****项目需求方案
采购单位：****市市中区文化路小学
采购代理机构：****
项目名称：****市市中区文化路小学保安、保洁服务
（*校区）采购项目
编制时间：*〇*〇年*月
****市市中区文化路小学保安、保洁服务（*校区）
采购项目
*、项目概况及预算情况
本项目为****市市中区文化路小学保安、保洁服务（*校区）采购项目；
资金情况：财政资金已落实；
预算资金：*包保安服务：**.***元；*包保洁服务：**.***元；
拟采用的****方式：竞争性磋商。
*、采购标的的具体情况
*、项目内容：****市市中区文化路小学保安、保洁服务（*校区）采购项
目，具体情况如下：
保安服务内容：
(*)服务期限：*年
(*)服务地点：****市市中区文化路小学本校区、****市市中区文化路小学
东校区、****市市中区东湖小学
(*)采购内容：
（*）服务范围为*校区；
（*）岗位安排
①岗位安排：保安员**人，保安队长*人，共**人。成交供应商必须按岗
位要求，配备保安力量，并保证实际到岗。中标保安公司在组织、安排保安工作
时，应符合国家相关法规，维护保安人员的正当权益。成交保安公司对其用工行
为承担*切法律责任。
②实行**小时值班，确保每*时间段（包括夜间）至少有*人同时在岗
值班。
（*）岗位职责
*、保安队长：
*.*以身作则、吃苦在先、讲求奉献；
*.*贯彻落实学校任务，听从分管处室的工作安排，组织实施校园安全保卫
整体方案；
*.*负责安排保安的日常工作，参与保安值勤、定时巡逻；
*.*督促检查在岗人员履行岗位职责情况，纠正队员违规违纪行为，日常管
理不流于形式，形成良好的队风；
*.*处理各岗位的突发事件，重大情况及时报告；
*.*妥善保管好学校提供的设备器材，严格交接班制度；
*.*组织指挥保安队员做好校园重大活动的安全保卫与秩序保障工作；
*.*将各岗位的执勤情况汇总记录；
*.*承担保安违规违纪的连带责任。
*、保安队员：
*.*检查进入校园的校外人员，要问清楚进入校园的理由，现场与校内接待
人员取得电话联系，并办理登记手续，经检验无误后准予进入；
*.*严把学生出门关。上班期间严禁学生无班主任凭请假条出校门，有凭条
出门要填写登记记录；中午放学期间学生要凭出入证或正规请假条出入校门；
*.*检查出入校区的各种车辆，问清楚进入校园的理由，现场与校内接待人
员取得电话联系，并办理登记手续，经检验无误后准予进入。施工、送货、垃圾
清运等车辆*律从指定大门出入。
*.*检查出入校门的物资，校外物资送入校园，要认真登记检查，防止危险
物品带入校园；校内物资、设备运出或搬出学校凭所属部门出具的证明材料并办
理登记手续，经检验无误后放行；
*.*确保校门周围交通管理及安全秩序，机动车和非机动车的停放有序，确
保校门区域出入畅通。负责学生入校及放学离校大门口的交通疏导，确保师生安
全；
*.*要关心爱护学生，及时发现各类安全隐患，制止校园不文明举止，及
时发现和制止外来人员欺侮本校学生以及校园暴力事件，随时准备提供紧急救
助；
*.*做好校舍、校产的看护工作（尤其是夜间、双休日和假期），严防学校
资产被盗；
*.*校园内发生重大安全事故的协助处理，突发灾害性事故的应急处置等；
校园内发生重大安全事故、失窃并造成损失，视情况和职责乙方要承担相应经济
赔偿责任；
*.*及时开关各楼大门、水电暖开关。恶劣天气提前检查关闭各楼层门窗。
随时检查消防设施及其它安保隐患排查，发现问题及时报告学校；
*.**夜间巡逻，重点检查关闭楼内照明设施，检查关闭长流水，检查火灾
隐患，检查消防设施设备是否正常，检查办公室、专用室门窗关闭情况，检查*
楼窗子是否双锁；
*.**负责门卫室内、校门周围区域的环境卫生，发现垃圾随时打扫，确保
大门周围卫生整洁，做好门前*包；
*.**保管好安保设备器械，丢失、损坏照价赔偿；
*.**认真填写值班记录、出入登记、巡逻记录等，具体按学校规定和保安
公司规定执行；
*.**其它属于保安服务范围内的工作以及学校临时交办的任务；
(*)服务工作要求
*、质量目标要求
*.*依照行业标准，根据学校管理规定与服务要求，制订切实可行的校园安
保服务整体方案和应急预案，突发事件反应迅速，预案处置有力；
*.*依法办事，文明值勤，严格管理，保障学校财产和师生人身权益不受侵
害，维护正常的教学、科研、生活秩序；
*.*全年无责任事故和责任案件发生，师生有安全感，对校园安保服务满意
率达**%以上。
*.*安保器材等保持整洁卫生。
*、服务要求
*.*要服从学校的管理，接受学校政教处的监督检查、考核及业务指导，维
护校园内教学、交通、生活秩序，执行率***%，确保师生平安，校园安宁；
*.*按治安管理要求，安保公司将派驻学校的“安保人员登记表”送交学校
存档，如有人员变动应及时到学校登记备案。值班、巡逻人员值班表每月提前报
送学校办公室；
*.*坚持文明执勤、文明上岗。上岗人员要仪表整洁卫生，站岗姿势要端正
规范，指挥车辆动作要准确、标准，执勤语言要文明、有礼貌；
*.*学校遇有重大活动或全校性的考试需要增配、抽调人员协助时，应无偿
按照校方要求执行，工作时应着统*服装及标志；
*.*要加强值班管理，建立文明值班室。值班场所做到整洁、卫生、有序，
负责门前*包：“包安全、包卫生、包秩序”；上岗人员做到“*不”：不擅离
岗位，不打瞌睡，不闲聊嬉闹，不打牌下棋，不聚众喝酒，不吸烟、不干私活会
客；
*、队*建设与管理要求
*.*加强对保安队员的法纪教育和业务学习训练，每月集中理论学习、规范
化执勤、消防灭火、防爆训练等不少于*小时，并有培训训练记录；
*.*保持保安队*的稳定，严格控制非违纪人员轮换岗比例，合同期限内轮
换岗保安人数不得超过*人，并在投标书中作出承诺；更换安保队*主要管理员
的，应提前*个月以书面形式通知学校，确保服务质量不因人员变动而受影响；
*.*保安应聘、录用、离职等管理档案规范，手续齐全，相应资料必须报学
校备案，禁止离职保安进入校园；
*、人员素质要求
*.*保安队员要求政治可靠，作风正派；年龄在**周岁以内且初中以上学
历的男性公民；均须取得市级及以上公安部门颁发的保安员证。身体健康，无缺
陷，*肢*官健全，语言理解表达无障碍，具备基本读写能力，无重大疾病，能
胜任执勤等护卫任务；无违法犯罪等劣迹记录；所有队员基本信息、身份证明、
无违法犯罪记录证明要在保卫处填写登记表备案；保证队*保持相对稳定，如有
人员调整需经甲方同意并备案。派驻学校的安保人员应知法、懂法、守法、依法
办事，必须严格遵守保安从业规范，模范遵守校园安全管理规定。派驻学校的安
保人员有高度的责任感和吃苦耐劳的精神，受过不少于**课时的岗前专业培
训，熟知学校的管理规定，恪尽职守，善于发现各类问题，具备*定的管理经验
和处理突发事件能力；
*.*保安队长要有*年以上保安队*的管理经验，有较高的政治思想素养和
业务水平，有较强的组织协调能力。保安队长负责对派驻学校的安保人员进行业
务指导、管理与监督，确保安保人员在校园内无违规、违纪事件发生。保安队长
须与学校领导保持必要的工作交流，每星期至少*次向各学校分管领导口头汇报
所承担的安保工作开展情况及信息反馈，重大情况须及时报告；
*.*值班期间着统*的保安服装，佩戴统*的保安标志，佩戴统*的保安工
具器械；
*.*中标方派出的保安人员符合国家用工要求。中标方保安人员的住宿、医
疗、工伤、意外保险、治安等问题由中标公司自行负责。中标方日常保安、工作
人员所需的服装、保安工具及耗材由中标方承担，招标方只需承担保安协议期内
的中标劳务费用（原单位原有工具设备，乙方可无偿使用）。学校如有需要，中
标方的保安服务工作人员要听从甲方调动指挥。
*、工作衔接要求
*.*根据行业服务标准与学校规定要求，独立运作，落实各校园安全保卫整
体方案，并结合各校园实际在实践中不断完善；
*.*保安队长须与安全管理中心保持必要的工作交流，每星期*次向学校口
头汇报所承担的安保工作开展情况及信息反馈，重大情况须及时报告；
*.*做好详细的执勤记录，原始台帐保存完好，以备学校核查；
*.*协同学校治安协防组织，形成群防群治体系；
*.*与物业协作，内外联动，开展*体化安全防范；
*.*与当地派出所、综治办加强合作与交流。
保洁服务内容：
（*）服务期限：*年
（*）服务地点：****市市中区文化路小学本校区、****市市中区文化路小
学东校区、****市市中区东湖小学
（*）采购内容：
(*)服务范围为*校区；
(*)岗位安排:保洁员**人，保洁主管*人,共**人。
（*）保洁服务及要求：
项目概况及要求
*、学校教学楼，办公楼，实验楼，操场等公共区域保洁。
*、工作要求
*.*卫生保洁范围及要求
*.*.*楼内公共卫生区域保洁工作；
*.*.*楼外公共区域保洁工作；
*.*.*清洁剂的使用；
*.*.*玻璃、不锈钢保洁；
*.*.*保洁服务卫生清洁达标要求
*.*楼内公共区域卫生：
*.*.*地面：地面光洁，无废杂物、纸屑，无污迹。
*.*.*墙面：踢脚线、消防栓、安全指示灯、各种标牌表面干净。
*.*.*玻璃门窗（内面玻璃、窗框、窗帘、窗台）：明净、光洁，无积尘、
污迹。
*.*.*各种设施外观（如：宣传牌、信箱、消防栓箱、楼层分布牌、物品、
橱柜等）；外表清洁干净，无积尘、污迹。
*.*.*楼梯（所管区域内的楼梯、消防通道）：无灰尘，无杂物。
*.*.*扶手、栏杆：光洁，无积尘，无污迹。
*.*.*门（各卫生区域内的门）：干净，无灰尘，无污迹。
*.*.*卫生间（便池）：干净无污渍、无尿垢，随时消毒，纸篓及时更换垃
圾袋。
*.*.*开水间：地面清洁，无污垢。电热开水器干净，无灰尘，无污迹。
*.*.**垃圾桶：及时更换垃圾袋，保持桶内外面洁净。
*.*楼外卫生区域要求
*.*.*校园广场、操场、道路、门厅月台保持地面整齐、干净，无垃圾、沙
石、纸屑，无油迹、无脏物、无积水、无青苔，楼后无卫生死角。
*.*.*绿化带、花园内无纸屑。
*.*.*遇雨雪天大厅进出口放置踏垫、防滑毯，并放置“小心防滑”的告示
牌和增加拖擦次数。
*.*保洁员管理要求
*.*.*仪表仪容：上岗期间，必须着装统*，保持服装整洁，并按指定位置
带上岗证。
*.*.*保洁员管理规定
*.*.*.*服从管理、明确任务、尽心尽责，争创*流工作质量，为客户提供
优质服务。
*.*.*.*负责卫生区域公用面积的走廊、楼梯、走廊内墙、大厅、公用内窗
的清洁卫生（含地面清洗、吸尘），及时清运垃圾，达到卫生标准。
*.*.*.*在规定的时间内，按区域路线范围进行卫生清洁工作。
*.*.*.*努力做好本职工作，积极完成保洁主管交办的工作任务，尊重学校
人员，积极配合学校处理突发性事件。
*.*.*.*除做好保洁工作外，还要承担卫生管理责任，工作中及时发现问题，
纠正*切不良卫生习惯和行为，对严重影响卫生的个人要及时加以阻止。
*.*.*.*员工之间要团结合作，互相帮助，相互学习，取长补短，提高服务
和业务素质。
*.*.*.*员工当班时间内要衣冠整洁、礼貌待人，虚心听取反映，尽量满足
要求。在工作中*律不准发生争吵冲突。
*.*.*.*保洁员应严格遵守学校管理处所制定的劳动纪律和各项规章制度，
爱护公共财物，节约使用水电。
*.*.*.*保洁员严禁携带有关物品出入校园，包括废旧纸张等。
*.*清洁运作规范及卫生标准
*.*.*运作规范：
*.*.*.*白天定时清扫公共区域、走廊卫生，不停地循环依次推地面，保持
地面干净。
*.*.*.*用拖把将步梯擦干净，若拖把拖不到，要用揩布擦干净。
*.*.*.*将扶手从上到下擦干净。挡杆或玻璃档面，做到无灰尘、无手印。
*.*.*.*每个楼面的楼梯进出口处，要保持干净、整洁。
*.*.*.*楼梯或大厅中的窗台要保持干净。
*.*.*.*各种设施、绿色植物外表清洁干净、无灰尘、无污渍。
*.*.*卫生标准：
清洁、无灰尘、无杂物、严格按照石材地板养护标准清洁，禁止用强酸、强
碱性药品保洁地面。
*.*卫生间、洗手间、开水间清洁运作规范及卫生标准：
*.*.*运作规范
*.*.*.*先用清洁剂清洗小便池及洗手盆，并喷上除臭剂，洗手盆下水管无
滴漏、脱节现象。
*.*.*.*按顺序擦拭面盆、水龙头、台面、镜面。
*.*.*.*墙面要用清洁剂清洁。
*.*.*.*地面用拖把拖干，保持地面干燥、干净。
*.*.*.*喷洒适量空气清新剂，保持卫生间内空气清新。
*.*.*卫生标准：
*.*.*.*各种设施物体表面保持清洁光亮无灰尘，镜面清洁明亮，无水渍、
污渍，卫生间内无异味，每日清洁消毒。
*.*.*.*地面清洁卫生，无积水，保持干燥。
*.*.*.*下水道畅通无堵塞。如出现堵塞，自行解决。
*.*.*.*工具柜摆放整齐有序。
*.*.*.*垃圾桶内的垃圾日垃圾不能超过桶内*/*,周边无垃圾。
*.*楼外场地清洁运作规范及卫生标准：
*.*.*运作规范
*.*.*.*清扫地面的灰尘和垃圾。
*.*.*.*不停地循环的清扫，保持地面无灰尘、无垃圾、无烟蒂。
*.*.*.*所有垃圾集中到总垃圾箱里。
*.*.*.*保持室外场地的各种标牌、栏杆、墙面、灯座的清洁。
*.*.*卫生标准：
下水道保持畅通，下水管无滴漏、脱节现象（因特殊原因引起的下水道主管
道堵塞由成交供应商负责解决）。
*.*玻璃窗、纱窗卫生标准：
定期清洁、玻璃窗整体明亮，无污渍，透视性好。纱窗整体干净，无明显污
渍附着。
*.*楼道灯卫生标准:
干净、明亮、无灰尘、无蜘蛛网。
（*）其他事项：
①保洁管理范围内的用品、器具，包括公共财物、保洁用品，发现毁坏应及
时报修。如因保洁员失误将学校公共财物损坏，照价赔偿。
②工作中所需工具等须由中标供应商自行提供。
③物业公司对员工的疾病和人身安全负责。物业公司所聘人员应身体健康，
保洁人员上下班途中或工作中出现意外均有物业公司负责，与学校无关。
④物业公司根据有关****法规对该物业项目实行统*管理，综合服务，
自主经营，自负盈亏。
⑤物业公司必须接受采购人的监督。学校提供****简易办公场所，不提
供员工住宿用房。
⑥签订合同后，保洁人员若出现串岗或脱岗现象，采购人有权进行处罚直至
终止合同。
*、采购标的需实现的功能：明确工作职责和要求，认真做好本职工作，强
化责任意识和服务意识，坚守岗位、文明值勤，切实维护、保障校园文明、安全。
*、采购标的需执行的标准：《中华人民共和国****法》、《中华人民
共和国****法实施条例》、《中华人民共和国招标投标法》等相关的法律
法规及现行的于本项目相关的国家标准、行业标准、地方标准或者其他标准、
规范。
*、需满足的质量、安全、技术规格、物理特性等要求
需满足国家相关标准、行业标准、地方标准及采购文件要求。
*、需满足的采购政策要求：
支持小微企业发展、节能环保的鼓励优惠政策：
中小企业优惠办法：
（*）根据《财政部工业和信息化部关于印发&**;****促进中小企业发展暂
行办法&**;的通知》(财库〔****〕***号)及《关于调整****限额标准及有关
问题的通知》（枣财采〔****〕**号）文件的规定，对小型和微型企业产品的
价格给予**%的扣除，用扣除后的评标价格参与价格得分的计算及评审。
（*）小微企业评标价格的计算：小微企业的评标价格=投标报价×（*-**%）。
（*）如投标人为小微企业，应根据工业和信息化部、国家统计局、国家发
展改革委、财政部《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业
〔****〕***号），结合本公司实际情况如实填写中小企业声明函，并在投标文
件正本中提供声明函原件及相关证明材料原件；未按要求提供声明函原件及证明
材料原件的，或者经审查不符合中小企业划型标准的，将不给予价格扣除的政策
优惠。
（*）****支持监狱企业发展的政策
根据《关于****支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库[****]**号）
文件规定：在****活动中，监狱企业和戒毒企业视同小型、微型企业，评审
中享受同小型、微型企业相同的价格扣除。
监狱企业和戒毒企业参加****活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒
毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件原件，且其相
应复印件必须加盖投标人公章后制作于投标文件中，否则不予认定。
（*）****残疾人福利性企业发展的政策
根据《关于促进残疾人就业****政策的通知》（财库〔****〕***号）文件
规定：在****活动中，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，评审中享受
同小型、微型企业相同的价格扣除。
残疾人福利性单位在参加****活动时，应当提供《残疾人福利性单位声明函》
原件，且其相应复印件必须加盖投标人公章后制作于投标文件中，否则不予认定。
（*）节能环保产品优惠办法
投标供应商所投产品列入财政部、国家发展改革委制定的最新*期《节能产品政
府采购清单》或财政部、国家环境保护总局制定的最新*期《环境标志产品政府
采购清单》的：在价格评审项中，对节能、环保产品分别给予加分（加分=报价
评标总分值×*%×节能、环保产品价格在投标报价中所占比例）；
在技术评审项中，对节能、环保产品分别给予加分（加分=技术部分评标总分值
×*%×节能、环保产品价格在投标报价中所占比例）。
说明：本项计分以投标人提供的“节能、环境标志产品投标清单”及最新发布的
“节能产品****清单”、“环境标志产品****清单”（复印件加盖投标
供应商公章）为准，否则不给予价格、技术评审加分；投标人所填写的内容必须
真实、可靠，如有虚假或隐瞒，*经查实将导致投标被拒绝。属于政府强制采购
节能环保产品范围的不加分。
*、交付要求
服务期限：*年。
*、需满足的服务标准、期限、效率等要求：执行国家标准及行业标准规范。
*、质保期：/。
*、验收标准：经甲方验收合格。
**、其他技术、服务等要求：\
*、论证意见
无
*、公示时间
本项目采购需求公示期限为*天：自****年*月*日起，至****年*
月*日止。
*、意见反馈方式
本项目采购需求方案公示期间接受社会公众及潜在供应商的监督。
请遵循客观、公正的原则，对本项目需求方案提出意见或者建议，并请于
****年*月*日**时**分前将书面意见反馈至采购人或者采购代理机构，采
购人或者采购代理机构应当于公示期满*个工作日内予以处理。
采购人或者采购代理机构未在规定时间内处理或者对处理意见不满意的，异
议供应商可就有关问题通过采购文件向采购人或者采购代理机构提出质疑；质疑
未在规定时间内得到答复或者对答复不满意的，异议供应商可以向采购人同级财
政部门提出投诉。
*、项目联系方式
*.采购单位：****市市中区文化路小学
联系人：李主任，联系方式：****-*******
地址：****市市中区振兴北路***号
*.采购代理机构：****
联系人：****，联系方式：***********
地址：****市山亭区新源路苹果花苑门市楼*号
功能介绍
换一批
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