****羌塘国家级自然保护区********
年***名专业管护员秋冬服装采购
招标文件
（招标编号：****-****-************）
招标人：****林业和草原局（盖章）
招标代理：****（盖章）
****年*月
目录
第*章、招标公告.............................................................................................................................-*-
第*章、投标人须知.........................................................................................................................-*-
投标人须知前附表.............................................................................................................................-*-
*、总则.............................................................................................................................................-*-
*、招标文件说明...........................................................................................................................-**-
*、投标文件的编写与递交...........................................................................................................-**-
*、开标、评标及定标...................................................................................................................-**-
*、流标及无效投标.......................................................................................................................-**-
*、签订及履行合同和验收...........................................................................................................-**-
第*章、采购内容及要求...............................................................................................................-**-
第*章、投标文件格式...................................................................................................................-**-
第*章、合同主要条款...................................................................................................................-**-
第*章、评标办法
附件：评分细则
第*章、招标公告
项目概况
****羌塘国家级自然保护区********年***名专业管护员秋冬服装采购的潜在
投标人应在****老干局*区（安康公园内）获取招标文件，并于****年**月**日**点
**分（北京时间）前递交投标文件。
*、项目基本情况
项目编号：****-****-************
项目名称：****羌塘国家级自然保护区********年***名专业管护员秋冬服装采购
预算金额：*******.**元
最高限价：*******.**元
采购需求：管护员秋冬服装。
合同履行期限：**天。
本项目不接受联合体投标。
*、申请人的资格要求：
*.满足《中华人民共和国****法》第***条规定；
*.落实****政策需满足的资格要求：执行《中华人民共和国****法》、《中华人
民共和国****法实施条例》等有关法律、法规和和政策；执行《****促进中小企
业发展暂行办法》、《关于****支持监狱企业发展有关问题的通知》和《关于促进残
疾人就业****政策的通知》，本项目涉及小微企业、监狱企业和残疾人福利性单位；
执行节能产品政府优先采购和强制采购制度；执行环境标志产品政府优先采购制度。
*.本项目的特定资格要求：投标人应具备有效的营业执照并具有相关营业范围。
*.信誉要求：投标人在信用中国网站、中国****网站查询无失信被执行人、重大税收
违法案件当事人、****严重违法失信等不良行为记录。
*、获取招标文件
时间：****年*月**日至****年*月**日，每天上午**时**分至**时**分，下午**时**分至
**时**分（北京时间，法定节假日除外）
地点：****（****老干局*区（安康公园内））
方式：现场获取
售价：¥***.**元
*、提交投标文件截止时间、开标时间和地点
投标文件截止时间：****年**月**日**点**分
-*-
开标时间：****年**月**日**点**分
地点：拉萨市空港花园酒店会议室
*、公告期限
自本公告发布之日起*个工作日。
*、其他补充事宜
获取招标文件、报名时提供以下资料：
*.营业执照原件；
*.法定代表人授权委托书公证件原件、被授权人(或法定代表人)本人的身份证原件；
*.招标公告第*条要求的相关证明材料原件；
*.提供《中国裁判文书网》的无行贿犯罪查询纪录网站截图（需体现公司信息、法定代表
人和授权委托人身份信息并加盖公章）。
*.近*年无重大违法记录的书面声明。
*.****年度经第*方公司审计的财务报告（新成立企业提供基本账户银行出具的资信证
明）
以上资料报名时提供原件查验，同时复印件应装订成册报名后留存。
*、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。
*.采购人信息
名称：****林业和草原局
地址：****噶尔县迎宾大道**号
联系方式：***************
*.采购代理机构信息
名称：****
地址：****老干局*区（安康公园内）
联系方式：***************
*.项目联系方式
项目联系人：****
电话：***********
-*-
第*章、投标人须知
投标人须知前附表
| 序号 |
条款名称 |
说明和要求 |
| * |
招标人 |
****林业和草原局 |
| * |
项目名称 |
****羌塘国家级自然保护区********年***名专业管护员秋冬服装采购 |
| * |
项目编号 |
****-****-************ |
| * |
资金到位情况 |
已全部到位 |
| * |
预算资金（最高限价） |
*、最高限价：￥*******.**元（人民币：************元整）；*、超过最高限价的投标报价为无效报价，并作废标处理。 |
| * |
采购方式 |
公开招标 |
| * |
评标方法 |
综合评分法 |
| * |
联合体投标 |
本项目不允许联合体投标。 |
| * |
考察现场、标前答疑会 |
不召开。 |
| ** |
对招标文件提出质疑的截止时间 |
投标人对招标文件提出质疑的截止时间：获取招标文件起*个工作日内。投标人获取招标文件后应仔细核对招标文件内容、参数等；如有疑问应在投标人提出问题的截止时间前提出，若在投标人提出问题的截止时间内没有提出疑问，则视为对招标文件内容、参数等表示认同。 |
| ** |
构成招标文件的其他 |
招标文件的澄清、修改书及有关补充通知为招标文件的有效组成部分。 |
-*-
| ** |
供货时间及交货地点 |
供货时间：合同签订之日起**天内完成交货及验收；交货地点：业主单位指定地点。 |
| ** |
投标文件的递交时间 |
投标文件递交截止时间：****年**月**日**点**分。 |
| ** |
投标文件递交地点 |
投标文件递交地点：拉萨市空港花园酒店会议室。 |
| ** |
开标时间和地点 |
开标时间：同投标截止时间；开标地点：同投标文件递交地点。 |
| ** |
投标保证金 |
*、保证金：￥*****.**元（人民币：****元整）；*、保证金方式：转账、网上银行支付；缴纳投标保证金账户信息：开户名称：********分公司开户行：建行拉萨城北支行帐号：********************备注：缴纳投标保证金时应从投标人企业账户转出并备注项目名称。…………………………………………………………………………………投标保证金缴纳截止时间为投标截止日前*工作日的**：**分内，凡没有随投标文件交纳足额保证金的投标（转账以银行回单为凭据），应视为非响应性投标予以拒绝。 |
| ** |
履约保证金 |
*、履约保证金金额：中标单位在签订合同前，应向招标人缴纳中标价格*%金额的履约保证金。中标人未按要求提交履约保证金的，视为放弃中标，其投标保证金不予退还，给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿；*、履约保证金缴纳方式：以招标人认可的方式。 |
| ** |
合同付款方式 |
中标单位在同招标人签订合同时，双方自行约定合同付款方式。 |
-*-
| ** |
投标文件组成 |
正本*份、副本*份、电子版投标文件*份（光盘或*盘）、开标*览表*份。用于唱标的“开标*览表”必须单独密封装订。 |
| ** |
投标有效期 |
开标之日起**天。 |
| ** |
签字盖章 |
投标人必须按照招标文件的规定和要求签字、盖章； |
| ** |
投标文件封面的标注 |
均应标明：项目名称、项目编号、投标标段；投标人名称、年月日；并分别在右上角标明“正本”、“副本”字样。 |
| ** |
投标文件正、副本和开标*览表外层密封袋的标注 |
均应标明：项目名称、项目编号、投标标段；投标人名称、年月日。所有外层密封袋的封口处应粘贴牢固每*封口处均应贴“于*年*月*日*时分之前指“招标文件”中规定的开标日期及时间不准启封”字样的密封条并加盖密封章投标人印章。 |
| ** |
备选投标方案和报价 |
不接受备选投标方案和多个报价。 |
| ** |
其他 |
投标人购买招标文件后，不参加投标的，应在投标截止日期*日前书面告知采购代理机构，以提高采购效率，节约社会交易成本。 |
| ** |
解释 |
本招标文件的解释权属于招标采购单位。 |
| ** |
代理服务费 |
本项目招标代理费收费标准：按照中标价格的*.*%向中标人收取。 |
| ** |
补充 |
开标现场提供加盖公司鲜章的中国裁判文书网的无行贿犯罪查询纪录截图（需体现公司信息、法定代表人和授权委托人身份信息）及法定代表人授权委托书公证件原件、身份证原件、保证金缴纳证明。评标时，投标单位须向评标委员会出示评标办法中所对应的相关证书、证明原件（或公证件）；未提供原件（或公证件）或提供的原件（或公证件）与投标文件不符的，则不能被赋予相应的分值（或者被视为未响应招标文件要求，做无效投标处理）。 |
-*-
*、总则
*.适用范围
*.*本招标文件仅适用于本次公开招标招标文件中所叙述的项目。
*.有关定义
*.*“采购人即招标人”系指依法进行****的国家机关、事业单位、团体组织。
本次招标的采购人为****林业和草原局。
*.*“招标代理机构”系指根据采购人的委托依法办理招标事宜的采购机构。本次招
标的招标代理机构是****。
*.*“招标采购单位”系指“采购人”和“招标代理机构”的统称。
*.*“投标人”系指响应招标人要求，购买了招标文件，向招标人提交投标文件的供
应商。
*.合格的投标人
*.*合格的投标人是具有本项目生产、制造、加工、供应或实施能力，符合、承认并
承诺履行本招标文件各项规定的国内供应商，同时应符合以下条件：
*.*.*具备并满足“第*章招标公告”第*条“申请人的资格要求”的条件；
*.*.*符合****法第***条规定的供应商参加****活动应该具备的条件；
*.*遵守《中华人民共和国****法》及其他相关法律、法规和条例。
*.*按照招标文件规定缴纳了足额投标保证金。
*.*开标现场提供加盖公司鲜章的中国裁判文书网的无行贿犯罪查询纪录截图（需体
现公司信息、法定代表人和授权委托人身份信息）及法定代表人授权委托书公证件原件、
身份证原件、保证金缴纳证明。
*.*投标人在信用中国网站、中国****网站查询无失信被执行人、重大税收违法
-*-
案件当事人、****严重违法失信等不良行为记录。
*.投标费用
投标人应承担所有与编写和提交投标文件等有关的费用，不论投标的结果如何，招标
人和招标代理机构在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。
*.语言及计量
*.*投标文件以及投标人与招标代理机构就有关投标事宜的所有来往函电，均须使用
中文。除签名、盖章、专用名称等特殊情形外，投标文件中如附有外文资料，必须逐*对
应翻译成中文并加盖投标人公章后附在相关外文资料后面（国外相关部门或机构颁发的无
中文版的相关专业证书或认证证书等除外，但应附上相关中文描述说明），否则，投标人
的投标文件将作为无效投标处理。
*.*投标计量单位，招标文件已有明确规定的，使用招标文件规定的计量单位；招标
文件没有规定的，应采用中华人民共和国法定的计量单位（货币单位：人民币元）。
*.知识产权
*.*投标人应保证采购人在使用本项目的产品和服务（包括部分使用）时，不会产生
因第*方提出侵犯其专利权、商标权或其它知识产权而引起的法律和经济纠纷，如因专利
权、商标权或其它知识产权而引起法律和经济纠纷，由投标人承担所有相关责任。
*.*采购人享有本项目实施过程中产生的知识成果及知识产权。
*.*投标人在项目实施过程中采用自有知识成果时，需在投标文件中声明，并提供相
关知识产权证明文件。使用该知识成果后，投标人需提供开发接口和开发手册等技术文档，
并承诺提供无限期技术支持，采购人享有永久使用权。
*.*如果投标人不拥有所提供货物或服务的知识产权，则在投标报价中必须包括合法
获取该知识产权的相关费用。
-*-
*.投标人的风险
投标人应认真阅读招标文件中所有的事项、格式条款和规范等要求。投标人没有按照
招标文件要求提供全部资料，或者投标人没有对招标文件作出实质性响应是投标人的风
险，由此而导致发生影响投标得分、或投标被拒绝、或按照无效投标处理的等不利后果，
由投标人自行承担相关风险。
*.政策落实
*.*节能产品：根据财库〔****〕*号文件《关于调整优化节能产品、环境标志产品政
府采购执行机制的通知》，本次采购的产品属于《节能产品****品目清单》范围的，
依据国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品认证证书，对获得证书的产
品实施优先采购，《节能产品****品目清单》中以“★”标注的产品为强制采购产品。
*.*环境标志产品：根据财库〔****〕*号文件《关于调整优化节能产品、环境标志产
品****执行机制的通知》，本次采购的产品属于《环境标志产品****品目清单》
范围的，依据国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的环境标志产品认证证书，对
获得证书的产品实施优先采购。
*.*进口产品：根据《****进口产品管理办法》，本次采购的产品属于进口产品的
优先采购向我国企业转让技术、与我国企业签订消化吸收再创新方案的供应商的进口产
品。
*.*信息产品：根据财库〔****〕**号文件《关于信息安全产品实施****的通知》，
本次采购的产品属于信息安全产品的应当满足获得信息安全认证的要求、并要求产品供应
商提供由中国信息安全认证中心按国家标准颁发的有效认证证书。
根据财库〔****〕***号文件《关于印发无线局域网产品****实施意见的通知》，
本次采购的产品属于无线局域网产品和含有无线局域网功能的计算机、通信设备、打印机、
-**-
的产品价格、技术、服务等方面严格进行评判，提供科学合理、公平公正的评审意见，参
与起草评审报告，并予签字确认。
*.*保守秘密。不得透露招标文件咨询情况，不得泄漏供应商的投标文件及知悉的商业
秘密，不得向供应商透露评审情况。
*.*发现供应商在****活动中有不正当竞争或恶意串通等违规行为，及时向采购评
审工作的组织者或财政部门报告并加以制止。
发现采购人、招标代理机构及其工作人员在采购活动中有干预评审、发表倾向性和歧
视性言论、受贿或者接受供应商的其他好处及其他违法违规行为及时向财政部门报告。
*.*解答有关方面对采购评审工作中有关问题的询问，配合采购人或者采购代理机构答
复供应商质疑，配合财政部门的投诉处理工作等事宜。
*.*法律、法规和规章规定的其他义务。
*.评审专家在****活动中应当遵守以下工作纪律：
*.*应邀按时参加评审和咨询活动。遇特殊情况不能出席或途中遇阻不能按时参加评审
或咨询的，应及时告知采购人或者采购招标代理机构，不得私自转托他人。
*.*不得参加与自己有利害关系的采购项目的评审活动。对与自己有利害关系的评审项
目，如受到邀请，应主动提出回避。采购人或采购招标代理机构也可要求该评审专家回避。
有利害关系主要是指*年内曾在参加该采购项目供应商中任职(包括*般工作)或担任
顾问，配偶或直系亲属在参加该采购项目的供应商中任职或担任顾问，与参加该采购项目
供应商发生过法律纠纷，以及其他可能影响公正评审的情况。
*.*评审或咨询过程中关闭通讯设备，不得与外界联系。因发生不可预见情况确实需要
与外界联系的应当有在场工作人员陪同。
*.*评审过程中，不得发表影响评审公正的倾向性、歧视性言论；不得征询或者接受采
**
购人的倾向性意见；不得以任何明示或暗示的方式要求参加该采购项目的供应商以澄清、
说明或补正为借口，表达与其原投标文件原意不同的新意见；不得以招标文件没有规定的
方法和标准作为评审的依据；不得违反规定的评审格式评分和撰写评审意见；不得拒绝对
自己的评审意见签字确认。
*.*在咨询工作中，严格执行国家产业政策和产品标准，认真听取咨询方的合理要求，
提出科学合理的、无倾向性和歧视性的咨询方案，并对所提出的意见和建议承担个人责任。
*.*有关部门机构制定的其他评审工作纪律。
**
附件：评分细则
评标办法前附表
| 条款号 |
评审因素 |
评审标准 |
|
投标文件格式 |
符合“投标文件格式”的要求 |
| 形式评审标准 |
投标文件签字盖章 |
有法定代表人或其授权代表签字和加盖单位章 |
| 形式评审标准 |
报价唯* |
只能有*个有效报价且不得超过最高控制价 |
| 资格评审标准 |
营业执照 |
具备有效的营业执照并具有相关营业范围 |
| 资格评审标准 |
投标资格 |
满足招标文件“第*章招标公告第*条“申请人的资格要求” |
| 资格评审标准 |
财务状况 |
****年度经第*方公司审计的财务报告（新成立企业提供基本账户银行出具的资信证明） |
|
供货完成时间 |
合同签订后**日内 |
| 响应性评审标准 |
投标内容 |
投标产品名称和数量与招标文件采购清单*致 |
| 响应性评审标准 |
投标有效期 |
开标之日起**天 |
| 响应性评审标准 |
投标保证金 |
按招标文件规定足额缴纳了投标保证金 |
| 条款内容 |
编列内容 |
| 分值构成（总分***分） |
投标报价部分：**分商务部分：**分技术部分：**分售后服务部分：**分 |
**
形式评审记录表
项目名称：(项目名称)
| 序号 |
评审因素 |
投标人名称及评审意见 |
投标人名称及评审意见 |
投标人名称及评审意见 |
投标人名称及评审意见 |
备注 |
| 序号 |
评审因素 |
|
|
|
|
备注 |
| * |
投标文件签字盖章 |
|
|
|
|
有法定代表人或其授权代表签字和加盖单位章 |
| * |
投标文件格式 |
|
|
|
|
符合“投标文件格式”的要求 |
| * |
报价唯* |
|
|
|
|
只能有*个有效报价且不得超过最高控制价 |
| 结果 |
结果 |
|
|
|
|
|
| 投标人代表签字 |
投标人代表签字 |
|
|
|
|
|
评标委员会全体成员签名：日期：年月日
**
资格评审记录表
项目名称：(项目名称)
| 序号 |
评审因素 |
投标人名称及评审意见 |
投标人名称及评审意见 |
投标人名称及评审意见 |
投标人名称及评审意见 |
备注 |
| 序号 |
评审因素 |
|
|
|
|
备注 |
| * |
营业执照 |
|
|
|
|
具备有效的营业执照并具有相关营业范围 |
| * |
投标资格 |
|
|
|
|
满足招标文件“第*章招标公告第*条“申请人的资格要求” |
| * |
财务状况 |
|
|
|
|
****年度经第*方公司审计的财务报告（新成立企业提供基本账户银行出具的资信证明） |
| 结果 |
结果 |
|
|
|
|
|
| 投标人代表签字 |
投标人代表签字 |
|
|
|
|
|
评标委员会全体成员签名：日期：年月日
**
符合性评审记录表
项目名称：(项目名称)
| 序号 |
评审因素 |
投标人名称及评审意见 |
投标人名称及评审意见 |
投标人名称及评审意见 |
投标人名称及评审意见 |
备注 |
| 序号 |
评审因素 |
|
|
|
|
备注 |
| * |
投标内容 |
|
|
|
|
投标产品名称和数量与招标文件采购清单*致 |
| * |
供货完成时间 |
|
|
|
|
合同签订后**日内 |
| * |
投标有效期 |
|
|
|
|
开标之日起**天 |
| * |
投标保证金 |
|
|
|
|
按招标文件规定足额缴纳了投标保证金 |
|
|
|
|
|
|
|
| 结果 |
结果 |
|
|
|
|
|
| 投标人代表签字 |
投标人代表签字 |
|
|
|
|
|
评标委员会全体成员签名：日期：年月日
**
商务部分评审记录表
项目名称：(项目名称)
| 评审内容 |
最高得分 |
投标企业得分 |
投标企业得分 |
投标企业得分 |
投标企业得分 |
投标企业得分 |
备注 |
| 评审内容 |
最高得分 |
|
|
|
|
|
备注 |
| 合同执行能力、投标人业绩 |
** |
|
|
|
|
|
投标人具有类似项目经验，每提供*项合同得*分，最多得**分。以合同或中标通知书为准。 |
| 体系认证 |
* |
|
|
|
|
|
投标人具备质量管理体系认证证书（*******）、环境管理体系认证证书（********）、职业健康与安全管理体系认证证书（**********），*个得*分最多得*分。 |
| 商务部分得分合计 |
** |
|
|
|
|
|
以上证件均以原件为准 |
评标委员会成员签名：日期：年月日
**
技术部分评审记录表
项目名称：(项目名称)
| 评审项目 |
评审内容 |
最高得分 |
投标企业得分 |
投标企业得分 |
投标企业得分 |
投标企业得分 |
投标企业得分 |
投标企业得分 |
投标企业得分 |
投标企业得分 |
投标企业得分 |
| 评审项目 |
评审内容 |
最高得分 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| 技术参数 |
技术参数完全符合招标文件要求的得*分非重要技术指标负偏离的，每有*项扣*.*分，最多扣*分。 |
* |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| 人员配置 |
人员配备齐全、分工合理、能满足项目实施要求得*-*分人员配备较为齐全、基本能满足项目实施要求得*-*分 |
* |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| 技术保证措施 |
措施及方案详细、可行，保证措施得力、针对性强得*-*分措施及方案较为详细，针对性较强得*-*分措施及方案不详细，针对性差得*-*分 |
* |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| 项目进度计划与措施 |
措施及方案详细、可行，保证措施得力、针对性强得*-*分措施及方案较为详细，针对性较强得*-*分措施及方案不详细，针对性差得*-*分 |
* |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| 质量保证措施 |
措施及方案详细、可行，保证措施得力、针对性强得*-*分措施及方案较为详细，针对性较强得*-*分措施及方案不详细，针对性差得*-*分 |
* |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| 安全保障措施 |
措施及方案详细、可行，保证措施得力、针对性强得*-*分措施及方案较为详细，针对性较强得*-*分措施及方案不详细，针对性差得*-*分 |
* |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| 实施方案综合评定 |
整体实施方案编制完整、针对性强、可操作性强得*-*分整体实施方案编制较为完整、可操作性较强得*-*分整体实施方案编制不完整、可操作性差得*-*分 |
* |
|
|
|
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| 技术部分得分合计 |
技术部分得分合计 |
** |
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|
评分人签字：评标委员会主任签字：日期：年月日
**
售后部分评审记录表
项目名称：(项目名称)
| 评审项目 |
评审内容 |
最高得分 |
投标企业得分 |
投标企业得分 |
投标企业得分 |
投标企业得分 |
投标企业得分 |
投标企业得分 |
投标企业得分 |
投标企业得分 |
投标企业得分 |
| 评审项目 |
评审内容 |
最高得分 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| 售后服务方案 |
售后服务体系健全、保证措施得力、承诺齐全得**-**分售后服务体系较为健全、保证措施较为得力、承诺较为齐全得*-**分售后服务体系较差、保证措施较差、承诺较差得*-*分 |
** |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| 售后服务点 |
在藏设有售后服务点可得*分，在****设有售后服务点可得*分。（提供相关证明原件） |
* |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| 售后服务得分合计 |
售后服务得分合计 |
** |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
评分人签字：评标委员会主任签字：日期：年月日
**
投标报价评分记录表
项目名称：(项目名称)
投标报价：（总分：**分）
价格分采用低价优先法，即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。其他投标人的价格分统*按照下列公式计算：
投标报价=(评标基准价／投标报价)×**（最多保留*位小数）
注：评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在
评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处
理。
评标委员会成员签名：评标委员会主任签字：日期：年月日
**
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