团公司总部部门、专业公司和集团公司直属企事业单位、专业公司成员企业(以下统称所属企业)的招标项目涉及的投标人失信行为管理。为进*步加强中国石油天然气集团有限公司(以下简称集团公司)招标投标管理,强化对投标行为的监督,规范投标人的投标行为,促进投标人诚信自律,维护集团公司利益,根据国家相关法律法规和集团公司招标管理有关规定,制定本办法。总则投标人失信行为管理办法(试行)中国石油天然气集团有限公司
职责与分工投标人失信行为记录应纳入供应商、承包商、服务商的年度评价管理。集团公司投标人失信行为管理实行统*管理、分级负责的体制,遵循依法合规、客观公正、诚实守信、信息共享的原则。潜在投标人和其他利害关系人适用于本办法中关于投标人的规定。本办法所称投标人失信行为,是指投标人在招标、投标、开标、评标、中标和合同签订等环节,违反国家相关法律法规、集团公司有关规定,违背诚实信用原则的行为。境外项目所在国法律、项目协议、公司章程对投标人失信行为有限制性规定的,从其规定。
集团公司相关部门按职能分工负责相应工作。指导、监督和检查所属企业投标人失信行为的管理工作。负责处理投标人失信行为管理工作中的重大事项;负责投标人失信行为信息发布管理;贯彻国家相关法律法规,制订集团公司投标人失信行为管理规章制度;集团公司物资装备部(集团公司招标管理办公室)是集团公司投标人失信行为管理的归口部门,履行以下职责:
协调处理招标项目投标人失信行为管理工作中的有关事项。指导、监督和检查招标项目投标人失信行为的管理工作;负责招标项目投标人失信行为异议处理;负责招标项目投标人失信行为的核查认定、信息发布以及惩戒等工作;贯彻落实集团公司投标人失信行为管理规章制度,组织制定招标项目投标人失信行为管理实施细则;所属企业招标管理部门是本企业招标项目投标人失信行为的归口管理部门,履行以下职责:
弄虚作假:投标人以他人名义或空壳公司投标,或者提供、使用虚假资料或信息等行为;根据国家相关法律法规和集团公司有关规定,将投标人失信行为分为弄虚作假、串通投标、干扰招标、不当异议(投诉)、中标违约和其他失信行为等*类,具体含义分别是:集团公司对投标人失信行为实施分类分级和量化记分管理。失信行为的分类、等级划分与记分委托本企业外招标专业机构实施招标的,招标专业机构应协助进行投标人失信行为管理相关工作。集团公司招标中心负责总部授权实施的集中采购项目投标人失信行为管理。
根据投标人失信行为的性质和情节轻重,从轻到重将失信行为分为较轻、*般、较重、严重和特别严重*个等级。其他失信行为:违反国家相关法律法规和集团公司有关规定的其他不诚信行为。中标违约:投标人中标后无正当理由放弃中标或者不与招标人订立合同,或者违法转包、违规分包等行为;不当异议(投诉):投标人缺乏事实依据而进行的恶意异议(投诉),或者不配合招标人、相关部门在处理异议(投诉)过程中取证等行为;干扰招标:投标人采用不正当手段或通过行政审批部门违规指定,扰乱、破坏招标工作秩序等行为;串通投标:投标人与招标人之间或者投标人与投标人之间采用不正当手段,为谋取中标排斥其他投标人或者损害招标人利益等行为;
同*投标人在同*项目招投标过程中,发生的不同失信行为分别记分,不同标段(包)的失信行为分别记分。同*次失信行为涉及多个投标人的,应对涉及的多个投标人分别记分。同*投标人记分有效期内的所有失信记分累加,为该投标人的失信分。基础分和加重分之和为该次失信行为的失信记分,有效期*年。基础分为失信行为等级对应的固定分值,从轻到重分别为*分、*分、*分、*分、**分;加重分是在基础分上视失信行为造成后果的严重程度增加的分值,分值区间*~*分(以*.*的倍数记分)。投标人失信行为单次量化记分包括基础分和加重分*部分。
失信行为证据及相关信息收集;投标人失信行为认定、复核与信息发布按以下程序进行:招标人或其委托的招标专业机构应在发现投标人失信行为后的*个工作日内,启动投标人失信行为认定与信息发布程序。失信行为的认定与信息发布投标人失信行为分类、等级划分与记分标准详见附录*。同*投标人在失信行为记分有效期内再次出现同*种失信行为,基础分应双倍记分。
投标人对失信行为认定有异议的,应当自收到失信行为告知函之日起*个工作日内提出书面异议申请,并提交相应证据。招标人或其委托的招标专业机构应在收到异议申请的*个工作日内启动异议处理程序。信息发布。异议处理(如有);失信行为告知(告知函见附录*);失信行为审核(审核表见附录*);对照标准对失信行为进行初步认定并记分;
集团公司对失信行为人的惩戒以失信分为基础,惩戒措施包括失信加价或扣分、暂停投标资格、取消投标资格。失信行为的惩戒失信行为信息有效期自发布之日起算,有效期满该项失信行为记录自动失效。投标人失信行为信息发布内容包括:失信行为人名称、统*社会信用代码、法定代表人(或负责人)姓名、法定代表人(或负责人)身份证件类型、法定代表人(或负责人)身份证件号码、项目名称、失信行为具体描述、适用的失信行为代码及描述、失信记分、失信记分有效期的起止时间、发布人等(信息发布记录表见附录*)。集团公司集中采购项目投标人失信行为信息由集团公司委托的招标专业机构负责发布。投标人失信行为信息由招标人或其委托的招标专业机构负责在集团公司指定的信息发布平台****(***.***********.***)发布。
暂停投标资格。失信分达到*分时,暂停投标人的投标资格半年;失信分达到*分时,暂停投标人的投标资格*年;失信分达到**分暂停投标人的投标资格*年。投标人失信分以开标当日****发布的失信行为信息为准。失信扣分,是采用综合评估法时,将失信分折算为失信扣分计入商务评审,失信权重不低于商务分值(不含报价分值)的**%。计算公式如下:失信加价,是采用经评审的最低投标价法时,将失信分折算为失信加价,对投标人报价进行加价,计入评标价格。计算公式如下:失信加价或扣分。未被限制投标的失信行为人参与集团公司及所属企业投标,在招标评审时进行加价或扣分。招标人或招标专业机构应在资格预审文件或招标文件中设置相应评审条款,对失信行为人的投标予以限制、加价或扣分。
集团公司物资装备部对所属企业投标人失信行为信息管理工作实施监督,组织开展年度检查,并将结果予以通报。监督与责任对失信行为人的惩戒名单应在****公告。受到惩戒的法定代表人(或负责人)、委托代理人、项目经理等自然人在其他法人或组织任法定代表人(或负责人)、委托代理人、项目经理的,该法人或组织参与集团公司及所属企业投标应受到等同惩戒。取消投标人资格。失信分**.*分及以上,或在暂停期间再次发生失信行为的,取消集团公司范围内的投标资格*年。期满重新获得投标人资格的,失信分不清*,有效期顺延*年。暂停期满后恢复投标资格,有效期内的失信分继续加价或扣分。
在失信行为管理过程中玩忽职守、营私舞弊或收受贿赂;更改、销毁或泄漏失信行为重要证据信息;串通或协助投标人伪造资料或提供虚假资料;违反规定改变失信行为信息;对投标人失信行为隐瞒不报;违反本办法规定,有以下情形之*的,给予批评、教育、通报;涉及违法违规行为的,严格按照国家相关规定追究责任,并依据集团公司违纪违规行为处分相关规定,对相关责任人予以处理。对于情节特别严重构成犯罪的,移交监察机关处理:
附录*:投标人失信行为分类、等级划分与记分标准本办法自印发之日起施行。本办法由集团公司物资装备部负责解释。附则其他违法违规的行为。对失信行为管理不当,造成不良影响;
附录*:投标人失信行为审核表附录*:投标人失信行为分类、等级划分与记分标准附录*:投标人失信行为信息发布记录表附录*:投标人失信行为告知函附录*:投标人失信行为审核表
序号 |
类别 |
失信行为代码 |
失信行为描述 |
等级 |
失信记分 |
|
|
|
|
|
基础分 |
加重分 |
* |
弄虚作假 |
**-*-**-**-* |
投标人通过受让或者租借等方式获取的资格、资质证书,以他人名义投标。 |
严重 |
* |
*~* |
* |
|
**-*-**-**-* |
投标人将资格、资质证书等出借、出租、转让他人或为其他单位提供图章、图签。 |
严重 |
* |
*~* |
* |
|
**-*-**-**-* |
投标人使用伪造、变造的资格、资质证书或者许可证件等。 |
严重 |
* |
*~* |
* |
|
**-*-**-**-* |
投标人提供虚假的财务状况、信用状况、票据或业绩等。 |
严重 |
* |
*~* |
* |
|
**-*-**-**-* |
投标人提供虚假的项目负责人、主要技术人员简历、资格证书、劳动关系证明、社保证明等。 |
严重 |
* |
*~* |
* |
|
**-*-**-**-* |
投标人配合招标人或招标代理机构实施虚假招标。 |
严重 |
* |
*~* |
* |
|
**-*-**-**-* |
投标人在有关部门处理异议(投诉)、查办案件调查有关情况时,提供虚假情况或者作伪证。 |
严重 |
* |
*~* |
* |
|
**-*-**-**-* |
投标人存在出资不实(未如数如期缴纳出资设立公司)或抽逃出资(验资后未经法定程序抽回出资)的情形。 |
严重 |
* |
*~* |
* |
|
**-*-**-**-* |
投标人发生的其他弄虚作假行为。 |
根据具体性质和情节轻重确定等级并记基础分 |
*~* |
** |
串通投标 |
**-*-**-**-* |
投标人之间协商投标报价等投标文件的实质性内容。 |
严重 |
* |
*~* |
** |
|
**-*-**-**-* |
投标人之间约定部分投标人放弃投标或约定中标人。 |
严重 |
* |
*~* |
** |
|
**-*-**-**-* |
属于同*集团、协会、商会等组织成员的投标人按照该组织要求协同投标。 |
严重 |
* |
*~* |
** |
|
**-*-**-**-* |
不同投标人的投标文件由同*单位或者个人编制。 |
严重 |
* |
*~* |
** |
|
**-*-**-**-* |
不同投标人委托同*单位或者个人办理投标事宜。 |
严重 |
* |
*~* |
** |
|
**-*-**-**-* |
不同投标人的投标文件载明的项目管理成员为同*人。 |
严重 |
* |
*~* |
** |
|
**-*-**-**-* |
不同投标人的投标文件异常*致或者投标报价呈规律性差异。 |
严重 |
* |
*~* |
** |
|
**-*-**-**-* |
不同投标人的投标文件相互混装。 |
严重 |
* |
*~* |
** |
|
**-*-**-**-* |
不同投标人的投标保证金从同*单位或者个人的账户转出。 |
严重 |
* |
*~* |
** |
|
**-*-**-**-* |
开标前,投标人从招标人处获取其他投标人及投标文件有关信息。 |
严重 |
* |
*~* |
** |
|
**-*-**-**-* |
投标人直接或者间接获得标底、评标委员会成员等信息。 |
严重 |
* |
*~* |
** |
|
**-*-**-**-* |
投标人按招标人明示或者暗示要求压低或者抬高投标报价。 |
严重 |
* |
*~* |
** |
|
**-*-**-**-* |
投标人按招标人授意撤换、修改投标文件。 |
严重 |
* |
*~* |
** |
|
**-*-**-**-* |
投标人按招标人明示或者暗示要求为特定投标人中标提供方便。 |
严重 |
* |
*~* |
** |
|
**-*-**-**-* |
单位负责人为同*人或者存在控股、管理关系的不同单位,参加同*标段投标或者未划分标段的同*招标项目投标,开标后不告知招标人,影响公平竞争的。 |
严重 |
* |
*~* |
** |
|
**-*-**-**-* |
经信息化数据分析判定投标人之间存在计价锁号相同或***地址相同。 |
严重 |
* |
*~* |
** |
|
**-*-**-**-* |
投标人与招标人之间、投标人与投标人之间为谋求中标排斥其他投标人或者损害招标人利益而采取的其他串通行为。 |
严重 |
* |
*~* |
** |
中标违约 |
**-*-**-**-* |
中标人的经营、财务状况发生较大变化或者存在违法行为,影响其履约能力而不告知招标人。 |
较重 |
* |
*~* |
** |
|
**-*-**-**-* |
中标人放弃中标;无正当理由不与招标人签订合同;不按照招标文件和中标人的投标文件订立合同;订立背离合同实质性内容的其他协议;向招标人提出附加条件;不按招标文件要求提交履约保证金。 |
严重 |
* |
*~* |
** |
|
**-*-**-**-* |
中标人将中标项目转让给他人,或将中标项目肢解后分别转让给他人;中标人将中标项目的部分主体、关键性工作分包给他人。 |
严重 |
* |
*~* |
** |
|
**-*-**-**-* |
中标人不按招标文件规定对非主体、非关键性工作进行分包的;分包人再次分包的;分包给不具备相应资格条件的分包人;不具备资格条件而接受分包的承包人。 |
严重 |
* |
*~* |
** |
|
**-*-**-**-* |
投标人发生的其他中标后违约行为。 |
根据具体性质和情节轻重确定等级并记基础分 |
*~* |
** |
干扰招标 |
**-*-**-**-* |
投标人打听应保密的招标相关信息。 |
较轻 |
* |
*~* |
** |
|
**-*-**-**-* |
投标人私自向第*方泄露招标文件中涉及招标人秘密信息。 |
较轻 |
* |
*~* |
** |
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**-*-**-**-* |
投标截止后,投标人无正当理由撤销投标文件。 |
*般 |
* |
*~* |
** |
|
**-*-**-**-* |
投标人明显不符合招标公告中公开的资格条件却参加投标,否决其投标后致有效投标不足*家。 |
较重 |
* |
/ |
** |
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**-*-**-**-* |
投标人以低于成本的报价竞标的。 |
较重 |
* |
*~* |
** |
|
**-*-**-**-* |
投标人发生合并、分立等重大变化,不再具备资格预审文件、招标文件规定的资格条件或者其投标影响招标公正性不及时告知招标人。 |
较重 |
* |
*~* |
** |
|
**-*-**-**-* |
投标人处于被责令停业,投标资格被暂停或取消,财产被接管、冻结或破产等状态不及时告知招标人。 |
较重 |
* |
*~* |
** |
|
**-*-**-**-* |
投标人干扰开标、评标工作正常秩序。 |
较重 |
* |
*~* |
** |
|
**-*-**-**-* |
投标人用威胁、恐吓或其他非法手段诋毁、阻止或排挤其他投标人公平竞争。 |
严重 |
* |
*~* |
** |
|
**-*-**-**-* |
投标人用威胁、恐吓或其他非法手段诋毁招标人或者评标委员会成员。 |
严重 |
* |
*~* |
** |
|
**-*-**-**-* |
投标人以行贿或提供其他不正当利益等手段谋取中标。 |
严重 |
* |
*~* |
** |
|
**-*-**-**-* |
投标人通过行政审批部门以任何形式指定或变相指定其提供中介服务的情形。 |
严重 |
* |
* |
** |
|
**-*-**-**-* |
投标人存在公职人员在其机构持股分红、占有财物、违规兼职取酬、 报销费用,或勾结中介服务机构套取国家资金等情形。 |
严重 |
* |
* |
** |
|
**-*-**-**-* |
投标人发生的其他干扰招标工作的失信行为。 |
根据具体性质和情节轻重确定等级并记基础分 |
*~* |
** |
不当异议(投诉) |
**-*-**-**-* |
异议人(投诉人)在没有证据的情况下,仅凭主观臆断提出异议(投诉)。 |
*般 |
* |
/ |
** |
|
**-*-**-**-* |
投标人对同*招标人或招标专业机构,*个月内达到*次及以上,或*年累计*次及以上无效异议(投诉)的,包括对投标人失信行为信息的异议(投诉)。 |
较重 |
* |
/ |
** |
|
**-*-**-**-* |
投标人不按法律法规、招标文件(资格预审文件)规定的时间、程序或其它要求提出异议(投诉),受理调查后,异议(投诉)不成立。 |
较重 |
* |
*~* |
** |
|
**-*-**-**-* |
异议(投诉)处理部门在调查有关情况时,投标人不配合调查处理。 |
较重 |
* |
*~* |
** |
|
**-*-**-**-* |
投标人对已查明的事实不接受,反复异议(投诉)。 |
较重 |
* |
*~* |
** |
|
**-*-**-**-* |
投标人捏造事实、伪造材料或者以非法手段取得证明材料进行异议(投诉);投标人假冒他人名义提出异议(投诉)。 |
严重 |
* |
*~* |
** |
|
**-*-**-**-* |
投标人发生的其他恶意异议(投诉)行为。 |
根据具体性质和情节轻重确定等级并记基础分 |
*~* |
** |
其他 |
**-*-**-**-* |
投标人发生的其他失信行为。 |
根据具体性质和情节轻重确定等级并记基础分 |
*~* |
|
以上*类失信行为造成以下结果的,直接认定为特别严重失信行为,失信行为代码最后*位为* |
** |
/ |
**-*-**-**-* |
给招标人造成****元及以上经济损失的。 |
特别严重 |
** |
/ |
** |
|
**-*-**-**-* |
导致招标项目延期,严重影响项目实施的。 |
特别严重 |
** |
/ |
** |
|
**-*-**-**-* |
给招标人信誉、形象等造成重大负面影响的。 |
特别严重 |
** |
/ |
** |
|
**-*-**-**-* |
造成其他特别严重后果的。 |
特别严重 |
** |
/ |
项目名称 |
|
提交单位 |
|
提交单位联系人 |
|
联系电话 |
|
失信行为人情况 |
失信行为人名称 |
|
社会统*信用代码 |
|
法定代表人(负责人) |
|
身份证件类型及号码 |
|
委托代理人 |
|
身份证件类型及号码 |
|
其他自然人 |
|
身份证件类型及号码 |
|
联系电话 |
|
失信行为情况 |
具体行为描述及证据描述 |
|
基础分 |
|
加重分 |
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相关证据资料列表 |
(有关证据资料需附后) |
审核部门(单位)意见:签字:年月日 |
特此函告。如对该失信行为认定有异议,请于收到本告知函之日起*个工作日内(年月日前)以书面形式提出,并附相关证据,否则不予受理。未在规定时间内提出异议,视为贵公司(单位)对该失信行为的认定无异议。贵公司(单位)在**所属企业**项目招标过程中,具有**失信行为,根据《中国石油天然气集团有限公司投标人失信行为管理办法(试行)》规定,记**分,并将实施其它相应惩戒。投标人名称:附录*:投标人失信行为告知函注:所属企业按管理权限自行设置审核流程。
*、委托代理人、项目经理等自然人因失信行为人的失信行为而被惩戒,其失信行为信息也应发布。参照失信行为人为自然人的发布记录表。注:*、失信行为人为自然人时,发布记录表中第“①”栏为自然人姓名,第“②、③”栏不填写,第“④、⑤”栏填写自然人的身份证件类型、身份证件号码。附录*:投标人失信行为信息发布记录表年月日(招标人或其委托的招标专业机构加盖公章)
序号 |
失信行为人名称① |
统*社会信用代码② |
法定代表人(或负责人)姓名③ |
法定代表人(或负责人)身份证件类型④ |
法定代表人(或负责人)身份证件号码⑤ |
项目名称 |
失信行为具体描述 |
适用的失信行为代码及描述 |
失信记分 |
失信记分有效期的起止时间 |
发布人 |
* |
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* |
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…… |
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