招标编号：****************
****州松潘综合救援大队暨森林草原专业扑火
大队物资采购项目
招
标
文
件
中国·****
松潘县应急管理局
****
共同编制
****年**月
目录
第*章投标邀请······································································*
第*章投标人须知···································································*
第*章投标文件格式·······························································**
第*章投标人和投标产品的资格、资质性及其他类似效力要求·········**
第*章投标人应当提供的资格、资质性及其他类似效力要求的相关证明
材料·······················································································**
第*章招标项目技术、服务、商务及其他要求······························**
第*章评标办法·····································································**
第*章****合同（样例）···················································**
第*章投标邀请
****受松潘县应急管理局委托，拟对****州松潘综
合救援大队暨森林草原专业扑火大队物资采购项目进行国内公开招标，兹邀请符合本
次招标要求的供应商参加投标。
*、招标编号：****************
*、招标项目：****州松潘综合救援大队暨森林草原专业扑火大队物资采购项目。
*、资金来源：****，已落实。
*、招标项目简介：
本项目共*个包。（具体详见招标文件第*章）。
*、供应商参加本次****活动，应当在提交投标文件前具备下列条件：
*、具有独立承担民事责任的能力；
*、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
*、具有履行合同所必须的设备和专业技术能力；
*、具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
*、参加本次****活动前*年内，在经营活动中没有重大违法记录；
*、符合法律、行政法规规定的其他条件；
*、根据采购项目提出的资质、资格、特殊条件：
*.*供应商单位及其现任法定代表人/主要负责人*年内不具有行贿犯罪记录。
*.*本项目不接受联合体投标.
*、招标文件获取时间、地点：
招标文件自****年**月**日至****年**月**日*:**-**:**,**:**-**:**（北
京时间，法定节假日除外）公告附件处或现场获取。招标文件售价：人民币***元/份，
转账时备注项目名称与公司名称的简写（招标文件售后不退,投标资格不能转让）。
*、供应商网上办理购买招标文件时，请自行下载公告附件中的《报名信息登记表》、
《介绍信》，并按要求填写相关信息。将已填写好的《报名信息登记表》、《介绍信》
（附经办人身份证复印件）加盖投标单位公章后扫描成图片连同报名费用支付凭证截
图发送至**********@**.***审核，邮件发送时备注项目名称与公司名称的简写*、供
应商应该如实认真填写相关信息，若因供应商提供的错误信息对其投标造成影响的，
由供应商自行承担所有责任（若供应商需要变更报名信息的，于报名截止日前联系代
理机构重新登记）。*、《报名信息登记表》、《介绍信》（附经办人身份证复印件）
加盖投标单位公章的原件，请于开标当日交至我公司。*、现场报名：供应商在购买文
件时须携带下列有效证明文件：单位介绍信及经办人身份证复印件（查验原件）（以
上资料均需加盖单位公章）。
*、投标截止时间和开标时间：****年**月**日**:**（北京时间）。
投标文件必须在投标截止时间前送达开标地点。逾期送达或没有密封的投标文件
不予接收。本次招标不接受邮寄的投标文件。
*、开标地点：****（****省成都市建材路**号隆
鑫*熙广场*期*栋****号）。
*、本投标邀请在********网上以公告形式发布。
*、联系方式
采购人：松潘县应急管理局
地址：****州松潘县
联系人：****
联系电话：***********
采购代理机构：****
地址：****省成都市建材路**号隆鑫*熙广场*期*栋****号
联系人：****
电话：***-********
****年**月
第*章投标人须知
*、投标人须知附表
| 序号 |
条款名称 |
说明和要求 |
| * |
是否专门面向中小企业 |
否 |
| * |
采购预算（实质性要求） |
预算金额:****元超过预算金额的投标为无效投标 |
| *.* |
最高限价（实质性要求） |
最高限价：****元超过最高限价的投标为无效投标。 |
| * |
低于成本价不正当竞争预防措施（实质性要求） |
*.根据川财采〔****〕**号《****省财政厅关于防范和惩处****中不正当竞争行为的通知》，在评标过程中，评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。供应商的书面说明材料应当按照国家财务会计制度的规定要求，逐项就供应商提供的货物、工程和服务的主营业务成本、税金及附加、销售费用、管理费用、财务费用等成本构成事项详细陈述。*.供应商书面说明应当签字确认或者加盖公章，否则无效。书面说明的签字确认，由其法定代表人/主要负责人/本人或者其授权代表签字确认。*.供应商提供书面说明后，评审小组应当结合采购项目采购需求、专业实际情况、供应商财务状况报告、与其他供应商比较情况等就供应商书面说明进行审查评价。供应商拒绝或者变相拒绝提供有效书面说明或者书面说明不能证明其报价合理性的或未在规定时间内递交有效书面说明书的，评审小组应当将其响应文件作为无效处理。 |
| * |
小微企业（监狱企业、残疾人福利性单位视同小微企业）价格扣除和失信企业报价加成或者扣分（实质性要求） |
*、小微企业（监狱企业、残疾人福利性单位均视同小微企业）价格扣除*、根据《****促进中小企业发展暂行办法》（财库[****]***号）的规定，对小型和微型企业产品的价格给予**%的价格扣除，用扣除后的价格参与评标。*、参加****活动的中小企业（监狱企业）提供《中小企业（监狱企业）声明函》原件，未提供的，视为放弃享受小微企业价格扣除优惠政策。 |
| 序号 |
条款名称 |
说明和要求 |
|
|
*、大中型企业和其他自然人、法人或者其他组织与小型、微型企业组成联合体共同参加非专门面向中小企业的****活动的，联合体投标协议中约定，小型、微型企业的协议合同金额占到联合体投标协议合同总金额**%以上的，可给予联合体*%的价格扣除。联合体各方均为小型、微型企业的，联合体视同为小型、微型企业享受规定的扶持政策。组成联合体的大中型企业和其他自然人、法人或者其他组织，与小型、微型企业之间不得存在投资关系。*、参加****活动的残疾人福利性单位应当提供《残疾人福利性单位声明函》原件，未提供的，视为放弃享受小微企业价格扣除优惠政策。*、失信企业报价加成*、对按照《****省****当事人诚信管理办法》（川财采[****]**号）记入诚信档案的且在有效期内的失信供应商，在参加****活动中实行*%的报价加成、以加成后报价作为该供应商报价评标，且供应商失信行为惩戒实行无限制累加制，因其失信行为进行报价加成惩戒后报价超过****预算的，其投标文件按照无效处理。*、供应商参加****活动时，应当就自己的诚信情况在投标文件中进行承诺。 |
| * |
国家规定的优先、强制采购范围（实质性要求） |
本项目采购需求中涉及国家规定的强制采购范围内产品的，投标产品均应符合国家相关要求。 |
| * |
评标情况公告 |
所有供应商投标文件资格性、符合性检查情况、采用综合评分法时的总得分和分项汇总得分情况、评标结果等将在********网上采购结果公告栏中予以公告。 |
| * |
投标保证金 |
疫情期间本项目不收取投标保证金 |
| * |
履约保证金 |
本项目不收取履约保证金 |
| * |
****合同公告备案 |
****合同签订之日起*个工作日内，采购人应将****合同在********网公告；****合同签订之日起*个工作日内，****合同将向本采购项目同级财政部门备案。 |
| ** |
采购项目具体事项/采购文件内容咨询 |
联系人：****联系电话：***-******** |
| ** |
开标、评标工作咨询联系人：**** |
联系电话：***-******** |
| ** |
中标通知书领取 |
中标公告在********网上公告后，请中标供应商凭有效身份证明证件到采购代理机构领取中标通知书。联系人：****联系电话：***-******** |
| ** |
供应商投诉 |
本项目同级财政局。注：根据《中华人民共和国****法实施条例》及中华 |
| 序号 |
条款名称 |
说明和要求 |
|
|
人民共和国财政部令第**号《****质疑和投诉办法》等的规定，供应商投诉事项不得超出已质疑事项的范围。 |
| ** |
供应商询问和质疑 |
根据委托代理协议约定，采购人负责对采购文件技术参数部分的询问和质疑答复，代理机构负责采购文件技术参数部分以外的询问和质疑答复联系人：****联系电话：***-******** |
| ** |
招标服务费 |
由中标人支付，在领取中标通知书时*次性支付。不单独报价，投标人自行在报价中综合考虑。参照原《国家计委关于印发〈招标代理服务费收费标准管理暂行办法〉的通知》（计价格[****]****号）和《国家发展改革委办公厅关于招标代理服务费有关问题的通知》（发改办价格[****]***号）的有关规定收取。 |
| ** |
****信用融资 |
本项目可开展****信用融资。具体工作相关要求严格按照《****省财政厅关于推进****省****供应商信用融资工作的通知》等行政主管部门的相关规定执行。 |
| ** |
不发达地区和少数民族地区企业 |
得分且投标报价相同的，不发达地区或少数民族地区的供应商排列顺序在非不发达地区或少数民族地区的供应商之前；得分且投标报价相同的，且均为不发达地区或少数民族地区的供应商并列；得分且投标报价相同的，且不能判定为不发达地区或少数民族地区的供应商并列。（不发达地区或少数民族地区的供应商需提供属于不发达地区或少数民族地区企业的相关证明材料，或供应商注册地为少数民族地区。） |
| ** |
其他 |
如采购清单参数内出现了品牌的名称，不作为物资采购的品牌，仅作为相同或相当物资品质的参考。 |
*、总则
*.适用范围
*.*本招标文件仅适用于本次招标采购项目。
*.有关定义
*.*“采购人”系指依法进行****的国家机关、事业单位、团体组织。本次
招标的采购人是松潘县应急管理局。
*.*“采购代理机构”系指根据采购人的委托依法办理招标事宜的采购机构。本
次招标的采购代理机构是****。
*.*“招标采购单位”系指“采购人”和“采购代理机构”的统称。
*.*“投标人”系指购买了招标文件拟参加投标和向采购人提供货物及相应服务
的供应商。
*.合格的投标人（实质性要求）
合格的投标人应具备以下条件：
（*）本招标文件规定的供应商资格条件；
（*）遵守国家有关的法律、法规、规章和其他政策制度；
（*）向采购代理机构购买了招标文件。
（*）根据《关于在****活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库
〔****〕***号）的要求，采购人/采购代理机构将通过“信用中国”网站
（***.***********.***.**）、“中国****网”网站（***.****.***.**）等渠道
查询供应商在采购公告发布之日前的信用记录并保存信用记录结果网页截图，拒绝列
入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单、****严重违法失信行为记
录名单中的供应商报名参加本项目的采购活动（以联合体形式参加本项目采购活动，
联合体成员存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录）。
（*）为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供
应商，不得参加本采购项目。供应商为采购人、采购代理机构在确定采购需求、编制
采购文件过程中提供咨询论证，其提供的咨询论证意见成为采购文件中规定的供应商
资格条件、技术服务商务要求、评审因素和标准、****合同等实质性内容条款的，
视同为采购项目提供规范编制。
*.投标费用
投标人参加投标的有关费用由投标人自行承担。
*.充分、公平竞争保障措施（实质性要求）
*.*提供相同品牌产品处理。
*.*.*采用最低评标价法的采购项目。
提供相同品牌产品的不同投标人参加同*合同项下投标的，以其中通过资格审查、
符合性审查且报价最低的参加评标；报价相同的，由采购人采取随机抽取方式确定*
个参加评标的投标人，其他投标无效。
*.*.*采用综合评分法的采购项目。
提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加同*合同项下
投标的，按*家投标人计算，评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格；
评审得分相同的，由采购人采取随机抽取方式确定*个投标人获得中标人推荐资格，
其他同品牌投标人不作为中标候选人。
*.*.*非单*产品采购项目，采购人应当根据采购项目技术构成、产品价格比重等
合理确定核心产品，并在招标文件中载明。多家投标人提供的核心产品品牌相同的，
按前*款规定处理。本项目的核心产品为:消防员灭火防护服（普通款）。
*.*利害关系供应商处理。单位负责人为同*人或者存在直接控股、管理关系的
不同供应商不得参加同*合同项下的****活动。采购项目实行资格预审的，单位
负责人为同*人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商可以参加资格预审，但只
能由供应商确定其中*家符合条件的供应商参加后续的****活动，否则，其投标
文件作为无效处理。
*.*前期参与供应商处理。为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、
监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。供应商为采购
人、采购代理机构在确定采购需求、编制采购文件过程中提供咨询论证，其提供的咨
询论证意见成为采购文件中规定的供应商资格条件、技术服务商务要求、评标因素和
标准、****合同等实质性内容条款的，视同为采购项目提供规范编制。
*.*利害关系代理人处理。*家以上的供应商不得在同*合同项下的采购项目中，
同时委托同*个自然人、同*家庭的人员、同*单位的人员作为其代理人，否则，其
投标文件作为无效处理。
*.*前期参与供应商处理。为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监
理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。供应商为采购人、
采购代理机构在确定采购需求、编制采购文件过程中提供咨询论证，其提供的咨询论
证意见成为采购文件中规定的供应商资格条件、技术服务商务要求、评标因素和标准、
****合同等实质性内容条款的，视同为采购项目提供规范编制。
*.*供应商实际控制人或者中高级管理人员，同时是采购代理机构工作人员，不得
参与本项目****活动。
*.*同*母公司的*家以上的子公司只能组成联合体参加本项目同*合同项下的
采购活动，不得以不同供应商身份同时参加本项目同*合同项下的采购活动。
*.*供应商与采购代理机构存在关联关系，或者是采购代理机构的母公司或子公
司，不得参加本项目****活动。
*.*回避。****活动中，采购人员及相关人员与供应商有下列利害关系之*的，
应当回避：
（*）参加采购活动前*年内与供应商存在劳动关系；
（*）参加采购活动前*年内担任供应商的董事、监事；
（*）参加采购活动前*年内是供应商的控股股东或者实际控制人；
（*）与供应商的法定代表人或者负责人有夫妻、直系血亲、*代以内旁系血亲或
者近姻亲关系；
（*）与供应商有其他可能影响****活动公平、公正进行的关系。
本项目****活动中需要依法回避的采购人员是指采购人内部负责采购项目的
具体经办工作人员和直接分管采购项目的负责人，以及采购代理机构负责采购项目的
具体经办工作人员和直接分管采购活动的负责人。本项目****活动中需要依法回
避的相关人员是指磋商小组成员。
供应商认为采购人员及相关人员与其他供应商有利害关系的，可以向采购代理机
构书面提出回避申请，并说明理由。采购代理机构将及时询问被申请回避人员，有利
害关系的被申请回避人员应当回避。
*、招标文件
*．招标文件的构成
招标文件是供应商准备投标文件和参加投标的依据，同时也是评标的重要依据，
具有准法律文件性质。招标文件用以阐明招标项目所需的资质、技术、服务及报价等
要求、招标投标程序、有关规定和注意事项以及合同主要条款等。本招标文件包括以
下内容：
（*）投标邀请；
（*）投标人须知；
（*）投标文件格式；
（*）投标人和投标产品的资格、资质性及其他类似效力要求；
（*）投标人应当提供的资格、资质性及其他类似效力要求的相关证明材料；
（*）招标项目技术、商务及其他要求；
（*）评标办法；
（*）合同主要条款。
*.**招标采购单位现场复核评标结果。
*.**.*评标结果汇总完成后，评标委员会拟出具评标报告前，招标采购单位
应当组织*名以上的本单位工作人员，在采购现场监督人员的监督之下，依据有
关的法律制度和采购文件对评标结果进行复核，出具复核报告。除下列情形外，
任何人不得修改评标结果：
（*）分值汇总计算错误的；
（*）分项评分超出评分标准范围的；
（*）客观评分不*致的；
（*）经评标委员会认定评分畸高畸低的。
存在本条上述规定情形的，由评标委员会自主决定是否采纳招标采购单位的
书面建议，并承担独立评审责任。评标委员会采纳招标采购单位书面建议的，应
当按照规定现场修改评标结果或者重新评审，并在评标报告中详细记载有关事
宜；不采纳招标采购单位书面建议的，应当书面说明理由。招标采购单位书面建
议未被评标委员会采纳的，应当按照规定程序要求继续组织实施采购活动，不得
擅自中止采购活动。招标采购单位认为评标委员会评标结果不合法的，应当书面
报告采购项目同级财政部门依法处理。
*.**.*有下列情形之*的，不得修改评标结果或者重新评审：
（*）招标采购单位现场复核时，复核工作人员数量不足的；
（*）招标采购单位现场复核时，没有采购监督人员现场监督的；
（*）招标采购单位现场复核内容超出规定范围的；
（*）招标采购单位未提供书面建议的。
*.评标细则及标准
*.*本项目采用综合评分法，评分因素详见综合评分明细表。
*.*评标委员会成员应当根据自身专业情况对每个有效投标供应商的投标
文件进行独立评分，汇总每项评分因素的得分，得出每个有效投标供应商的总分。
技术类评分因素由技术方面评标委员会成员独立评分。经济类评分因素由经济方
面评标委员会成员独立评分。政策合同类的评分因素由法律方面评标委员会成员
独立评分。采购人代表原则上对技术类评分因素独立评分。价格和其他不能明确
区分的评分因素由评标委员会成员共同评分。
*.*综合评分明细表
*.*.*综合评分明细表的制定以科学合理、降低评委会自由裁量权为原则。
*.*.*综合评分明细表按须知表中的相关要求进行价格调整，再参与价格分
评审。
*.*.*综合评分明细表
| 序号 |
评分因素及权重 |
分值 |
评分标准 |
备注 |
| * |
报价**% |
**分 |
有效的投标报价中的最低价为评标基准价，按照下列公式计算每个投标人的投标价格得分。投标报价得分＝（评标基准价/投标报价）×**%×***。 |
*.小微企业（监狱企业、残疾人福利性单位视同小微企业）价格扣除按照磋商文件须知附表规定执行。（共同评分因素） |
| * |
技术指标**% |
**分 |
所有性能参数及产品要求全部满足者得**分，“★”项技术参数不满足招标文件要求的，每有*项扣*.*分；非“★”技术参数不满足招标文件要求的,每有*项扣*.**分。（“★”**项，非“★”项***项（包含每个小项）） |
（技术类评分因素） |
| * |
项目实施方案**% |
**分 |
*、具备实施方案（包括不限于体现①备货、②运输及运输保证措施、③供货进度时间安排，④供货人员安排、⑤突发事件保证措施等）进行综合评审，符合实际情况、内容清晰完善、描述准确、满足项目要求的内容的得基本**分，每缺少*项扣*分；每有*项内容不够完整，不详实的扣*分；每有*项内容非专门针对本项目的扣*分；直至本项分值扣完为止。每有*项方案全面、更有利于项目实施加*分,最多加*分，方案与本项目无关，不得分。（本项最多得**分）*、具备质量控制方案（包括不限于体现①质量保障体系建设，②产品质量控制措施，③质保期维护等）进行综合评审，符合实际情况、内容清晰完善、描述准确、满足项目要求的内容的得基本*分，每缺少*项扣*分；每有*项内容不够完整，不详实的扣*分；每有*项内容非专门针对本项目的扣*分；直至本项分值扣完为止。每有*项方案全面、更有利于项目实施的加*分,最多加*分，方案与本项目无关，不得分。（本项最多得*分）*、具备应急处理预案（包括不限于体现①发生自然灾害时的处理预案②工作人员突发意外人身伤害事件的处理预案；③公共安全应急预案）；进行综合评审，符合实际情况、内容清晰完善、描述准确、满足项目要求的内容的得基本*分，每缺少*项扣*分。每有*项内容不够完整，不详实的扣*分；每有*项内容非专门针对本项目的扣*分；直至本项分值扣完为止。每有*项方案全面、更有利于项目实施加*分,最多加*分，方案与本项目无关，不得分。（本项最多得*分）除以上方案外，每增加*项对本项目实施有利的方案的加*分。最多加*分。 |
（技术类评分因素） |
| * |
售后服务保障体系*% |
*分 |
根据投标人提供的售后服务方案（包括但不限于①售后服务承诺和售后服务网点清单，②售后服务保障措施，③售后服务响应时间及保修期限，④定期回访及*配件配备）进行综合评审，符合实际情况、内容清晰完善、描述准确、满足项目要求的内容的得基本*分；每有*项内 |
（技术类评分因素） |
|
|
|
容不够完整，不详实的扣*分；每有*项内容非专门针对本项目的扣*分；直至本项分值扣完为止。每有*项方案全面、更有利于项目实施加*.*分,最多加*分，方案与本项目无关，不得分。（本项最多得*分） |
|
| * |
节能、环境标志、无线局域网产品*% |
*分 |
投标产品中若属于国家强制采购范围的按须知表要求处理。若属于国家优先采购范围的，则每有*项为节能产品或者环境标志产品或者无线局域网产品的得*.*分，非****节能、环境标志产品的、无线局域网产品的不得分。本项最多得*分 |
提供国家确认的认证机构出具的，有效期内的认证证书复印件,无线局域网产品提供清单（共同评分因素） |
| * |
投标文件规范性*% |
*分 |
投标文件制作规范，逐页编码，格式规范，内容整齐得*分，有*项细微偏差扣*.*分，直至该项分值扣完为止。 |
（共同评分因素） |
注：评分的取值按*舍*入法，保留小数点后*位。
*、废标
*.*本次****活动中，出现下列情形之*的，予以废标：
（*）符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商不足*家
的；
（*）出现影响采购公正的违法、违规行为的；
（*）投标人的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的；
（*）因重大变故，采购任务取消的。
废标后，采购代理机构应在********网上公告，并公告废标的情形。投
标人需要知晓导致废标情形的具体原因和理由的，可以通过书面形式询问招标采
购单位。
*.*对于评标过程中废标的采购项目，评标委员会应当对招标文件是否存在
倾向性和歧视性、是否存在不合理条款进行论证，并出具书面论证意见。
*、定标
*.*.定标原则：本项目根据评标委员会推荐的中标候选供应商名单，按顺
序确定中标供应商。
*.*.定标程序
*.*.*评标委员会将评标情况写出书面报告，推荐中标候选供应商。
*.*.*采购代理机构在评标结束后*个工作日内将评标报告送采购人。
*.*.*采购人在收到评标报告后*个工作日内，按照评标报告中推荐的中标
候选供应商顺序确定中标供应商。采用最低评标价法的，评标结果按投标报价由
低到高顺序排列。投标报价相同的并列。投标文件满足招标文件全部实质性要求
且投标报价最低的投标人为排名第*的中标候选人。报价相同且满足招标文件全
部实质性要求的并列，由采购人自主采取随机抽取的方式选择中标供应商。采用
综合评分法的，按评审后得分由高到低顺序排列。得分相同的，按投标报价由低
到高顺序排列。得分且投标报价相同的并列。投标文件满足招标文件全部实质性
要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为排名第*的中标候选
人。排名并列的由采购人自主采取随机抽取的方式选择中标供应商。
注意，采购人按照推荐的中标候选供应商顺序确定中标供应商，不能认为
采购人只能确定第*中标候选供应商为中标供应商，采购人有正当理由的，可
以确定后*顺序中标候选供应商为中标供应商，依次类推。
*.*.*根据采购人确定的中标供应商，采购代理机构在********网上发
布中标公告，并自采购人确定中标之日起*个工作日内向中标供应商发出中标通
知书。
*.*.*招标采购单位不退回投标人投标文件和其他投标资料。
*.评标专家在****活动中承担以下义务：
（*）遵守评审工作纪律；
（*）按照客观、公正、审慎的原则，根据采购文件规定的评审程序、评审
方法和评审标准进行独立评审；
（*）不得泄露评审文件、评审情况和在评审过程中获悉的商业秘密；
（*）及时向监督部门报告评审过程中采购组织单位向评审专家做倾向性、
误导性的解释或者说明，供应商行贿、提供虚假材料或者串通、受到的非法干预
情况等违法违规行为；
（*）发现采购文件内容违反国家有关强制性规定或者存在歧义、重大缺陷
导致评审工作无法进行时，停止评审并向采购组织单位书面说明情况；
（*）配合答复处理供应商的询问、质疑和投诉等事项；
（*）法律、法规和规章规定的其他义务。
*.评标专家在****活动中应当遵守以下工作纪律：
（*）遵行《****法》第**条和《****法实施条例》第*条及财
政部关于回避的规定。
（*）评标前，应当将通讯工具或者相关电子设备交由招标采购单位统*保
管。
（*）评标过程中，不得与外界联系，因发生不可预见情况，确实需要与外
界联系的，应当在监督人员监督之下办理。
（*）评标过程中，不得干预或者影响正常评标工作，不得发表倾向性、引
导性意见，不得修改或细化招标文件确定的评标程序、评标方法、评标因素和评
标标准，不得接受供应商主动提出的澄清和解释，不得征询采购人代表的意见，
不得协商评分，不得违反规定的评标格式评分和撰写评标意见，不得拒绝对自己
的评标意见签字确认。
（*）在评标过程中和评标结束后，不得记录、复制或带走任何评标资料，
除因规定的义务外，不得向外界透露评标内容。
（*）服从评标现场招标采购单位的现场秩序管理，接受评标现场监督人员
的合法监督。
（*）遵守有关廉洁自律规定，不得私下接触供应商，不得收受供应商及有
关业务单位和个人的财物或好处，不得接受采购组织单位的请托。
第*章****合同（样例）
合同编号：****。
签订地点：****。
签订时间：****年**月**日。
采购人（甲方）：
供应商（乙方）：
根据《中华人民共和国****法》、《中华人民共和国合同法》及****
采购项目（项目编号：**）的《招标文件》、乙方的《投标文件》及《中标通知
书》，甲、乙双方同意签订本合同。详细技术说明及其他有关合同项目的特定信
息由合同附件予以说明，合同附件及本项目的招标文件、投标文件、《中标通知
书》等均为本合同不可分割的部分。双方同意共同遵守如下条款：
*、合同货物
| 货物品名 |
规格型号 |
单位 |
数量 |
单价（*元） |
总价（*元） |
随机配件 |
交货期 |
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*、合同总价
合同总价为人民币大写：，元，即***￥元；该合
同总价已包括货物设计、材料、制造、包装、运输、安装、调试、检测、验收合
格交付使用之前及保修期内保修服务与备用物件等等所有其他有关各项的含税
费用。本合同执行期间合同总价不变，甲方无须另向乙方支付本合同规定之外的
其他任何费用。
*、质量要求
*、乙方须提供全新的货物（含*部件、配件等），表面无划伤、无碰撞痕
迹，且权属清楚，不得侵害他人的知识产权。
*、货物必须符合或优于国家（行业）标准，以及本项目招标文
件的质量要求和技术指标与出厂标准。
*、乙方须在本合同签订之日起日内送交货物成品样品给甲方确认，在甲
方出具样品确认书并封存成品样品外观尺寸后，乙方才能按样生产，并以此样品
作为验收样品；每台货物上均应有产品质量检验合格标志。
*、货物制造质量出现问题，乙方应负责*包（包修、包换、包退），费用
由乙方负担，甲方有权到乙方生产场地检查货物质量和生产进度。
*、货到现场后由于甲方保管不当造成的质量问题，乙方亦应负责修理，但
费用由甲方负担。
*、交货及验收
*、乙方交货期限为合同签订生效后的**日内，在合同签订生效之日起**
天内交货到甲方指定地点，随即在**日内全部完成安装调试验收合格交付使用，
并且最迟应在**年**月**日前全部完成安装调试验收合格交付使用(如由于采
购人的原因造成合同延迟签订或验收的，时间顺延)。交货验收时须提供产品质
检部门从同类产品中抽样检查合格的检测报告。
*、验收由甲方组织，乙方配合进行：
(*)货物在乙方通知安装调试完毕后日内初步验收。初步验收合格后，
进入试用期；试用期间发生重大质量问题，修复后试用相应顺延；试用期结
束后日内完成最终验收；
(*)验收标准：按国家有关规定以及甲方招标文件的质量要求和技术指标、
乙方的投标文件及承诺与本合同约定标准进行验收；甲乙双方如对质量要求和技
术指标的约定标准有相互抵触或异议的事项，由甲方在招标与投标文件中按质量
要求和技术指标比较优胜的原则确定该项的约定标准进行验收；
(*)验收时如发现所交付的货物有短装、次品、损坏或其它不符合标准及本
合同规定之情形者，甲方应做出详尽的现场记录，或由甲乙双方签署备忘录，此
现场记录或备忘录可用作补充、缺失和更换损坏部件的有效证据，由此产生的时
间延误与有关费用由乙方承担，验收期限相应顺延；
(*)如质量验收合格，双方签署质量验收报告。
*、货物安装完成后日内，甲方无故不进行验收工作并已使用货物的，
视同已安装调试完成并验收合格。
*、乙方应将所提供货物的装箱清单、配件、随机工具、用户使用手册、原
厂保修卡等资料交付给甲方；乙方不能完整交付货物及本款规定的单证和工具
的，必须负责补齐，否则视为未按合同约定交货。
*、如货物经乙方次维修仍不能达到合同约定的质量标准，甲方有权退货，
并视作乙方不能交付货物而须支付违约赔偿金给甲方，甲方还可依法追究乙方的
违约责任。
*、其他未尽事宜应严格按照《****省****项目需求论证和履约验收管
理办法》（川财采〔****〕**号）的要求进行。
*、付款方式
（*）适用于无预付款采购项目
*、全部货物安装调试完毕并验收合格之日起，甲方接到乙方通知与票据凭
证资料以后的日内，按照****支付有关规定，向乙方支付合同价款
￥元，人民币大写元整；
*、履约保证金退还：在货物验收合格满后，甲方接到乙方通知和支付
凭证资料文件，以及由甲方确认本合同货物质量与服务等约定事项已经履行完毕
的正式书面文件后的日内，递交结算凭证资料给银行并由其向乙方支付价
款￥元，人民币大写：，元整；乙方履约不合格的，履约
保证金不予退还。
*、乙方须向甲方出具合法有效完整的完税发票及凭证资料进行支付结算。
（*）适用于有预付款采购项目（预付款建议不超过****合同金额的
**%）
*、甲方在本合同签订生效之日起接到乙方通知和票据凭证资料以及乙方交
给甲方的合同履约保证金（按合同总价的*分之计算款额￥，元，
人民币大写：，元整）后的日内支付合同金额
*分之的价款；
*、全部货物安装调试完毕并验收合格之日起，甲方接到乙方通知与票据凭
证资料以后的日内，提交支付凭证资料给财政国库支付执行机构
办理财政国库支付手续，并由其向乙方核拨合同总价的*分之款项：
￥元，人民币大写元整；
*、履约保证金退还：在货物验收合格满后，甲方接到乙方通知和支付
凭证资料文件，以及由甲方确认本合同货物质量与服务等约定事项已经履行完毕
的正式书面文件后的日内，递交结算凭证资料给银行并由其向乙方支付价
款￥元，人民币大写：，元整；乙方履约不合格的，履约
保证金不予退还。
*、乙方须向甲方出具合法有效完整的完税发票及凭证资料进行支付结算。
*、售后服务
*、质保期为验收合格后**年，质保期内出现质量问题，乙方在接到通知后
小时内响应到场，小时内完成维修或更换，并承担修理调换的费用；如货物
经乙方次维修仍不能达到本合同约定的质量标准，视作乙方未能按时交货，
甲方有权退货并追究乙方的违约责任。货到现场后由于甲方保管不当造成的问
题，乙方亦应负责修复，但费用由甲方负担。
*、乙方须指派专人负责与甲方联系售后服务事宜。
*、违约责任
*、甲方违约责任
（*）甲方无正当理由拒收货物的，甲方应偿付合同总价*分之的违约金；
（*）甲方逾期支付货款的，除应及时付足货款外，应向乙方偿付欠款总额
*分之/天的违约金；逾期付款超过天的，乙方有权终止合同；
（*）甲方偿付的违约金不足以弥补乙方损失的，还应按乙方损失尚未弥补
的部分，支付赔偿金给乙方。
*、乙方违约责任
（*）乙方交付的货物质量不符合合同规定的，乙方应向甲方支付合同总价
的*分之的违约金，并须在合同规定的交货时间内更换合格的货物给甲方，否
则，视作乙方不能交付货物而违约，按本条本款下述第“（*）”项规定由乙方
偿付违约赔偿金给甲方。
（*）乙方不能交付货物或逾期交付货物而违约的，除应及时交足货物外，
应向甲方偿付逾期交货部分货款总额的*分之/天的违约金；逾期交货超过
**天，甲方有权终止合同，乙方则应按合同总价的*分之的款额向甲方偿付
赔偿金，并须全额退还甲方已经付给乙方的货款及其利息。
（*）乙方货物经甲方送交具有法定资格条件的质量技术监督机构检测后，
如检测结果认定货物质量不符合本合同规定标准的，则视为乙方没有按时交货而
违约，乙方须在天内无条件更换合格的货物，如逾期不能更换合格的货物，
甲方有权终止本合同，乙方应另付合同总价的*分之的赔偿金给甲方。
（*）乙方保证本合同货物的权利无瑕疵，包括货物所有权及知识产权等权
利无瑕疵。如任何第*方经法院（或仲裁机构）裁决有权对上述货物主张权利或
国家机关依法对货物进行没收查处的，乙方除应向甲方返还已收款项外，还应另
按合同总价的*分之向甲方支付违约金并赔偿因此给甲方造成的*切损失。
（*）乙方偿付的违约金不足以弥补甲方损失的，还应按甲方损失尚未弥补
的部分，支付赔偿金给甲方。
*、争议解决办法
*、因货物的质量问题发生争议，由质量技术监督部门或其指定的质量鉴定
机构进行质量鉴定。货物符合标准的，鉴定费由甲方承担；货物不符合质量标准
的，鉴定费由乙方承担。
*、合同履行期间,若双方发生争议，可协商或由有关部门调解解决，协商或
调解不成的，由当事人依法维护其合法权益。
*、其他
*、如有未尽事宜，由双方依法订立补充合同。
*、本合同*式*份，自双方签章之日起生效。甲方*份，乙方、****
管理部门、采购代理机构各*份。
甲方：（盖章），乙方：（盖章）
法定代表人（授权代表）：，法定代表人（授权代表）：
地址：，地址：
开户银行：，开户银行：
账号：，账号：
电话：，电话：
传真：，传真：
签约日期：**年**月**日，签约日期：**年**月**日
注：本合同为全省统*的****范本，甲乙双方应根据本
采购项目的特点，在不违背磋商文件要求、磋商文件承诺的
原则下，就具体条款进行修改和增减。
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