磋商时间：****年*月**日*时**分
磋商地点：****市公共资源交易中心第*开标室
****港****项目
****文件
项目编号：********************
项目名称：****
采购人：****港经济开发区滨海精细化工产业园管理服务中心
采购代理机构：****
*〇*〇年*月*日
目录
****公告
第*章总则
第*章供应商条件及须提供的资信证明
第*章答疑时间、磋商时间及地点安排
第*章响应文件编制与递交
第*章磋商程序和内容
第*章评定成交供应商的评审标准
第*章成交通知书及合同
第*章采购人责任
第*章供应商责任
第*章其他内容
-*-
****
********公告
*、采购人：****港经济开发区滨海精细化工产业园管理服务中心
地址：****港经济开发区滨海精细化工产业园境内
联系方式：****-*******
采购代理机构：****
地址：****经济技术开发区创新港**号楼*楼***室
联系人：****联系方式：***********
*、采购项目名称：****
采购项目编号（采购计划编号）：********************
采购项目分包情况：最高限价
| 标包 |
货物服务名称 |
数量 |
供应商资格要求 |
本包预算金额（单位：元） |
本包最高限价（单位：元） |
| * |
**** |
* |
（*）供应商必须是在中华人民共和国境内注册且具有独立承担民事责任的能力；（*）供应商必须符合《中华人民共和国****法》第***条的规定（相关证明材料在投标时按要求提供）；（*）****市内供应商必须取得《****省城市市政公用事业经营许可证》（经营范围包含垃圾清扫收集、垃圾运输）*级（含）以上资质或取得有效期内的《城市生活垃圾经营性清扫、收集、运输服务许可证》*级（含）以上资质（经营范围包含垃圾清扫收集、垃圾运输）；****市外****省内供应商必须取得《****省城市市政公用事业经营许可证》（经营范围包含生活垃圾清扫、收集、垃圾运输）*级资质或取得有效期内的《城市生活垃圾经营性清扫、收集、运输服务许可证》*级资质（经营范围包含垃圾清扫收集、垃圾运输）； |
******元/年 |
******.**元/年 |
-*-
|
|
|
****省外供应商必须取得城市生活垃圾经营性清扫、收集、运输服务许可证类证书且实力至少达到《****省城市市政公用事业经营许可证》*级资质标准。供应商所持有的许可证或登记证书必须为环卫行政主管部门颁发，其他*律不予认可；（*）供应商近*年（截止时间为磋商日前*个工作日的*点）没有被“中国****网”列入****严重违法失信行为信息记录的，没有被“信用中国”网站列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单的；或被“中国****网”列入****严重违法失信行为信息记录，被“信用中国”网站列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单但已过限制期的；（*）本项目不接受联合体投标。 |
|
|
*、获取磋商文件时间及地点：
*.时间：****年*月*日*时**分至****年*月*日**时**分（北京时间，法定节
假日除外）。
*.地点：****（****经济技术开发区创新港**号楼*楼***
室）
*.方式：凡有意参加本次采购的供应商在中国********网
（****://***.****-********.***.**）注册，并在****年*月*日*时**分至****年*
月*日**时**分内进行网上报名和现场报名，网上报名成功后到****携创工程项目管理有
限公司进行现场报名，现场提供以下证件原件：（*）营业执照副本；（*）****市内供应商
提供《****省城市市政公用事业经营许可证（经营范围包含垃圾清扫收集、垃圾运输）*级
（含）以上资质或提供有效期内的《城市生活垃圾经营性清扫、收集、运输服务许可证》*
级（含）以上资质（经营范围包含垃圾清扫收集、垃圾运输）；****市外****省内供应商提
供《****省城市市政公用事业经营许可证》（经营范围包含垃圾清扫收集、垃圾运输）*级
资质或提供有效期内的《城市生活垃圾经营性清扫、收集、运输服务许可证》*级资质（经
-*-
营范围包含垃圾清扫收集、垃圾运输）；****省外供应商必须取得城市生活垃圾经营性清扫、
收集、运输服务许可证类证书且实力至少达到《****省城市市政公用事业经营许可证》*级
资质标准；（*）法定代表人参加报名时提供法定代表人身份证，如法定代表人委托代理人参
加时，须提供法定代表人签字（或印鉴）并加盖供应商公章的授权委托书及委托代理人本人
的身份证。现场报名不成功者网上报名无效。网上报名不成功者现场报名无效。
报名时的资料查验不代表资格审查的最终通过或合格，供应商最终资格的确认以磋商
现场组织的资格审查为准。
*.售价：***元/份，谢绝邮购，售后不退。
*、公告期限：****年*月*日至****年*月*日
*、递交响应文件时间及地点
*、时间：****年*月**日*时**分至****年*月**日*时**分（北京时间）。
*、地点：****市公共资源交易中心（****市东城东*路***号）*楼第*开标室。
*、磋商时间及地点
*、时间：****年*月**日*时**分（北京时间）
地点：****市公共资源交易中心（****市东城东*路***号）*楼第*开标室。
*、采购项目的用途、数量、简要技术要求等：详见磋商文件。
*、采购项目需要落实的****政策:节约能源、保护环境，扶持不发达地区和少数民
族地区，促进中小企业发展等。
发布人：****
发布时间：****年*月*日
-*-
****
****文件
****受****港经济开发区滨海精细化工产业园管理服务中心
的委托,对****以****方式进行采购,欢迎符合
条件、信誉好、实力强的企业前来参加磋商活动。本次****磋商活动接受相关部门的依
法监督。
第*章总则
*、项目名称
****。
*、招标内容
****，详见附件。本采购项目为*个分包。预算金额
******元/年，最高限价******.**元/年。
*、服务期限：采购项目服务合同期限为*年，分*个合同工期。每个合同周期期间，
中标单位必须严格遵守采购人的考核标准，如年终考核评价未达到采购人要求，采购人将不
再进行续签且有权随时按照考核管理办法终止合同。第*个合同周期内考核优秀的可续签下
*年合同。
*、项目资金来源：****，已落实。
*、投标有效期：自投标截止之日起**日历天。
*、投标要求
（*）该项目不允许转包、分包。
（*）采购人发现中标人进行转包、分包的，有权单方解除合同，取消中标人实施项目
资格。中标人除赔偿损失外，还须向采购人支付项目合同总价款**%的违约金。
-*-
（*）供应商拟报项目负责人须常驻施工现场，每月在服务现场的时间不得少于**天，
项目管理员确需离开服务现场时，应事先通知采购人，并取得采购人的书面同意。未经同意
擅自离开服务现场的，每发生*次向采购人偿付****元违约金。
第*章供应商条件及须提供的资信证明
*、供应商的资格条件
（*）供应商必须是在中华人民共和国境内注册且具有独立承担民事责任的能力；
（*）供应商必须符合《中华人民共和国****法》第***条的规定（相关证明材
料在投标时按要求提供）;
（*）****市内供应商必须取得《****省城市市政公用事业经营许可证》（经营范围包
含垃圾清扫收集、垃圾运输）*级（含）以上资质或取得有效期内的《城市生活垃圾经营性
清扫、收集、运输服务许可证》*级（含）以上资质（经营范围包含垃圾清扫收集、垃圾运
输）；****市外****省内供应商必须取得《****省城市市政公用事业经营许可证》（经营范
围包含垃圾清扫收集、垃圾运输）*级资质或取得有效期内的《城市生活垃圾经营性清扫、
收集、运输服务许可证》*级资质（经营范围包含垃圾清扫收集、垃圾运输）；****省外供
应商必须取得城市生活垃圾经营性清扫、收集、运输服务许可证类证书且实力至少达到《山
东省城市市政公用事业经营许可证》*级资质标准。
供应商所持有的许可证或登记证书必须为环卫行政主管部门颁发，其他*律不予认可。
（*）供应商近*年（截止时间为磋商日前*个工作日的*点）没有被“中国****
网”列入****严重违法失信行为信息记录的，没有被“信用中国”网站列入失信被执行
人、重大税收违法案件当事人名单的；或被“中国****网”列入****严重违法失信
行为信息记录，被“信用中国”网站列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单但已
过限制期的；
（*）本项目不接受联合体投标。
-*-
*、由采购人会同磋商小组对供应商的资格进行审查。供应商应同时提供下列有效资格
资信证明文件的原件：
（*）营业执照副本原件；
（*）****市内供应商提供《****省城市市政公用事业经营许可证》（经营范围包含垃
圾清扫收集、垃圾运输）*级（含）以上资质或提供有效期内的《城市生活垃圾经营性清扫、
收集、运输服务许可证》*级（含）以上资质（经营范围包含垃圾清扫收集、垃圾运输）；
****市外****省内供应商提供《****省城市市政公用事业经营许可证》（经营范围包含垃圾
清扫收集、垃圾运输）*级资质或提提供有效期内的《城市生活垃圾经营性清扫、收集、运
输服务许可证》*级资质（经营范围包含垃圾清扫收集、垃圾运输）；****省外供应商必须
取得城市生活垃圾经营性清扫、收集、运输服务许可证类证书且实力至少达到《****省城市
市政公用事业经营许可证》*级资质标准（****省外企业按资质标准提供相关证件）。
（*）如法定代表人亲自参加磋商会议的，须提供法定代表人身份证原件，如法定代表
人委托代理人参加时，须提供法定代表人签字（或印鉴）并加盖投标供应商公章的授权委托
书及委托代理人本人的身份证原件；
（*）信用信息查询相关证明材料；
*、供应商必须提供未被“信用中国”网站（***.***********.***.**）列入失信被执
行人、重大税收违法案件当事人名单、****严重违法失信名单的查询记录网页打印件（须
加盖供应商公章）；
*、供应商必须提供未被“中国****网”网站（***.****.***.**）列入****严
重违法失信行为记录名单的查询记录网页打印件（须加盖供应商公章）；
*、若被“信用中国”网站列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、****
严重违法失信名单或被“中国****网”网站列入****严重违法失信行为记录名单但
已过限制期的，供应商必须提供已过限制期的证明材料（须加盖供应商公章）。
注：①查询时间符合信用信息查询截止时点要求，网页打印件必须体现查询时间；
②有不良记录、失信记录须展开后打印。
-*-
（*）财务审计报告。提供****年度或****年度由有法定资格的中介机构出具的财务
审计报告原件或加盖投标供应商公章的复印件。投标供应商没有财务审计报告的，应当提供
基本开户银行出具的资信证明，中小企业可提供财政部门认可的****专业担保机构出具
的投标担保函原件；
（*）依法缴纳税收和社会保险费的相关证明材料：
*、投标供应商近*年来不少于*个月的依法缴纳税收的凭据（或纳税申报）原件或加盖
投标供应商公章的复印件[公司成立不足*个月的，可提供自成立以来的依法缴纳税收的凭据
（或纳税申报）原件或加盖投标供应商公章的复印件]；
*、投标供应商近*年来不少于*个月的连续依法缴纳社会保险的凭据及人员缴费明细表
原件或加盖投标供应商公章的复印件（公司成立不足*个月的，可提供自成立以来的依法缴
纳社会保险的凭据及人员缴费明细表原件或加盖投标供应商公章的复印件）；
*、依法免税或不需要缴纳社会保险的投标供应商，应提供相应文件证明其依法免税或不
需要缴纳社会保险；
（*）提供合法经营书面声明并加盖投标供应商公章（提供开标截止日前*年在经营活
动中没有重大违法记录的书面声明。截止开标日成立不足*年的投标供应商可提供自成立以
来无重大违法记录的书面声明）；
（*）履行本项目合同所必需的设备和专业技术能力的证明并加盖投标供应商公章；
（*）供应商所投产品按照《****促进中小企业发展暂行办法》（财库〔****〕***
号文件）和《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔****〕***号）规
定，均属于小型、微型企业的，提供《中小企业声明函》，格式见后附件*，在评审时给予
*%的价格扣除；
（*）供应商按照财政部、司法部《关于****支持监狱企业发展有关问题的通知》(财
库〔****〕**号)规定属于监狱企业的，提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆
生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件原件，格式见后附件*，监狱企业视同为小
型、微型企业。供应商属于监狱企业的，提供监狱管理局、戒毒管理局出具的属于监狱企业
的证明文件原件，在本项目评审中给予价格*%的扣除优惠。
（**）供应商按照财政部、民政部、中国残疾人联合会《*部门联合发布关于促进残
疾人就业****政策的通知》(财库〔****〕***号)规定属于残疾人福利性单位的，提供
《残疾人福利性单位声明函》，残疾人福利性单位视同为小型、微型企业，享受评审中价格
-*-
扣除等促进中小企业发展的****政策。在本采购项目中供应商属于残疾人福利性单位，
且提供《残疾人福利性单位声明函》的，格式见后附件*，评审中给予价格*%的扣除优惠。
残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策
鉴于以上要求的各类资信证明中，有的可能因特殊情况难以提供原件，因此供应商参加
本次磋商必须满足并提供本章第*项第（*）至（*）款的要求，否则资格性检查不通过，
不准参加****；其余各款如未能提供有关证明材料时，可以继续参加磋商，但是在选
择确定成交供应商时，将作为综合参考因素。
第*章答疑时间、磋商时间及地点安排
*、磋商文件发售时间及地点
****年*月*日至****年*月*日（法定节假日除外）每日*:**至**:**，供应商到
****（****经济技术开发区创新港**号楼*楼***室）购买纸质
版磋商文件。
磋商文件工本费每份***元人民币整，售后不退。
*、答疑有关事项安排
****年*月**日**:**时前，各投标供应商将磋商文件中需要明确的问题以书面形式
及****格式电子版报****，同时将****格式电子版发至****携
创工程项目管理有限公司（邮箱地址：********@***.***）；采购人及****代理机构就
有关问题统*口径、标准，形成书面材料，纸质发送给所有投标供应商。作为磋商文件的补
充。
对于供应商在书面答疑材料中提出的问题，采购人和****代理机构必须认真核实并
形成书面答疑材料，确保公开、公平、公正。
各供应商于****年*月**日下午**时**分至**时**分前到代理公司领取答疑文件，
并在答疑文件上有效签字，否则按自动放弃磋商资格。
-*-
落实招标文件、执行合同条款等进行量化考核，对不遵守合同条款及有关规定的中标人
进行扣分，季度底汇总并折合成罚款，在拨付下季度款项前交付****港经济开发区管理
委员会财务。
中标人被各级监督考核平台通报、新闻媒体曝光、市民投诉等情形，全部纳入园区
人民政府对该企业的考核内容。
（*）付款方式：详见磋商文件。
附件：滨海精细化工产业园城乡环卫*体化考核办法
滨海精细化工产业园城乡环卫*体化考核办法
为了加强园区环卫*体化市场化运作管理，健全环卫*体化长效管理机制，结合园
区实际，制定本办法。
第*章考核范围
园区道路保洁长度**.**公里，包括企业厂区、驻园生产单位的垃圾收集及清运，
以及甲方指定区域范围内的清扫、垃圾收集及清运。
（*）道路清扫保洁作业：包括主干道、人行道、路肩、绿化带清扫保洁，保洁范
围延伸至道路*侧建筑立面，无建筑（空地、水域）延伸至道路*侧可视范围；主要道
路*侧空地杂草清理。现有道路长度**.**公里。
（*）公共设施保洁：路灯杆、电线杆小广告清理，垃圾桶、垃圾箱清理、擦拭、
蚊蝇灭杀等。
（*）空地保洁：包括空地范围内白色垃圾及可见杂物清理（不含建筑垃圾）。
（*）其他公共区域保洁：包括园区内道路清扫、垃圾清理及周边道路清扫保洁；
园区垃圾收集、清运。
（*）垃圾运输：按照上级部门垃圾清运的工作要求，园区无垃圾处理场，切实按
照国家及政府相关规定将垃圾送至国家规定的垃圾处理场，*切费用由中标方承担，切
实做好垃圾运输，垃圾处理，做到日产日清。
第*章考核原则
*、实事求是、客观公正的原则；
*、统*标准、层层考核的原则；
*、考核结果与中标单位资金挂钩的原则。
第*章量化措施
*、中标单位月度工作总分为***分；
*、月度工作实际得分（考核分）为：道路保洁、转运站、城市公厕、预留空地保
洁、现有水域保洁、其他公共区域保洁均实行*分制考核，其中，月考核中园区环卫保
洁为**%（其中道路保洁**%、预留空地保洁为**%）,园区垃圾清运为**%，园区环卫
保洁、园区垃圾清运汇总得分为月考核分。
*、保洁单位为月考核以**分为标准，**分以上按协议经费如数拨付,**分以下
的扣减运行经费,详见下表:，月考核分值与费用拨付表
| 月度考核分 |
扣除当月运行经费比例 |
备注 |
| ***分——**分（含**分） |
正常拨付 |
|
| 低于**分 |
每分扣除****元 |
|
| **分以下（不含**分） |
每分扣除****元 |
|
第*章考核办法及相关标准
*、环卫保洁作业考核内容
（*）考核项目
*、现有道路的清扫保洁情况；
*、预留空地垃圾*捡及清运情况；
*、所管辖区内的果皮箱、垃圾箱（桶）内的垃圾收集情况。
*、重大活动、节假日期间城区环境卫生应急保洁情况。
*、临时性、突击性工作任务完成情况。
*、市民投诉、新闻媒体、上级部门及领导评价曝光情况。
（*）考核标准及评定办法
*、园区人民政府相关业务部门负责每月考核考评，并对考核内容进行汇总,计算考
核得分,经主要领导签字后，报财政局作为资金拨付的依据。
*、按照园区环卫保洁标准及评分细则对保洁单位进行考核，公开、公平、公正地
评分。
*、检查中发现问题时，检查人员对问题发生的时间、地点及有关情况进行摄像、
书面记录备案和说明，并告知保洁单位予以扣分。
*、考核采取明查与暗查相结合、突击检查与例行检查相结合、细致检查与全范围
检查相结合、随机抽查路段与热点难点督促检查等方式，以日检、周检、月检相结合的
方法，进行检查考核评分。日检查分值为***分，不定期检查；周检分值为***分，每
周*次；月检分值为***分（日检查与周检查汇总得分，其中日检考核占**%，周检考
核占**%），每月汇总考核得分，通知保洁单位。
（*）作业时间规定
*、环卫人员作业规定：保洁时间*月*日至*月**日上午*：**以前完成第*遍
清扫，**：**下班。下午**：**上班，**：**以前完成第*遍清扫，**：**下班。
**月*日至*月**日上午*：**以前完成第*遍清扫，**：**点下班。下午**：**
上班，**：**以前完成第*遍清扫，**：**下班。如有重要节庆活动需延长保洁时间，
以滨海精细化工产业园人民政府办公室通知为准。清扫时，用大扫把对机动车道、非机
动车道、人行彩色地面砖道进行全面清扫，做到“*无*净”。“*无”即：无堆积物、
无果皮纸屑、无灰沙泥土、无污泥积水、无死动物及粪便。“*净”即：路面净、边角
净、沟眼（下水口）净、人行道净、花池周围净、垃圾箱及果皮箱净。保洁时，环卫工
人巡回走动，用小扫把把果皮箱、垃圾箱的垃圾及路面较为明显的纸屑、饮料瓶等垃圾
清理，做到勤走、勤看、勤扫，确保路面整洁。清扫保洁过程中，遇有人乱丢、乱吐时
应用文明、礼貌用语劝阻，情节严重的，报告行政执法部门予以处罚。
*、环卫车辆作业规定：机械化作业采取错时措施，避开人流、车流高峰。上午*:**
前完成第*次机械化清扫作业。
（*）园区环卫保洁质量标准要求：
*、道路机动车道、非机动车道、人行道见本色，且路面无污水，保洁期间垃圾滞
留时间不超过**分钟。道路*侧垃圾桶、果皮箱保洁达到日产日清，箱体随脏随擦。
道路整体做到“*无*净”。“*无”即：无堆积物、无果皮纸屑、无灰沙泥土、无污
泥积水、无死动物及粪便。“*净”即：路面净、边角净、沟眼（下水口）净、人行道
净、花池周围净、垃圾箱及果皮箱净。
*、预留空地、现有白色垃圾、无成堆的生活垃圾，保洁员全天巡回保洁，及时清
理责任范围内的垃圾。
*、道路清扫作业必须在*：**前完成，道路清扫结束后开始道路保洁作业，除落
叶季节外或特殊情况外，保洁时间不得进行道路清扫作业；不同季节的作业时间按园区
政府通知执行。
*、清扫保洁及收集的垃圾必须倒入指定的垃圾桶（箱）周边要打扫干净。
*、全路段清扫无死角，垃圾无漏收；雨水井无阻塞。清扫保洁时不准往道路雨水
口内扫，不准往绿化带中倒垃圾和余土。
*、清扫保洁人员上岗作业时，必须着工作服，提高安全意识，注意避让来往车辆，
礼貌待人。
*、清扫人员应按规定时间上下岗，道路清扫保洁工在作业时应统*着具有反光（明
显）标志的工作装，作业工具（含车辆）按照要求配置，环卫车辆按规定完成机扫率，
确保作业时间内不空档。
*、雨天应带好雨具，先把雨水口污物清理，再清扫保洁，停雨后将雨水推净；降
雪天气，应及时组织铲雪作业。道路融雪后路面煤渣，灰沙及其它废弃物及时清扫干净。
*、清扫保洁工人上岗期间不得闲聊、窜岗、休息时坐在马路边等违反劳动纪律(不
文明行为)的情形。
**、清扫保洁人员上岗，*轮车、铲、保洁箱、扫把等作业工具应配带齐全，使用
完好。
**、每日*:**-**:**巡回清掏果皮箱、垃圾箱，做到不满溢。收集完后，将果皮
箱、垃圾箱复位，周边清理干净，垃圾应日产日清，无垃圾死角；果皮箱每日擦洗*次，
保洁时间，表面整洁无污物、痰迹、尘土，无歪倒。果皮箱内如起火及时扑灭，不得超
过*分钟。
**、沿途爆竹、渣土等及时清理。
**、环卫作业人员不得焚烧垃圾；严禁从事保洁（垃圾运输）有偿清运服务。
**、服从各项突击性任务和指令，如遇重大活动和重要检查时，服从统*安排和调
度，无偿服务。
（*）评分细则表
道路保洁考核评分细则
| 序号 |
标准及要求 |
扣分细则 |
得分 |
备注 |
| * |
按规定时间完成清扫作业 |
未在上午*：**前，（高温天气发包方另行通知）完人工清扫工作,每例扣*分。 |
|
|
| * |
落实分段保洁责任制 |
未按核定人数、时间、路段保洁，每例扣*.*分。 |
|
|
| * |
清扫保洁人员规范作、文明作业 |
*、上岗时未穿戴规定的环卫工作服，每例扣*分；*、保洁时串岗、聊天、干私活、擅自离岗，每例扣*.*分；*、在工作过程中有打架、骂人等不文明作业行为的，每例扣*分；*、清扫保洁人员焚烧垃圾，每例扣*分；*、清扫保洁人员将清扫保洁垃圾、积灰尘土、杂物倒入绿化带、墙边、路边或扫入下水道，每例扣*分。*、未使用符合环卫统*标准的作业工具，环卫车辆破损严重、车容不整的，每例扣*.*分。*、未按规定穿工作服上岗（雨季未穿雨衣）每例扣*.*分； |
|
|
| * |
道路保洁质量(包括机动车道、非机动车、人行道、绿化带边缘)达到“*无*净”。“*无”即：无堆积物、无果皮纸屑、无灰沙泥土、无污泥积水、无死动物及粪便。“*净”即：路面净、边角净、沟眼（下水口）净、人行道净、花池周围净、垃圾箱及果皮箱净。 |
*、作业范围内有暴露性垃圾。*.*㎡以内扣*分,*.*㎡以上扣*分。*、*星垃圾袋和杂物在**分钟内未清除扣*分。*、道路有积灰尘土，路面、路牙、隔离带（桩）下有积尘每处（**㎡）扣*.*分。*、道路有各类垃圾杂物（含路面、路牙、隔离带下、人行道、喇叭口、绿化带），发现*片以上扣*.*分；*、有积水未及时清理（特殊天气除外），每平方米扣*.*分。*、清扫保洁时间内成包、成堆的杂物垃圾未及时清理超过**分钟，每例扣*.*分。 |
|
|
| * |
垃圾桶保洁良好 |
*、未及时清掏，造成垃圾积存、满溢每只扣*分；*、箱体不洁每只扣*.*分；*、收集完垃圾后未清理周边环境，有散落、存留垃圾扣*.*分。*、箱内燃烧**分钟内未阻止、熄灭箱体不洁每只扣*分；*、发现损坏（不能正常使用）、丢失，**小时内不上报告每处扣*分。 |
|
|
| * |
司机作业规范 |
*、违反交通规则的，按交通部门罚单每*起扣*分。*、驾驶员每天收车后将车辆内外清洗干净（包括驾驶室、车大架等所有部位），停放在指定地点，不按要求进行车辆清洁的，发现*次扣*分。*.随车记录不完整的，每次扣*分。*、上班时间不得脱岗，不请假私自脱岗，发现*次扣*分。*、工作时间禁止饮酒，因饮酒影响工作的，*次扣**分，扣罚当月工资，予以辞退。 |
|
|
| * |
环卫车辆作业规范 |
*、不按规定路线行驶的，发现*次扣*分。*、出现花扫、空扫等现象，每次扣*分。*、清扫作业时，不开示宽灯、警示灯的，每次扣*分。*、洒水车喷洒不到位的，每次扣*分。*、洗扫车、干扫车存储箱保持密闭，作业工程中出现垃圾及尘土扬、撒、拖、挂和污水滴漏，每次扣*分。 |
|
|
| * |
社会反映 |
*、有新闻单位批评曝光，上级部门批评，市民投诉等问题经查实，扣**分。*、媒体表扬报导，月考核加*分。 |
|
|
| 总分 |
总分 |
总分 |
|
|
考核人员：，年月日
*、垃圾清运管理考核内容
（*）考核项目
*、园区责任范围内垃圾清运管理、垃圾清运的车辆及设备维修管护保养、管理情况；
*、园区责任范围内垃圾清运管理日常管理情况（统计和汇总垃圾清运管理管养情况档案，报城
管局存档）。
*、突击性工作任务完成情况。
*、垃圾清运管理现场质量、效果，清运记录以及督查督办办理、社会监督等。
*、市民投诉、新闻媒体、上级部门及领导评价曝光情况。
（*）考核标准及评定办法
*、垃圾清运管理实行月考核*分制，此项考核纳入保洁单位月考核。
*、按照垃圾清运管理管护标准及评分细则对管护单位进行考核，公开、公平、公正地检查打分。
*、考核检查中发现问题需要扣分的，检查人员对问题发生的时间、地点及有关情况进行摄像、
书面记录备案和说明，并告知管护单位予以扣分，分数纳入月总评。
*、考核采取明查与暗查相结合、突击检查与例行检查相结合、细致检查与全范围检查相结合、
随机抽查与热点难点督促检查等方式，以日检、周检相结合的方法，进行检查考核评分。日检查分
值为***分，不定期检查；周检分值为***分，每周*次；月检分值为***分（日检查与周检查汇
总得分，其中日检考核占**%，周检考核占**%），每月汇总考核得分，通知管护单位。
（*）作业时间规定
垃圾清运管理为全天候管理养护。
（*）垃圾清运管理管护标准要求
*、垃圾清运管理应有专人负责车辆及相关设施的巡视、养护、维修、管理工作。
*、垃圾日常清运必须执行国家有关规定和技术规范。
*、管护责任单位应对垃圾清运车辆、设施外观整洁完好。
*、管护责任单位应当建立垃圾清运检查制度，管护责任单位的巡视检查人员，应当每日经常对
垃圾清运进行巡视检查，并对巡视、养护、维修等情况进行登记备查。
*、管护责任单位的巡查、维修人员进行垃圾清运检查、养护、维修等作业时，应当按照规定遵
守安全操作规范，需设置围挡和警示标志，必须严格按规定执行。
*、如有重大活动需要检查垃圾清运管理时，应按照仙河镇人民政府要求和标准及时整改，确保
达标。
*、垃圾清运工作人员必须穿着统*的安全标志服装，作业现场必须设置公示牌、围护设施和安
全警示标志，在夜间和雨、雪、雾等恶劣天气进行作业时，现场必须设置警示灯。填写垃圾清运管
理安全日志表，对每日检查情况进行登记。
*、垃圾清运管理外环境整洁，完整无损，安装平稳，位置正确，无乱堆乱放垃圾、杂物。
*、服从各项突击性任务和指令，如遇重大活动和重要检查时，服从统*安排和调度。
（*）考核评分细则
*、垃圾清运管理考核为***分；
*、月度工作实际得分（考核分）为：日检查与周检查汇总得分。
垃圾清运管理管护考核评分细则
| 序号 |
标准及要求 |
扣分细则 |
得分 |
备注 |
| * |
按规定时间完成清扫作业 |
每天未在运输车到达前清理场地扣*分。 |
|
|
| * |
落实管理责任制 |
未按规定人数、时间、保洁及维修保养垃圾清运管理设备，扣*分。 |
|
|
| * |
垃圾清运管理管理人员规范作、文明作业 |
*、清运、维修施工管护，不统*制服，擅自串岗、聊天、干私活、擅自离岗，每例扣*分；*、垃圾清运管理池或箱内内焚烧垃圾，扣*分；*、垃圾清运管理管护不及时到位的，扣*分。 |
|
|
| * |
垃圾清运管理管护 |
*、发现垃圾清运设施、设备管理损坏（不能正常使用），未设立明显标志的，扣*分，*小时内未及时维修的扣*分，**小时内不上报告，扣*分。*、将垃圾杂物倒入垃圾清运管理的，扣*分；浮物未及时铲除和捡*等不按规范操作，扣*分；*、设施出现丢损后**小时内发现，工作人员*小时到达现场，在发现后*小时内修复完毕，在巡查过程和接到举报电话后，未在在**分钟内处理完毕（特殊天气除外），扣*分；*、垃圾清运管理施工结束，未清理场地或造成路面造成污染，扣*分；*、垃圾清运管理车辆造成撒漏的，每例扣*分；*、发现垃圾清运管理人为损坏不及时上报的，扣*分；*、未经区城管局验收合格，投入使用的，扣*分；*、未经许可，擅自收取代运费清运垃圾的，扣**分。 |
|
|
| * |
社会反映 |
*、有新闻单位批评曝光，上级部门批评，市民投诉等问题经查实，扣**分。*、媒体表扬报导，月考核加*分。 |
|
|
| 总分 |
总分 |
总分 |
|
|
考核人员：，年月日
附件**：
投标企业纳税税率承诺函
****港经济开发区滨海精细化工产业园管理服务中心：
我公司参加****（项目编号：，）
的招投标活动，根据有关规定愿以本承诺书书面形式郑重承诺如下：我公司（非分公司）承诺：
我公司增值税纳税人类别为（*般纳税人/小规模纳税人），我公司增值税纳税人类
别执行项目所在地（****市）纳税税率为：%，且我公司（非分公司）本次项目磋商报
价中税金是按照该税率进行计算。
以上承诺如有违背，我公司自愿承担因此带来的*切法律责任和行政主管部门、采
购人对我公司进行的行政、经济处罚，采购人可在有关信息媒体上公告我公司的不良行
为，我公司认可采购人依法禁止我公司*年内参加****港****活动的处理决定。
供应商名称（公章）：法定代表人签字：
年月日
磋商时间：****年*月**日*时**分
磋商地点：****市公共资源交易中心第*开标室
****港****项目
****文件
项目编号：********************
项目名称：****
采购人：****港经济开发区滨海精细化工产业园管理服务中心
采购代理机构：****
*〇*〇年*月*日
目录
****公告
第*章总则
第*章供应商条件及须提供的资信证明
第*章答疑时间、磋商时间及地点安排
第*章响应文件编制与递交
第*章磋商程序和内容
第*章评定成交供应商的评审标准
第*章成交通知书及合同
第*章采购人责任
第*章供应商责任
第*章其他内容
-*-
****
********公告
*、采购人：****港经济开发区滨海精细化工产业园管理服务中心
地址：****港经济开发区滨海精细化工产业园境内
联系方式：****-*******
采购代理机构：****
地址：****经济技术开发区创新港**号楼*楼***室
联系人：****联系方式：***********
*、采购项目名称：****
采购项目编号（采购计划编号）：********************
采购项目分包情况：最高限价
| 标包 |
货物服务名称 |
数量 |
供应商资格要求 |
本包预算金额（单位：元） |
本包最高限价（单位：元） |
| * |
**** |
* |
（*）供应商必须是在中华人民共和国境内注册且具有独立承担民事责任的能力；（*）供应商必须符合《中华人民共和国****法》第***条的规定（相关证明材料在投标时按要求提供）；（*）****市内供应商必须取得《****省城市市政公用事业经营许可证》（经营范围包含垃圾清扫收集、垃圾运输）*级（含）以上资质或取得有效期内的《城市生活垃圾经营性清扫、收集、运输服务许可证》*级（含）以上资质（经营范围包含垃圾清扫收集、垃圾运输）；****市外****省内供应商必须取得《****省城市市政公用事业经营许可证》（经营范围包含生活垃圾清扫、收集、垃圾运输）*级资质或取得有效期内的《城市生活垃圾经营性清扫、收集、运输服务许可证》*级资质（经营范围包含垃圾清扫收集、垃圾运输）； |
******元/年 |
******.**元/年 |
-*-
|
|
|
****省外供应商必须取得城市生活垃圾经营性清扫、收集、运输服务许可证类证书且实力至少达到《****省城市市政公用事业经营许可证》*级资质标准。供应商所持有的许可证或登记证书必须为环卫行政主管部门颁发，其他*律不予认可；（*）供应商近*年（截止时间为磋商日前*个工作日的*点）没有被“中国****网”列入****严重违法失信行为信息记录的，没有被“信用中国”网站列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单的；或被“中国****网”列入****严重违法失信行为信息记录，被“信用中国”网站列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单但已过限制期的；（*）本项目不接受联合体投标。 |
|
|
*、获取磋商文件时间及地点：
*.时间：****年*月*日*时**分至****年*月*日**时**分（北京时间，法定节
假日除外）。
*.地点：****（****经济技术开发区创新港**号楼*楼***
室）
*.方式：凡有意参加本次采购的供应商在中国********网
（****://***.****-********.***.**）注册，并在****年*月*日*时**分至****年*
月*日**时**分内进行网上报名和现场报名，网上报名成功后到****携创工程项目管理有
限公司进行现场报名，现场提供以下证件原件：（*）营业执照副本；（*）****市内供应商
提供《****省城市市政公用事业经营许可证（经营范围包含垃圾清扫收集、垃圾运输）*级
（含）以上资质或提供有效期内的《城市生活垃圾经营性清扫、收集、运输服务许可证》*
级（含）以上资质（经营范围包含垃圾清扫收集、垃圾运输）；****市外****省内供应商提
供《****省城市市政公用事业经营许可证》（经营范围包含垃圾清扫收集、垃圾运输）*级
资质或提供有效期内的《城市生活垃圾经营性清扫、收集、运输服务许可证》*级资质（经
-*-
营范围包含垃圾清扫收集、垃圾运输）；****省外供应商必须取得城市生活垃圾经营性清扫、
收集、运输服务许可证类证书且实力至少达到《****省城市市政公用事业经营许可证》*级
资质标准；（*）法定代表人参加报名时提供法定代表人身份证，如法定代表人委托代理人参
加时，须提供法定代表人签字（或印鉴）并加盖供应商公章的授权委托书及委托代理人本人
的身份证。现场报名不成功者网上报名无效。网上报名不成功者现场报名无效。
报名时的资料查验不代表资格审查的最终通过或合格，供应商最终资格的确认以磋商
现场组织的资格审查为准。
*.售价：***元/份，谢绝邮购，售后不退。
*、公告期限：****年*月*日至****年*月*日
*、递交响应文件时间及地点
*、时间：****年*月**日*时**分至****年*月**日*时**分（北京时间）。
*、地点：****市公共资源交易中心（****市东城东*路***号）*楼第*开标室。
*、磋商时间及地点
*、时间：****年*月**日*时**分（北京时间）
地点：****市公共资源交易中心（****市东城东*路***号）*楼第*开标室。
*、采购项目的用途、数量、简要技术要求等：详见磋商文件。
*、采购项目需要落实的****政策:节约能源、保护环境，扶持不发达地区和少数民
族地区，促进中小企业发展等。
发布人：****
发布时间：****年*月*日
-*-
****
****文件
****受****港经济开发区滨海精细化工产业园管理服务中心
的委托,对****以****方式进行采购,欢迎符合
条件、信誉好、实力强的企业前来参加磋商活动。本次****磋商活动接受相关部门的依
法监督。
第*章总则
*、项目名称
****。
*、招标内容
****，详见附件。本采购项目为*个分包。预算金额
******元/年，最高限价******.**元/年。
*、服务期限：采购项目服务合同期限为*年，分*个合同工期。每个合同周期期间，
中标单位必须严格遵守采购人的考核标准，如年终考核评价未达到采购人要求，采购人将不
再进行续签且有权随时按照考核管理办法终止合同。第*个合同周期内考核优秀的可续签下
*年合同。
*、项目资金来源：****，已落实。
*、投标有效期：自投标截止之日起**日历天。
*、投标要求
（*）该项目不允许转包、分包。
（*）采购人发现中标人进行转包、分包的，有权单方解除合同，取消中标人实施项目
资格。中标人除赔偿损失外，还须向采购人支付项目合同总价款**%的违约金。
-*-
（*）供应商拟报项目负责人须常驻施工现场，每月在服务现场的时间不得少于**天，
项目管理员确需离开服务现场时，应事先通知采购人，并取得采购人的书面同意。未经同意
擅自离开服务现场的，每发生*次向采购人偿付****元违约金。
第*章供应商条件及须提供的资信证明
*、供应商的资格条件
（*）供应商必须是在中华人民共和国境内注册且具有独立承担民事责任的能力；
（*）供应商必须符合《中华人民共和国****法》第***条的规定（相关证明材
料在投标时按要求提供）;
（*）****市内供应商必须取得《****省城市市政公用事业经营许可证》（经营范围包
含垃圾清扫收集、垃圾运输）*级（含）以上资质或取得有效期内的《城市生活垃圾经营性
清扫、收集、运输服务许可证》*级（含）以上资质（经营范围包含垃圾清扫收集、垃圾运
输）；****市外****省内供应商必须取得《****省城市市政公用事业经营许可证》（经营范
围包含垃圾清扫收集、垃圾运输）*级资质或取得有效期内的《城市生活垃圾经营性清扫、
收集、运输服务许可证》*级资质（经营范围包含垃圾清扫收集、垃圾运输）；****省外供
应商必须取得城市生活垃圾经营性清扫、收集、运输服务许可证类证书且实力至少达到《山
东省城市市政公用事业经营许可证》*级资质标准。
供应商所持有的许可证或登记证书必须为环卫行政主管部门颁发，其他*律不予认可。
（*）供应商近*年（截止时间为磋商日前*个工作日的*点）没有被“中国****
网”列入****严重违法失信行为信息记录的，没有被“信用中国”网站列入失信被执行
人、重大税收违法案件当事人名单的；或被“中国****网”列入****严重违法失信
行为信息记录，被“信用中国”网站列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单但已
过限制期的；
（*）本项目不接受联合体投标。
-*-
*、由采购人会同磋商小组对供应商的资格进行审查。供应商应同时提供下列有效资格
资信证明文件的原件：
（*）营业执照副本原件；
（*）****市内供应商提供《****省城市市政公用事业经营许可证》（经营范围包含垃
圾清扫收集、垃圾运输）*级（含）以上资质或提供有效期内的《城市生活垃圾经营性清扫、
收集、运输服务许可证》*级（含）以上资质（经营范围包含垃圾清扫收集、垃圾运输）；
****市外****省内供应商提供《****省城市市政公用事业经营许可证》（经营范围包含垃圾
清扫收集、垃圾运输）*级资质或提提供有效期内的《城市生活垃圾经营性清扫、收集、运
输服务许可证》*级资质（经营范围包含垃圾清扫收集、垃圾运输）；****省外供应商必须
取得城市生活垃圾经营性清扫、收集、运输服务许可证类证书且实力至少达到《****省城市
市政公用事业经营许可证》*级资质标准（****省外企业按资质标准提供相关证件）。
（*）如法定代表人亲自参加磋商会议的，须提供法定代表人身份证原件，如法定代表
人委托代理人参加时，须提供法定代表人签字（或印鉴）并加盖投标供应商公章的授权委托
书及委托代理人本人的身份证原件；
（*）信用信息查询相关证明材料；
*、供应商必须提供未被“信用中国”网站（***.***********.***.**）列入失信被执
行人、重大税收违法案件当事人名单、****严重违法失信名单的查询记录网页打印件（须
加盖供应商公章）；
*、供应商必须提供未被“中国****网”网站（***.****.***.**）列入****严
重违法失信行为记录名单的查询记录网页打印件（须加盖供应商公章）；
*、若被“信用中国”网站列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、****
严重违法失信名单或被“中国****网”网站列入****严重违法失信行为记录名单但
已过限制期的，供应商必须提供已过限制期的证明材料（须加盖供应商公章）。
注：①查询时间符合信用信息查询截止时点要求，网页打印件必须体现查询时间；
②有不良记录、失信记录须展开后打印。
-*-
（*）财务审计报告。提供****年度或****年度由有法定资格的中介机构出具的财务
审计报告原件或加盖投标供应商公章的复印件。投标供应商没有财务审计报告的，应当提供
基本开户银行出具的资信证明，中小企业可提供财政部门认可的****专业担保机构出具
的投标担保函原件；
（*）依法缴纳税收和社会保险费的相关证明材料：
*、投标供应商近*年来不少于*个月的依法缴纳税收的凭据（或纳税申报）原件或加盖
投标供应商公章的复印件[公司成立不足*个月的，可提供自成立以来的依法缴纳税收的凭据
（或纳税申报）原件或加盖投标供应商公章的复印件]；
*、投标供应商近*年来不少于*个月的连续依法缴纳社会保险的凭据及人员缴费明细表
原件或加盖投标供应商公章的复印件（公司成立不足*个月的，可提供自成立以来的依法缴
纳社会保险的凭据及人员缴费明细表原件或加盖投标供应商公章的复印件）；
*、依法免税或不需要缴纳社会保险的投标供应商，应提供相应文件证明其依法免税或不
需要缴纳社会保险；
（*）提供合法经营书面声明并加盖投标供应商公章（提供开标截止日前*年在经营活
动中没有重大违法记录的书面声明。截止开标日成立不足*年的投标供应商可提供自成立以
来无重大违法记录的书面声明）；
（*）履行本项目合同所必需的设备和专业技术能力的证明并加盖投标供应商公章；
（*）供应商所投产品按照《****促进中小企业发展暂行办法》（财库〔****〕***
号文件）和《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔****〕***号）规
定，均属于小型、微型企业的，提供《中小企业声明函》，格式见后附件*，在评审时给予
*%的价格扣除；
（*）供应商按照财政部、司法部《关于****支持监狱企业发展有关问题的通知》(财
库〔****〕**号)规定属于监狱企业的，提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆
生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件原件，格式见后附件*，监狱企业视同为小
型、微型企业。供应商属于监狱企业的，提供监狱管理局、戒毒管理局出具的属于监狱企业
的证明文件原件，在本项目评审中给予价格*%的扣除优惠。
（**）供应商按照财政部、民政部、中国残疾人联合会《*部门联合发布关于促进残
疾人就业****政策的通知》(财库〔****〕***号)规定属于残疾人福利性单位的，提供
《残疾人福利性单位声明函》，残疾人福利性单位视同为小型、微型企业，享受评审中价格
-*-
扣除等促进中小企业发展的****政策。在本采购项目中供应商属于残疾人福利性单位，
且提供《残疾人福利性单位声明函》的，格式见后附件*，评审中给予价格*%的扣除优惠。
残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策
鉴于以上要求的各类资信证明中，有的可能因特殊情况难以提供原件，因此供应商参加
本次磋商必须满足并提供本章第*项第（*）至（*）款的要求，否则资格性检查不通过，
不准参加****；其余各款如未能提供有关证明材料时，可以继续参加磋商，但是在选
择确定成交供应商时，将作为综合参考因素。
第*章答疑时间、磋商时间及地点安排
*、磋商文件发售时间及地点
****年*月*日至****年*月*日（法定节假日除外）每日*:**至**:**，供应商到
****（****经济技术开发区创新港**号楼*楼***室）购买纸质
版磋商文件。
磋商文件工本费每份***元人民币整，售后不退。
*、答疑有关事项安排
****年*月**日**:**时前，各投标供应商将磋商文件中需要明确的问题以书面形式
及****格式电子版报****，同时将****格式电子版发至****携
创工程项目管理有限公司（邮箱地址：********@***.***）；采购人及****代理机构就
有关问题统*口径、标准，形成书面材料，纸质发送给所有投标供应商。作为磋商文件的补
充。
对于供应商在书面答疑材料中提出的问题，采购人和****代理机构必须认真核实并
形成书面答疑材料，确保公开、公平、公正。
各供应商于****年*月**日下午**时**分至**时**分前到代理公司领取答疑文件，
并在答疑文件上有效签字，否则按自动放弃磋商资格。
-*-
落实招标文件、执行合同条款等进行量化考核，对不遵守合同条款及有关规定的中标人
进行扣分，季度底汇总并折合成罚款，在拨付下季度款项前交付****港经济开发区管理
委员会财务。
中标人被各级监督考核平台通报、新闻媒体曝光、市民投诉等情形，全部纳入园区
人民政府对该企业的考核内容。
（*）付款方式：详见磋商文件。
附件：滨海精细化工产业园城乡环卫*体化考核办法
滨海精细化工产业园城乡环卫*体化考核办法
为了加强园区环卫*体化市场化运作管理，健全环卫*体化长效管理机制，结合园
区实际，制定本办法。
第*章考核范围
园区道路保洁长度**.**公里，包括企业厂区、驻园生产单位的垃圾收集及清运，
以及甲方指定区域范围内的清扫、垃圾收集及清运。
（*）道路清扫保洁作业：包括主干道、人行道、路肩、绿化带清扫保洁，保洁范
围延伸至道路*侧建筑立面，无建筑（空地、水域）延伸至道路*侧可视范围；主要道
路*侧空地杂草清理。现有道路长度**.**公里。
（*）公共设施保洁：路灯杆、电线杆小广告清理，垃圾桶、垃圾箱清理、擦拭、
蚊蝇灭杀等。
（*）空地保洁：包括空地范围内白色垃圾及可见杂物清理（不含建筑垃圾）。
（*）其他公共区域保洁：包括园区内道路清扫、垃圾清理及周边道路清扫保洁；
园区垃圾收集、清运。
（*）垃圾运输：按照上级部门垃圾清运的工作要求，园区无垃圾处理场，切实按
照国家及政府相关规定将垃圾送至国家规定的垃圾处理场，*切费用由中标方承担，切
实做好垃圾运输，垃圾处理，做到日产日清。
第*章考核原则
*、实事求是、客观公正的原则；
*、统*标准、层层考核的原则；
*、考核结果与中标单位资金挂钩的原则。
第*章量化措施
*、中标单位月度工作总分为***分；
*、月度工作实际得分（考核分）为：道路保洁、转运站、城市公厕、预留空地保
洁、现有水域保洁、其他公共区域保洁均实行*分制考核，其中，月考核中园区环卫保
洁为**%（其中道路保洁**%、预留空地保洁为**%）,园区垃圾清运为**%，园区环卫
保洁、园区垃圾清运汇总得分为月考核分。
*、保洁单位为月考核以**分为标准，**分以上按协议经费如数拨付,**分以下
的扣减运行经费,详见下表:，月考核分值与费用拨付表
| 月度考核分 |
扣除当月运行经费比例 |
备注 |
| ***分——**分（含**分） |
正常拨付 |
|
| 低于**分 |
每分扣除****元 |
|
| **分以下（不含**分） |
每分扣除****元 |
|
第*章考核办法及相关标准
*、环卫保洁作业考核内容
（*）考核项目
*、现有道路的清扫保洁情况；
*、预留空地垃圾*捡及清运情况；
*、所管辖区内的果皮箱、垃圾箱（桶）内的垃圾收集情况。
*、重大活动、节假日期间城区环境卫生应急保洁情况。
*、临时性、突击性工作任务完成情况。
*、市民投诉、新闻媒体、上级部门及领导评价曝光情况。
（*）考核标准及评定办法
*、园区人民政府相关业务部门负责每月考核考评，并对考核内容进行汇总,计算考
核得分,经主要领导签字后，报财政局作为资金拨付的依据。
*、按照园区环卫保洁标准及评分细则对保洁单位进行考核，公开、公平、公正地
评分。
*、检查中发现问题时，检查人员对问题发生的时间、地点及有关情况进行摄像、
书面记录备案和说明，并告知保洁单位予以扣分。
*、考核采取明查与暗查相结合、突击检查与例行检查相结合、细致检查与全范围
检查相结合、随机抽查路段与热点难点督促检查等方式，以日检、周检、月检相结合的
方法，进行检查考核评分。日检查分值为***分，不定期检查；周检分值为***分，每
周*次；月检分值为***分（日检查与周检查汇总得分，其中日检考核占**%，周检考
核占**%），每月汇总考核得分，通知保洁单位。
（*）作业时间规定
*、环卫人员作业规定：保洁时间*月*日至*月**日上午*：**以前完成第*遍
清扫，**：**下班。下午**：**上班，**：**以前完成第*遍清扫，**：**下班。
**月*日至*月**日上午*：**以前完成第*遍清扫，**：**点下班。下午**：**
上班，**：**以前完成第*遍清扫，**：**下班。如有重要节庆活动需延长保洁时间，
以滨海精细化工产业园人民政府办公室通知为准。清扫时，用大扫把对机动车道、非机
动车道、人行彩色地面砖道进行全面清扫，做到“*无*净”。“*无”即：无堆积物、
无果皮纸屑、无灰沙泥土、无污泥积水、无死动物及粪便。“*净”即：路面净、边角
净、沟眼（下水口）净、人行道净、花池周围净、垃圾箱及果皮箱净。保洁时，环卫工
人巡回走动，用小扫把把果皮箱、垃圾箱的垃圾及路面较为明显的纸屑、饮料瓶等垃圾
清理，做到勤走、勤看、勤扫，确保路面整洁。清扫保洁过程中，遇有人乱丢、乱吐时
应用文明、礼貌用语劝阻，情节严重的，报告行政执法部门予以处罚。
*、环卫车辆作业规定：机械化作业采取错时措施，避开人流、车流高峰。上午*:**
前完成第*次机械化清扫作业。
（*）园区环卫保洁质量标准要求：
*、道路机动车道、非机动车道、人行道见本色，且路面无污水，保洁期间垃圾滞
留时间不超过**分钟。道路*侧垃圾桶、果皮箱保洁达到日产日清，箱体随脏随擦。
道路整体做到“*无*净”。“*无”即：无堆积物、无果皮纸屑、无灰沙泥土、无污
泥积水、无死动物及粪便。“*净”即：路面净、边角净、沟眼（下水口）净、人行道
净、花池周围净、垃圾箱及果皮箱净。
*、预留空地、现有白色垃圾、无成堆的生活垃圾，保洁员全天巡回保洁，及时清
理责任范围内的垃圾。
*、道路清扫作业必须在*：**前完成，道路清扫结束后开始道路保洁作业，除落
叶季节外或特殊情况外，保洁时间不得进行道路清扫作业；不同季节的作业时间按园区
政府通知执行。
*、清扫保洁及收集的垃圾必须倒入指定的垃圾桶（箱）周边要打扫干净。
*、全路段清扫无死角，垃圾无漏收；雨水井无阻塞。清扫保洁时不准往道路雨水
口内扫，不准往绿化带中倒垃圾和余土。
*、清扫保洁人员上岗作业时，必须着工作服，提高安全意识，注意避让来往车辆，
礼貌待人。
*、清扫人员应按规定时间上下岗，道路清扫保洁工在作业时应统*着具有反光（明
显）标志的工作装，作业工具（含车辆）按照要求配置，环卫车辆按规定完成机扫率，
确保作业时间内不空档。
*、雨天应带好雨具，先把雨水口污物清理，再清扫保洁，停雨后将雨水推净；降
雪天气，应及时组织铲雪作业。道路融雪后路面煤渣，灰沙及其它废弃物及时清扫干净。
*、清扫保洁工人上岗期间不得闲聊、窜岗、休息时坐在马路边等违反劳动纪律(不
文明行为)的情形。
**、清扫保洁人员上岗，*轮车、铲、保洁箱、扫把等作业工具应配带齐全，使用
完好。
**、每日*:**-**:**巡回清掏果皮箱、垃圾箱，做到不满溢。收集完后，将果皮
箱、垃圾箱复位，周边清理干净，垃圾应日产日清，无垃圾死角；果皮箱每日擦洗*次，
保洁时间，表面整洁无污物、痰迹、尘土，无歪倒。果皮箱内如起火及时扑灭，不得超
过*分钟。
**、沿途爆竹、渣土等及时清理。
**、环卫作业人员不得焚烧垃圾；严禁从事保洁（垃圾运输）有偿清运服务。
**、服从各项突击性任务和指令，如遇重大活动和重要检查时，服从统*安排和调
度，无偿服务。
（*）评分细则表
道路保洁考核评分细则
| 序号 |
标准及要求 |
扣分细则 |
得分 |
备注 |
| * |
按规定时间完成清扫作业 |
未在上午*：**前，（高温天气发包方另行通知）完人工清扫工作,每例扣*分。 |
|
|
| * |
落实分段保洁责任制 |
未按核定人数、时间、路段保洁，每例扣*.*分。 |
|
|
| * |
清扫保洁人员规范作、文明作业 |
*、上岗时未穿戴规定的环卫工作服，每例扣*分；*、保洁时串岗、聊天、干私活、擅自离岗，每例扣*.*分；*、在工作过程中有打架、骂人等不文明作业行为的，每例扣*分；*、清扫保洁人员焚烧垃圾，每例扣*分；*、清扫保洁人员将清扫保洁垃圾、积灰尘土、杂物倒入绿化带、墙边、路边或扫入下水道，每例扣*分。*、未使用符合环卫统*标准的作业工具，环卫车辆破损严重、车容不整的，每例扣*.*分。*、未按规定穿工作服上岗（雨季未穿雨衣）每例扣*.*分； |
|
|
| * |
道路保洁质量(包括机动车道、非机动车、人行道、绿化带边缘)达到“*无*净”。“*无”即：无堆积物、无果皮纸屑、无灰沙泥土、无污泥积水、无死动物及粪便。“*净”即：路面净、边角净、沟眼（下水口）净、人行道净、花池周围净、垃圾箱及果皮箱净。 |
*、作业范围内有暴露性垃圾。*.*㎡以内扣*分,*.*㎡以上扣*分。*、*星垃圾袋和杂物在**分钟内未清除扣*分。*、道路有积灰尘土，路面、路牙、隔离带（桩）下有积尘每处（**㎡）扣*.*分。*、道路有各类垃圾杂物（含路面、路牙、隔离带下、人行道、喇叭口、绿化带），发现*片以上扣*.*分；*、有积水未及时清理（特殊天气除外），每平方米扣*.*分。*、清扫保洁时间内成包、成堆的杂物垃圾未及时清理超过**分钟，每例扣*.*分。 |
|
|
| * |
垃圾桶保洁良好 |
*、未及时清掏，造成垃圾积存、满溢每只扣*分；*、箱体不洁每只扣*.*分；*、收集完垃圾后未清理周边环境，有散落、存留垃圾扣*.*分。*、箱内燃烧**分钟内未阻止、熄灭箱体不洁每只扣*分；*、发现损坏（不能正常使用）、丢失，**小时内不上报告每处扣*分。 |
|
|
| * |
司机作业规范 |
*、违反交通规则的，按交通部门罚单每*起扣*分。*、驾驶员每天收车后将车辆内外清洗干净（包括驾驶室、车大架等所有部位），停放在指定地点，不按要求进行车辆清洁的，发现*次扣*分。*.随车记录不完整的，每次扣*分。*、上班时间不得脱岗，不请假私自脱岗，发现*次扣*分。*、工作时间禁止饮酒，因饮酒影响工作的，*次扣**分，扣罚当月工资，予以辞退。 |
|
|
| * |
环卫车辆作业规范 |
*、不按规定路线行驶的，发现*次扣*分。*、出现花扫、空扫等现象，每次扣*分。*、清扫作业时，不开示宽灯、警示灯的，每次扣*分。*、洒水车喷洒不到位的，每次扣*分。*、洗扫车、干扫车存储箱保持密闭，作业工程中出现垃圾及尘土扬、撒、拖、挂和污水滴漏，每次扣*分。 |
|
|
| * |
社会反映 |
*、有新闻单位批评曝光，上级部门批评，市民投诉等问题经查实，扣**分。*、媒体表扬报导，月考核加*分。 |
|
|
| 总分 |
总分 |
总分 |
|
|
考核人员：，年月日
*、垃圾清运管理考核内容
（*）考核项目
*、园区责任范围内垃圾清运管理、垃圾清运的车辆及设备维修管护保养、管理情况；
*、园区责任范围内垃圾清运管理日常管理情况（统计和汇总垃圾清运管理管养情况档案，报城
管局存档）。
*、突击性工作任务完成情况。
*、垃圾清运管理现场质量、效果，清运记录以及督查督办办理、社会监督等。
*、市民投诉、新闻媒体、上级部门及领导评价曝光情况。
（*）考核标准及评定办法
*、垃圾清运管理实行月考核*分制，此项考核纳入保洁单位月考核。
*、按照垃圾清运管理管护标准及评分细则对管护单位进行考核，公开、公平、公正地检查打分。
*、考核检查中发现问题需要扣分的，检查人员对问题发生的时间、地点及有关情况进行摄像、
书面记录备案和说明，并告知管护单位予以扣分，分数纳入月总评。
*、考核采取明查与暗查相结合、突击检查与例行检查相结合、细致检查与全范围检查相结合、
随机抽查与热点难点督促检查等方式，以日检、周检相结合的方法，进行检查考核评分。日检查分
值为***分，不定期检查；周检分值为***分，每周*次；月检分值为***分（日检查与周检查汇
总得分，其中日检考核占**%，周检考核占**%），每月汇总考核得分，通知管护单位。
（*）作业时间规定
垃圾清运管理为全天候管理养护。
（*）垃圾清运管理管护标准要求
*、垃圾清运管理应有专人负责车辆及相关设施的巡视、养护、维修、管理工作。
*、垃圾日常清运必须执行国家有关规定和技术规范。
*、管护责任单位应对垃圾清运车辆、设施外观整洁完好。
*、管护责任单位应当建立垃圾清运检查制度，管护责任单位的巡视检查人员，应当每日经常对
垃圾清运进行巡视检查，并对巡视、养护、维修等情况进行登记备查。
*、管护责任单位的巡查、维修人员进行垃圾清运检查、养护、维修等作业时，应当按照规定遵
守安全操作规范，需设置围挡和警示标志，必须严格按规定执行。
*、如有重大活动需要检查垃圾清运管理时，应按照仙河镇人民政府要求和标准及时整改，确保
达标。
*、垃圾清运工作人员必须穿着统*的安全标志服装，作业现场必须设置公示牌、围护设施和安
全警示标志，在夜间和雨、雪、雾等恶劣天气进行作业时，现场必须设置警示灯。填写垃圾清运管
理安全日志表，对每日检查情况进行登记。
*、垃圾清运管理外环境整洁，完整无损，安装平稳，位置正确，无乱堆乱放垃圾、杂物。
*、服从各项突击性任务和指令，如遇重大活动和重要检查时，服从统*安排和调度。
（*）考核评分细则
*、垃圾清运管理考核为***分；
*、月度工作实际得分（考核分）为：日检查与周检查汇总得分。
垃圾清运管理管护考核评分细则
| 序号 |
标准及要求 |
扣分细则 |
得分 |
备注 |
| * |
按规定时间完成清扫作业 |
每天未在运输车到达前清理场地扣*分。 |
|
|
| * |
落实管理责任制 |
未按规定人数、时间、保洁及维修保养垃圾清运管理设备，扣*分。 |
|
|
| * |
垃圾清运管理管理人员规范作、文明作业 |
*、清运、维修施工管护，不统*制服，擅自串岗、聊天、干私活、擅自离岗，每例扣*分；*、垃圾清运管理池或箱内内焚烧垃圾，扣*分；*、垃圾清运管理管护不及时到位的，扣*分。 |
|
|
| * |
垃圾清运管理管护 |
*、发现垃圾清运设施、设备管理损坏（不能正常使用），未设立明显标志的，扣*分，*小时内未及时维修的扣*分，**小时内不上报告，扣*分。*、将垃圾杂物倒入垃圾清运管理的，扣*分；浮物未及时铲除和捡*等不按规范操作，扣*分；*、设施出现丢损后**小时内发现，工作人员*小时到达现场，在发现后*小时内修复完毕，在巡查过程和接到举报电话后，未在在**分钟内处理完毕（特殊天气除外），扣*分；*、垃圾清运管理施工结束，未清理场地或造成路面造成污染，扣*分；*、垃圾清运管理车辆造成撒漏的，每例扣*分；*、发现垃圾清运管理人为损坏不及时上报的，扣*分；*、未经区城管局验收合格，投入使用的，扣*分；*、未经许可，擅自收取代运费清运垃圾的，扣**分。 |
|
|
| * |
社会反映 |
*、有新闻单位批评曝光，上级部门批评，市民投诉等问题经查实，扣**分。*、媒体表扬报导，月考核加*分。 |
|
|
| 总分 |
总分 |
总分 |
|
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考核人员：，年月日
附件**：
投标企业纳税税率承诺函
****港经济开发区滨海精细化工产业园管理服务中心：
我公司参加****（项目编号：，）
的招投标活动，根据有关规定愿以本承诺书书面形式郑重承诺如下：我公司（非分公司）承诺：
我公司增值税纳税人类别为（*般纳税人/小规模纳税人），我公司增值税纳税人类
别执行项目所在地（****市）纳税税率为：%，且我公司（非分公司）本次项目磋商报
价中税金是按照该税率进行计算。
以上承诺如有违背，我公司自愿承担因此带来的*切法律责任和行政主管部门、采
购人对我公司进行的行政、经济处罚，采购人可在有关信息媒体上公告我公司的不良行
为，我公司认可采购人依法禁止我公司*年内参加****港****活动的处理决定。
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