****市生态环境局西海岸新区分局****
年**（至）**月****意向
为便于供应商及时了解****信息，根据《财政部关
于开展****意向公开工作的通知》（财库〔****〕**
号）等有关规定，现将****市生态环境局西海岸新区分局
****年**（至）**月采购意向公开如下：
| 序号 |
采购项目名称 |
采购需求概况 |
预算金额（*元） |
预计采购时间（填写到月） |
备注 |
| * |
****市西海岸新区生态环境智能遥感监管平台建设项目 |
详见附件 |
****.** |
****年**月 |
详见附件 |
本次公开的采购意向是本单位****工作的初步安排，
具体采购项目情况以相关采购公告和采购文件为准。
****市生态环境局西海岸新区分局
****年**月**日
采购需求公示
*总体技术要求
*.*项目背景
习近平总书记在**大报告中，就生态文明建设提出新论断，坚持人与自然和谐
共生成为新时代坚持和发展中国特色社会主义的基本方略重要组成部分。****省积极
贯彻落实国家的方针政策，自****年起发布多项政策文件支持生态环境大数据的发展。
《****省人民政府关于促进大数据发展的意见》积极推动大数据等新技术在各个政府工
作领域的发展。****市“***”期间将全面贯彻党的**大和**届*中、*中、
*中、*中全会精神，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，紧紧围绕建设“*
中心*基地（打造国家东部沿海重要的创新中心、国内重要的区域性服务中心和国际
先进的海洋发展中心以及具有国际竞争力的先进制造业基地）”，积极适应和引领新
常态，以改善环境质量为核心，以解决生态环境领域突出问题为重点，全力打好污染
防治和生态环境保护的攻坚战和持久战，保护青山绿水、碧海蓝天，为人民群众提供
更多的优质生态产品，加快建设宜居幸福的现代化国际城市。****西海岸新区管委办
公室发布的《****西海岸新区（****区）生态城区建设和环境保护“***”规划》
要求从推进排污许可证“*证式”管理、加强重点区域环境风险综合管控、加强核与
辐射安全监管等方面加强环境监管；从完善生态环境监测网络、提升环境预警监测水
平、全面推进智慧环境建设等方面，不断加强环境保护能力。为确保西海岸新区生态
城区建设和环境保护“***”规划的顺利实施，通过贯彻落实国家人工智能与大数
据战略，持续推进西海岸新区生态环境大数据项目建设，大力加强统筹整合和共享共
用，构建*体化的“大平台、大数据、大系统”生态环境治理体系，实现为环境决策
提供信息依据和支撑，发挥“生态环境大数据”的统筹、分析、预警、决策、服务功
能，充分利用信息化手段推动环境管理战略转型。
*.*建设目标
以完善****西海岸新区生态环境监测、监管、决策为重点，以服务社会、企业及
公众为宗旨，以“改善环境质量、确保环境安全、服务科学发展”为目标，全面加强
遥感技术、人工智能、大数据、云计算、地理信息等新技术在生态环境信息化建设中
的应用，通过整合分散在各级生态环境部门的数据资源，建设新区统*的生态环境大
数据资源体系，实现全区生态环境数据的统*“入存管出”，搭建****西海岸新区生
态环境智能遥感监管平台。对新区全域的水土气全方位的进行生态体检，摸清生态自
然现状；通过全方位生态环境监测对水环境、大气环境、生态环境变化等方面进行整
体感知，逐步完善大气、水、生态等环境智能监管决策应用，实现生态环境监管、生
态环境预警和生态科学决策智慧化，为西海岸新区水气土整治和智慧城市创建以及打
好污染防治攻坚战和生态环境保护的攻坚战和持久战，保护青山绿水、碧海蓝天，为
人民群众提供更多的优质生态产品，加快建设宜居幸福的现代化生态城区，为建设国
家级海洋经济发展新区提供强有力的技术支撑。
*.*建设内容
****市西海岸新区生态环境智能遥感监管平台项目建设内容涵盖了生态环保大数
据资源体系、新建业务系统、模型算法、已有业务系统改造与整合、硬件资源建设等，
项目建设的主要内容如下内容：
*.*.*生态环保大数据资源体系建设
通过对不同来源的生态环境数据（企业信息、大气监测数据、污染源监测数据、
水环境监测数据、通过区工信息局获取的卫星遥感数据）等业务数据的梳理、清洗加
工标准化处理，按照统*的标准完成数据资源整合工作，基于区数据共享交换平台，
加强与自然资源、林业、水利、建设等部门的数据的交换共享，丰富生态环境数据库
内容，建立完善并形成内容全面、标准统*的新区全域生态环境大数据资源体系，搭
建西海岸新区生态环境智能遥感监管平台，进*步提升数据资源的获取能力和整合能
力，提高数据的准确性、及时性，拓展环境数据资源应用的深度和广度，推进环境数
据库建设完善，加强业务协同和数据协同，运用人工智能、大数据技术提升精细化监
管和科学决策能力。
（*）生态环境数据库建设
根据数据类型的不同，对数据进行统*存储和管理，为系统业务运行提供数据支
撑。主要数据库包括遥感数据库、生态环境业务数据库、污染企业信息数据库、系统
维护数据库。
（*）生态环境大数据智能管理系统
在生态环境数据资源整合的基础上，构建全区生态环境*张图，实现污染企业信
息、大气监测数据、污染源监测数据、水环境监测数据、遥感数据、***矢量数据等*
张图融合展示，建立生态环境大数据智能管理系统，实现全区生态环境数据的统*
“入存管出”，为新区生态环境业务应用提供数据支撑。生态环境大数据智能管理系
统主要由数据归档与管理、数据检索、数据统计分析、数据库维护子系统组成。
*）数据归档与管理子系统
以所收集、获取各类相关专题数据为主，根据*定的数据组织规则对数据进行规
范化、标准化、空间化处理、整合，使其符合入库要求，并将这些数据按照数据存储
要求批量、快速导入到数据库中，实现数据的统*存储管理，为生态环境业务应用做
好数据储备和支撑。主要包括数据归档模块、数据管理模块、数据服务发布模块。
*)数据检索子系统
数据检索子系统主要提供对元数据信息、遥感数据、基础地理数据、以及其他各
类生态环境监测相关数据的检索功能，系统提供相应的数据提取功能。主要包括数据
检索模块、数据浏览模块、数据提取模块。
*）成果数据统计分析子系统
成果数据统计分析子系统主要根据数据库中的遥感影像产品、专题产品以及相关
的访问信息，完成归档卫星遥感数据、专题产品、生态环境监测数据、访问信息等数
据的统计与分析，同时生成并打印相关统计报表，为系统管理人员维护系统提供参考。
主要包括数据资源统计分析、运行状态统计、报表管理。
*）数据库维护子系统
面向系统管理员和数据库管理员，实现对数据库的管理、用户角色权限管理、系
统日志管理、数据字典管理、数据库运行状态的监控，以及各类运行参数的管理功能。
主要包括系统配置管理模块、数据字典管理模块、用户权限管理、系统日志管理。
*.*.*新建业务应用系统
在生态环境大数据资源体系建设的基础上，充分利用人工智能、大数据技术搭建
裸地扬尘遥感监管系统、水环境质量遥感监测系统、空气质量多模式结合预报系统、
空气质量管理决策评估系统*个业务应用系统。具体内容包括：
（*）裸地扬尘遥感监管系统
充分利用*.**空间分辨率的卫星遥感影像数据，结合遥感智能解译技术实现按月
度频率对全区范围内的裸地进行**解析，对全区裸地进行遥感监测、分析、过程管理
与展示，通过多时相遥感数据自动变化检测分析，实现动态更新。为研究裸地扬尘与
大气污染的相关性提供支撑。同时，数据萃取成果可对相关执法部门进行共享与开放，
辅助监管部门及时、有效掌握裸地施工现场的第*手直观信息，为其执法提供有力的
证据。
裸地扬尘遥感监管系统主要由裸地综合判读解译、裸地自动变化检测分析、裸地
动态监测分析与展示、城市裸地现状信息汇总分析、遥感监测产品与分析报告输出子
系统组成。
*）裸地综合判读解译子系统
利用计算自动识别与人工辅助相结合，实现基于多源遥感数据的裸地的自动提取，
生成裸地信息提取专题产品，准确掌握新区全域范围内的裸地分布与范围信息，为裸
地扬尘治理提供支撑。主要包括：裸地遥感综合判读解译模块、裸地台账管理模块、
*)裸地自动变化检测分析子系统
基于多源遥感数据，在建筑物变化检测样本数据的支持下，利用人工智能深度学
习技术，实现裸地自动变化检测分析，裸地自动变化检测分析子系统由建筑物变化检
测模型构建模块、建筑裸地变化检测分析模块、变化信息展示与输出模块组成。
*)裸地动态监测分析与展示子系统
建立新区裸地现状信息*张图，将新区裸地现状信息进行集中动态展示，用户可
以以此图作为操作入口，查看裸地分布、面积、施工进度等详情信息。系统实现对不
同专题、不同时期城市裸地信息对比分析。支持叠加对比与多窗口并列对比，同时提
供卷帘、闪烁、设置透明度等多种方式进行对比查看。
*)城市裸地现状信息汇总分析子系统
基于遥感监测成果，以监测区为单元，通过分类统计和汇总分析，核对监测数据
的合理性与*致性，包括裸地施工面积和数量，及裸地施工阶段、动态变化等，从宏
观上监测新区裸地情况。同时，本模块还支持各汇总统计分析结果的报表展现和导出，
最终为数据库的更新提供汇总统计分析结果。主要包括汇总统计分析模块、汇总统计
分析结果质检模块、汇总统计分析结果报表管理模块。
*)遥感监测产品与分析报告输出子系统
为遥感监测结果添加标题、图例、指北针和比例尺等地图要素，生成遥感监测专
题产品，可以保存为****、***等格式保存，也可直接打印输出，同时，针对裸地遥
感监测结果，制定新区裸地扬尘防治管理措施专题报告并推送其他监管部门，为裸地
扬尘治理提供决策。主要包括成果编辑、制图输出、遥感监测报告推送。
(*）水环境质量遥感监测系统
基于卫星遥感、地面监测数据等，充分利用人工智能、大数据等先进技术，构建
水环境质量遥感监测系统，实现新区饮用水源地保护区人为扰动、入河入海排污口、
黑臭水体遥感常态化监测，确保新区水生态环境安全。
水环境质量综合管理管理系统主要由饮用水源地保护区人为扰动遥感监测子系统、
生态环境入海入河排污口遥感调查与监管子系统、黑臭水体智能遥感监管子系统组成。
*)饮用水水源地保护区人为扰动遥感监测子系统
利用高分辨率卫星遥感对饮用水水源地保护区开展巡查监管，并通过对遥感影像
的智能解译、比对分析等技术手段评估饮用水水源地保护区的地表扰动情况并编制预
警评估报告，以便有关生态环境监管部门动态掌握饮用水水源地保护区的生态环境状
况，对可能存在的问题早发现、早报告、早处理，有效保护饮用水水源地保护区，确
保生态环境的安全。饮用水源地保护区人为扰动遥感监测子系统由水源地建筑物目标
综合判读解译模块、水源地建筑物自动变化检测分析模块、人为扰动冲突检测分析模
块、多源信息综合展示分析模块组成。
*)生态环境入海入河排污口遥感调查与监管子系统
针对****西海岸新区重点区域，充分利用人工智能技术，实现对管道、沟、渠等
入海（河）疑似排污口的智能识别与提取，填报排污口的经纬度、行政区划等基本信
息，形成入海（河）排污口初步排查清单，生态环境入海入河排污口遥感调查与监管
子系统由入海入河排污口综合判读解译模块、入海入河排污口监测分析模块、入海入
河排污口*张图展示与管理模块、排污口遥感监测产品与分析报告输出模块组成。
*)黑臭水体智能遥感监管子系统
基于卫星遥感数据，利用人工智能技术，建立黑臭水体识别深度学习神经网络模
型，实现黑臭水体从水体筛查识别、定量定级、治理过程监督、治理成效评估、长效
跟踪监管的全流程覆盖。
黑臭水体智能遥感监管子系统由黑臭水体分布识别提取、黑臭水体动态变化遥感
监测、黑臭水体遥感监测*张图、黑臭水体统计汇总分析模块组成。
(*）空气质量多模式结合预报系统
空气质量多模式集合预报系统是开展空气质量预测预报业务的技术核心，它以污
染源排放清单和气象预报数据为基础，通过空气质量数值模型计算出未来*段时间大
气环境中多种污染物的浓度，结合预报数据后处理系统，提供可视化的空气质量预报，
建设*套以空气质量数值模型为核心的空气质量预报预警系统。主要包括空气质量预
报模型、模式预报数据处理模块、集成数据管理、后台数据存储集成管理、数据采集
与处理、综合数据管理、预报结果展示分析、污染预报分析、重污染天气分析组成。
(*）空气质量管理决策评估系统；
空气质量管理决策评估系统，提供从污染源档案、排放清单、空气质量分析、预
测预报、重污染应急等方面的决策评估，基于现状分析，开展预测、评估及达标等规
划工作，为空气质量管理提供业务化支撑。
*）空气质量模拟平台建立
基于大气排放源清单，在此基础上，搭建***-*****-****区域空气质量模拟平台，
保证平台的模拟效果后，定量分析***.*不同目标约束下各类污染物的允许排放量，
分析***.*污染的改善潜力，理清空气质量与排放的关系，以期为当地大气污染控制
提供科学依据。主要包括气象模型设置、气排放源清单处理模拟设置、空气质量模型
设置。
*）污染源档案、排放清单分析
基于污染源档案、排放清单数据，实现可视化展示平台。构建城市污染源管理模
块，接入城市污染源数据、城市污染源排放清单、固定源在线监测数据等，满足对污
染源分析和管控的业务需求。主要包括污染源档案管理、污染源空间分布分析。
*)短期目标达成评估管理系统
建立城市短期目标达成评估管理模块，以城市高时空分辨率排放清单为基础，以
短期目标达成预案编制指南为指导，方便职能部门快速地、有效地制定污染天气应对
策略，提升污染天气的管控能力。主要包括空气质量分析、污染物分布分析、环境图
像诊断分析、气象要素分析预警、周边城市污染贡献分析、决策标绘管理、事件报告
生成、事件报告评估管理、处理处置管理、短期目标达成评估案例库分析。
*.*.*模型算法
模型算法是本项目建设的核心，为业务应用系统提供底层算法支撑，主要包括：
遥感信息识别与提取类模型算法、空气质量多模式集合预报类模型算法。
*）裸地提取深度学习神经网络模型
针对裸地要素特征，构建适用于*.*米空间分辨率的裸地要素提取深度学习神经
网络模型，为基于多源遥感数据的裸地智能提取提供底层算法支撑。
*）排污口智能识别深度学习神经网络模型
针对排污口目标要素特征，构建适用于高分辨率的排污口目标检测与识别深度神
经网络模型，为实现基于多源遥感数据的排污口目标检测与识别提供底层算法支撑。
*）饮用水源地保护区人为扰动图斑智能提取模型
基于多时相的卫星遥感数据，构建适用于*.*米～*米分辨率的多时相卫星数据人
为扰动变化检测深度神经网络模型，为用于快速发现饮用水源地保护区人为扰动变化
信息。
*）黑臭水体分布智能识别与提取深度学习网络模型
针对黑臭水体要素特征，构建适用于*.*米～*米分辨率的黑臭水体深度神经网络
模型，为实现基于多源遥感数据的黑臭水体要素范围识别与提取提供底层算法支撑。
*）中尺度气象模式***
***模式为空气质量模式提供的主要气象参数风场*分量、*分量、水汽含量、
云水含量、雨水含量、冰云光学厚度、水云光学厚度、气温、气压、相对湿度、模式
高度等*维大气变量，土壤温度、土壤湿度等*维土壤变量，以及**温度、表面气压、
**相对湿度、***风场*分量、***风场*分量、海冰、最主要土壤类型、植被覆
盖率、积雪深度、对流降水、非对流降水、地面接收的向下短波辐射、摩擦速度、**
长度、边界层高度、高云量、中云量和低云量等*维变量等。
*）****模式
******模式系统由中尺度气象模式，排放模式模式以及通用多尺度模式（****）
*大模块组成，中尺度模式为与****相容的***和***，*****和*******
等排放模式提供污染源的排放清单，估算污染源位置和产生量随时间的变化；****
为空气质量系统的核心部分，设计为多重网格嵌套模式，可以模拟多种污染物的输送
和转化过程。
*）****模式
****模式包含*种化学反应机理，提供*种平流格式：****格式和***格式，
水平扩散系数计算采用***********的方案，并用显式中心差分法来处理水平扩散过程。
垂直的对流和扩散均采用*****-*********方法求解。气相化学机理采用改进的****
**机理，用**********解法求解。干沉降做成作为垂直扩散的下边界条件来处理，
湿沉降对气相、颗粒污染物在云中和云下的清除分别采用相应的模型进行处理。
****采用多重嵌套网格技术，可以方便的模拟从城市尺度到区域尺度的大气污染过
程。
*）同化模型
现有空气质量模型存在主要局限是预报不确定性仍然较大，我国由于大气污染相
关基础数据相对薄弱，模式输入数据（初始场、排放源、气象场、下垫面资料等）是
模型不确定性的重要来源，研究表明模式输入数据的不确定性可以改变甚至消除控制
策略的有效性。因此，减小空气质量模式初始场的不确定性被认为是提高大气污染预
报能力的关键。
资料同化能将观测和模式信息融合起来减小模式输入场和参数的误差，在大气、
海洋等研究领域已得到广泛应用，被认为是提高预报能力的关键技术方法之*。资料
同化在大气化学领域的应用研究起步相对较晚，我国之前没有发展出能在实际中应用
的大气污染资料同化系统，从而使得数值模拟预报系统和观测资料系统在实际工作中
相对独立，观测信息没有为模式预报的初始值和排放源等输入条件提供有效约束。因
此，发展*套实用、有效并能应用于区域空气质量预报业务的区域大气污染资料同化
系统非常必要。
*.*.*已有业务系统改造与整合
根据****市生态环境局西海岸新区分局信息化相关要求对已有系统进行改造、整
合和升级；通过生态环境智能遥感监管平台实现与市级和自建系统之间的数据对接，
建设*站式工作访问门户，集成所有应用系统，为新区环保部门提供*站式服务平台。
（*）统*身份认证、单点登录系统
目前各系统采用不同的帐户管理体系，当办理*项业务时，可能会使用到多个系
统，就会遇到多次登录的问题，因此，有必要实现系统帐户的*体化管理，以实现
“*次登录，多点访问”。通过采用严格的用户认证管理、严格的数据资源访问权限设
置和并发控制机制，保证系统用户的合法性、数据的准确性、数据的保密性、数据传
输的安全性。
（*）统*信息门户
建设*站式工作访问门户，对泛测大气微站系统、大气污染源动态监控系统和机
动车遥感检测数据平台等局自建的现有业务系统和裸地扬尘遥感监管、水环境质量遥
感监测、空气质量管理决策评估等新建业务系统进行统*集成展现，实现环境空气质
量数据、污染源数据、水环境监测数据、卫星遥感数据等生态环保数据*张图展示，
将监测数据及业务数据以图表、***等形式统*显示，并通过颜色、形状等可视化元素
进行区分，提供多维度的环境信息展示，最终为环保部门提供*站式办公平台，提升
业务协同和运行能力。
*.*.*硬件环境建设
本项目硬件依托****西海岸新区政务云建设，因此本期工程将原有生态环境局西
海岸新区分局金宏网*兆链路升级为*兆链路；同时新建*条生态环境局西海岸新区
分局至政务云*兆链路，形成备份链路。
本项目投资包含*年*兆网络租赁费。
为保证网络高可用性，在网络整体主要设备配置上按照双备份要求设计，在生态
环境局西海岸新区分局新增*台交换机、*台防火墙。
具体网络架构拓扑如下：
图*网络拓扑图
| 序号 |
类型 |
名称 |
参数 |
单位 |
数量 |
| * |
硬件部分 |
交换机 |
*.整机主控引擎插槽≥*，业务插槽≥*，电源插槽≥*；*.交换容量≥******，包转发率≥*********；*.支持*:*虚拟化：可将多台物理设备虚拟为*台逻辑设备，且用于虚拟化的板卡与业务板卡物理槽位分离；*.为了简化管理，支持纵向虚拟化技术，支持*层子节点，且子节点接入交换机支持堆叠，提供第*方测试报告；*.支持整机***地址≥**，***表项≥****；*.支持独立的硬件监控模块,控制平面和监控平面物理槽位分离，支持*+*备份，能集中监控板卡、风扇、电源、环境，调节能耗；*.为保证数据转发性能，需支持**/****端口*****大缓存，提供第*方测试报告； |
台 |
* |
| 序号 |
类型 |
名称 |
参数 |
单位 |
数量 |
|
|
|
*.支持***网管，方便用户能够直观的进行配置和管理；*.实配：双引擎，双电源，*兆电口≥**个，*兆光口≥**个，≥*口*兆光口，配置≥*块*端口****+集群板卡，≥*条****+集群高速线缆，配置*兆单模模块≥**个**.原厂*年质保 |
|
|
| * |
|
防火墙 |
*、标准**硬件平台，双电源，包含≥***兆电口，≥**个*兆***光口；网络吞吐量≥***，最大并发连接≥****，每秒新建****连接≥***，硬盘≥****，***吞吐量≥*.**。*、支持**接入，并可实现**连接与有线链路之间互为备份，支持在**接口上运行********。*、内置不少于****条***规则库，包含安全漏洞、***攻击、缓存溢出、木马后门、网络数据库攻击、蠕虫病毒、间谍软件、欺骗劫持等安全类型。*、自带威胁情报体系，每日可获得不低于**次的互联网访问样本。*、内置***防护特征库，提供***注入攻击、***攻击、恶意扫描与爬虫、服务器防护、***漏洞防护等不少于**种的防护类型，支持手动和自动特征库升级。 |
台 |
* |
| 序号 |
类型 |
名称 |
参数 |
单位 |
数量 |
| * |
|
机柜及配套 |
***工业标准机柜，单台配置：采用*折型钢材，保证机柜载重性，最高静载******；高******×宽*****×深******，机柜*侧预留布线槽，强弱电分离布线，机柜上下方均可走线；前后门采用钢制网孔设计，保证前后通风；顶部有通风孔结构；配置专业工业***。 |
架 |
* |
*.*指标要求
*.*.*功能指标
（*）裸地扬尘遥感监测功能需求
具备基于多源遥感数据，实现计算自动识别与人工辅助相结合的裸地的自动提取功能；
具备多时相遥感图像自动实现裸地的变化检测，定期或不定期生成变化检测图斑产品；
实现裸地现状信息*张图，将新区裸地现状信息进行集中动态展示；
具备针对建设裸地遥感监测结果，制定新区裸地扬尘防治管理措施专题报告并推送其
他监管部门。
（*）水环境质量遥感监测功能需求
实现利用高分辨率卫星遥感对饮用水源地保护区开展巡查监管，并通过对遥感影像的
智能解译、比对分析等技术手段评估饮用水水源地保护区的地表扰动情况并编制预警评估
报告；
充分利用人工智能技术，实现对管道、沟、渠等入海（河）疑似排污口的智能识别与
提取，填报排污口的经纬度、行政区划等基本信息，形成入海（河）排污口初步排查清单，
全面查清各类排污口的分布情况与存在问题；
利用计算自动识别与人工辅助相结合，实现基于多源遥感数据的黑臭水体的综合判读
解译，生成黑臭水体分布专题产品，全面掌握****西海岸新区黑臭河道的数量及其分布，
建立****西海岸新区黑臭河道名录，为黑臭水体治理提供决策支撑。
（*）空气质量多模式集合预报及决策评估
由于城市化、工业化、区域经济*体化进程的加快，鉴于大气污染形势严峻，当前，
要尽快开展针对这*区域的空气质量多模式集合预报、决策支持系统的研究。通过建立空
气质量多模式集合预报系统，可将大气监测、模型分析等空气质量管理各因素作为*个整
体来考虑，实现实时准确的监测空气质量状况，科学合理的预测未来空气质量形势，快速
及时的发布大气污染预警信息。
同时当重污染天气发生时，通过智能遥感监控平台依据污染源档案、排放清单、空气
质量分析预测预报、短期目标规划、中长期达标规划等功能进行研判，制定措施进行处置，
以防止污染持续对环境造成持续影响，为科学规划大气污染防治提供数据支撑，保障人民
群众的生命安全，实现蓝天计划。
*.*.*技术指标要求
生态环境智能遥感监管平台，承担着关键的服务功能，系统运行必需具备稳定性、易
维护性、高容错性、持续性、高并发性等特点。具体要求如下：
（*）高并发性
系统运行时峰值在线总用户数为***，并发处理能力支持**个并发数以上。
（*）安全性
在数据处理、存储、传输等过程中确保数据不被篡改，对不同功能进行权限划分。对
人为误操作所导致的数据删除，系统应提供数据恢复，保证数据的完整性。
（*）可扩展性
系统在设计时，应充分考虑到系统的通用性、扩展性。在选择技术实现时尽量做到可
配性强、配置灵活，以适应不同情况下用户的需求。
（*）灵活性
对所有数据要实现“查、增、删、改、传、统”，根据具体业务分为若干步骤，每个步
骤都有其业务名称，同*步骤可能对多个数据集进行不同操作，在进行业务流程设计时，
要尽量排除业务流程的制约，即把流程中的各项业务结点工作作为独立的对象，充分考虑
他们与其他各种业务对象的接口，在流程之间通过业务对象的相互调用实现其业务流程。
（*）可恢复性
数据库恢复在**小时内，但是不能丢失数据。
（*）遥感数据、解译精度与效率指标
*）采用多源遥感卫星为主要数据源，光学卫星数据空间分辨率优于*.*米；
*）数据兼容性：可兼容（读取、存储、处理）平台所包含的全部各类矢量、栅格（影
像）数据格式；这些数据格式包括******、*****、****等，以及其它国产主流***和遥
感软件产品的数据格式；
*）水源地保护区人为扰动图斑提取准确率优于**%，召回率优于**%；
*）建筑物基底提取产品准确率优于**%，召回率优于**%；
*）裸地变化检测产品准确率优于**%，召回率优于**%；
*）多时相变化信息自动提取时间：≤**分钟（亚米级***平方公里）。
*.*关键技术需求
（*）面向地物要素提取与变化检测的高质量样本构建技术
为解决当前典型地物要素与变化检测样本数据采集难、成本高的问题，基于多源遥感
影像数据的支持，项目需解决在少量人工标注样本数据的支持下，通过样本数据标注和人
工智能深度学习神经网络模型训练滚动迭代，实现主要地物要素与变化检测样本快速构建，
为人工智能深度学习神经网络模型构建提供样本支撑。
（*）高分辨率高精度变化检测技术
变化检测是将*张同*地点的不同时间遥感图像进行检测，对于高分辨率数据这就要
求*张影像需要有更准确的配准，否则由于配准偏差就会导致影像对在相同位置却指向了
不同地物，导致大量虚警。同样的由于影像获取视角不同带来的高楼倾斜、遮挡问题以及
阴影存在，也会产生大量虚警，尤其在更高分辨率的城市区域。由于覆盖能力并不是高分
数据优势，所以同*区域影像经常时相较随机、差异明显、成像质量差异显著，对于不同
区域甚至*般都不是相同卫星获取，所以增强高分模型的泛化能力也是需要亟待优化的问
题。
（*）面向典型地物要素分类多层次监督的高泛化能力检测技术
遥感数据存在空间分布广、分辨率悬殊、缺少规则几何轮廓与结构信息、边界定义模
糊等问题，因此对地物要素的分类需要更加依赖准确的空间上下文语义信息与精细细节信
息，而这恰恰是通用***结构难以平衡的问题。所以，系统在此认知基础上，结合具体任
务特点，搭建、训练并集成*系列模型，满足众多类型分类任务。
（*）基于******技术的统*桌面应用集成技术
由于涉及到多个应用系统、以及今后自建系统的接入，因此需要考虑系统的统*集成
整合。可进行不同层面的系统整合工作，需要将平台管理系统与各应用系统的各种界面集
成在*个统*的门户上访问，并且要做到单点登录。本方案采用基于******技术的统*桌
面应用集成技术实现系统界面整合。
*.*设计约束与要求
（*）采用成熟可靠的技术、遵循通用开放的标准，构建安全、可靠、实时、易用的服
务平台；
（*）遥感信息智能提取、变化检测分析等人工智能深度学习模型训练框架需采用自主
可控训练平台；
（*）系统开发应采用主流技术路线，系统整体架构须采用基于微服务架构方式。
*项目其他要求
*.*进度要求
本项目要求完全按软件工程的方法和过程实施，其研制过程主要包括需求分析、概要
设计、详细设计与编码调试、测试与联调、试运行、系统验收*个阶段，研制周期为*个
月。
*.*系统培训需求
（*）培训内容
对平台使用人员和管理人员开展培训，使其掌握平台的基本使用方式，可独立进行系
统各项功能以及运维管理操作。
（*）具体培训要求
要求投标人在投标文件中按照招标文件的要求分别列出系统正常运行、管理和使用所
需要的培训，包括但不限于：
*）培训的课程；
*）培训方式；
*）培训次数；
*）培训教师安排；
*）培训时间安排。
培训计划、教材、时间、人员由中标人根据采购人要求提供。
培训采用现场培训：采购人可根据实际情况提请现场培训，培训方式包括但不限于集
中培训、单独培训等。
*.*系统试运行要求
本项目试运行周期为*个月。
投标人在试运行期间须记录详细的试运行情况，试运行结束后，须向试运行单位收集
详细的试用意见，整合形成《系统试运行报告》。
*.*售后服务要求
本次招标要求投标人能够提供从系统终验之日起*年免费现场技术支持服务。
系统发生异常情况，在接到招标人的通知后，中标人技术人员应提供****小时的服务
响应，随时进行电话应答；**分钟内完成远程登录诊断；在**小时内到达现场解决疑难。
质量保证期后，中标人仍应根据合同要求向招标人提供技术服务，以合理价格提供软
件功能改进技术服务。
质量保证期间的维护服务不收取任何额外费用，质量保证期后按合同约定进行维护。
*.*付款方式：合同签署后*个月内支付首付款**%，系统全部上线交付后付**%；试
运行*个月，项目验收后*个月内付**%；验收后*年支付*%履约保证金。
*.公示时间
本项目采购需求公示期限为*天：自****年**月**日起至****年**月**
日止。
*.意见反馈方式
本项目采购需求方案公示期间接受社会公众及潜在投标人的监督。请遵循客观、公正
的原则，对本项目需求方案提出意见或者建议，并请于****年**月**日前将书面意
见反馈至采购人或者采购代理机构，采购人或者采购代理机构应当于公示期满*个工作
日内予以处理。采购人或者采购代理机构未在规定时间内处理或者对处理意见不满意的，
异议投标人可就有关问题通过采购文件向采购人或者采购代理机构提出质疑；质疑未在规
定时间内得到答复或者对答复不满意的，异议投标人可以向采购人同级财政部门提出投诉。
*.项目联系方式
采购单位：****市生态环境局西海岸新区分局
联系人：****
联系电话：****-********
地址：****市****区紫金山路
代理机构：****中孚项目管理有限公司
联系地址：****市****区大湾港路
联系人：****
电话：****-********
****市生态环境局西海岸新区分局
****年**月**日
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