廊坊市自然资源和规划局廊坊市市本级村庄整合专项规划竞争性磋商中标公告

招标人：****市自然资源和规划局磋商文件编号：*****************竞争性磋商文件****市市本级村庄整合专项规划

第*章竞争性磋商须知………………………………*第*章竞争性磋商须知前附表………………………*第*章竞争性磋商公告………………………………*目录****年*月招标代理机构：****

项目概况竞争性磋商公告第*章响应文件格式…………………………………**第*章合同条款………………………………………**第*章项目需求……………………………………**

预算金额：***元采购方式：£竞争性谈判*竞争性磋商□询价项目名称：****市市本级村庄整合专项规划项目编号：******************、项目基本情况****市市本级村庄整合专项规划采购项目的潜在供应商应在****省公共资源交易平台（网址：****://***.*****.**/）获取采购文件，并于****年*月**日**点**分（北京时间）前提交响应文件。

*.供应商为符合《中华人民共和国****法》第***条之规定。申请人的资格要求：本项目（是/否）接受联合体投标：否合同履行期限：签订合同后至****年**月**日前完成采购需求：该项目是市委市政府部署的专项工作。开展本项目能合理优化我市村庄布局，提高村庄公共服务设施配套程度，有利于促进我市土地的节约集约利用，满足生态文明建设、空间规划编制、供给侧结构性改革、宏观调控、自然资源管理体制改革、国土空间用途管制等各项工作的需要。最高限价（如有）：***元

*、获取采购文件*.单位负责人为同*人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同*合同项下的****活动。*.根据财政部关于在****活动中查询及使用信用记录有关问题的通知财库〔****〕***号及相关文件要求，采购人及采购代理机构将通过“信用中国”网站(***.***********.***.**)、中国****网(***.****.***.**)等渠道查询相关主体信用记录，如供应商，被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、****严重违法失信行为记录名单，则不允许参加本项目招标活动；*.依法缴纳社会保障资金的证明（投标截止时间前近*年至少*个月依法缴纳社会保险的凭证或社保证明）；*.具有税收证明：需提供近*年至少*个月的国税或地税税收付款凭证（新成立*个月之内的公司除外）；*.供应商须具备行政主管部门颁发的土地规划乙级及以上资质或城乡规划编制乙级及以上资质。

截止时间：****年*月**日**点**分（北京时间）*、响应文件提交售价：*元方式：自行下载招标文件等相关资料地点：****省公共资源交易平台（网址：****://***.*****.**/）时间：****年*月**日至****年*月**日，每天上午*:**至**:**，下午*：**至*:**（北京时间，法定节假日除外）

自本公告发布之日起*个工作日。*、公告期限地点：****市公共资源交易中心第*开标室时间：****年*月**日**点**分（北京时间）*、开启（竞争性磋商方式必须填写）地点：****省公共资源交易平台（网址：****://***.*****.**/）

联系方式：***************地址：****市广阳道**号名称：****市自然资源和规划局*.采购人信息凡有意参加投标者，可在****省公共资源交易平台自行下载招标文件等相关资料，并及时查看有无澄清和修改。网上发布后即认为所有潜在投标人领取了招标文件等相关资料，潜在投标人如未从****省公共资源交易平台下载相关资料，或未获取到完整资料，导致投标被否决的，自行承担责任。*、按照国务院办公厅、****省人民政府办公厅整合建立统*的公共资源交易平台要求，****市公共资源交易平台现已正式投入使用。已在****省公共资源交易平台主体注册登记的投标人或供应商可直接登录“****省公共资源交易平台”，通过地图选择“****市公共资源交易综合信息平台”，打开【业务管理-填写投标信息】菜单，选择交易类型，在列表中选择对应交易项目，点击右侧“+”符号，填写联系人及联系电话，进行【确认投标】操作后，在【文件下载】菜单中下载招标文件。未完成市场主体注册的投标人或供应商，请按照“****省公共资源交易平台”****市首页“通知公告”中“****市公共资源交易中心关于市场主体登记注册的通知”的要求办理主体注册相关手续，待主体注册信息通过审核后进行后续操作。因投标人或供应商自身原因，出现未能在有效时间内进行主体注册、确认投标等问题而造成的后果，由投标人或供应商自行承担。技术支持电话：***-***-****。*、本项目为网上开标大厅交易方式的全流程电子开评标项目，加密的电子投标文件（*.****格式），应在文件领取开始时间至投标文件递交截止时间前通过****公共资源交易综合信息平台“【业务管理-投标文件上传（电子）】菜单”上传；注：投标人登录“****市公共资源交易综合信息平台”，打开【业务管理-文件下载】菜单，点击页面左上角【电子投标文件制作工具下载】按钮，下载“新点投标文件制作软件（****版）”，电子投标文件制作需使用**数字证书及电子签章具体可参考****省公共资源交易平台公告。*、本项目将采用全流程电子交易无纸化开标评标，供应商提供的资格文件和业绩等所有资料均须以扫描件形式附在投标（响应）文件中，不再接收纸质投标文件及资料。具体要求请关注****市公共资源交易中心关于推进****项目全流程电子交易无纸化的通知。*、本项目采用不见面开标形式，投标人无需到现场，详情请查看招标文件。*、本公告发布媒体：中国********网、****省公共资源交易平台其他补充事宜

项目联系人：****电话：************.项目联系方式联系方式：***************地址：****市第*大街西区*-*-****名称：*****.采购代理机构信息（如有）

*、本磋商文件仅适用于****市市本级村庄整合专项规划项目。（*）适用范围*、总则第*章竞争性磋商须知第*章竞争性磋商须知前附表

（*）合格的供应商*、“服务”系指磋商文件规定供应商须承担****市市本级村庄整合专项规划及其他相关服务。*、“供应商”系指响应采购人要求，向采购人提交响应文件的企业法人单位。*、“招标代理机构”系指受招标方委托的****。*、“采购人”系指本项目的招标单位****市自然资源和规划局。（*）定义

*、磋商文件的内容（*）磋商文件的组成*、磋商文件（*）本磋商文件及附件是编制响应文件的主要依据，与合同具有同等法律效力。由于供应商对磋商文件任何误解或忽略，导致投标失败或中标后发生的任何风险，其责任自负。（*）供应商应承担其编制响应文件与递交响应文件所涉及的*切费用。无论磋商结果如何，采购人对上述费用不负任何责任。详见竞争性磋商须知前附表。

第*章响应文件格式第*章合同条款第*章项目工作内容与服务要求第*章竞争性磋商须知第*章竞争性磋商须知前附表第*章竞争性磋商公告

（*）磋商文件的修改供应商应及时下载磋商文件的澄清电子版。因未及时下载磋商文件的澄清电子版所造成的后果，由供应商自行承担。供应商若对磋商文件有任何疑问，应在提交响应文件截止时间前*日以电子形式向采购人提出澄清要求。无论是采购人根据需要主动对磋商文件进行必要的澄清，或是根据供应商的要求对磋商文件做出的澄清，都将以电子版形式提供潜在供应商下载，但不指明澄清问题的来源。如果澄清发出的时间距投标截止时间不足*天，采购人相应顺延提交响应文件的截止时间。（*）磋商文件的澄清*、供应商获取磋商文件后，应仔细检查磋商文件的所有内容，如有残缺等在获得磋商文件当日内向采购人提出，否则，由此引起的损失由供应商自己承担。供应商同时应认真审阅磋商文件中所有的事项、格式、条款和规范要求等，若供应商的响应文件没有按磋商文件要求提交全部资料，或响应文件没有对磋商文件做出实质性响应，其风险由供应商自行承担，并根据有关条款规定，该响应文件有可能被拒绝。*、采购人在提交响应文件截止时间前，以书面形式发出的对磋商文件的澄清或修改内容，均为磋商文件的组成部分，对采购人和供应商起约束作用。

*、响应文件和与磋商有关的所有文字均应使用汉语。（*）响应文件的语言及度量衡单位*、响应文件*.*供应商应及时下载磋商文件的修改电子版。因未及时下载磋商文件的修改电子版所造成的后果，由供应商自行承担。*.*在投标截止时间*天前，采购人可以修改磋商文件，并提供磋商文件的修改电子版方便潜在供应商下载。如果修改磋商文件的时间距投标截止时间不足*天，采购人相应顺延提交响应文件的截止时间。*.*磋商文件发出后，在提交响应文件截止时间*日前，采购人可对磋商文件进行必要的澄清或修改。

*、综合说明*、竞争性磋商响应文件封面（**）响应文件的编制要求与组成：本磋商文件，国家现行设计标准和规范，磋商文件补遗通知，答疑纪要等。（*）响应文件的编制依据*、除工程规范另有规定外，响应文件使用的度量衡单位，均采用中华人民共和国法定计量单位。

（*）本项目拦标价为***元，超出者为废标。*.*报价说明*.*服务费报价表*.*磋商函*、磋商报价包括：供应商简介及其他供应商认为须说明的资料。

*.*具体内容实施方案*.*项目任务目标理解*、技术部分（*）供应商在响应文件中的报价为初次报价，磋商结束后，所有实质性响应的供应商在规定时间内提交最后报价，最后报价作为评分依据。（*）供应商投标报价为完成****市市本级村庄整合专项规划产生的*切费用，包括但不限于如下费用：人员工资、编制费、测量费、单位缴纳保险、通信费、交通费、利润税金等完成本次磋商内容的所有费用。（*）服务费的结算形式：包干制。投标报价采用的币种为人民币，报价保留到元。

*.*售后服务承诺及保障体系*.*近*年工作业绩*.*技术人员情况*.*重点难点分析及合理化建议*.*整体质量保证措施*.*具体内容完成节点及总体进度计划

(*)上*年度企业财务状况报告（会计师事务所出具的审计报告或投标人出具的资产负债表、利润表、现金流量表）或银行出具的资信证明；&**;附加盖供应商公章扫描件&**;；(*)依法缴纳社会保障资金的证明（投标截止时间前近*年至少*个月依法缴纳社会保险的凭证或社保证明）&**;附加盖供应商公章扫描件&**;；(*)需提供近*年至少*个月的国税或地税税收付款凭证（新成立*个月之内的公司除外）&**;附加盖供应商公章扫描件&**;；(*)资质证书&**;附加盖供应商公章扫描件&**;；(*)营业执照、组织机构代码证、税务登记证或*证合*证件&**;附加盖供应商公章扫描件&**;；*、供应商的磋商文件中须提供如下资格证明文件：

(**)投标保证金汇款凭证(**)基本账户开户许可证或银行出具的企业基本存款账户信息&**;附加盖供应商公章扫描件&**;；(*)参加****活动前*年内，在经营活动中无重大违法记录的声明&**;附加盖供应商公章扫描件&**;；(*)信用信息查询情况证明文件[登*全国企业信用信息公示系统（****://***.****.***.**/*****.****）、信用中国（****://***.***********.***.**/）查询企业信用信息记录]&**;附加盖供应商公章扫描件&**;；(*)法定代表人委托书&**;附加盖供应商公章扫描件&**;（格式见附件）；(*)法定代表人身份证明书&**;附加盖供应商公章扫描件&**;（格式见附件）；

（**）投标货币供应商提交的响应文件应当使用磋商文件所提供的响应文件全部格式（表格可以按同样格式扩展）（**）响应文件格式磋商文件可能实质性变动的内容：无。（**）磋商过程中可能实质性变动的内容(**)供应商认为有必要提供的其他资料。

*、投标人应根据本招标文件的要求编制响应文件。（**）响应文件的签署、电子响应文件制作及提交*、在特殊情况下，采购人在原定磋商有效期内，可以根据需要以书面形式向供应商提出延长磋商有效期的要求，对此要求供应商须以书面形式予以答复。供应商可以拒绝采购人这种要求，而不被没收投标保证金。同意延长磋商有效期的供应商既不能要求也不允许修改其响应文件，但需要相应的延长磋商保证金的有效期。*、磋商有效期见本须知前附表中所规定的期限，在此期限内，凡符合本磋商文件要求的响应文件均保持有效。（**）磋商有效期本项目磋商报价采用的币种为人民币。

*）加密的响应文件（*.****格式），并在文件领取开始时间至响应文件提交截止时间前通过“****市公共资源交易综合信息平台【业务管理-响应文件上传（电子）】菜单”上传；*、供应商在响应文件提交截止时间前制作并提交：*、电报、电话、传真形式的投标概不接受。*、响应文件除法定代表人或其授权委托人签字外，均需打印，手写无效，且全套响应文件应无涂改或行间插字和增删。如在投标截止时间前需要修改，可另行提供修改文件，明确修改内容并加盖单位公章和法定代表人印章或签字，且在投标截止时间前与响应文件*同上传提交，否则采购人不予接受修改文件。*、响应文件封面、投标函等均须加盖投标人公章和法定代表人印章后方为有效。*、响应文件需按照招标文件要求的内容和统*格式编制，内容齐全。如响应文件缺少主要内容，则视作不响应招标文件的要求而被拒绝。

加密的电子响应文件为使用“新点响应文件制作软件（****版）”软件制作生成的加密版响应文件。（*）供应商须在响应文件提交截止时间前制作并提交：（*）供应商应使用响应文件编制工具编制响应文件。并使用数字证书（**）对响应文件进行加密、签名。电子交易系统不接收潜在供应商未按规定使用数字证书（**）加密、签名的响应文件。潜在供应商在投标截止时间前可以对响应文件进行补充、修改或者撤销。（*）供应商**秘钥登录电子交易系统自行下载所参加项目的招标文件及变更澄清文件（如有）。招标文件格式为*.****，需使用“新点响应文件制作软件（****版）”打开。（*）供应商登录“****市公共资源交易综合信息平台”，打开【业务管理-文件下载】菜单，点击页面左上角【电子响应文件制作工具下载】按钮，下载“新点响应文件制作软件（****版）”；也可在文件下载详情页面点击响应文件制作软件图标下载“新点响应文件制作软件（****版）”；或者直接登录新点标桥*****://***.*******.***/在下载栏目中搜索“新点响应文件制作软件（****版）”下载“新点响应文件制作软件（****版）”。*）响应文件制作

*）供应商因****市公共资源交易综合信息平台问题无法上传文件时，可拨打技术支持电话：**********。*）供应商在投标截止时间前上传加密的电子响应文件（*.****）到电子交易系统的指定位置。上传时必须得到电脑“上传成功”的确认。请供应商在上传时认真检查上传响应文件是否完整、正确。*、电子响应文件的提交：（*）供应商编辑电子响应文件时，根据响应文件要求用法人**秘钥和企业**秘钥进行签章制作；最后*步生成电子响应文件（*.****格式和*.*****格式）时，只能用本单位的企业**秘钥加密。（*）响应文件以外的任何资料采购人和招标代理机构将拒收。（*）采购文件格式所要求包含的全部资料应全部制作在响应文件内，严格按照本项目采购文件所有格式如实填写（不涉及的内容除外），不应存在漏项或缺项，否则将存在响应文件被拒绝的风险。

磋商截止时间以后供应商无法将响应文件上传至****市公共资源交易综合信息平台，由此产生的后果供应商自行负责。（**）迟交的响应文件*、到磋商截止时间止，采购人收到的响应文件少于*个的或提交最后报价的供应商少于*个的，采购人将依法重新组织招标。*、采购人可按本须知规定以修改、补充通知的方式，酌情延长提交响应文件的截止时间。在此情况下，供应商的所有权利和义务以及供应商受制约的截止时间，均以延长后新的截止时间为准。*、响应文件的截止时间见本须知前附表。（**）响应文件提交的截止时间

*.*远程开标项目的时间均以国家授时中心发布的时间为准。*、因本项目采用网上开标大厅交易方式，招标人特别说明如下：（***）不见面开标注意事项*、在磋商截止时间至磋商有效期满之前，供应商人不得撤回其响应文件，否则其保证金将被没收。*、在磋商截止时间之后，供应商不得补充、修改响应文件。（**）响应文件的补充、修改与撤回

*.*为顺利实现本项目开评标的远程交互，建议投标人配置的硬件设施有：高配置电脑（操作系统要求********及以上，**浏览器暂只支持****及以上）、高速稳定的网络（独享网络带宽**以上）、电源（不间断）、**密钥、音视频设备（话筒、耳麦、高清摄像头、音响）等；建议投标人具备的软件设施有：安装****省通用数字证书驱动最新版本（可到****省公共资源交易信息网****://***.*****.***.**/******/****/******/********.****下载数字证书驱动）。为保证交互效果，建议投标人选择封闭安静的地点参与远程交互。因投标人自身软硬件配备不齐全或发生故障等问题而导致在交互过程中出现不稳定或中断等情况的，由投标人自身承担*切后果。*.*开评标全过程中，各投标人参与远程交互的授权委托人或法定代表人应始终为同*个人，中途不得更换，在废标、澄清、提疑、传送文件等特殊情况下需要交互时，投标人*端参与交互的人员将均被视为是投标人的授权委托人或法定代表人，投标人不得以不承认交互人员的资格或身份等为借口抵赖推脱，投标人自行承担随意更换人员所导致的*切后果。*.*投标文件递交截止时间后，将在系统内公布投标人名单，然后通过开标会议区发出投标文件解密的指令，投标人在各自地点按规定时间自行实施远程解密。因投标人网络与电源不稳定、未按操作手册要求配置软硬件、**密钥发生故障或用错、故意不在要求时限内完成解密等自身原因，导致投标文件在规定时间内未能解密、解密失败或解密超时，视为投标人撤销其投标文件，系统内投标文件将被退回；因招标人原因或网上开标大厅发生故障，导致无法按时完成投标文件解密或开、评标工作无法进行的，可根据实际情况相应延迟解密时间。【温馨提示：请使用制作投标文件**密钥进行解密；如解密失败请立刻通过使用网上开标大厅交互功能联系开标主持人，或拨打技术支持电话****-*******】。*.*投标文件递交截止时间前*小时内，各投标人的授权委托人或法定代表人均提前进入网上开标大厅，选择进入对应标段的开标会议区在线签到。登录****市网上开标大厅：****://***.***.**.***:****/**********/********************/****/*****，根据操作手册（请在****省公共资源交易中心网站-办事指南-“操作手册”中下载）收听观看实时音视频交互效果，在开标过程中如有疑义请及时在讨论组中反馈。投标人未按时加入开标会议区或未能在开标会议区内全程参与交互的，视为放弃交互和对开评标全过程提疑的权利，投标人将无法看到解密指令、废标及澄清、唱标、开标结果等情况，并承担由此导致的*切后果。*.*投标人通过网上招投标平台递交的电子投标文件为评标依据，投标人须使用工具制作电子投标文件时生成加密投标文件，用于上传投标文件；开标当日，投标人不必抵达开标现场，在任意地点通过****市公共资源交易网上开标大厅系统（以下简称：“网上开标大厅”）参加开标会议，并根据需要使用网上开标大厅与现场开标主持人进行互动交流、澄清、提疑以及文件传送等活动。*.*本项目招投标文件均用专用招投标工具软件编制，并通过电子交易平台完成招投标过程。投标人投标文件的编制和递交，应依照招标文件的规定进行。如未按招标文件要求编制、递交电子投标文件，将可能导致废标，其后果由投标人自负。投标人如对正确使用投标文件制作工具软件有疑问的，请拨打系统内客服电话咨询。

*.*****市网上开标大厅系统访问地址*.*进入****市网上开标大厅系统后，请将**密钥插入电脑并做好解密准备，在主持人的发出解密指令后，投标人在规定时间内完成解密。请投标人务必确保电脑、操作系统、浏览器等满足远程开标的使用、具备高速畅通的网络，并确保**密钥不出故障。若因投标人自身的网络及软硬件问题导致在解密截止时间仍然未解密，投标文件将会被打回，不能参与后续评标。*.*可使用****市公共资源交易综合信息平台（****://*************.*****.**/*************）中的模拟解密功能，如能正常解密，说明本机满足远程自助解密要求。*.*本项目通过电子交易平台递交投标文件，各投标人务必在投标文件递交截止时间前仔细确认投标文件已成功递交到系统内（以往项目中，经常发生投标人多次撤回修改投标文件，而却忽略最终递交的步骤），若因投标人原因导致递交失败，开标当日不得使用备用非加密文件进行补救，后果由投标人自负。为保证本项目远程开标会议顺利进行，特做如下提醒：*、本项目开标时通过****市网上开标大厅系统及相应的配套硬件设备（摄像头、话筒、麦克风等）完成远程解密、提疑澄清、开标唱标、结果公布等交互环节。

*、按本须知规定确定为无效的响应文件，不予送交评审。*、采购人按本须知前附表中所规定的时间和地点开标，并邀请所有磋商人参加。（***）开标*、评标办法【温馨提示：请使用制作投标文件**密钥进行解密；如解密失败请立刻通过使用网上开标大厅交互功能联系开标主持人，或拨打技术支持电话****-*******】。****://***.***.**.***:****/**********/********************/****/*****

*.*投标人远程解密；*.*主持人公布投标人、查看投标人名单；*.*投标人网上签到；*.*主持人、投标人进入项目列表选取项目进入开标大厅等待开标；*.*主持人、投标人登录到****省公共资源交易网上开标大厅；*、开标程序：

*.**磋商小组按供应商得分从高到低进行排序；*.**磋商小组按磋商文件的规定对响应文件进行综合评分；*.*供应商按磋商文件的规定提交最后报价（*次报价），*次报价时间为**分钟，逾期未提交后果自负；*.*磋商小组按磋商文件的规定与初审合格的供应商分别进行磋商；*.*磋商小组按磋商文件的规定对供应商进行资格审查，资格审查合格后对响应文件进行初步评审；*.*主持人批量导入投标文件；唱标。

③约定其他供应商放弃投标或者放弃中标的；②采取联合行动或者不正当竞争手段排挤其他供应商的；①协商约定报价的；*.*供应商有下列情形之*的，属供应商相互串通投标行为：*、响应文件的有效性*.**磋商小组确定得分最高的供应商为成交供应商。

⑨资格审查申请书或响应文件由同*单位或者同*人编制的，或者出自同*电子文档；⑧不同供应商响应文件载明的项目管理成员有相同人员的；⑦不同供应商响应文件雷同的，或者磋商报价呈规律性差异的；⑥不同供应商资格审查申请书或者响应文件错、漏之处*致的；⑤不同供应商资格审查资料或者磋商资料混装的；④由同*单位或者同*人持不同供应商的资格预审文件、磋商文件投标的；

（***）评标*、采购人将有效响应文件送磋商小组进行评审、比较。③使用虚假营业执照、资质资格证书等行政许可证件的。②提供虚假业绩、财务状况、信用证明等材料；①使用他人名义磋商的；*.*供应商在磋商中有下列情形之*的，属弄虚作假行为：

*.*中标结果公布后，采购人不对未成交供应商就评标过程以及其未能中标的原因做出任何解释。未中标单位不得向磋商小组的任何人员或其他有关人员索问评标过程的情况和材料。*.*在响应文件的审查、澄清、评价和比较以及授予合同的过程中，供应商对采购人和磋商小组其他成员施加影响的任何行为，都将导致取消磋商资格。*.*开标后，到宣布授予成交供应商为止，凡属于审查、澄清、评价和比较的有关资料和情况，所有参加本次磋商过程的人员都不应向供应商或与该项目无关的其他人泄漏。*、评标采用保密方式进行本项目磋商小组由*名评委组成，其中采购单位*名，在****专家库中随机抽取有关的专家*名。*、磋商小组

*.*在详细评标之前，磋商小组将首先审定每份响应文件是否在实质上响应了磋商文件的要求。*、响应文件的符合性鉴定*.*供应商的澄清文件是响应文件的组成部分，并替代响应文件中澄清的部分。*.*供应商对要求说明和澄清的问题应以书面形式明确答复，并应由法定代表人或法定代表人授权委托人的印章或签名。*.*为了有助于响应文件的审查、评价和比较，磋商小组可以要求供应商对响应文件中含义不明确、同类问题表述不*致或者有明显文字和计算错误的内容等作出必要的澄清、说明或者更正。供应商的澄清、说明或者更正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。但根据本磋商文件“竞争性磋商须知”第（**）条“磋商过程中可能实质性变动的内容”中的规定，由磋商小组提出的磋商文件实质性变动，供应商重新做出的响应除外。*、响应文件的澄清

*、评标方法和标准*.*按上述修改错误的方法，调整响应文件中的报价。经供应商确认同意后，调整后的报价对供应商起约束作用。如果供应商不接受修正后的报价则其响应文件将被拒绝，其磋商保证金将被不予返还。*.*磋商小组将对确定为实质上响应磋商文件要求的响应文件进行校核，如果以单价和数量计算的结果与总价不*致；以及分项价汇总之和与总价不*致，则以单价和分项价为准修改总价。如果用文字表示的数值与用数字表示的数值不*致，以文字表示的数值为准。*、错误的修正*.*如果响应文件实质上不响应磋商文件要求，采购人将予以拒绝，并且不允许通过修正或撤销其不符合要求的差异使之成为具有响应性。*.*就本条款而言，实质上响应要求的响应文件，应该与磋商文件的所有规定要求、条件、条款和规范相符，无显著差异或保留。所谓显著差异或保留是指对服务内容、人员要求、质量标准、服务期限等产生实质性影响；或者对合同中规定的买方的权利及供应商的责任造成实质性限制；而且纠正这种差异或保留，将会对其他实质上响应要求的供应商的竞争地位产生不公正的影响。

（*）响应文件未按规定要求编制的；磋商文件有下列情况之*的，由磋商小组审核后，按无效标处理：*、初步评审*、资格审查，通过资格审查的供应商进入初步评审。（*）资格审查和初步评审*.*评分办法与内容

（*）投标人递交*份或多份内容不同的响应文件，或在*份响应文件中对同*招标货物报有*个或多个报价，且未声明哪*个为最终报价的；（*）投标人向招标人提供虚假资料的；（*）未按规定交纳投标保证金的（如需缴纳）；（*）未按规定的格式打印（除注明要求签字或提供复印件外）或内容不全或字迹模糊辨认不清的；（*）无法定代表人出具的授权委托书的；（*）未盖投标人公章或未盖法定代表人（或委托代理人）印鉴或须经法定代表人（或委托代理人）签字处未签字的；

（*）综合评审评分办法和评分原则磋商小组对所有投标作废标处理的，或者磋商小组对*部分投标作废标处理后其它有效投标不足*个使得投标明显缺乏竞争，决定否决全部投标的，招标人应当重新招标。初步评审合格的磋商文件，进入下*阶段的综合性评审。(*)其他未满足招标文件要求的。（*）超出有效报价范围的。投标人投标报价的有效范围：未超过投标报价上限并经评审不低于成本价的投标报价为有效报价，超出此范围的投标报价按作废处理。如投标人无明确降低成本理由，磋商小组将认为其投标报价属于恶性竞争报价，不在合理低价的范畴之内。（*）投标有效期不符合招标文件要求的；（*）投标人名称或组织机构与资格预审时不*致且未提供有效证明的；

*、磋商小组成员有下列情形之*的，其评分无效：（*）评分计算保留*位小数（*分比亦取*位小数），第*位小数*舍*入；（*）评标必须严格按本办法进行；*、评分原则采用*分制综合评分法。供应商最终得分为评委评分的算术平均值。*、评分办法

（*）评审内容（*）其他明显不合理评分行为的。（*）评分高出规定最高分值或低于最低分值的；（*）无正当理由随意加减分的；（*）未按照本办法规定的评分的；

（***）成交通知书本项目的服务合同将授予按本评标程序与办法所确定成交供应商。（***）合同的授予磋商小组根据以上评分办法，计算出各供应商的综合汇总得分，按评审后得分由高到低顺序排列。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的，按技术指标（指评分内容第*-*项）优劣顺序排列，并根据要求写出书面评标报告。按以上方法，排序第*的为预成交供应商。*．定标原则说明：各项评分应在评分范围内，否则无效，由评委对各响应文件进行综合比较并列表说明各供应商的响应程度后打分。

*、成交供应商应当按照合同约定履行义务，完成中标项目的服务工作，不得将中标项目转让（转包）给他人。*、成交供应商如不按规定与采购人订立合同，则采购人将废除授标，磋商保证金不予退还，给采购人造成的损失超过保证金数额的，还应当对超过部分予以赔偿，同时依法承担相应法律责任。*、采购人与成交供应商将于成交通知书发出之日起**日内，按照磋商文件和成交供应商的响应文件订立服务合同，采购人和成交供应商不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议。（***）合同协议书的签订*、成交通知书将成为合同的组成部分。*、成交供应商确定后，向成交供应商发放成交通知书。

*.根据政部、工业和信息化部关于《****促进中小企业发展暂行办法》的文件（财库〔****〕***号）规定：相关法规*、本文件的解释权属于采购人及采购代理机构。*、供应商必须对所提供证书、证明及其资料的真实性、合法性负责。（***）其它说明*、如果成交供应商自愿放弃中标资格或拒绝签订合同，项目采购人将有充分的理由废除授标。

①采购节能产品对于降低政府机构能源费用开支，节省财政资金，推动企业节能技术进步，扩大节能产品市场，提高全社会的资源忧患意识，节约能源，保护环境，实现经济社会可持续发展，具有*分重要的意义。各地区、各部门要高度重视，加强组织管理和监督，确保节能产品****工作落到实处。②各级国家机关、事业单位和团体组织(以下统称“采购人”)用财政性资金进行采购的，应当优先采购节能产品，逐步淘汰低能效产品。③财政部、国家发展和改革委员会综合考虑****改革进展和节能产品技术及市场成熟等情况，从国家认可的节能产品认证机构认证的节能产品中按类别确定实行****的范围，并以“节能产品****清单”(以下简称“节能清单”)的形式公布。节能清单中新增节能认证产品，将由财政部、国家发展和改革委员会以文件形式确定、公布并适时调整。④中国****网(****：//***.****.***.**/)、中国环境资源信息网(****：//***.****.***.**/)、中国节能节水认证网(****：//***.****.***.**/)为节能清单公告媒体。为确保上述信息的准确性，未经财政部、国家发展和改革委员会允许，不得转载。⑤节能清单中的产品有效时间以国家节能产品认证证书有效截止日期为准，超过认证证书有效截止日期的自动失效。⑥****属于节能清单中产品时，在技术、服务等指标同等条件下，应当优先采购节能清单所列的节能产品。*.根据财政部国家发展改革委关于《节能产品****实施意见》的文件（财库[****]***号）规定：⑥****监督检查和投诉处理中对中小企业的认定，由企业所在地的县级以上中小企业主管部门负责。③对小型和微型企业产品的价格给予*%的扣除，用扣除后的价格参与评审。中小微企业应当提供《中小企业声明函》（见附件）。②小型、微型企业提供中型企业制造的货物的，视同为中型企业。①企业划型标准见工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部文件《中小企业划型标准规定》（工信部联企业〔****〕***号）。

⑤对于满足要求的残疾人福利性单位产品，集中采购机构可直接纳入协议供货或者定点采购范围。各地区建设的****电子卖场、电子商城、网上超市等应当设立残疾人福利性单位产品专栏。鼓励采购人优先选择残疾人福利性单位的产品。④采购人采购公开招标数额标准以上的货物或者服务，因落实促进残疾人就业政策的需要，依法履行有关报批程序后，可采用公开招标以外的采购方式。③在****活动中，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等促进中小企业发展的****政策。向残疾人福利性单位采购的金额，计入面向中小企业采购的统计数据。残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。②符合条件的残疾人福利性单位在参加****活动时，应当提供本通知规定的《残疾人福利性单位声明函》（见附件），并对声明的真实性负责。任何单位或者个人在****活动中均不得要求残疾人福利性单位提供其他证明声明函内容的材料。①享受****支持政策的残疾人福利性单位应当同时满足条件（详见财库[****]***号）*.关于财政部、民政部、中国残疾人联合会关于促进残疾人就业****政策的通知（财库[****]***号）规定：

投标人在法定质疑期内*次性提出针对同*采购程序环节的质疑。*.中华人民共和国财政部令第**号--《****质疑和投诉办法》③投标人不良信用记录查询网址：信用中国网址（***.***********.***.**）、中国****网址（***.****.***.**）。信用信息查询截止时间为：同投标截止时间。②*个以上的自然人、法人或者其他组织组成*个联合体，以*个供应商的身份共同参加****活动的，应当对所有联合体成员进行信用记录查询，联合体成员存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录。①对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、****严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国****法》第***条规定条件的供应商，应当拒绝其参与****活动。*.关于在****活动中查询及使用信用记录有关问题的通知（财库[****]***号）规定：

（*）必要的法律依据；（*）事实依据；（*）具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；（*）质疑项目的名称、编号；（*）供应商的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话；供应商提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料。质疑函应当包括下列内容：

供应商有下列情形之*的，处以采购金额*分之*以上*分之*以下的罚款，列入不良行为记录名单，在*至*年内禁止参加****活动，有违法所得的，并处没收违法所得，情节严重的，由工商行政管理机关吊销营业执照;构成犯罪的，依法追究刑事责任:*.《中华人民共和国****法》第***条凡监狱企业参加****活动视同小型、微型企业，享受评审价格扣除的****优惠政策。此次若有监狱企业参加投标的其报价享受*%的价格扣除，但必须提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件，否则评审时不予价格扣除优惠。*.司法部联合印发《关于****支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库【****】**号）文件供应商为自然人的，应当由本人签字；供应商为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。（*）提出质疑的日期。

(*)拒绝有关部门监督检查或者提供虚假情况的。(*)在招标采购过程中与采购人进行协商谈判的;(*)向采购人、采购代理机构行贿或者提供其他不正当利益的;(*)与采购人、其他供应商或者采购代理机构恶意串通的;(*)采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商的;(*)提供虚假材料谋取中标、成交的;

第*章项目需求注：上述证明文件供应商响应文件中须提供加盖供应商公章（或电子签章）的原件彩色扫描件，磋商小组根据响应文件中提供的证明文件进行审核，经审核不符合本项目资格条件的，按无效标处理。供应商名称：资格审查表供应商有前款第(*)至(*)项情形之*的，中标、成交无效。

（*）供应商的资格要求该项目采购金额***元。目标：该项目是市委市政府部署的专项工作。开展本项目能合理优化我市村庄布局，提高村庄公共服务设施配套程度，有利于促进我市土地的节约集约利用，满足生态文明建设、空间规划编制、供给侧结构性改革、宏观调控、自然资源管理体制改革、国土空间用途管制等各项工作的需要。立项依据：根据《中共中央国务院关于建立国土空间规划体系并监督实施的若干意见》（中发〔****〕**号）、《中共****省委****省人民政府关于建立国土空间规划体系并监督实施的实施意见》（冀发〔****〕**号）、《中共****市委****市人民政府印发〈关于建立国土空间规划体系并监督实施的实施方案〉的通知》（廊发〔****〕**号）、《中共****市委****市人民政府印发〈关于建立国土空间规划体系并监督实施的实施方案〉的通知》等相关文件要求。（*）功能或者目标*、采购标的需实现的功能或者目标，以及为落实****政策需满足的要求。

（*）《中共中央国务院关于建立国土空间规划体系并监督实施的若干意见》（中发〔****〕**号）条文*、采购标的需执行的国家相关标准、行业标准、地方标准或者其他标准、规范。（*）投标人具有土地规划乙级及以上资质或城乡规划编制乙级及以上资质。（*）投标人需提供投标保证金缴纳凭证在投标时作为必须提供的投标资料，并作为存档资料。（*）单位负责人为同*人或者存在直接控股，管理关系的不同供应商，不得参加同*合同项下的****活动。（*）采购文件中必须注明投标人需提供最近*年中至少*个月的税收和社保缴纳记录；

根据相关政策文件的要求，资料收集整理完成后，实地踏勘调研，了解当地的实际情况，同时开展相应的座谈会，充分了解各级政府以及群众对规划实施的看法以及建议。（*）资料收集和实地调研根据****市市本级村庄整合规划的相关政策要求，开展规划实施评估，制定确实可行的工作方案，对规划目标、任务、市本级村庄整合评估进行科学合理论证。全方位做好资料收集工作，认真核实基础数据，切实做好基础研究工作，夯实规划编制的基础。组织高水平的规划技术队*，综合考虑从事村庄整合规划编制的能力、业绩和信誉，依法采用招标等方式择优选取编制单位共同参与规划编制，进行重大基础专题研究，为规划编制提供技术保障。（*）组织准备和技术准备*、采购标的需满足的质量、安全、技术规格、物理特性等要求。（*）《中共****市委****市人民政府印发〈关于建立国土空间规划体系并监督实施的实施方案〉的通知》（廊发〔****〕**号）

*、采购标的的数量、采购项目交付或者实施的时间和地点。完成《****市市本级村庄整合专项规划》，完成****市市本级村庄整合专项规划附图、附表。（*）成果要求（*）合理规划市本级村庄整合，保留潜力较大的村庄，搬迁或改造潜力较小的村庄，通过迁村并点，确立中心村，实现节约土地的目的。（*）通过对村庄进行综合评价，确定村庄综合发展潜力评价指标体系，要综合考虑村庄地理位置、交通条件、集体经济总量、教育资源、医疗状况、商业服务状况、水电设施、村庄集中程度等方面内容。（*）规划编制要求

*、采购标的须满足的服务标准、服务期限、效率等要求。（*）供货地点：****市自然资源和规划局。（*）在合同签订后至****年**月**日前完成。（*）项目交付时间与地点：对广阳区、安次区范围内的村庄进行整体评估，确定村庄整合数量、范围。（*）采购标的数量

（*）验收方式：采用专家评审方式进行验收。（*）验收内容：完成****市市本级村庄整合专项规划成果及相关图件。*、采购标的验收标准。（*）服务效率：形成****市市本级村庄整合专项规划成果及相关图件。根据社会各界提出的意见修改专项规划各相关文本、图件。（*）服务期限：****年**月**日前完成规划编制并通过论证，****年**月**日前修改完善提交最终成果。（*）服务标准：项目期接受****市自然资源和规划局的监督，并提供与本项目相关的技术咨询。在合同履行期间针对项目进展情况不定期听取成果汇报。

第*章合同条款签订合同后支付合同款项的**%；项目完成初步成果后支付合同款项**%，项目验收合格后支付合同**%。*、采购标的的其他技术、服务要求（*）验收数量：提交成果册及相应电子版成果。（*）验收标准：符合采购需求提出的相关标准规范的要求。

甲方：****市自然资源和规划局年月日服务合同范本政府购买采购编号:

*、本合同项目下的服务期限为：在合同签订后至****年**月**日前完成。（以磋商文件第*章“项目需求”及供应商响应文件中承诺为准。）*、甲方以竞争性磋商（****方式）采购乙方提供的以下服务：购买服务的内容及期限根据甲方委托****实施的****省********市市本级村庄整合专项规划项目的采购结果，按照《中华人民共和国****法》、《中华人民共和国合同法》和****省人民政府办公厅《关于政府向社会力量购买服务的实施意见》(冀政办〔****〕*号文)之规定，经甲乙双方协商，本着平等互利和诚实信用的原则，双方*致同意，签订本合同.乙方：

第*条服务受益方评价标准及方法第*条验收方及验收标准：采用专家评审方式进行验收，符合采购需求提出的相关标准规范的要求。第*条服务质量标准为：本合同服务费总金额为人民币（大写）：______________元（￥_____________元）。第*条合同金额*、服务地点：****市广阳区、安次区。

第*条违约责任签订合同后支付合同款项的**%；项目完成初步成果后支付合同款项**%，项目验收合格后支付合同**%。第*条付款方式*、乙方的权利和义务：*、甲方的权利和义务：第*条双方权利和义务

*、其它违约责任按《中华人民共和国合同法》处理。*、派驻服务人员不得随意更换，且最短服务期限为*年。*年内有人员调整情况的，每发生*人，乙方须向甲方支付本合同总价*%的违约金。*、甲方无正当理由拒绝接受服务，到期拒付服务款项的，甲方向乙方偿付本合同总价的**%的违约金。*、未经甲方同意乙方不得私自将该服务转包第*方完成。如私自转包，则处本合同总价**%的违约金。*、乙方未能按本合同规定的服务时间提供服务，从逾期之日起每日按本合同总价*%的数额向甲方支付违约金；逾期半个月以上的，甲方有权终止合同，由此造成的甲方经济损失由乙方承担。*、乙方提供的服务不符合采购文件、报价文件或本合同规定的，甲方有权拒收，并且乙方须向甲方支付本合同总价*%的违约金。

本合同执行过程中发生的任何争议，如双方不能通过友好协商解决，由合同签订地法院处理。第**条争议的解决乙方对甲方提供的资料负有保密义务，未经甲方同意，不得向项目无关单位和个人提供有关资料。如发生以上情况，甲方有权索赔。第*条保密条款甲方有义务保护乙方的知识产权，未经乙方同意，甲方对乙方交付的成果文件、资料不得向第*方转让或用于本合同以外的项目。如发生以上情况，乙方有权索赔。第*条知识产权归属

*、在履行合同过程中，发现乙方已不符合国办发〔****〕**号、冀政办〔****〕*号文件规定的承接主体应具备的条件，造成合同无法履行的。*、乙方服务能力丧失，致使服务无法正常进行的；*、合同期满，双方未续签的；第**条合同的终止任何*方由于不可抗力原因不能履行合同时，应在不可抗力事件结束后*日内向对方通报，以减轻可能给对方造成的损失，在取得有关机构的不可抗力证明或双方谅解确认后，允许延期履行或修订合同，并根据情况可部分或全部免于承担违约责任。第**条不可抗力

*、如*方地址、电话、传真号码有变更，应在变更当日内书面通知对方，否则，应承担相应责任。*、在执行本合同的过程中，所有经双方签署确认的文件（包括会议纪要、补充协议、往来信函）即成为本合同的有效组成部分。*、本合同所有附件及****文件均为合同的有效组成部分，与本合同具有同等法律效力。第**条其它此项目发生的与本合同执行有关的*切税费均由乙方负担。第**条税费

*、本合同订立时间：年月日第**条合同生效*、双方约定以下补充条款：*、双方不可撤销的责任与义务：*、谅解与备忘条款：第**条补充条款

法定代表人（盖章或签字）：法定代表人（盖章或签字）：甲方（盖章）：乙方（盖章）：第**条合同附件(签定具体合同时，若有附件应注明，并注明附件名称。)*、本合同*式份，双方各执份。*、本合同在甲乙双方法人代表或其授权代表签字盖章后生效。*、本合同订立地点：。

开户行：开户名称：传真：传真：电话：电话：地址：地址：委托代理人（签字）：委托代理人（签字）：

附件*：封面格式本磋商文件所提供格式如内容不够可按相同的格式扩充。本磋商文件提供以下内容的格式，供应商必须严格按照所提供的格式进行填写，未提供格式的相关内容由供应商自行确定格式。第*章响应文件格式日期：年月日日期：年月日银行帐号：

附件*：其他技术人员*览表附件*：项目负责人简历表附件*：服务费报价表附件*：磋商函附件*：法人委托书附件*：法定代表人身份证明书

附件**：投标保证金附件**：竞争性磋商*次报价及承诺书附件*：监狱企业单位声明函附件*：残疾人福利性单位声明函附件*：中小企业声明函

响应文件项目封面格式附件*：

供应商（盖章）：

法定代表人身份证明书附件*：编制时间：年月日法定代表人(盖章或签字)：

姓名：性别：年龄：职务：经营期限：成立时间：年月日地址：单位性质：单位名称：

附件*：注：证明书后须附法定代表人身份证复印件。日期：年月日投标人：（盖公章）特此证明。系（供应商名称）的法定代表人。

供应商：（盖章）单位：部门：职务：代理人：性别：年龄：身份证号码：代理人无转委权。特此委托。本授权委托书声明：我系（单位名称）的法定代表人，现授权委托（单位名称）的（姓名）为我公司代理人，以本公司的名义参加（项目名称）的招标活动。代理人在招标过程中所签署的*切文件和处理与之有关的*切事物，我均予以承认。法人委托书

致：****磋商函附件*：注：委托书后须附授权委托人身份证复印件。日期：年月日法定代表人：（盖章或签字）

*.除非另外达成协议并生效，你方的成交通知书和本磋商文件将成为约束双方的合同文件的组成部分。*.我方理解最低价格不是中标的必须条件。*.*旦我方中标，我方保证按磋商文件要求及时、准确、完整的完成所有服务。*.我方愿意按照《中华人民共和国合同法》履行自己的责任和义务。*.我方已详细审核全部磋商文件，包括修改文件及有关附件，无不解之处。根据你方磋商文件，遵照《中华人民共和国招标投标法》等有关规定，经研究上述磋商文件及其他资料后，我方报价为（大写）（小写），并承诺严格按照以下条款执行：

服务费报价表附件*：日期：年月日法定代表人(盖章或签字)：供应商(盖章)：

附件*：日期：年月日法定代表人(盖章或签字)：供应商(盖章)：

日期：年月日法定代表人(盖章或签字)：供应商（盖章）：附：有关资格证明文件复印件（加盖单位公章）。项目负责人简历表

供应商（盖章）：附：有关资格证明文件复印件（加盖单位公章）。其他技术人员*览表附件*：

*.根据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[****]***号）规定的划分标准，本公司为______（请填写：中型、小型、微型）企业。本公司郑重声明，根据《****促进中小企业发展暂行办法》（财库[****]***号）的规定，本公司为______（请填写：中型、小型、微型）企业。即，本公司同时满足以下条件：中小企业声明函附件*：日期：年月日法定代表人(盖章或签字)：

附件*：日期：年月日法定代表人(签字或盖章)：供应商(盖章)：本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。*.本公司参加______单位的______项目采购活动提供本企业制造的货物，由本企业承担工程、提供服务，或者提供其他______（请填写：中型、小型、微型）企业制造的货物。本条所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。

附件*：日期：单位名称（盖章）：本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业****政策的通知》（财库〔****〕***号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。残疾人福利性单位声明函

竞争性磋商*次报价及承诺书****市市本级村庄整合专项规划附件**：注：后附监狱企业参加****活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。监狱企业单位声明函

投标保证金汇款凭证投标保证金汇款凭证投标保证金汇款凭证附件**：注：请投标单位在*次报价时使用此表，开标现场听到主持人指令（报价时限为**分钟）再将此表上传，在未接到主持人指令时不得提前提交上传*次报价表，否则后果自负。

投标日期：年月日法定代表人（签字或盖章）：投标人名称（公章）：