调研修订《****市土地征收管理办法》项目
竞争性磋商文件
项目编号：****(****)-**-****-****
采购人：****市征地服务中心
代理机构：****
日期：*〇*〇年*月
目录
第*部分竞争性磋商公告
第*部分供应商须知
第*部分公开报价、磋商、成交
第*部分项目说明
第*部分合同格式
第*部分附件
第*部分评分细则
第*部分竞争性磋商公告
调研修订《****市土地征收管理办法》项目竞争性磋商公告
*、采购人：****市征地服务中心
地址：****市****区龙鼎大道*号龙奥大厦*层*区
联系人：****，联系方式：****-********
采购代理机构：****
地址：****市****区泉城路***号天业国际广场***室
联系人：段老师、****联系方式：****-********
*、采购项目名称：调研修订《****市土地征收管理办法》项目
采购项目编号：****(****)-**-****-****
采购项目分包情况：
| 包号 |
服务名称 |
供应商资格要求 |
预算金额 |
| * |
调研修订《****市土地征收管理办法》项目 |
*.符合《中华人民共和国****法》第***条规定且应为未被列入信用记录失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、****严重违法失信行为记录名单的供应商；（*）查询渠道：“信用中国”网站（***.***********.***.**）、中国****网、（***.****.***.**）、“信用****”网站（****://***.********.***.**/）渠道。（*）信用记录截止时点：近*年查询。（*）信用信息查询记录将与本次****活动的竞争性磋商文件*并进行保存。*.供应商须为中华人民共和国境内注册的法人、其他组织或自然人；*.本项目不接受联合体投标。 |
****元 |
*、获取磋商文件
*.时间：****年**月**日**时**分至****年**月**日**时**分（北京时间，
法定节假日除外）
*.地点：****公共资源交易网（****://******.*****.***.**/）
*.方式：供应商须在****市公共资源交易中心网站（****://******.*****.***.**/）
于上述时间内完成注册备案并确认本项目，注册成功并确认本项目后在****市公共资源交易
中心网站公告附件中免费下载采购文件（本项目采用全流程执行****公共资源电子招投标系
统，请参与本项目单位及时办理新**证书）注：疫情期间，如本项目发生变更、修改、澄
清、补充内容及对项目的暂停、延期通知等情况均在****市公共资源交易网上发布。供应商
自行查阅网站信息，未按要求查阅者自行承担相应后果，恕不予单独告知。
*.售价：*元。
*、公告期限：*个工作日
*、递交响应文件时间及地点
*.时间：****年**月**日**时**分至**时**分（北京时间）
*.地点：****市市中区站前路*号市政务服务中心*号楼*区
供应商应当在报价截止时间前，通过【****公共资源投标文件制作工具】上传响应文件。
*、磋商时间及地点
*.时间：****年**月**日**时**分（北京时间）
*.地点：****市市中区站前路*号市政务服务中心*号楼*区
*、采购项目联系方式
采购人联系人：****，联系方式：****-********
采购代理机构联系人：段老师、****联系方式：****-********
*、采购项目的用途、数量、简要技术要求等详见磋商文件
*、采购项目需要落实的****政策详见磋商文件
**服务电话：****-********转***、***********、***********
电子投标咨询电话：****-********-*、***********、***********
客服**:*********，**********
第*部分供应商须知
前附表
| 序号 |
内容规定 |
| * |
项目名称：调研修订《****市土地征收管理办法》项目项目编号：****(****)-**-****-****项目说明：本项目为调研修订《****市土地征收管理办法》项目。具体内容详见竞争性磋商文件第*部分。服务期：合同签订后，按采购人要求完成编制。 |
| * |
项目方式：竞争性磋商 |
| * |
资金来源：已落实 |
| * |
供应商资质要求：*.符合《中华人民共和国****法》第***条规定且应为未被列入信用记录失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、****严重违法失信行为记录名单的供应商；（*）查询渠道：“信用中国”网站（***.***********.***.**）、中国****网、（***.****.***.**）、“信用****”网站（****://***.********.***.**/）渠道。（*）信用记录截止时点：近*年查询。（*）信用信息查询记录将与本次****活动的竞争性磋商文件*并进行保存。*.供应商须为中华人民共和国境内注册的法人、其他组织或自然人；*.本项目不接受联合体投标。 |
| * |
报价有效期：**日历天 |
| * |
资格审查方式:资格后审 |
| * |
报价保证金：无 |
| * |
响应文件编制：参与报价的供应商使用【****公共资源投标文件制作工具】编制电子投标文件。 |
| * |
响应文件加密、上传：通过【****公共资源投标文件制作工具】上传时，系统通过供应商当前使用的**数字证书自动加密电子响应文件。电子投标文件上传成功后，系统出具上传凭证，报价供应商可以下载保存。 |
| ** |
响应文件签章：在响应文件规定加盖的“公章”“印章”处，须签单位公章、个人印章。操作详见“****公共资源交易中心&**;首页&**;下载中心&**;系统使用指南&**;电子签章操作说明”。 |
| ** |
供应商签到及电子响应文件解密：*、报价供应商在线签到：在报价截止时间前*小时内通过**数字证书进行在线签到，未在线签到的报价无效。*，报价供应商接到解密提示后，应当在规定时限内通过**数字证书对电子响应文件开始解密。 |
| ** |
纸质响应文件份数：*份正本、*份副本、报价*览表、*份电子版本（须为签字盖章完毕的***版响应文件电子版，并且和所递交的纸质响应文件*致。建议*盘存储）。必须胶装。在每*份响应文件上要注明“正本”或“副本”字样，*旦正本和副本有差异，以正本为准。如遇到网络问题或其他不可抗力影响，开启纸质文件继续评审。 |
| ** |
响应文件递交截止时间：****年**月**日**：**时（北京时间）递交响应文件地点：本项目实行网上开标，供应商应在报价截止时间前在系统中上传电子版报价文件，纸质报价文件递交至****市市中区站前路*号市政务服务中心*号楼*区 |
| ** |
公开报价时间：****年**月**日**：**时（北京时间）公开报价地点：****市市中区站前路*号市政务服务中心*号楼*区*楼、*楼开标大厅。 |
| ** |
评标办法：*分制综合评分法 |
| ** |
付款方式：合同签订生效后支付合同金额的**%，服务完毕经采购人验收合格后支付合同金额的**%。 |
| ** |
采购代理机构：****联系人：段老师、****联系方式：****-******** |
| ** |
*）首轮基础报不能超过预算价，否则视为无效报价。*）“磋商中”报价不得高于“基础报价”，“最终报价”不得高于“磋商中”报价，否则视为无效报价。 |
| ** |
※重要提示：报价截止时间前通过【****公共资源投标文件制作工具】上传时，系统通过供应商当前使用的**数字证书自动加密电子报价文件。投标书上传成功后， |
|
系统出具上传凭证，供应商可以下载保存。开标前请务必使用系统提供的模拟开标功能，验证系统登录、签到和解密。避免因开标当天忘记密码等造成无法正常开标。开标使用步骤：登录----&**;点击“开标”菜单&**;签到与解密。*、电脑软硬件配置要求：操作系统：****及以上；浏览器：***及以上，搜狗浏览器、***浏览器、**浏览器等兼容**模式的浏览器，但要保证**浏览器是***及以上；*、电子投标文件建议投标截止时间前尽早上传，避免开标当天因网速、电脑环境不具备等原因造成投标文件无法正常上传成功。*、建议开标前至少提前**分钟登录系统，点击“开标业务”，选择今日开标项目，点击右上角的【进入】按钮，进入虚拟开标室，点击左侧【签到】按钮完成签到。*、在线解密投标文件：代理端启动解密后，投标人端口收到在线解密的消息。在解密倒计时（时间由招标代理机构根据具体情况设定）内点击【解密】按钮，系统将根据所有投标人提交解密的顺序依次解密投标文件。注意：招标文件要求投标人须在解密倒计时内按上述操作要求开始解密，解密完成时间根据投标家数和投标文件大小而定，解密完成时间可能超出点击【解密】按钮限定时间，请投标人耐心等待。*、评标期间，请投标人保持通讯畅通。*、相关规定详见****市公共资源交易中心发布通知。 |
*、说明
*.采购人
系指****市征地服务中心
*.采购代理机构
系指****
*.合格供应商
*.*.符合《中华人民共和国****法》第***条规定且应为未被列入信用记录
失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、****严重违法失信行为记录名单的
供应商；
（*）查询渠道：“信用中国”网站（***.***********.***.**）、中国****
网、（***.****.***.**）、“信用****”网站（****://***.********.***.**/）渠道。
（*）信用记录截止时点：近*年查询。
（*）信用信息查询记录将与本次****活动的竞争性磋商文件*并进行保存。
*.*.供应商须为中华人民共和国境内注册的法人、其他组织或自然人；
*.*.本项目不接受联合体报价。
*.成交供应商
系指由磋商小组综合评审确定的对磋商文件做出实质性响应，综合实力最优，取得
与采购人签订合同资格的供应商。
*、竞争性磋商文件的澄清或修改
*.任何已登记备案并领取了竞争性磋商文件的供应商，均可要求对竞争性磋商文件
进行澄清，澄清要求应在报价文件提交截止时间*日前以加盖公章扫描件形式发至
**********@***.***并电话通知采购代理机构，在规定时间以后提出的澄清要求将不予
受理。
*.采购代理机构对收到的澄清要求将以书面形式予以答复，发给要求澄清的供应
商。答复中包括所提的问题，但不包括问题的来源。
*.在提交响应文件截止时间*日前任何时候，采购代理机构无论出于何种原因，均
可用补充文件的形式对竞争性磋商文件进行澄清和修改。该澄清和修改作为竞争性磋商
文件的组成部分，对所有供应商具有约束力。澄清修改将向已登记备案并领取了竞争性
磋商文件的所有供应商发出，供应商在收到该澄清文件后应于当日内，以书面形式给予
确认，逾期不确认视为认同。
*.为使供应商有足够的时间按竞争性磋商文件的要求编制响应文件，采购代理机构
可酌情推迟报价的截止时间与公开报价时间，并在提交响应文件截止时间前以书面形式
通知各供应商，对所有供应商均具有约束力，而无论是否已经实际收到该通知。在这种
情况下，采购代理机构和供应商受报价截止期制约的所有权利和义务均相应延长至新的
截止日期。
*、响应文件的编写
供应商应按磋商文件的要求准备响应文件，并保证所提供的全部资料的真实性、准
确性及完整性，以使其报价对竞争性磋商文件作出实质性响应，否则其磋商资格有可能
被磋商小组否决。
*、报价语言及计量单位
（*）供应商和采购代理机构就竞争性磋商交换的文件和来往信函使用中文。
（*）除竞争性磋商文件的技术规格中另有规定外，响应文件中所使用单位应使用中
华人民共和国法定计量单位。
*、响应文件组成
响应文件由以下文件组成
（*）报价函部分
*）报价函（见附件）；
*）法定代表人授权委托书（见附件）；
*）报价*览表（见附件）。
（*）资格证明文件
*)提供有效的营业执照、税务登记证、组织机构代码证（或*证合*新版营业执照
或企业法人证书）复印件（加盖公章）；
*)提供法定代表人授权委托书、授权代表身份证复印件（加盖公章）；
*)提供经审计的****年度财务审计报告或其基本开户银行****年**月**日后出
具的资信证明复印件（加盖公章）；
*)参加****活动近*个月任意*个月的依法缴纳税收和社会保障资金的相关
材料；依法免税或不需要缴纳社会保障资金的供应商，应提供相应文件证明其依法免税
或不需要缴纳社会保障资金。（加盖公章）
*）参加****活动近*年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明（声明书
格式见附件）（加盖公章）；
*）供应商认为需要提交的其它文件。
注：*、以上*-*项为必备资料，缺少或不完整将视为资格审验不合格。
*、未按要求提供资格证明材料的及资格证明不合格的均为无效报价。
*、以上证书必须按规定提供并装订于报价文件中，否则视为无效报价。磋商小组认
为有必要时有权对证书原件进行复核，各供应商须在规定时间内提供原件，否则视为无
效报价。
(*)技术文件
供应商自行编写的技术文件：
项目实施方案，包括但不限于：
*）对项目的理解；
*）技术流程方案编制；
*）对本项目时间安排及进度保障措施；
*）对本项目的质量控制；
*）预期成果描述；
*）成果管理保密措施；
*）投标人认为需要提供的其他技术文件。
(*)商务文件
*）供应商同类项目情况（见附件）；
*）派至本项目负责人及项目组成人员简历表（见附件）；
*）本项目人员的投入情况（包括但不限于项目团队构成情况、项目负责人简历表、
项目技术人员简历表及相关证明文件等）；
*）小微企业声明函（详见附件）；
*）残疾人福利性单位声明函（详见附件）；
*）环境标志产品明细表、节能产品明细表、政府强制采购节能产品明细表（详见附
件）；
*）投标人认为需要提交的其他文件。
*、响应文件的装订与编写
（*）纸质响应文件按以上顺序胶装成册，并在首页编制“响应文件目录”。
（*）纸质响应文件用**幅面纸打印(技术文件除外）。供应商应提交“响应文件”
*份正本和*份副本。每份“响应文件”封面的右上角应注明“正本”或“副本”字样。
（*）为方便公开唱价，请供应商另外准备*份“报价*览表”并单独密封在*起，
与响应文件同时递交。供应商应保证响应文件正本与副本的内容严格*致，如果正本与
中小企业声明函
项目编号：
供应商名称：（公章）
法定代表人或授权代理人代表签字：
本公司郑重声明，根据《****促进中小企业发展暂行办法》（财库[****]***号）的
规定，本公司为______（请填写：中型、小型、微型）企业。即，本公司同时满足以下条件：
*.根据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业
划型标准规定的通知》（工信部联企业[****]***号）规定的划分标准，本公司为______（请填
写：中型、小型、微型）企业。
*.本公司参加______单位的______项目采购活动提供本企业制造的货物，由本企业承担工
程、提供服务，或者提供其他______（请填写：中型、小型、微型）企业制造的货物。本条所称
货物不包括使用大型企业注册商标的货物。
本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
年月日
从业人员声明函
项目编号：
供应商名称：（公章）
法定代表人或授权代理人代表签字：
本公司郑重声明：根据《****促进中小企业发展暂行办法》（财库[****]***号）、
《工业和信息部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规
定的通知》（工信部联企业[****]***号）规定，本公司从业人员数为________。
本公司对上述声明的真实性负责，如有虚假，将依法承担相应责任。
年月日
省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于
监狱企业的证明文件复印件（监狱企业提供）（如有）
附件**
残疾人福利性单位声明函
本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业****
政策的通知》（财库〔****〕***号）的规定，本单位为符合/不符合条件的残疾人福利性
单位，且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担
工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性
单位注册商标的货物）。
本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
企业名称（盖章）：
年月日
附件**
封面格式
| 响应文件（正本）项目编号：项目名称：供应商名称（公章）：地址：电话：传真： |
响应文件（副本）项目编号：项目名称：供应商名称（公章）：地址：电话：传真： |
| 报价*览表项目编号：项目名称：供应商名称（公章）：地址：电话：传真： |
电子文档项目编号：项目名称：供应商名称（公章）：地址：电话：传真： |
封口格式
………于年月日时之前不准启封（公章）………
第*部分评分细则
根据《中华人民共和国****法》、《中华人民共和国招标投标法》等有关规定，评标坚持公
正、公平、公开及科学、择优的原则，制定评分办法。
支持小微企业发展、监狱企业、节能环保、残疾人福利单位的鼓励优惠政策：
(*)优采强采节能环保产品
*、按国家有关节能环保政策执行。
*、根据《财政部发展改革委生态环境部市场监管总局关于调整优化节能产品、环境标
志产品****执行机制的通知》（财库〔****〕*号）号文规定，属于****节能产品、
环境标志产品的，须提供节能、环境标志产品最新品目清单（《关于印发节能产品****品
目清单的通知》（财库〔****〕**号）和《关于印发环境标志产品****品目清单的通知》
（财库〔****〕**号））序号、名称、依据标准和国家确定的认证机构出具的、处于有效期之
内的节能产品、环境标志产品认证证书，对获得证书的产品实施政府优先采购或强制采购。否
则按无效投标处理。
*、在价格部分评审中，节能(强制采购节能产品除外)、环保产品分别给予价格评标分值的
*％的加分；
*、在技术部分评审中，节能(强制采购节能产品除外)、环保产品分别给予技术评标分值的
*％的加分。
本项计分以供应商现场提供的“节能、环境标志产品投标清单”及最新发布的“节能产
品****品目清单”、“环境标志产品****品目清单”及节能产品/环境标志认证证
书（复印件加盖公章）为准，复印件装于响应文件中，否则不给予价格、技术评审加分；
(*)小微企业
*、给予小型和微型企业产品的价格*%的扣除；计算方法是：最终价格＝投标报价×**%，
按照最终价格计算其价格分得分。
投标单位为小型和微型企业的，须在响应文件中提供（代理商投标时，还需同时提供代理商加
盖公章的下列证明文件）①《小微企业声明函》及《从业人员声明函》原件（格式见附件）、②
上*年度&**;****年度&**;资产负债表及损益表复印件【代理商投标的，还须提供其所投产品的生产
厂商的①《小微企业声明函》及《从业人员声明函》原件，②上*年度&**;****年度&**;资产负债表、
损益表复印件并加盖生产厂商公章】，否则不给予价格扣除（前述资料相关原件及复印件均须
装订于响应文件中）。
*、最终价格仅作为评标价格，不作为最终的成交价格。
（*）监狱企业
*、给予监狱企业产品的价格*%的扣除；计算方法是：最终价格＝投标报价×**%，按照最
终价格计算其价格分得分。开标时，投标单位须提供省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生
产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件原件，否则不给予价格扣除。
*、最终价格仅作为评标价格，不作为最终的成交价格。
（*）残疾人企业
*、给予残疾人福利性单位的价*%的扣除；计算方法是：最终价格＝投标报价×**%，按照
最终价格计算其价格分得分。
根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业****政策的通知》（财
库〔****〕***号）的规定，投标单位如符合残疾人福利性单位的条件，须在开标现场提供
《残疾人福利性单位声明函》原件，否则评审时不予承认。
在****活动中，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等促进
中小企业发展的****政策。向残疾人福利性单位采购的金额，计入面向中小企业采购的统计数
据。残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。
符合条件的残疾人福利性单位在参加****活动时，提供《残疾人福利性单位声明函》（见
附件），并对声明的真实性负责。任何单位或者个人在****活动中均不得要求残疾人福利性单
位提供其他证明声明函内容的材料。
中标人为残疾人福利性单位的，采购人或者其委托的采购代理机构应当随中标结果同时公告其
《残疾人福利性单位声明函》，接受社会监督。
投标单位提供的《残疾人福利性单位声明函》与事实不符的，依照《****法》第***条
第*款的规定追究法律责任。
注：投标单位所提供的材料或填写的内容必须真实、可靠，如有虚假或隐瞒，*经查实将
导致投标被拒绝，并按照《中华人民共和国****法》第***条第*款“提供虚假材料谋
取中标的”进行处罚，给采购人造成损失的应承担赔偿责任。
使用综合评分法的采购项目，评审得分相同的，取报价最低者为成交供应商；如果价格
相同，采购人随机确定成交供应商。
评分办法
| 评分因素 |
评分标准 |
分值 |
| 投标报价 |
满足竞争性磋商文件要求且投标价格最低的报价为评标基准价，其价格为满分**分。其他供应商的价格分统*按照下列公式计算：投标报价得分=（评标基准价/投标报价）×**%×***。 |
**分 |
| 技术方案与组织实施 |
*、对相关法律法规研究掌握充分、基本要求把握准确、发展现状分析全面、准备工作全面细致，**分；*、技术路线、技术方法清晰、可行，科学合理，作业流程正确、详细，有技术路线图(框架图)，能够保障项目任务实施和目标实现，**分；*、阶段安排、时间进度以及各阶段内的主要工作目标和拟完成的工作任务、阶段成果等合理，具有可操作性，作业方法全面细致、科学合理，**分；*、质量及进度控制目标明确，保证措施针对性强，具体实施措施得力、切合实际，技术保障措施具体、合理，*分；*、预期成果描述清晰、合理、齐全详尽，成果文件格式、文件组织表述等内容清楚、合理，*分；*、对用户资料及方案成果所采取的严格保密措施合理，承诺及后期服务全面，*分。评委根据报价文件对每分项内容综合评审，满足项目要求得该分项满分，每有*处不完善在该分项基础上减*分，该分项分值减完为止。缺项时该分项不得分。 |
**分 |
| 团队实力 |
*、项目团队人员承揽过的同类项目，每提供*个得*分，最多得*分；注：须提供项目合同书或立项书或结项书或委托单位（或者主管单位）出具的证明材料复印件加盖公章，否则不得分。*、项目团队人员编制的成果被刊物转载或被立法机关采纳。每提供*个得*分，最多得*分。注：须提供刊物复印件(期刊的封面、目录、复印件)或证明材料复印件或立法机关采纳证明复印件加盖公章，否则不得分。 |
**分 |
| 项目负责人情况 |
*、项目负责人具有正高级职称的得*分，具有法学博士学位的得*分，本项最高得*分。注：须提供职称证复印件、学位证复印件加盖公章，否则不得分。*、项目负责人担任中国土地学会理事及以上职务或者中国土地学会法律工作委员会副主任委员及以上职务或者中国某某法学会理事及以上职务或者中国某某法学会法律工作委员会副主任委员或者中国某某法学会副会长或者省级某某法学研究会副会长及以上职务的得*分。注：须提供相关单位、职务的聘任文件或相关证明材料复印件加盖公章，否则不得分。*、项目负责人发表土地征收等相关学术论文或承担课题或出版专著，每篇论文*分，每项课题*分，每本专著*分，本项最高得*分。注：须提供文章首页复印件或证明材料复印件加盖公章，否则不得分。*、项目负责人有参加同类、相关或其他法律的立、改、废的论证会、咨询会、起草规范性文件的条文等实践经验，每参加*次得*.*分，最高得*分。注：须提供委托单位（或者主管单位）出具的证明等复印件加盖公章，否则不得分。 |
**分 |
| 项目其他人员配备情况 |
*、拟配备的项目团队人员为*人，得*分，每增加*人，得*分。本项最高得*分。*、项目组其他成员（除项目负责人外）具有高级及以上职称的，每有*人得*分，最多得*分；具有法学博士学位的，每有*人得*分，最多得*分。本项最高得*分。注：须提供职称证复印件、学位证复印件加盖公章，否则不得分。 |
**分 |
评分标准中的有关解释与规定：
*）供应商的报价均超出采购预算的，本项目做废标处理；若有供应商的报价未均超出采购预
算的，超出采购预算的供应商的做无效报价处理。
*）关于区间性评分的，评委打分可保留*位小数。
附件**：
加分项证件清单（格式）
项目名称：
项目编号：
| 项目 |
序号 |
名称 |
备注 |
| 项目负责人 |
|
|
|
| 其他人员 |
|
|
|
| 企业实力 |
|
|
|
注：
*、本表同“加分项证件”*同密封，与报价文件同时递交。
*、供应商依据评分细则自行填写，可按同样格式扩展。
功能介绍
换一批
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