****
****文件
项目名称:****-****年大中型水库移
民后扶项目（莲花村甜橙采购）
项目编号:****************
中国·****（****）
****
****
共同编制
****年*月
目录
第*章磋商邀请
第*章磋商须知
第*章采购需求
第*章供应商资格条件要求
第*章供应商资格证明材料
第*章采购项目技术、服务及其他商务要求
第*章采购项目实质性要求
第*章磋商内容、磋商过程中可实质性变动的内容
第*章响应文件格式
第*章评审方法
第**章****合同主要条款（模板）
第*章磋商邀请
****（采购代理机构）受****（采购人）
委托，拟对****-****年大中型水库移民后扶项目（莲花村甜橙采购）项目采用竞
争性磋商方式进行采购，特邀请符合本次采购要求的供应商参加本项目的竞争性磋
商。
*、采购项目基本情况
*.项目编号：****************
*.采购项目名称：****-****年大中型水库移民后扶项目（莲花村甜橙采购）
*.采购人：****
*.采购代理机构：****
*、资金情况
资金来源：****，已落实。
*、采购项目简介：
****-****年大中型水库移民后扶项目（莲花村甜橙采购）
*、供应商邀请方式
发布公告方式：本次磋商邀请在********网（***.****-*******.***.**）、
全国公共资源交易平台（****省.****市）（****://***.*******.***)上以公告形
式发布。
*、供应商参加本次****活动应具备下列条件：
*.具有独立承担民事责任的能力；
*.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
*.具有履行合同所必须的设备和专业技术能力；
*.具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
*.参加本次****活动前*年内，在经营活动中没有重大违法记录；供应商
现任法定代表人或主要负责人无行贿犯罪记录
*.法律、行政法规规定的其他条件；
*.根据采购项目提出的特殊条件：
*）本项目参加****活动的供应商在前*年内不得具有行贿犯罪记录（本项
目参加****活动的供应商、法定代表人/主要负责人在前*年内不得具有行贿
犯罪记录，提供承诺函）。
*）具有有效的《林木种子生产许可证》、《林木种子经营许可证》或《林木种
子生产经营许可证》和《植物检疫登记证》或《森林植物检疫登记证》。
*.本项目不接受联合体参与投标；
*.按照规定获取了磋商文件.
*、拒绝参加本次采购活动的供应商
*.根据《关于在****活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库
〔****〕***号）的要求，****/****将视情
况通过“信用中国”网站（***.***********.***.**）、“********网”网站
（***.****.***.**）等渠道查询供应商在采购公告发布之日前的信用记录并保存
信用记录结果网页截图，拒绝列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、
****严重违法失信行为记录名单中的供应商报名参加本项目的采购活动
*.为采购项目提供前期整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务
的供应商，不得参加本采购项目。供应商为采购人、采购代理机构在确定采购需求、
编制磋商文件过程中提供咨询论证，其提供的咨询论证意见成为磋商文件中规定的
供应商资格条件、技术服务商务要求、评审因素和标准、****合同等实质性内
容条款的，视同为采购项目提供规范编制。
*、磋商文件获取方式、时间、地点：
磋商文件在全国公共资源交易平台（****省.****市）（****://***.*******.***)
提供下载，请潜在供应商自****年**月**日*:**至****年**月**日**:**
前（北京时间）登录全国公共资源交易平台（****省.****市）
（****://***.*******.***)，成为注册用户，网上在线获取磋商文件（不提供现
场购买或邮寄等其他方式）。磋商文件***元/份，售后不退，报价主体不得转让。
*、递交响应文件截止时间：****年**月**日**：**（北京时间）。
响应文件必须在递交响应文件截止时间前送达磋商地点。逾期送达、密封和标
注错误的响应文件，****恕不接收。本次采购不接受邮寄的
响应文件。
*、递交响应文件地点：****市江阳区华升南路*号-*号楼-*层-***-***号
（欢乐汇*塔）
*、响应文件开启时间：****年**月**日**:**（北京时间）。
**、磋商地点：****市江阳区华升南路*号-*号楼-*层-***-***号（欢乐
汇*塔）
**、联系方式
采购人：****
通讯地址：****
邮编：******
联系人：****
联系电话：***********
采购代理机构：****
通讯地址：****市江阳区华升南路*号-*号楼-*层-***-***号（欢乐汇*塔）
邮编：******
联系人：****
联系电话：****-*******
****年*月
第*章磋商须知
*、供应商须知附表
| 序号 |
应知事项 |
说明和要求 |
| * |
采购预算（实质性要求） |
本项目采购预算为：***元；超过采购预算的投标为无效投标。 |
| * |
最高限价（实质性要求） |
本项目最高限价：***元；超过最高限价的报价为无效投标。 |
| * |
评标方法 |
综合评分法 |
| * |
联合体 |
不接受联合体投标 |
| * |
低于成本价不正当竞争预防措施（实质性要求） |
在评审过程中，供应商报价低于采购预算**%或者低于其他有效供应商报价算术平均价**%（即(*＋*＋*＋…)÷*×*.*），有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，磋商小组应当要求其在评审现场合理的时间内提供成本构成书面说明，并提交相关证明材料。供应商书面说明应当按照国家财务会计制度的规定要求，逐项就供应商提供的货物、工程和服务的主营业务成本（应根据供应商企业类型予以区别）、税金及附加、销售费用、管理费用、财务费用等成本构成事项详细陈述。供应商书面说明应当签字确认或者加盖公章，否则无效。书面说明的签字确认，供应商为法人的，由其法定代表人或者代理人签字确认；供应商为其他组织的，由其主要负责人或者代理人签字确认；供应商为自然人的，由其本人或者代理人签字确认。供应商提供书面说明后，磋商小组应当结合采购项目采购需求、专业实际情况、供应商财务状况报告、与其他供应商比较情况等就供应商书面说明进行审查评价。供应商拒绝或者变相拒绝提供有效书面说明或者书面说明不能证明其报价合理性的，磋商小组应当将其响应文件作为无效处理。 |
| * |
小微企业（监狱企业、残疾人福利性单位视同小微企业）价格扣除和失信企业报价加成或者扣分（实质性要求） |
*、小微企业（监狱企业、残疾人福利性单位视同小微企业）价格扣除。*.根据《****促进中小企业发展暂行办法》（财库[****]***号）的规定，对小型和微型企业产品的价格给予**%的价格扣除，用扣除后的价格参与评标。*.参加****活动的中小企业应当提供《中小企业声明 |
| 序号 |
应知事项 |
说明和要求 |
|
|
函》原件。*.大中型企业和其他自然人、法人或者其他组织与小型、微型企业组成联合体共同参加非专门面向中小企业的****活动的，联合体报价协议中约定，小型、微型企业的协议合同金额占到联合体报价协议合同总金额**%以上的，可给予联合体*%的价格扣除。联合体各方均为小型、微型企业的，联合体视同为小型、微型企业享受规定的扶持政策。组成联合体的大中型企业和其他自然人、法人或者其他组织，与小型、微型企业之间不得存在投资关系。*、失信企业报价加成或者扣分*、对按照《****省****当事人诚信管理办法》（川财采[****]**号）记入诚信档案的且在有效期内的失信供应商，在本次****活动中实行直接从总分中扣分的惩戒方法，且供应商失信行为惩戒实行无限制累加制。存在*次失信行为的，扣*分，每增加*次失信行为，加扣*分，直至扣完为止。*、供应商参加****活动时，应当就自己的诚信情况在投标文件中进行承诺。 |
| * |
磋商情况公告 |
供应商资格审查情况、磋商情况、报价情况、磋商结果等在********网上采购结果公告栏中予以公告。 |
| * |
履约保证金 |
本项目不收取 |
| * |
磋商文件咨询 |
联系人：****联系电话：****-******* |
| ** |
磋商过程、结果工作咨询 |
联系人：****联系电话：****-******* |
| ** |
成交通知书领取 |
成交公告在********网、全国公共资源交易平台（****省.****市）上公告后，请中标供应商凭有效身份证明证件（单位介绍信及身份证复印件）到****领取成交通知书联系人：****联系电话：****-*******地址：****市江阳区华升南路*号-*号楼-*层-***-***号（欢乐汇*塔） |
| ** |
供应商询问 |
根据委托代理协议约定，供应商询问由采购代理机构负责答复。联系人：****。联系电话：****-*******地址：****市江阳区华升南路*号-*号楼-*层-***-***号（欢乐汇*塔） |
| 序号 |
应知事项 |
说明和要求 |
| ** |
供应商质疑 |
根据委托代理协议约定，对于采购文件的质疑由招标代理机构负责答复；对于采购过程由招标代理机构负责答复；对于采购结果由招标代理机构负责答复。联系人：****。联系电话：****-*******。地址：****市江阳区华升南路*号-*号楼-*层-***-***号（欢乐汇*塔）邮编：******。注：根据《中华人民共和国****法》及《****质疑和投诉办法》（财政部第**号令）的规定，供应商质疑不得超出采购文件、采购过程、采购结果的范围。 |
| ** |
供应商投诉 |
投诉受理单位：本采购项目同级财政部门。联系电话：****-*******；地址：泸县财政局；注：根据《****质疑和投诉办法》（财政部第**号令）的规定，供应商投诉事项不得超出已质疑事项的范围。 |
| ** |
采购合同备案 |
成交供应商在采购合同签订之日起*个工作日内，将采购合同交由代理机构备案。 |
| ** |
招标代理费用 |
本项目招标代理服务费用由成交人支付。采购代理费用标准参照《招标代理服务收费管理暂行办法》（计价格〔****〕****号）收费标准计算；对按此标准计算代理费用不足****元的小额*星项目，代理费用统*按****元计算；由项目成交人在领取成交通知书前支付至招标代理公司。户名：****开户行：****银行股份有限公司滨江支行账号：**************** |
*、总则
*.适用范围
*.*本磋商文件仅适用于本次磋商所叙述的货物采购。
*.*本磋商文件的解释权在采购人和采购代理机构。
*.有关定义
*.*“采购人”指依法进行****的国家机关、事业单位、团体组织。本次
磋商的采购人是****。
*.*“采购代理机构”系指根据采购人的委托依法办理磋商事宜的采购机构。
本次磋商的采购代理机构是****。
*.*“供应商”系指响应磋商文件要求，并提交响应文件的法人、其他组织或
者自然人。
*.合格供应商（实质性要求）
合格供应商应具备以下条件：
*.*具备法律法规和本采购文件规定的资格条件；
*.*不属于禁止参加本项项目采购活动的范围；
*.*按照规定获取了磋商文件，属于实质性参加****活动的供应商。
*.磋商费用
无论磋商过程中的做法和结果如何，供应商应自行承担所有与参加磋商活动有
关的全部费用。
*.充分、公平竞争保障措施（实质性要求）
*.*提供相同品牌产品处理。
采用最低评标价法的采购项目，提供相同品牌产品的不同投标人参加同*合同
项下投标的，以其中通过资格审查、符合性审查且报价最低的参加评标；报价相同
的，由采购人或者采购人委托评标委员会按照招标文件规定的方式确定*个参加评
标的投标人，招标文件未规定的采取随机抽取方式确定，其他投标无效。
使用综合评分法的采购项目，提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查
的不同投标人参加同*合同项下投标的，按*家投标人计算，评审后得分最高的同
品牌投标人获得成交人推荐资格；评审得分相同的，由采购人或者采购人委托评标
委员会按照招标文件规定的方式确定*个投标人获得成交人推荐资格，招标文件未
规定的采取随机抽取方式确定，其他同品牌投标人不作为成交候选人。
非单*产品采购项目，采购人应当根据采购项目技术构成、产品价格比重等合
理确定核心产品，并在招标文件中载明。多家投标人提供的核心产品品牌相同的，
按前*款规定处理。
*.*利害关系供应商处理。单位负责人为同*人或者存在直接控股、管理关系
的不同供应商不得参加同*合同项下的****活动。采购项目实行资格预审的，
单位负责人为同*人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商可以参加资格预
审，但只能由供应商确定其中*家符合条件的供应商参加后续的****活动，否
则，其投标文件作为无效处理。
*.*前期参与供应商处理。为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、
监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。供应商为采
购人、采购代理机构在确定采购需求、编制采购文件过程中提供咨询论证，其提供
的咨询论证意见成为采购文件中规定的供应商资格条件、技术服务商务要求、评标
因素和标准、****合同等实质性内容条款的，视同为采购项目提供规范编制。
*.*利害关系代理人处理。*家以上的供应商不得在同*合同项下的采购项目
中，同时委托同*个自然人、同*家庭的人员、同*单位的人员作为其代理人，否
则，其投标文件作为无效处理。
*.*回避。****活动中，采购人员及相关人员与供应商有下列利害关系之
*的，应当回避：
（*）参加采购活动前*年内与供应商存在劳动关系；
（*）参加采购活动前*年内担任供应商的董事、监事；
（*）参加采购活动前*年内是供应商的控股股东或者实际控制人；
（*）与供应商的法定代表人或者负责人有夫妻、直系血亲、*代以内旁系血
亲或者近姻亲关系；
（*）与供应商有其他可能影响****活动公平、公正进行的关系。
本项目****活动中需要依法回避的采购人员是指采购人内部负责采购项
目的具体经办工作人员和直接分管采购项目的负责人，以及采购代理机构负责采购
项目的具体经办工作人员和直接分管采购活动的负责人。本项目****活动中需
要依法回避的相关人员是指磋商小组成员。
供应商认为采购人员及相关人员与其他供应商有利害关系的，可以向采购代理
机构书面提出回避申请，并说明理由。采购代理机构将及时询问被申请回避人员，
有利害关系的被申请回避人员应当回避。
*.联合体****（实质性要求）
本项目不接受联合体投标。
*.磋商保证金（如缴纳的实质性要求）
*.*供应商必须以人民币为计量单位提交磋商文件规定数额的磋商保证金，并
作为其投标的*部分。联合体磋商的，可以由联合体的*方或者共同提交磋商保证
金，以*方名义提交磋商保证金的，对联合体各方均具有约束力。
*.*未按磋商文件要求在规定时间前交纳规定数额磋商保证金的响应文件无
效。
*.*供应商所交纳的磋商保证金不计利息。
*.*未成交供应商的磋商保证金，将在成交通知书发出后*个工作日内全额退
还。成交供应商的磋商保证金，在合同签订生效并按规定交纳了履约保证金后*个
工作日内全额退还（注：①因供应商自身原因造成的保证金延迟退还，采购代理机
构不承担相应责任；②供应商因涉嫌违法违规，按照规定应当不予退还保证金的，
有关部门处理认定违法违规行为期间不计入退还保证金时限之内。）；
不同意见和理由的，视为同意磋商报告。
*.**磋商异议处理规则。在磋商过程中，磋商小组成员对响应文件是否符
合磋商文件规定存在争议的，应当以少数服从多数的原则处理，但不违背磋商文
件规定。有不同意见的磋商小组成员认为认定过程和结果不符合法律法规或者磋
商文件规定的，应当在磋商报告中予以反映。
*.**供应商澄清、说明
*.**.*磋商小组在对响应文件的有效性、完整性和响应程度进行审查时，
可以要求供应商对响应文件中含义不明确、同类问题表述不*致或者有明显文字
和计算错误的内容等作出必要的澄清、说明或者更正。供应商的澄清、说明或者
更正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。
*.**.*磋商小组要求供应商澄清、说明或者更正响应文件应当以书面形式
作出。供应商的澄清、说明或者更正应当由法定代表人/负责人/自然人或其授权
代表签字或者加盖公章。由授权代表签字的，应附法定代表人授权书。（如授权
代表与响应文件中的授权代表为同*人则可不提供）
*.**终止磋商采购活动。
出现下列情形之*的，采购人或者采购代理机构应当终止****采购活
动，发布项目终止公告并说明原因，重新开展采购活动：
（*）因情况变化，不再符合规定的****采购方式适用情形的；
（*）出现影响采购公正的违法、违规行为的；
（*）在采购过程中符合要求的供应商或者报价未超过采购预算的供应商不
足*家的。
*.综合评分
*.*本次综合评分的因素详见评分明细表。
*.*除价格因素外，磋商小组成员应当根据自身专业情况独立对每个有效供
应商的响应文件进行评价、打分。技术、与技术有关的服务及其他技术类评分因
素由抽取的技术方面磋商小组成员独立评分。财务状况及其他经济类评分因素由
抽取的经济方面磋商小组成员独立评分。****政策功能、****合同主要
条款及其他政策合同类的评分因素由抽取的法律方面磋商小组成员独立评分。采
购人代表原则上对技术、与技术有关的服务及其他技术类评分因素独立评分。价
格及其他不能明确区分的评分因素由磋商小组成员共同评分。
*.*综合评分明细表
*.*.*综合评分明细表的制定以科学合理、降低评委会自由裁量权为原则。
*.*.*根据《****促进中小企业发展暂行办法》（财库[****]***号）
或《****支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔****〕**号）或《关
于促进残疾人就业****政策的通知》（财库〔****〕***号）的规定，对小
型和微型、监狱企业或残疾人福利性单位产品的价格给予**%的价格扣除，用扣
除后的价格参与评审，参加本项目符合上述文件要求的企业应当提供《中小企业
（监狱企业、残疾人福利性单位）声明函》原件。
*.*.*根据《****省****当事人诚信管理办法》（川财采〔****〕**
号）的规定，在因失信行为被记入诚信档案且在有效期内的供应商的总得分中扣
除*分，用扣除后的总得分参与评审。供应商应在投标文件中明确告知或承诺，
未明确告知或承诺的按失信行为处理。若供应商承诺不实的，*经发现均按提供
虚假材料牟取成交处理（供应商的失信行为已受到行政处罚或司法惩处的，不再
扣分）。
*.*.*综合评分明细表
| 序号 |
评审因素及权重 |
分值 |
评分标准 |
说明 |
| * |
报价**% |
**分 |
以满足招标要求且报价最低的投标报价为基准价，投标报价得分=（基准价/投标报价）×**%×***注：对小型和微型企业产品的价格给予**%的价格扣除，用扣除后的价格参与评审。监狱企业、残疾人福利性单位视同小（微）企业。 |
共同评分因素 |
| * |
技术要求*% |
*分 |
所投产品技术参数完全符合磋商文件要求的得*分。 |
技术评分因素 |
| * |
苗圃基地*% |
*分 |
供应商提供苗圃基地，并且品种满足磋商文件要求的得*分，不提供不得分。证明材料：*、土地流转合同或土地承包证复印件加盖鲜章；*、提供近期苗圃相片。 |
技术评分因素 |
| * |
履约能力*% |
*分 |
供应商提供****年至今（本项目开标时间为止）类似项目业绩，每提供*个得*分，此项最高得*分。注：提供中标通知书或合同复印件进行佐证。 |
技术评分因素 |
| * |
信誉、实力**% |
**分 |
*、供应商获得工商行政管理部门授予的“重合同守信用企业”等级的得*分；*、供应商获得***级信用等级证书的得*分，** |
技术评分因素 |
|
|
|
级信用等级证书的得*分，其他等级证书得*分；*、项目负责人具有园林工程师的得*分。*、供应商指派的项目技术负责人具有园林绿化中级工程师资格的得*分，具有园林绿化高级工程师资格的得*分，此项最高得*分。 |
|
| * |
实施方案及售后服务方案**% |
**分 |
供应商针对本次采购提供详细的方案：*、实施方案（内容包括但不限于服务承诺、技术人员技术支撑、配送方案、响应时间、提供的产品质量保障承诺和措施、定植技术措施）；*、应急方案（内容包括但不限于运输事故应急、苗木缺水死亡应急、人员伤亡应急、实施过程其他不可预见性应急措施）；*、售后服务方案（内容包括但不限于苗木补种、浇水频率、施肥频率、除虫频率、除草措施、人员管护计划确保成活率的售后服务）；以上全部内容满足磋商文件要求的得**分，每缺少*项内容扣**分，每*项中有*处错误或不利于项目所在地树苗种植管护的扣*分，直至本项**分扣完为止。 |
技术类评分因素 |
| * |
扶持不发达地区和少数民族地区*% |
*分 |
供应商为不发达地区或少数民族地区企业的得*分。注：供应商提供为不发达地区企业或注册地为少数民族地区的相关证明材料。 |
共同评审因素 |
| * |
节能、环保标志、无线局域网产品*% |
*分 |
投标产品中属于****优先采购范围的，则每有*项为节能产品或者环境标志产品或者无线局域网产品的得*.*分，非节能、环境标志产品的、无线局域网产品的不得分。本项最多得*分。注：*.节能产品、环境标志产品优先采购范围以品目清单为准。财政部、发展改革委、生态环境部等部门根据产品节能环保性能、技术水平和市场成熟程度等因素，确定实施政府优先采购和强制采购的产品类别及所依据的相关标准规范，以品目清单的形式发布并适时调整。无线局域网产品优先采购范围以中国****网公布的《无线局域网认证产品****清单》为准。*.投标产品属于优先采购范围内的节能产品或者环境标志产品的，提供国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书复印件加盖供应商公章。*.投标产品属于优先采购范围内的无线局域网产 |
共同评分因素 |
|
|
|
品的，提供****清单对应页并加盖供应商公章。 |
|
| * |
响应文件的规范性*% |
*分 |
响应文件制作规范，逐页编码，对招标文件响应全面，格式规范，严格按招标文件要求排序装订、签字盖章、内容完整的得*分，有偏差的*项扣*.*分，扣完为止。 |
共同评分因素 |
*.磋商纪律及注意事项
*.*磋商小组内部讨论的情况和意见必须保密，任何人不得以任何形式透露
给供应商或与供应商有关的单位或个人。
*.*在磋商过程中，供应商不得以任何形式对磋商小组成员进行旨在影响磋
商结果的私下接触，否则将取消其参与磋商的资格。
*.*对各供应商的商业秘密，磋商小组成员应予以保密，不得泄露给其他供
应商。
*.*磋商小组独立评判，推荐成交候选人，并写出书面报告。
*.*磋商小组可根据需要对供应商进行实地考察。
*.磋商小组在****活动中承担以下义务：
（*）遵守评审工作纪律；
（*）按照客观、公正、审慎的原则，根据磋商文件规定的评审程序、评审
方法和评审标准进行独立评审；
（*）不得泄露评审文件、评审情况和在评审过程中获悉的商业秘密；
（*）及时向财政部门报告评审过程中发现的采购人、采购代理机构向评审
专家做倾向性、误导性的解释或者说明，以及供应商行贿、提供虚假材料或者串
通等违法行为；
（*）发现磋商文件内容违反国家有关强制性规定或者磋商文件存在歧义、
重大缺陷导致评审工作无法进行时，停止评审并向采购人或者采购代理机构书面
说明情况；
（*）及时向财政、监察等部门举报在评审过程中受到的非法干预情况；
（*）配合答复处理供应商的询问、质疑和投诉等事项；
（*）法律、法规和规章规定的其他义务。
*.评审专家在****活动中应当遵守以下工作纪律：
（*）不得参加与自己有《中华人民共和国****法实施条例》第*条规
定的利害关系的****项目的评标活动。发现参加了与自己有利害关系的评审
活动，须主动提出回避，退出评审；
采购活动中参加磋商文件咨询、论证或者编制的，除采购人代表以外，不得
参加该****项目的评审活动；
（*）评审前，应当将通讯工具或者相关电子设备交由采购代理机构统*保
管；
（*）评审过程中，不得与外界联系，因发生不可预见情况，确实需要与外
界联系的，应当在监督人员监督之下办理；
（*）评审过程中，不得发表影响评审公正的倾向性、歧视性言论，不得征
询或者接受采购人的倾向性意见，不得明示或暗示供应商在澄清时表达与其响应
文件原义不同的意见，不得以磋商文件没有规定的评审方法和标准作为评审的依
据，不得修改或者细化评审程序、评审方法、评审因素和评审标准，不得违规撰
写评审意见，不得拒绝对自己的评审意见签字确认；
（*）在评审过程中和评审结束后，不得记录、复制或带走任何评审资料，
不得向外界透露评审内容；
（*）评审现场服从采购代理机构工作人员的管理，接受现场监督人员的合
法监督；
（*）遵守有关廉洁自律规定，不得私下接触供应商，不得收受供应商及有
关业务单位和个人的财物或好处，不得接受采购代理机构的请托。
第**章****合同主要条款（模板）
（仅供参考）
合同编号：
甲方：（采购人）
乙方：（成交人）
见证方：（代理机构）
甲方委托，对进行采购，于年月日通过****，确定乙
方为成交人。为了保护甲乙双方的合法权益,根据《中华人民共和国****法》、
《中华人民共和国合同法》等相关法律、法规的规定，并严格遵循****项目
采购文件的相关规定,经甲乙双方协商*致，订立本合同。
*、项目清单及合同金额（详见报价表，附后）
*.项目编号：。
*.项目名称：。
*.具体内容：(详见乙方报价表)
*.合同金额：人民币元。
*、付款方式及期限
*、付款方式详见磋商文件要求（此条为*般条款，具体以****计划规
定为准）
*、合同期限/交货时间、服务/安装地点及交付方式
*.合同期限/交货时间：。
*.安装/服务地点：。
*.交付方式：免费送货上门，并安装、调试到能正常使用。（此条为*般
条款，具体以****计划规定为准）。
*、服务内容与质量标准（本部分具体条款应来源采购文件、投标文件）
*.
*.
*.……（逐条填入）。
*、履约验收
*、乙方保证所提供的服务整体或其任何*部分均不会侵犯任何第*方的专
利权、商标权或著作权。
*.乙方保证所提供的服务的所有权完全属于乙方且无任何抵押、查封等产
权瑕疵。如有产权瑕疵的，视为乙方违约，乙方应负担由此而产生的*切损失。
*、甲方按国家相关标准和本磋商文件的相关要求自行组织有关专业人员验
收。
(*)验收标准：按国家有关规定以及甲方采购文件的服务质量要求和技术
指标、乙方的投标文件及承诺与本合同约定标准进行验收；甲乙双方如对服务质
量要求和技术指标的约定标准有相互抵触或异议的事项，由甲方在甲方采购文件
与乙方投标文件中按服务质量要求和技术指标比较优胜的原则确定该项的约定
标准进行验收；
(*)验收时如发现乙方提供的服务不符合标准及本合同规定之情形者，甲方
应做出详尽的现场记录，或由甲乙双方签署备忘录，由此产生的时间延误与有关
费用由乙方承担，验收期限相应顺延；
(*)如服务质量验收合格，双方应在《****市****项目验收结算报告》
相应栏目签署服务质量验收合格意见。
*、甲方应自乙方履行完合同义务之日起**个工作日内组织验收，甲方无故
逾期不进行验收工作的，视同验收合格。
*、乙方在投标文件中的其它服务承诺。
*.
*.
*.……（逐条填入）。
*、相关权利及义务
*、甲方有权对合同规定范围内乙方的服务行为进行监督和检查，定期核对
乙方提供服务过程中所配备的人员、设备等情况，对不符合规定的部分有权下达
整改通知书，并要求乙方限期整改。
*、甲方有权依据双方签订的考评办法对乙方提供的服务进行定期考评。当
考评结果未达到标准时，有权依据考评办法约定的数额减付应付款项或扣除履约
保证金。
*.甲方负责检查监督乙方管理工作的实施及制度的执行情况。
*.甲方有义务并指派专人积极配合乙方进行服务。
指派人员：，电话：
*.甲方应在合同规定期限内履行付款责任。
*.乙方有义务按投标文件中的承诺提供良好的服务。
*.乙方对本合同规定的委托服务范围内的项目享有管理权及服务义务。
*.乙方有权按照合同约定要求甲方及时支付相应合同款项。
*.乙方应及时向甲方通告本项目服务范围内有关服务的重大事项，及时配合
处理投诉。
**.乙方应接受项目行业管理部门及政府有关部门的指导，接受甲方的监督。
**.乙方须指派专人负责与甲方联系服务事宜。
指派人员：，电话：
**.甲方、见证方有义务对因本项目而知悉的乙方的技术及商业机密予以保
密。
**.国家法律、法规所规定甲、乙各方应承担的其它责任。
*、违约责任
*.甲乙双方均应遵守本合同，非因不可抗力而单方面终止执行合同的，将赔
偿因违约给对方造成的经济损失，并向对方支付本合同总额**%的违约金；如因
乙方原因造成的，除不予退还履约保证金外，并由甲方提请项目同级财政部门将
其列入不良行为记录。
*、若因乙方原因在合同规定期限内无法提供服务/交货，甲方有权终止合同，
并请示项目同级财政部门（采购科/股）取消其成交资格，不予退还履约保证金
且由乙方向甲方支付**%的违约金，按照****市供应商诚信管理规定进行记分；
或经甲、乙双方协商同意继续履行合同，不予退还履约保证金，甲方视情况在延
迟服务/交货期内每天按合同总额*‰的标准收取违约金，并按照****市供应商
诚信管理规定进行记分。因不可抗拒力所导致的交货及付款延迟等按照《中华人
民共和国合同法》有关条文及本合同第*条处理。
*、乙方提供的服务质量不符合合同规定的，乙方应向甲方支付合同总价的
*%的违约金并限期日内整改，否则，视作乙方无法提供合格的服务违约，按第*
条第*款进行处理。
*、乙方保证本合同服务的权利无瑕疵，保证所提供的服务的所有权完全属
于乙方且无任何抵押、查封等产权瑕疵。如有产权瑕疵的，视为乙方违约，除应
向甲方返还已收款项外，还应另按合同总价的**%向甲方支付违约金并赔偿因此
给甲方造成的*切损失。
*.乙方应严格遵守服务承诺，如有违约，将赔偿因服务违约给甲方造成的经
济损失。如因乙方工作人员在履行职务过程中的的疏忽、失职、过错等故意或者
过失原因给甲方造成损失或侵害，包括但不限于甲方本身的财产损失、由此而导
致的甲方对任何第*方的法律责任等，乙方对此均应承担全部的赔偿责任，并按
照****市供应商诚信管理规定进行记分。
*．验收合格后，甲方应在合同约定的付款期限内及时支付合同款项，如因
甲方原因造成付款延误的，乙方视情况在延迟付款期内每天按合同总额*‰的标
准收取违约金。
*、不可抗力
甲方由于不可抗力的原因不能履行合同时，应及时向乙方和见证方、项目同
级财政部门通报不能履行或不能完全履行的理由；乙方由于不可抗力的原因不能
履行合同时，应在交货时间到期以前及时向甲方和见证方、项目同级财政部门通
报不能履行或不能完全履行的理由；在取得有关主管机关证明以后，可以签订延
期履行、部分履行补充合同或者不履行合同，并根据情况可部分或全部免予承担
违约责任。
*、争议
*、因服务的质量问题发生争议，由具有法定资格条件的质量技术监督（检
测）机构进行质量鉴定。服务符合标准的，鉴定费由甲方承担；服务不符合质量
标准的，鉴定费由乙方承担。
*、合同履行期间,若双方发生争议，双方本着友好合作的态度，对合同履行
过程中发生的违约行为进行及时的协商解决或由有关部门调解解决，如不能协商
解决可向合同签约地法院通过法律诉讼解决。
**、合同标的减少与追加处理
*.如因在合同履行过程中有变更，存在减少服务的情况，经甲乙双方书面确
认，报项目同级财政部门（采购科/股）审核同意后，按乙方成交时的固定单价
对总价进行调减，并按有关规定签订补充合同。
*.如因在合同履行过程中，需追加与本合同标的相同的服务的总价不得超过
本合同金额的**%，在不改变合同条款的前提下，经甲乙双方书面确认，报项目
同级财政部门（采购科/股）审核同意后，按乙方成交时的固定单价对总价进行
调增，并按有关规定签订补充合同。
*．如因在合同履行过程中有变更，甲、乙双方其中*方不同意进行变更的，
经双方协商无法达成*致，导致合同无法继续履行的，视为提出变更方违约。
**、其它事项
*、甲、乙双方约定其他事项：
（*）
（*）
（*）……（逐条填入）。
*、本合同*式*份，甲方、乙方、见证方各执*份，项目同级财政部门（采
购科/股）执*份。
*、本合同自签订之日起生效。
*、本项目的采购文件、投标文件等是本合同的附件，与合同具有同等的法
律效力。
*、其它未尽事宜，由双方友好协商解决，并参照《中华人民共和国合同法》
有关条款执行。
附：乙方报价表。
甲方（印章）：，乙方（印章）：
甲方代表或授权代表签字:，乙方代表或授权代表签字：
地址：，地址：
电话：，电话：
日期：年月日
****
****文件
项目名称:****-****年大中型水库移
民后扶项目（莲花村甜橙采购）
项目编号:****************
中国·****（****）
****
****
共同编制
****年*月
目录
第*章磋商邀请
第*章磋商须知
第*章采购需求
第*章供应商资格条件要求
第*章供应商资格证明材料
第*章采购项目技术、服务及其他商务要求
第*章采购项目实质性要求
第*章磋商内容、磋商过程中可实质性变动的内容
第*章响应文件格式
第*章评审方法
第**章****合同主要条款（模板）
第*章磋商邀请
****（采购代理机构）受****（采购人）
委托，拟对****-****年大中型水库移民后扶项目（莲花村甜橙采购）项目采用竞
争性磋商方式进行采购，特邀请符合本次采购要求的供应商参加本项目的竞争性磋
商。
*、采购项目基本情况
*.项目编号：****************
*.采购项目名称：****-****年大中型水库移民后扶项目（莲花村甜橙采购）
*.采购人：****
*.采购代理机构：****
*、资金情况
资金来源：****，已落实。
*、采购项目简介：
****-****年大中型水库移民后扶项目（莲花村甜橙采购）
*、供应商邀请方式
发布公告方式：本次磋商邀请在********网（***.****-*******.***.**）、
全国公共资源交易平台（****省.****市）（****://***.*******.***)上以公告形
式发布。
*、供应商参加本次****活动应具备下列条件：
*.具有独立承担民事责任的能力；
*.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
*.具有履行合同所必须的设备和专业技术能力；
*.具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
*.参加本次****活动前*年内，在经营活动中没有重大违法记录；供应商
现任法定代表人或主要负责人无行贿犯罪记录
*.法律、行政法规规定的其他条件；
*.根据采购项目提出的特殊条件：
*）本项目参加****活动的供应商在前*年内不得具有行贿犯罪记录（本项
目参加****活动的供应商、法定代表人/主要负责人在前*年内不得具有行贿
犯罪记录，提供承诺函）。
*）具有有效的《林木种子生产许可证》、《林木种子经营许可证》或《林木种
子生产经营许可证》和《植物检疫登记证》或《森林植物检疫登记证》。
*.本项目不接受联合体参与投标；
*.按照规定获取了磋商文件.
*、拒绝参加本次采购活动的供应商
*.根据《关于在****活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库
〔****〕***号）的要求，****/****将视情
况通过“信用中国”网站（***.***********.***.**）、“********网”网站
（***.****.***.**）等渠道查询供应商在采购公告发布之日前的信用记录并保存
信用记录结果网页截图，拒绝列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、
****严重违法失信行为记录名单中的供应商报名参加本项目的采购活动
*.为采购项目提供前期整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务
的供应商，不得参加本采购项目。供应商为采购人、采购代理机构在确定采购需求、
编制磋商文件过程中提供咨询论证，其提供的咨询论证意见成为磋商文件中规定的
供应商资格条件、技术服务商务要求、评审因素和标准、****合同等实质性内
容条款的，视同为采购项目提供规范编制。
*、磋商文件获取方式、时间、地点：
磋商文件在全国公共资源交易平台（****省.****市）（****://***.*******.***)
提供下载，请潜在供应商自****年**月**日*:**至****年**月**日**:**
前（北京时间）登录全国公共资源交易平台（****省.****市）
（****://***.*******.***)，成为注册用户，网上在线获取磋商文件（不提供现
场购买或邮寄等其他方式）。磋商文件***元/份，售后不退，报价主体不得转让。
*、递交响应文件截止时间：****年**月**日**：**（北京时间）。
响应文件必须在递交响应文件截止时间前送达磋商地点。逾期送达、密封和标
注错误的响应文件，****恕不接收。本次采购不接受邮寄的
响应文件。
*、递交响应文件地点：****市江阳区华升南路*号-*号楼-*层-***-***号
（欢乐汇*塔）
*、响应文件开启时间：****年**月**日**:**（北京时间）。
**、磋商地点：****市江阳区华升南路*号-*号楼-*层-***-***号（欢乐
汇*塔）
**、联系方式
采购人：****
通讯地址：****
邮编：******
联系人：****
联系电话：***********
采购代理机构：****
通讯地址：****市江阳区华升南路*号-*号楼-*层-***-***号（欢乐汇*塔）
邮编：******
联系人：****
联系电话：****-*******
****年*月
第*章磋商须知
*、供应商须知附表
| 序号 |
应知事项 |
说明和要求 |
| * |
采购预算（实质性要求） |
本项目采购预算为：***元；超过采购预算的投标为无效投标。 |
| * |
最高限价（实质性要求） |
本项目最高限价：***元；超过最高限价的报价为无效投标。 |
| * |
评标方法 |
综合评分法 |
| * |
联合体 |
不接受联合体投标 |
| * |
低于成本价不正当竞争预防措施（实质性要求） |
在评审过程中，供应商报价低于采购预算**%或者低于其他有效供应商报价算术平均价**%（即(*＋*＋*＋…)÷*×*.*），有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，磋商小组应当要求其在评审现场合理的时间内提供成本构成书面说明，并提交相关证明材料。供应商书面说明应当按照国家财务会计制度的规定要求，逐项就供应商提供的货物、工程和服务的主营业务成本（应根据供应商企业类型予以区别）、税金及附加、销售费用、管理费用、财务费用等成本构成事项详细陈述。供应商书面说明应当签字确认或者加盖公章，否则无效。书面说明的签字确认，供应商为法人的，由其法定代表人或者代理人签字确认；供应商为其他组织的，由其主要负责人或者代理人签字确认；供应商为自然人的，由其本人或者代理人签字确认。供应商提供书面说明后，磋商小组应当结合采购项目采购需求、专业实际情况、供应商财务状况报告、与其他供应商比较情况等就供应商书面说明进行审查评价。供应商拒绝或者变相拒绝提供有效书面说明或者书面说明不能证明其报价合理性的，磋商小组应当将其响应文件作为无效处理。 |
| * |
小微企业（监狱企业、残疾人福利性单位视同小微企业）价格扣除和失信企业报价加成或者扣分（实质性要求） |
*、小微企业（监狱企业、残疾人福利性单位视同小微企业）价格扣除。*.根据《****促进中小企业发展暂行办法》（财库[****]***号）的规定，对小型和微型企业产品的价格给予**%的价格扣除，用扣除后的价格参与评标。*.参加****活动的中小企业应当提供《中小企业声明 |
| 序号 |
应知事项 |
说明和要求 |
|
|
函》原件。*.大中型企业和其他自然人、法人或者其他组织与小型、微型企业组成联合体共同参加非专门面向中小企业的****活动的，联合体报价协议中约定，小型、微型企业的协议合同金额占到联合体报价协议合同总金额**%以上的，可给予联合体*%的价格扣除。联合体各方均为小型、微型企业的，联合体视同为小型、微型企业享受规定的扶持政策。组成联合体的大中型企业和其他自然人、法人或者其他组织，与小型、微型企业之间不得存在投资关系。*、失信企业报价加成或者扣分*、对按照《****省****当事人诚信管理办法》（川财采[****]**号）记入诚信档案的且在有效期内的失信供应商，在本次****活动中实行直接从总分中扣分的惩戒方法，且供应商失信行为惩戒实行无限制累加制。存在*次失信行为的，扣*分，每增加*次失信行为，加扣*分，直至扣完为止。*、供应商参加****活动时，应当就自己的诚信情况在投标文件中进行承诺。 |
| * |
磋商情况公告 |
供应商资格审查情况、磋商情况、报价情况、磋商结果等在********网上采购结果公告栏中予以公告。 |
| * |
履约保证金 |
本项目不收取 |
| * |
磋商文件咨询 |
联系人：****联系电话：****-******* |
| ** |
磋商过程、结果工作咨询 |
联系人：****联系电话：****-******* |
| ** |
成交通知书领取 |
成交公告在********网、全国公共资源交易平台（****省.****市）上公告后，请中标供应商凭有效身份证明证件（单位介绍信及身份证复印件）到****领取成交通知书联系人：****联系电话：****-*******地址：****市江阳区华升南路*号-*号楼-*层-***-***号（欢乐汇*塔） |
| ** |
供应商询问 |
根据委托代理协议约定，供应商询问由采购代理机构负责答复。联系人：****。联系电话：****-*******地址：****市江阳区华升南路*号-*号楼-*层-***-***号（欢乐汇*塔） |
| 序号 |
应知事项 |
说明和要求 |
| ** |
供应商质疑 |
根据委托代理协议约定，对于采购文件的质疑由招标代理机构负责答复；对于采购过程由招标代理机构负责答复；对于采购结果由招标代理机构负责答复。联系人：****。联系电话：****-*******。地址：****市江阳区华升南路*号-*号楼-*层-***-***号（欢乐汇*塔）邮编：******。注：根据《中华人民共和国****法》及《****质疑和投诉办法》（财政部第**号令）的规定，供应商质疑不得超出采购文件、采购过程、采购结果的范围。 |
| ** |
供应商投诉 |
投诉受理单位：本采购项目同级财政部门。联系电话：****-*******；地址：泸县财政局；注：根据《****质疑和投诉办法》（财政部第**号令）的规定，供应商投诉事项不得超出已质疑事项的范围。 |
| ** |
采购合同备案 |
成交供应商在采购合同签订之日起*个工作日内，将采购合同交由代理机构备案。 |
| ** |
招标代理费用 |
本项目招标代理服务费用由成交人支付。采购代理费用标准参照《招标代理服务收费管理暂行办法》（计价格〔****〕****号）收费标准计算；对按此标准计算代理费用不足****元的小额*星项目，代理费用统*按****元计算；由项目成交人在领取成交通知书前支付至招标代理公司。户名：****开户行：****银行股份有限公司滨江支行账号：**************** |
*、总则
*.适用范围
*.*本磋商文件仅适用于本次磋商所叙述的货物采购。
*.*本磋商文件的解释权在采购人和采购代理机构。
*.有关定义
*.*“采购人”指依法进行****的国家机关、事业单位、团体组织。本次
磋商的采购人是****。
*.*“采购代理机构”系指根据采购人的委托依法办理磋商事宜的采购机构。
本次磋商的采购代理机构是****。
*.*“供应商”系指响应磋商文件要求，并提交响应文件的法人、其他组织或
者自然人。
*.合格供应商（实质性要求）
合格供应商应具备以下条件：
*.*具备法律法规和本采购文件规定的资格条件；
*.*不属于禁止参加本项项目采购活动的范围；
*.*按照规定获取了磋商文件，属于实质性参加****活动的供应商。
*.磋商费用
无论磋商过程中的做法和结果如何，供应商应自行承担所有与参加磋商活动有
关的全部费用。
*.充分、公平竞争保障措施（实质性要求）
*.*提供相同品牌产品处理。
采用最低评标价法的采购项目，提供相同品牌产品的不同投标人参加同*合同
项下投标的，以其中通过资格审查、符合性审查且报价最低的参加评标；报价相同
的，由采购人或者采购人委托评标委员会按照招标文件规定的方式确定*个参加评
标的投标人，招标文件未规定的采取随机抽取方式确定，其他投标无效。
使用综合评分法的采购项目，提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查
的不同投标人参加同*合同项下投标的，按*家投标人计算，评审后得分最高的同
品牌投标人获得成交人推荐资格；评审得分相同的，由采购人或者采购人委托评标
委员会按照招标文件规定的方式确定*个投标人获得成交人推荐资格，招标文件未
规定的采取随机抽取方式确定，其他同品牌投标人不作为成交候选人。
非单*产品采购项目，采购人应当根据采购项目技术构成、产品价格比重等合
理确定核心产品，并在招标文件中载明。多家投标人提供的核心产品品牌相同的，
按前*款规定处理。
*.*利害关系供应商处理。单位负责人为同*人或者存在直接控股、管理关系
的不同供应商不得参加同*合同项下的****活动。采购项目实行资格预审的，
单位负责人为同*人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商可以参加资格预
审，但只能由供应商确定其中*家符合条件的供应商参加后续的****活动，否
则，其投标文件作为无效处理。
*.*前期参与供应商处理。为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、
监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。供应商为采
购人、采购代理机构在确定采购需求、编制采购文件过程中提供咨询论证，其提供
的咨询论证意见成为采购文件中规定的供应商资格条件、技术服务商务要求、评标
因素和标准、****合同等实质性内容条款的，视同为采购项目提供规范编制。
*.*利害关系代理人处理。*家以上的供应商不得在同*合同项下的采购项目
中，同时委托同*个自然人、同*家庭的人员、同*单位的人员作为其代理人，否
则，其投标文件作为无效处理。
*.*回避。****活动中，采购人员及相关人员与供应商有下列利害关系之
*的，应当回避：
（*）参加采购活动前*年内与供应商存在劳动关系；
（*）参加采购活动前*年内担任供应商的董事、监事；
（*）参加采购活动前*年内是供应商的控股股东或者实际控制人；
（*）与供应商的法定代表人或者负责人有夫妻、直系血亲、*代以内旁系血
亲或者近姻亲关系；
（*）与供应商有其他可能影响****活动公平、公正进行的关系。
本项目****活动中需要依法回避的采购人员是指采购人内部负责采购项
目的具体经办工作人员和直接分管采购项目的负责人，以及采购代理机构负责采购
项目的具体经办工作人员和直接分管采购活动的负责人。本项目****活动中需
要依法回避的相关人员是指磋商小组成员。
供应商认为采购人员及相关人员与其他供应商有利害关系的，可以向采购代理
机构书面提出回避申请，并说明理由。采购代理机构将及时询问被申请回避人员，
有利害关系的被申请回避人员应当回避。
*.联合体****（实质性要求）
本项目不接受联合体投标。
*.磋商保证金（如缴纳的实质性要求）
*.*供应商必须以人民币为计量单位提交磋商文件规定数额的磋商保证金，并
作为其投标的*部分。联合体磋商的，可以由联合体的*方或者共同提交磋商保证
金，以*方名义提交磋商保证金的，对联合体各方均具有约束力。
*.*未按磋商文件要求在规定时间前交纳规定数额磋商保证金的响应文件无
效。
*.*供应商所交纳的磋商保证金不计利息。
*.*未成交供应商的磋商保证金，将在成交通知书发出后*个工作日内全额退
还。成交供应商的磋商保证金，在合同签订生效并按规定交纳了履约保证金后*个
工作日内全额退还（注：①因供应商自身原因造成的保证金延迟退还，采购代理机
构不承担相应责任；②供应商因涉嫌违法违规，按照规定应当不予退还保证金的，
有关部门处理认定违法违规行为期间不计入退还保证金时限之内。）；
不同意见和理由的，视为同意磋商报告。
*.**磋商异议处理规则。在磋商过程中，磋商小组成员对响应文件是否符
合磋商文件规定存在争议的，应当以少数服从多数的原则处理，但不违背磋商文
件规定。有不同意见的磋商小组成员认为认定过程和结果不符合法律法规或者磋
商文件规定的，应当在磋商报告中予以反映。
*.**供应商澄清、说明
*.**.*磋商小组在对响应文件的有效性、完整性和响应程度进行审查时，
可以要求供应商对响应文件中含义不明确、同类问题表述不*致或者有明显文字
和计算错误的内容等作出必要的澄清、说明或者更正。供应商的澄清、说明或者
更正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。
*.**.*磋商小组要求供应商澄清、说明或者更正响应文件应当以书面形式
作出。供应商的澄清、说明或者更正应当由法定代表人/负责人/自然人或其授权
代表签字或者加盖公章。由授权代表签字的，应附法定代表人授权书。（如授权
代表与响应文件中的授权代表为同*人则可不提供）
*.**终止磋商采购活动。
出现下列情形之*的，采购人或者采购代理机构应当终止****采购活
动，发布项目终止公告并说明原因，重新开展采购活动：
（*）因情况变化，不再符合规定的****采购方式适用情形的；
（*）出现影响采购公正的违法、违规行为的；
（*）在采购过程中符合要求的供应商或者报价未超过采购预算的供应商不
足*家的。
*.综合评分
*.*本次综合评分的因素详见评分明细表。
*.*除价格因素外，磋商小组成员应当根据自身专业情况独立对每个有效供
应商的响应文件进行评价、打分。技术、与技术有关的服务及其他技术类评分因
素由抽取的技术方面磋商小组成员独立评分。财务状况及其他经济类评分因素由
抽取的经济方面磋商小组成员独立评分。****政策功能、****合同主要
条款及其他政策合同类的评分因素由抽取的法律方面磋商小组成员独立评分。采
购人代表原则上对技术、与技术有关的服务及其他技术类评分因素独立评分。价
格及其他不能明确区分的评分因素由磋商小组成员共同评分。
*.*综合评分明细表
*.*.*综合评分明细表的制定以科学合理、降低评委会自由裁量权为原则。
*.*.*根据《****促进中小企业发展暂行办法》（财库[****]***号）
或《****支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔****〕**号）或《关
于促进残疾人就业****政策的通知》（财库〔****〕***号）的规定，对小
型和微型、监狱企业或残疾人福利性单位产品的价格给予**%的价格扣除，用扣
除后的价格参与评审，参加本项目符合上述文件要求的企业应当提供《中小企业
（监狱企业、残疾人福利性单位）声明函》原件。
*.*.*根据《****省****当事人诚信管理办法》（川财采〔****〕**
号）的规定，在因失信行为被记入诚信档案且在有效期内的供应商的总得分中扣
除*分，用扣除后的总得分参与评审。供应商应在投标文件中明确告知或承诺，
未明确告知或承诺的按失信行为处理。若供应商承诺不实的，*经发现均按提供
虚假材料牟取成交处理（供应商的失信行为已受到行政处罚或司法惩处的，不再
扣分）。
*.*.*综合评分明细表
| 序号 |
评审因素及权重 |
分值 |
评分标准 |
说明 |
| * |
报价**% |
**分 |
以满足招标要求且报价最低的投标报价为基准价，投标报价得分=（基准价/投标报价）×**%×***注：对小型和微型企业产品的价格给予**%的价格扣除，用扣除后的价格参与评审。监狱企业、残疾人福利性单位视同小（微）企业。 |
共同评分因素 |
| * |
技术要求*% |
*分 |
所投产品技术参数完全符合磋商文件要求的得*分。 |
技术评分因素 |
| * |
苗圃基地*% |
*分 |
供应商提供苗圃基地，并且品种满足磋商文件要求的得*分，不提供不得分。证明材料：*、土地流转合同或土地承包证复印件加盖鲜章；*、提供近期苗圃相片。 |
技术评分因素 |
| * |
履约能力*% |
*分 |
供应商提供****年至今（本项目开标时间为止）类似项目业绩，每提供*个得*分，此项最高得*分。注：提供中标通知书或合同复印件进行佐证。 |
技术评分因素 |
| * |
信誉、实力**% |
**分 |
*、供应商获得工商行政管理部门授予的“重合同守信用企业”等级的得*分；*、供应商获得***级信用等级证书的得*分，** |
技术评分因素 |
|
|
|
级信用等级证书的得*分，其他等级证书得*分；*、项目负责人具有园林工程师的得*分。*、供应商指派的项目技术负责人具有园林绿化中级工程师资格的得*分，具有园林绿化高级工程师资格的得*分，此项最高得*分。 |
|
| * |
实施方案及售后服务方案**% |
**分 |
供应商针对本次采购提供详细的方案：*、实施方案（内容包括但不限于服务承诺、技术人员技术支撑、配送方案、响应时间、提供的产品质量保障承诺和措施、定植技术措施）；*、应急方案（内容包括但不限于运输事故应急、苗木缺水死亡应急、人员伤亡应急、实施过程其他不可预见性应急措施）；*、售后服务方案（内容包括但不限于苗木补种、浇水频率、施肥频率、除虫频率、除草措施、人员管护计划确保成活率的售后服务）；以上全部内容满足磋商文件要求的得**分，每缺少*项内容扣**分，每*项中有*处错误或不利于项目所在地树苗种植管护的扣*分，直至本项**分扣完为止。 |
技术类评分因素 |
| * |
扶持不发达地区和少数民族地区*% |
*分 |
供应商为不发达地区或少数民族地区企业的得*分。注：供应商提供为不发达地区企业或注册地为少数民族地区的相关证明材料。 |
共同评审因素 |
| * |
节能、环保标志、无线局域网产品*% |
*分 |
投标产品中属于****优先采购范围的，则每有*项为节能产品或者环境标志产品或者无线局域网产品的得*.*分，非节能、环境标志产品的、无线局域网产品的不得分。本项最多得*分。注：*.节能产品、环境标志产品优先采购范围以品目清单为准。财政部、发展改革委、生态环境部等部门根据产品节能环保性能、技术水平和市场成熟程度等因素，确定实施政府优先采购和强制采购的产品类别及所依据的相关标准规范，以品目清单的形式发布并适时调整。无线局域网产品优先采购范围以中国****网公布的《无线局域网认证产品****清单》为准。*.投标产品属于优先采购范围内的节能产品或者环境标志产品的，提供国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书复印件加盖供应商公章。*.投标产品属于优先采购范围内的无线局域网产 |
共同评分因素 |
|
|
|
品的，提供****清单对应页并加盖供应商公章。 |
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| * |
响应文件的规范性*% |
*分 |
响应文件制作规范，逐页编码，对招标文件响应全面，格式规范，严格按招标文件要求排序装订、签字盖章、内容完整的得*分，有偏差的*项扣*.*分，扣完为止。 |
共同评分因素 |
*.磋商纪律及注意事项
*.*磋商小组内部讨论的情况和意见必须保密，任何人不得以任何形式透露
给供应商或与供应商有关的单位或个人。
*.*在磋商过程中，供应商不得以任何形式对磋商小组成员进行旨在影响磋
商结果的私下接触，否则将取消其参与磋商的资格。
*.*对各供应商的商业秘密，磋商小组成员应予以保密，不得泄露给其他供
应商。
*.*磋商小组独立评判，推荐成交候选人，并写出书面报告。
*.*磋商小组可根据需要对供应商进行实地考察。
*.磋商小组在****活动中承担以下义务：
（*）遵守评审工作纪律；
（*）按照客观、公正、审慎的原则，根据磋商文件规定的评审程序、评审
方法和评审标准进行独立评审；
（*）不得泄露评审文件、评审情况和在评审过程中获悉的商业秘密；
（*）及时向财政部门报告评审过程中发现的采购人、采购代理机构向评审
专家做倾向性、误导性的解释或者说明，以及供应商行贿、提供虚假材料或者串
通等违法行为；
（*）发现磋商文件内容违反国家有关强制性规定或者磋商文件存在歧义、
重大缺陷导致评审工作无法进行时，停止评审并向采购人或者采购代理机构书面
说明情况；
（*）及时向财政、监察等部门举报在评审过程中受到的非法干预情况；
（*）配合答复处理供应商的询问、质疑和投诉等事项；
（*）法律、法规和规章规定的其他义务。
*.评审专家在****活动中应当遵守以下工作纪律：
（*）不得参加与自己有《中华人民共和国****法实施条例》第*条规
定的利害关系的****项目的评标活动。发现参加了与自己有利害关系的评审
活动，须主动提出回避，退出评审；
采购活动中参加磋商文件咨询、论证或者编制的，除采购人代表以外，不得
参加该****项目的评审活动；
（*）评审前，应当将通讯工具或者相关电子设备交由采购代理机构统*保
管；
（*）评审过程中，不得与外界联系，因发生不可预见情况，确实需要与外
界联系的，应当在监督人员监督之下办理；
（*）评审过程中，不得发表影响评审公正的倾向性、歧视性言论，不得征
询或者接受采购人的倾向性意见，不得明示或暗示供应商在澄清时表达与其响应
文件原义不同的意见，不得以磋商文件没有规定的评审方法和标准作为评审的依
据，不得修改或者细化评审程序、评审方法、评审因素和评审标准，不得违规撰
写评审意见，不得拒绝对自己的评审意见签字确认；
（*）在评审过程中和评审结束后，不得记录、复制或带走任何评审资料，
不得向外界透露评审内容；
（*）评审现场服从采购代理机构工作人员的管理，接受现场监督人员的合
法监督；
（*）遵守有关廉洁自律规定，不得私下接触供应商，不得收受供应商及有
关业务单位和个人的财物或好处，不得接受采购代理机构的请托。
第**章****合同主要条款（模板）
（仅供参考）
合同编号：
甲方：（采购人）
乙方：（成交人）
见证方：（代理机构）
甲方委托，对进行采购，于年月日通过****，确定乙
方为成交人。为了保护甲乙双方的合法权益,根据《中华人民共和国****法》、
《中华人民共和国合同法》等相关法律、法规的规定，并严格遵循****项目
采购文件的相关规定,经甲乙双方协商*致，订立本合同。
*、项目清单及合同金额（详见报价表，附后）
*.项目编号：。
*.项目名称：。
*.具体内容：(详见乙方报价表)
*.合同金额：人民币元。
*、付款方式及期限
*、付款方式详见磋商文件要求（此条为*般条款，具体以****计划规
定为准）
*、合同期限/交货时间、服务/安装地点及交付方式
*.合同期限/交货时间：。
*.安装/服务地点：。
*.交付方式：免费送货上门，并安装、调试到能正常使用。（此条为*般
条款，具体以****计划规定为准）。
*、服务内容与质量标准（本部分具体条款应来源采购文件、投标文件）
*.
*.
*.……（逐条填入）。
*、履约验收
*、乙方保证所提供的服务整体或其任何*部分均不会侵犯任何第*方的专
利权、商标权或著作权。
*.乙方保证所提供的服务的所有权完全属于乙方且无任何抵押、查封等产
权瑕疵。如有产权瑕疵的，视为乙方违约，乙方应负担由此而产生的*切损失。
*、甲方按国家相关标准和本磋商文件的相关要求自行组织有关专业人员验
收。
(*)验收标准：按国家有关规定以及甲方采购文件的服务质量要求和技术
指标、乙方的投标文件及承诺与本合同约定标准进行验收；甲乙双方如对服务质
量要求和技术指标的约定标准有相互抵触或异议的事项，由甲方在甲方采购文件
与乙方投标文件中按服务质量要求和技术指标比较优胜的原则确定该项的约定
标准进行验收；
(*)验收时如发现乙方提供的服务不符合标准及本合同规定之情形者，甲方
应做出详尽的现场记录，或由甲乙双方签署备忘录，由此产生的时间延误与有关
费用由乙方承担，验收期限相应顺延；
(*)如服务质量验收合格，双方应在《****市****项目验收结算报告》
相应栏目签署服务质量验收合格意见。
*、甲方应自乙方履行完合同义务之日起**个工作日内组织验收，甲方无故
逾期不进行验收工作的，视同验收合格。
*、乙方在投标文件中的其它服务承诺。
*.
*.
*.……（逐条填入）。
*、相关权利及义务
*、甲方有权对合同规定范围内乙方的服务行为进行监督和检查，定期核对
乙方提供服务过程中所配备的人员、设备等情况，对不符合规定的部分有权下达
整改通知书，并要求乙方限期整改。
*、甲方有权依据双方签订的考评办法对乙方提供的服务进行定期考评。当
考评结果未达到标准时，有权依据考评办法约定的数额减付应付款项或扣除履约
保证金。
*.甲方负责检查监督乙方管理工作的实施及制度的执行情况。
*.甲方有义务并指派专人积极配合乙方进行服务。
指派人员：，电话：
*.甲方应在合同规定期限内履行付款责任。
*.乙方有义务按投标文件中的承诺提供良好的服务。
*.乙方对本合同规定的委托服务范围内的项目享有管理权及服务义务。
*.乙方有权按照合同约定要求甲方及时支付相应合同款项。
*.乙方应及时向甲方通告本项目服务范围内有关服务的重大事项，及时配合
处理投诉。
**.乙方应接受项目行业管理部门及政府有关部门的指导，接受甲方的监督。
**.乙方须指派专人负责与甲方联系服务事宜。
指派人员：，电话：
**.甲方、见证方有义务对因本项目而知悉的乙方的技术及商业机密予以保
密。
**.国家法律、法规所规定甲、乙各方应承担的其它责任。
*、违约责任
*.甲乙双方均应遵守本合同，非因不可抗力而单方面终止执行合同的，将赔
偿因违约给对方造成的经济损失，并向对方支付本合同总额**%的违约金；如因
乙方原因造成的，除不予退还履约保证金外，并由甲方提请项目同级财政部门将
其列入不良行为记录。
*、若因乙方原因在合同规定期限内无法提供服务/交货，甲方有权终止合同，
并请示项目同级财政部门（采购科/股）取消其成交资格，不予退还履约保证金
且由乙方向甲方支付**%的违约金，按照****市供应商诚信管理规定进行记分；
或经甲、乙双方协商同意继续履行合同，不予退还履约保证金，甲方视情况在延
迟服务/交货期内每天按合同总额*‰的标准收取违约金，并按照****市供应商
诚信管理规定进行记分。因不可抗拒力所导致的交货及付款延迟等按照《中华人
民共和国合同法》有关条文及本合同第*条处理。
*、乙方提供的服务质量不符合合同规定的，乙方应向甲方支付合同总价的
*%的违约金并限期日内整改，否则，视作乙方无法提供合格的服务违约，按第*
条第*款进行处理。
*、乙方保证本合同服务的权利无瑕疵，保证所提供的服务的所有权完全属
于乙方且无任何抵押、查封等产权瑕疵。如有产权瑕疵的，视为乙方违约，除应
向甲方返还已收款项外，还应另按合同总价的**%向甲方支付违约金并赔偿因此
给甲方造成的*切损失。
*.乙方应严格遵守服务承诺，如有违约，将赔偿因服务违约给甲方造成的经
济损失。如因乙方工作人员在履行职务过程中的的疏忽、失职、过错等故意或者
过失原因给甲方造成损失或侵害，包括但不限于甲方本身的财产损失、由此而导
致的甲方对任何第*方的法律责任等，乙方对此均应承担全部的赔偿责任，并按
照****市供应商诚信管理规定进行记分。
*．验收合格后，甲方应在合同约定的付款期限内及时支付合同款项，如因
甲方原因造成付款延误的，乙方视情况在延迟付款期内每天按合同总额*‰的标
准收取违约金。
*、不可抗力
甲方由于不可抗力的原因不能履行合同时，应及时向乙方和见证方、项目同
级财政部门通报不能履行或不能完全履行的理由；乙方由于不可抗力的原因不能
履行合同时，应在交货时间到期以前及时向甲方和见证方、项目同级财政部门通
报不能履行或不能完全履行的理由；在取得有关主管机关证明以后，可以签订延
期履行、部分履行补充合同或者不履行合同，并根据情况可部分或全部免予承担
违约责任。
*、争议
*、因服务的质量问题发生争议，由具有法定资格条件的质量技术监督（检
测）机构进行质量鉴定。服务符合标准的，鉴定费由甲方承担；服务不符合质量
标准的，鉴定费由乙方承担。
*、合同履行期间,若双方发生争议，双方本着友好合作的态度，对合同履行
过程中发生的违约行为进行及时的协商解决或由有关部门调解解决，如不能协商
解决可向合同签约地法院通过法律诉讼解决。
**、合同标的减少与追加处理
*.如因在合同履行过程中有变更，存在减少服务的情况，经甲乙双方书面确
认，报项目同级财政部门（采购科/股）审核同意后，按乙方成交时的固定单价
对总价进行调减，并按有关规定签订补充合同。
*.如因在合同履行过程中，需追加与本合同标的相同的服务的总价不得超过
本合同金额的**%，在不改变合同条款的前提下，经甲乙双方书面确认，报项目
同级财政部门（采购科/股）审核同意后，按乙方成交时的固定单价对总价进行
调增，并按有关规定签订补充合同。
*．如因在合同履行过程中有变更，甲、乙双方其中*方不同意进行变更的，
经双方协商无法达成*致，导致合同无法继续履行的，视为提出变更方违约。
**、其它事项
*、甲、乙双方约定其他事项：
（*）
（*）
（*）……（逐条填入）。
*、本合同*式*份，甲方、乙方、见证方各执*份，项目同级财政部门（采
购科/股）执*份。
*、本合同自签订之日起生效。
*、本项目的采购文件、投标文件等是本合同的附件，与合同具有同等的法
律效力。
*、其它未尽事宜，由双方友好协商解决，并参照《中华人民共和国合同法》
有关条款执行。
附：乙方报价表。
甲方（印章）：，乙方（印章）：
甲方代表或授权代表签字:，乙方代表或授权代表签字：
地址：，地址：
电话：，电话：
日期：年月日
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