关于全市勘察设计及消防审查验收与建筑节能工作综合检查情况的通报

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各县(市、区)住建局:

为进*步推进我市建筑节能和绿色建筑发展，提高工程勘察设计和施工图审查质量，规范全市消防设计审查验收工作，按照《关于开展勘察设计及消防设计审查验收与建筑节能工作综合检查的通知》要求，在各县、市、区自查的基础上，我局组成*个检查组，采用随机抽查的方式，对各县、市、区勘察设计及消防设计审查验收和建筑节能工作情况进行了检查，现将有关情况通报如下:

*、总体情况

本次检查共随机抽查**个建设项目，共涉及勘察企业**家、设计企业**家、图审机构*家、施工企业**家。从检查情况看，各县(市、区)住建局均能够高度重视，积极开展自查工作，各建设单位和勘察设计企业、图审机构和施工企业能够认真贯彻落实有关法律法规规章要求，按照国家工程建设强制性标准和深度要求进行勘察设计，勘察设计文件总体上能够满足地基基础与主体结构安全、建筑节能设计、消防设计等要求，勘察设计质量有所提升，勘察设计市场秩序不断好转，建筑节能监管不断加强，消防设计审查验收工作逐步规范，较好保障了消防设计审查和验收工作的质量。但是，检查中也发现了*些问题，如勘察设计监管力量薄弱，部分项目勘察设计成果文件内容不齐全，建筑节能施工未完全按设计图纸实施，消防产品和部件检测报告不符合要求，部分消防验收资料真实性存疑，监管执法不严等。

*、存在的主要问题

*.勘察设计方面。*是项目勘察文件不齐全。崇阳县大集新城*期勘察单位法定代表人授权书签发时间晚于勘察成果形成时间。通山现代.森林小镇*期项目的勘察单位法定代表人授权书和工程质量承诺书无签发时间，地基与基础分部工程质量验收记录签字的勘察单位项目负责人非被授权人。崇阳大集新城*期项目勘察现场记录签字不全，项目负责人未在现场记录及实验资料签字，基坑未做专项设计。崇阳县大集新城*期*#楼地基基础工程验收会议记录勘察、设计单位相关人员签名真实性存疑。****秀兰御府项目与****疾控中心综合楼项目勘察报告和勘察单位法人授权书等资料未提供。通山县富丽城、崇阳县传染病防治医院、通城时代悦府与县妇幼保健院门诊及住院大楼等项目未提供勘察大纲、地基与基础分部工程质量验收记录和勘察单位法定代表人授权书;*是项目设计文件不齐全。崇阳大集新城*期设计单位法定代表人授权书签发时间晚于设计成果形成时间。通山现代.森林小镇项目设计单位授权书中被授权人未签字。通城县时代悦府、通山县富丽城等项目未提供设计单位法定代表人授权书和图纸会审记录。****秀兰御府项目与疾控中心综合楼项目、****算书。

*.消防设计审查验收方面。*是部分项目建设工程审批手续不齐全。****疾控中心综合楼项目未提供消防设计审查手续材料、施工方案和监理细则。通城县妇幼保健院门诊及住院大楼项目未进行消防设计备案;*是消防施工资料不规范，分项、子项验收资料不完整。通山县现代.森林小镇项目现场无施工记录及试验资料。咸安区当代云府项目消防施工方案和监理细则未提供。咸安区文体中心项目缺失消防设计审查材料、施工方案和监理细则未提供。嘉鱼加泰君临天下幼儿园项目消防竣工材料未提供。****秀兰御府项目与****疾控中心综合楼项目施工记录、现场监督资料未提供;*是消防资料真实性存疑。嘉鱼龙腾御锦项目消防施工记录未提供、施工现场喷淋安装有误;*是消防产品和部件检测报告不符合要求。崇阳县传染病防治医院室内装修采用乳胶漆，不满足《建筑内部装修设计防火规范》(** *****-****)的要求。

*.建筑节能方面。*是部分项目绿色建筑和建筑节能设计标准执行不到位。部分项目并未严格按《绿色建筑设计与工程验收标准》(****/*****-****)和《低能耗居住建筑建筑节能设计标准》(****/****-****)进行设计，导致验收也无法相应根据标准进行。咸安区文体中心项目未能提供绿色建筑设计专篇。崇阳县大集新城*#楼空调器室外机搁板尺寸不满足《低能耗居住建筑节能设计标准》(****/****-****)的要求。通山县现代森林小镇项目空调器室外机搁板尺寸不满足《低能耗居住建筑节能设计标准》(****/****-****)的要求;*是部分项目的图纸建筑节能设计深度不够，相关信息不全。****市秀兰御府项目设计文件不规范;崇阳县传染病防治医院设计图纸无热工指标;*是部分项目建筑节能实施过程中，擅自降低节能标准，设计变更程序不规范。咸安区的当代云府部分节能设计变更不规范;*是个别项目建筑节能材料检测报告涉不合格或未提供。****市疾控中心节能信息审查表不合格。****市疾控中心节能门窗出厂报告和进场复检报告不合格。嘉鱼县龙腾御锦项目和加泰君临天下幼儿园项目节能产品检测报告不能提供。****市秀兰御府节能材料进场复检报告缺失。*是节能施工方案、监理细则和监理评估套用现象比较普遍，不能如实记录和反映项目节能实施情况。

*、下*步工作要求

*.全力抓好相关问题整改工作。针对此次检查反馈的问题，各县、市、区住建局要高度重视，主动认领，建立问题清单，认真分析问题发生的原因，明确整改措施，逐条对标整改，确保问题全面整改到位。同时要严格执法，加大违法违规行为查处力度。各地要以此次检查整改为契机，举*反*，进*步强化行业管理，建立行业管理长效机制。各县、市、区住建局整改落实情况及时书面上报市住建局勘察设计科。

*.加强勘察设计市场和质量日常监管。要逐步实现在建项目勘察设计市场和质量监管常态化，全面掌握勘察设计市场和质量情况，加强从业人员执业行为监管，通过施工现场基础验槽、隐蔽工程验收、主体结构验收、竣工验收等关键环节了解勘察设计市场质量情况，核查从业人员执业行为，及时发现问题，及时查处。进*步强化勘察设计执法管理，综合利用通报批评、工作约谈、不良行为记录、“灰名单、黑名单”、行政处罚等手段，加大对违反勘察设计、施工图审查、消防设计审查等法律法规和标准规范的行为的处理力度，并公开处理结果，形成威慑，促进勘察设计市场不断规范。

*.加强消防工程施工质量监管。明确要求工程质量监督机构将其纳入工程质量监督范围，在施工工程中严格监管，加大对违法违规行为的惩戒力度，确保工程质量。按照施工企业的市场信用情况实行差异化管理，对信用好的企业抽查比例可适当降低或不予抽查;对信用不好的企业抽查比例可适当提高或全数检查。对市域范围的检测机构进行入库筛选，能入库的检测机构才能在本市从事消防检测服务，并对检测机构跟踪考察，对不满足消防检测条件的*律清除。

*.加大建筑节能标准法规宣贯和执行力度。加大建筑节能标准和法规政策的宣传力度，特别是加强《绿色建筑设计与工程验收标准》贯彻执行，搞好绿色建筑和绿色建材相关政策要求的学习培训，提高从业人员在新形势下做好建筑节能工作的能力素质。要进*步强化各方面主体责任，增强法律意识，加大执法力度，规范各方行为，营造建筑节能良好的工作氛围。

附件:受检项目存在的主要问题清单.****受检项目存在的主要问题清单.****

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