监管单位：****市财政局代理机构：****采购单位：****市杭嘉湖南排工程管理服务中心项目编号：****-****-******采购文件****市杭嘉湖南排工程管理服务中心基建项目*项财务竣工决算咨询服务
前附表**第*章供应商须知**第*章招标需求*第*章****采购公告*目录****年**月
*、定标***、评标***、开标***、投标文件的编制***、招标文件***、总则**
第*章****采购公告第*章投标文件格式附件**第*章****市****合同（指引）**第*章评标办法和细则***、中标代理费***、合同授予**
*、招标内容：*、招标项目：****市杭嘉湖南排工程管理服务中心基建项目*项财务竣工决算咨询服务*、采购方式：*****、采购组织类型：分散采购委托代理*、项目编号：****-****-**根据《中华人民共和国****法》、《中华人民共和国****法实施条例》和《****货物和服务招标投标管理办法》、《****省****项目电子交易管理暂行办法》等规定，****受****市杭嘉湖南排工程管理服务中心委托，经****市财政局批准（采购计划文号**-********），现就下列进行****采购，特邀请国内合格供应商前来投标，现将有关事项公告如下：
| 标项 |
招标内容 |
金额（****） |
用途及主要技术规格 |
| * |
****市杭嘉湖南排工程管理服务中心基建项目*项财务竣工决算咨询服务 |
**.** |
扩大杭嘉湖南排工程（****部分）、平湖塘延伸拓浚工程、****省****市钱塘江海塘南排盐官下河站闸大修工程和****省****市钱塘江海塘南排长山闸大修工程*项工程的财务竣工决算咨询服务（详见第*章招标需求） |
（*）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（*）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（*）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（*）具有独立承担民事责任的能力；*、符合****法第***条供应商资格规定条件：*、合格投标人的资格要求：
*、投标说明：*、本项目不接受联合体投标。▲*、供应商的特定条件：供应商具有会计师事务所执业证书。*、符合浙财采监【****】**号《关于规范****供应商资格设定及资格审查的通知》第*条规定,且未被“信用中国”（***.***********.***.**）、中国****网（***.****.***.**）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、****严重违法失信行为记录名单。（供应商提交投标文件时可提供自招标公告发布之日起至投标截止日内任意时间的“信用中国”网站（***.***********.***.**）和中国****网（***.****.***.**）供应商信用查询网页截图。）（*）法律、行政法规规定的其他条件。（*）参加****活动前*年，在经营活动中没有重大违法记录；
（*）获取网址：********网*****://*****.******.**/*****（*）获取方式：采购公告发布后，在政采云平台已完成注册的供应商登*系统，申请获取招标文件，待审核通过后，可下载招标文件。如果“已申请”标签页显示状态为“审核通过”即为报名成功。路径：用户中心——项目采购——获取招标文件管理。在“已获取”的状态下，供应商可下载查看招标文件。*、获取招标文件（报名）：****云平台（*****://******.******.**/******-*****/#/********）****供应商注册，供应商按照《****省****供应商注册和诚信管理暂行办法》要求执行。*、注册网址：*、本项目按照《****省财政厅关于印发****省****项电子交易管理暂行办法的通知》实行电子交易。应按照本项目招标文件和政采云平台的要求编制、加密并递交投标文件。供应商在使用系统进行投标的过程中遇到涉及平台使用的任何问题，可致电政采云平台技术支持热线咨询，联系方式：***-***-****。
供应商-****项目电子交易操作指南：注：供应商先要申领**，拿到**后需要在政采云平台进行绑定，**相关操作可参考《**申领操作指南》和《**管理操作指南》。完成**数字证书办理在资料齐全的情况下预计*个工作日左右，建议供应商获取招标文件后立即办理。供应商将政采云电子交易客户端下载、安装完成后，可通过账号密码或**登录客户端进行投标文件制作。*、投标文件制作注意事项在上述时间内供应商均可获取招标文件。（*）获取时间：采购公告发布至****年*月*日**:**时
*、政采云咨询电话：***-***-****；在使用政采云投标客户端时，建议使用****及以上操作系统。《**驱动和申领流程》****://***.******.***.**/*****************/****-**-**/*****.****《**管理操作指南》：*****://****.******.**/***/****_*/****/**-**/****.****《**申领操作指南》：*****://****.******.**/***/****_*/****/**-**/****.*********://****.******.**/***/****_*/****/**-**/****.****
*、递交注意事项：供应商应当在投标截止时间前完成电子交易文件的传输递交，投标截止时间前可以补充、修改或者撤回电子交易文件。补充或者修改电子交易文件的，应当先行撤回原文件，补充、修改后重新传输递交。投标截止时间前未完成传输的，视为放弃投标。*、投标文件提交截止时间：****年*月*日**:**时整之前将电子投标文件上传到“政采云”平台。*、投标截止时间及要求目前只涉及**新领证，如果证书遗失要补办、延期、解锁、质保等，同时也可以在联连客户端上进行处理。*、汇信（**）客服电话：***-***-****政采云平台服务中心：*****://*******.******.**/#/
④投标人应当在投标截止时间前（以代理机构工作人员签收时间为准）将备份投标文件（包括电子版和纸质版）,按要求密封并通过邮寄快递或直接送达至****招标代理部（****市由拳路***号紫御大厦*楼***室，收件人：****，联系电话：***********），逾期送达或未按要求提交的投标文件将被拒收。备份投标文件快递寄出同时，项目被授权代表须以邮件形式将快递单号、项目名称、公司名称、被授权代表姓名及联系方式等内容发送至邮箱*********@**.***，以便工作人员查收快递。③投标供应商应当在投标截止时间前，将生成的“电子加密投标文件”上传递交至“****云平台”。投标截止时间以后上传递交的投标文件将被“****云平台”拒收。②为确保网上操作合法、有效和安全，投标供应商应当在投标截止时间前完成在“****云平台”的身份认证，确保在电子投标过程中能够对相关数据电文进行加密和使用电子签章。使用“政采云电子交易客户端”需要提前申领**数字证书，申领流程请自行前往“********网-下载专区-电子交易客户端-**驱动和申领流程”进行查阅；“政采云电子交易客户端”请自行前往“********网-下载专区-电子交易客户端”进行下载；电子投标具体操作流程详见本公告附件《供应商项目采购-电子招投标操作指南》；通过“****云平台”参与在线投标时如遇平台技术问题详询***-***-****。①本项目通过“****云平台（***.******.**）”实行在线投标响应（电子投标），供应商应先安装“政采云电子交易客户端”，并按照本招标文件和“****云平台”的要求，通过“政采云电子交易客户端”编制并加密投标文件。供应商未按规定加密的投标文件，“****云平台”将予以拒收。*、在线投标响应（电子投标）说明
**、业务咨询：**、招标公告发布：********网（****://***.******.***.**）。投标截止时间后半小时内（****年*月*日**时前）供应商可以登录“政采云”平台，用“项目采购-开标评标”功能进行解密投标文件。本次招标将于****年*月*日**:**时在****开标室开标。供应商无需到开标现场，但须准时在线参加，直至评审结束。*、开标时间及地点：⑤至投标截止时间前未寄到或送达指定地点的备份投标文件（包括电子版和纸质版），招标人不予受理。因近期处于疫情防控期间，受各地道路交通运输及各公共场所管制等因素影响，请各投标人充分考虑寄到投标文件的所需时间，由于投标人自身原因导致无法按时寄到投标文件的，后果由投标人自行承担。投标人寄件前请提前联系，以便妥善安排办好交接签收手续。
****行政监管及投诉受理部门：****市财政局地址：****市由拳路***号紫御大厦*楼***室联系人：****联系电话：****-********（传真）代理机构：****联系人：李女士联系电话：****-********采购单位：****市杭嘉湖南排工程管理服务中心
*、项目概况第*章招标需求****年*月********市杭嘉湖南排工程管理服务中心联系电话：****-********
本招标项目为扩大杭嘉湖南排工程（****部分）、平湖塘延伸拓浚工程、****省****市钱塘江海塘南排盐官下河站闸大修工程和****省****市钱塘江海塘南排长山闸大修工程基建项目*项财务竣工决算咨询服务。*、招标内容****省****市钱塘江海塘南排盐官下河站闸大修工程，盐官下河站闸枢纽由盐官排涝闸和排涝泵站组成。其中排涝闸设*孔，设计排涝流量*****/*。排涝泵站总装机容量******，设计流量*****/*。工程为Ⅰ等工程，防潮标准为***年*遇，****年*月正式投入排涝运行。****年*月****市发改委以嘉发改[****]***号文批复盐官下河站闸大修工程初步设计，概算投资*****.******。大修工程于****年**月**日开工，计划****年底基本完工。****省****市钱塘江海塘南排长山闸大修工程于****年*月开工建设，****年*月建成投入排涝运行。****年*月****市发展改革委以嘉发改[****]***号文批复长山闸大修工程初步设计，核定总概算********。大修工程于****年**月开工建设，****年主汛期投入应急排涝，****年**月完成交工验收正式投入运行。长山闸设*孔，每孔净宽**，设排涝流量*****/*，工程等级为Ⅰ等，防潮标准为***年*遇。平湖塘延伸拓浚工程于****年*月经国家发改委“发改农经(********号文批复工程可研报告，****年*月经****省发改委“浙发改设计(****)***号”文批复工程初步设计。主要建设内容:新建独山出海排涝闸*座、沿河节制闸**座;新建跨河桥梁**座沿河桥梁**座;疏浚、拓浚及新开河道**.****，新建沿河*岸堤防******.护岸**.****,加固、修复*岸护岸*.****.项目批准概算**.**元。扩大杭嘉湖南排工程于****年*月经国家发改委“发改农经(****]****号”文批复工程可行性研究报告，于****年*月经省发改委“浙发改设计******号”文批复工程(****部分)初步设计。主要建设内容新建排水泵站*座总排水流量为*****/*，水泵总装机容量**.***;整治河道***.****，新建、加固、拆建、拆除和保留河道沿线桥梁**座项目批准概算**.***元。
*、咨询内容*、****省****市钱塘江海塘南排长山闸大修工程：要求项目完工可投入使用或试运行合格且具备竣工决算编制条件后**天内提交咨询报告初稿，并在财政出具复核意见后的**天内出具正式咨询成果报告。*、****省****市钱塘江海塘南排盐官下河站闸大修工程：要求在项目完工可投入使用或试运行合格且具备竣工决算编制条件后**天内提交咨询报告初稿，并在财政出具复核意见后的**天内出具正式咨询成果报告。*、平湖塘延伸拓浚工程：要求在项目完工可投入使用或试运行合格且具备竣工决算编制条件后**天内提交咨询报告初稿，并在财政出具复核意见后的**天内出具正式咨询成果报告。*、扩大杭嘉湖南排工程（****部分）：要求在项目完工可投入使用或试运行合格且具备竣工决算编制条件后**天内提交咨询报告初稿，并在财政出具复核意见后的**天内出具正式咨询成果报告。*、服务期限要求
服务团队人员必须具备相应的资格。合同期内，未经采购人许可，不得擅自更换服务团队人员，但采购人有权根据服务人员的业务水平要求服务机构对人员进行调整，供应商必须无条件服从。若因业务需要增加技术人员时，其名单须事先征得采购人同意。*、投标响应文件供应商对本项目配备服务团队，并指定项目负责人*人，项目负责人应具备高级会计师专业技术职称或注册会计师执业资格，专业技术人员若干人。*、其他在完成项目咨询工作后，需分别按财政部和水利部竣工决算编制要求出具相应的咨询报告（加盖注册会计师执业印章），并做好相关佐证材料的归档工作。完成账务整理工作，计算完成整个建设项目所需的费用包括建安工程投资、设备投资、待摊投资和其他投资等费用。出具反映基本建设工程的建设时间、投资情况、工程概预算执行情况、建设成果和财务状况、交付使用资产的总结性文件。要求中标单位在咨询服务期限内，按照《基本建设财务规则》（财政部令第**号）《基本建设项目竣工财务决算管理暂行办法》（财建〔****〕***号）、《****市（市级）政府投资项目资金管理办法》等现行相关法律法规的要求完成工程项目竣工财务决算编制及咨询工作。
（*）驻点地点：****市杭嘉湖南排工程管理服务中心（****市吉水路***号），驻点人员作息按采购人的作息时间执行，合同期内，若驻点人员离点须事先征得采购人书面同意，未经同意擅自离点，需支付违约金****元/天，上述违约金直接在咨询服务报酬中扣除，扣款最终累计总金额不超过中标价。（*）项目负责人驻点服务：在项目完工可投入使用或试运行合格且具备竣工决算编制条件后须由项目负责人驻点开始竣工财务决算编制直至出具正式咨询成果报告止。（*）日常驻点服务：从协议签订之日起，供应商须指派至少*名服务团队人员长期驻点服务，驻点时间直至出具正式咨询成果报告止。长期驻点人员应具备中级及以上会计师专业技术职称且具备*年及以上财务工作经验，长期驻点人员*经确定未经采购人同意不得更换，该段时间主要做好各项清理工作，包括概预算执行情况分析、账目核对及账务调整、财产物资核实处理、债权实现和债务清偿、档案资料归集整理等；▲*、驻点服务：*、当单项工程竣工具备交付使用条件的，采购商可以要求供应商编报单项工程竣工财务决算，待项目全部竣工后再编报竣工财务总决算。*、供应商必须指派*名具备相应执业资格的人员作为业务联系人，专门负责与采购人的业务联系。
费率‰****省建设工程造价咨询服务基准收费标准（浙价服[****]**号）*、本项目报价，供应商参照浙价服〔****〕**号《关于进*步完善工程造价咨询服务收费的通知》中“竣工决算编制或审核”收费标准，结合自身实力和项目实际情况等进行报价。*、投标报价（*）其他：所有驻点人员须提供近*年（****年*月起至投标截止时间）供应商为其缴纳的社保证明（连续）。采购人仅为供应商提供办公场所，驻点人员食宿、办公用品等均由供应商自行负责。
| 序号 |
收费项目 |
收费基数 |
分档累进计费标准（*分之） |
| 序号 |
收费项目 |
收费基数 |
*******以内 |
***—******* |
***—******** |
****—******** |
****—******** |
****—********* |
*********以上 |
| * |
竣工决算编制或审查 |
建设项目总费用 |
*.* |
*.* |
*.* |
*.* |
*.* |
*.* |
*.* |
*、款项支付▲*、本项目采购人设置最高投标限价，最高投标限价如下：投标报价应包含完成服务内容的*切费用，投标时应考虑对服务费有影响的*切因素，实行包干，合同履行期限内不作任何调整；如已完成审查的项目在*年内发现有实质性错报或漏报的内容或数据的，发现*次将全额扣除（或追回已支付）该项目咨询费。*、本次报价的*项工程单独报价，投标时分别按本采购文件的概算为基数，计算出计费标准后填报投标报价。本项目服务费固定包干，结算时不作调整。*、咨询服务过程中，咨询人员的食宿、交通等全部费用由投标人自理，投标人在投标报价中应充分考虑此相关费用。
| 序号 |
工程名称 |
概算（****） |
最高投标限价（****） |
备注 |
| * |
扩大杭嘉湖南排工程（****部分） |
******.** |
**.** |
|
| * |
平湖塘延伸拓浚工程 |
******.** |
**.** |
|
| * |
****省****市钱塘江海塘南排长山闸大修工程 |
****.** |
*.* |
|
| * |
****省****市钱塘江海塘南排盐官下河站闸大修工程 |
*****.** |
*.** |
|
|
合计 |
|
**.** |
|
*、总则前附表第*章供应商须知单个合同签订生效后*个工作日内支付单个合同价的**%预付款；提交最终正式的咨询成果后**个工作日支付至单个合同的**%；竣工决算批复后结清单个工程合同的合同价款。本项目中标单位按上述*项工程，与采购人分别签署咨询合同。咨询服务报酬的款项支付按以下约定，*项咨询合同分别单独支付：
| 序号 |
内容、要求 |
| * |
项目名称：****市杭嘉湖南排工程管理服务中心基建项目*项财务竣工决算咨询服务 |
| * |
采购内容：详见第*章****采购公告 |
| * |
投标报价及费用：*、本项目投标应以人民币报价；*、不论投标结果如何，投标人均应自行承担所有与投标有关的全部费用。 |
| * |
投标保证金：本项目不设置投标保证金 |
| * |
现场踏勘：由各投标单位自行安排、不统*组织。由投标单位自行组织对服务项目现场实际情况及周围环境进行查看，以便投标人获取有关投标文件和签署合同涉及现场资料，费用由投标单位自理。任何因忽视或误解项目实际情况而导致的索赔申请将不被批准。 |
| * |
投标文件组成：由电子加密投标文件、纸质备份文件和电子备份文件组成。（*）电子加密投标文件，按政采云平台供应商项目采购-电子招投标操作指南（网址：*****://****.******.**/***/****_*/****/**-**/****.****）及本投标文件的要求递交。（*）纸质备份文件:系电子投标响应文件纸质版，*者内容应*致。纸质备份投标响应文件数量为：资格文件、资信商务及技术文件、报价文件正本各*份，副本各*份。中标单位中标后按采购人要求无偿提供纸质投标响应文件若干份。（*）电子备份文件：是指与“电子加密投标文件”同时生成的数据电文形式的电子文件（非加密），载体采用电子光盘或*盘，电子备份文件*份。 |
| * |
投标截止时间及地点：****年*月*日**:**时供应商应当在投标截止时间前完成电子投标文件的上传递交；同时应于投标截止时间前（以代理机构工作人员签收时间为准）将备份投标文件(包括纸质备份文件和电子备份文件)按要求密封并通过邮寄快递或直接送达至****招标代理部（****市由拳路***号紫御大厦*楼***室，收件人：****，联系电话：***********）。 |
| * |
开标时间及地点：****年*月*日**:**时在****开标室。 |
| * |
信用记录：根据财库[****]***号文件，通过“信用中国”网站（***.***********.***.**）、中国****网（***.****.***.**），以开标当日网页查询记录为准。对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、****严重违法失信行为记录名单的供应商，其投标将作无效标处理。 |
| ** |
评标办法及评分标准：详见第*章 |
| ** |
履约保证金：本项目不设置履约保证金 |
| ** |
签订合同时间：中标通知书发出后**日内。 |
| ** |
合同公告：本项目****合同将于签订之日起*个工作日内发布于上述媒体，但****合同中涉及国家秘密、商业秘密的内容除外。 |
| ** |
本项目设最高限价，最高限价详见第*章，报价超过上述最高限价的，作无效标处理。 |
| ** |
投标文件有效期：自投标截止日起**日历天。 |
| ** |
本项目采用电子招标投标，具体详见招标公告。 |
| ** |
本招标文件未明确之处，按《中华人民共和国****法》、《中华人民共和国****法实施条例》和《****货物和服务招标投标管理办法》、《****省****活动现场组织管理办法》等规定办理。 |
| ** |
招标代理费由中标单位领取中标通知书时支付，费用按《招标代理服务收费管理暂行办法》—计价格[****]****号的服务类招标收费标准的**%收取中标服务费，不足人民币****元按人民币****元计。请各投标单位报价时考虑该项费用，结算时不另行增加此笔费用。 |
| ** |
解释：本招标文件的解释权属于采购人。 |
*.*投标须对所投产品、方案、技术、服务等拥有合法的占有和处置权，并对涉及项目的所有内容可能侵权行为指控负责，保证不伤害采购单位的利益。在法律范围内，如果出现文字、图片、商标和技术等侵权行为而造成的纠纷和产生的*切费用，采购单位概不负责，由此给采购单位造成损失的，供应商应承担相应后果，并负责赔偿。供应商为执行本项目合同而提供的技术资料等归采购单位所有。*.*供应商*旦参与本次采购活动，即被视为接受了本招标文件的所有内容，如有任何异议，均需在答疑截止时间前以书面形式提出。*.*潜在供应商获取招标文件后，必须按国家《保密法》以及保密工作的相关规定，对招标文件内容应承担保密义务，维护采购单位的权益，发生窃、泄密事件潜在供应商应承担相应的法律责任。*.相关名词说明本招标文件适用于该项目的招标、投标、评标、定标、验收、合同履约、付款等行为（法律、法规另有规定的，从其规定）。*.适用范围
*.*“服务”系指根据本合同约定成交供应商必须承担有关的服务和合同中约定成交供应商应承担的义务,以及合同中未约定,但依法有利于合同履行原则，应当由成交供应商承担的其它义务。*.*“产品”系指供方按招标文件规定，须向采购人提供的*切物品、及其它有关资料和材料。*.*“供应商”、“投标人”系指向采购人提交投标文件的供应商。*.*“采购代理机构”系指“****”。*.*“采购人”、“招标人”系指“****市杭嘉湖南排工程管理服务中心”。*.定义
*.投标委托本次招标采用****方式进行。*.招标方式*.*“▲”系指按本招标文件要求投标人必须实质性响应的条款，有任何*项缺失或非实质性响应即刻取消其投标资格。*.*“书面形式”包括信函、传真、电报等。*.*“项目”系指投标人按招标文件规定向采购人提供的产品和服务。
*.转包与分包本项目不接受联合体投标。*.联合体投标不论投标结果如何，供应商均应自行承担所有与投标有关的全部费用。*.投标费用投标人代表须携带居民身份证。如投标人代表不是法定代表人，须有法定代表人出具的授权委托书。（正本用原件，副本可用复印件，格式见第*章）。
**.特别说明*.*▲关联企业中，法定代表人为同*个的*个及*个以上法人，母公司、全资子公司及其控股公司，都不得同时投标；*经发现，将导致投标同时被拒绝。*.*本招标文件所称关联企业，是指存在“关联关系”的企业；“关联关系”的界定适用《中华人民共和国公司法》***条之规定。*.关联企业投标*.*本项目不允许分包。*.*本项目不允许转包。
**.*质疑、投诉应当采用书面形式，质疑书、投诉书均应明确阐述招标文件、招标过程或中标结果中使自己合法权益受到损害的实质性内容，提供相关事实、依据和证据及其来源或线索，便于有关单位调查、答复和处理。**.*投标人认为招标文件、招标过程或中标结果使自己的合法权益受到损害的，应当在知道或者应知其权益受到损害之日起*个工作日内，以书面形式向招标人、采购代理机构提出质疑。投标人对招标采购单位的质疑答复不满意或者招标采购单位未在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后**个工作日内向同级采购监管部门投诉；**.质疑和投诉**.*投标人在投标活动中提供任何虚假材料，其投标无效，并报监管部门查处；中标后发现的，根据《****省****供应商注册及诚信管理暂行办法的通知》规定进行处罚；还将依照《中华人民共和国消费者权益保护法》第**条之规定由中标人双倍赔偿采购单位，且民事赔偿并不免除违法投标人的行政与刑事责任。**.*投标人应仔细阅读招标文件的所有内容，按照招标文件的要求提交投标文件，并对所提供的全部资料的真实性承担法律责任。**.*投标人投标所使用的资格、信誉、荣誉、业绩与企业认证必须为本法人所拥有。投标人投标所使用的采购项目实施人员必须为本法人员工（或必须为本法人或控股公司员工）。
（*）供应商须知（*）招标需求（*）****采购公告**.招标文件的构成*、招标文件**.*质疑和投诉应当满足《****质疑和投诉办法》（中华人民共和国财政部令第**号）要求。
投标人没有按照招标文件要求提供全部资料，或者投标人没有对招标文件在各方面作出实质性响应是投标人的风险，并可能导致其投标为无效标。**.存在的风险（*）本项目招标文件的澄清、答复、修改、补充的内容（所有内容将以电子文档形式上传于********网网站（****://***.******.***.**/）。澄清、答复、修改、补充的内容均作为招标文件的组成部分，具有约束作用。投标人必须自行下载。（*）合同格式（*）投标文件格式附件（*）评标办法和细则
**.*招标文件的澄清或者修改都应该通过本采购代理机构以法定形式发布，招标人非通过本机构，不得擅自澄清或者修改招标文件。**.*采购代理机构和招标人可以视采购具体情况，延长投标截止时间和开标时间，但至少应当在招标文件要求提交投标文件的截止时间*日前，将变更时间书面通知所有招标文件收受人，并在财政部门指定的****信息发布媒体上发布变更公告。**.*采购代理机构对已发出的招标文件进行必要澄清或者修改的，应当在招标文件要求提交投标文件截止时间**日前，在财政部门指定的****信息发布媒体上发布更正公告，请投标人在投标截止前及时关注。招标文件的澄清、答复、修改或补充，*经在上述媒体发布，即视所有投标人都已经收到相关文件。该澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分。**.*采购代理机构在财政部门指定的****信息发布媒体上以公告形式答复投标人要求澄清的问题(答复中不包含问题来源)；除上述媒体发布的答复以外的其他澄清方式及澄清内容均无效。**.*投标人应认真阅读本招标文件，发现其中有误或有不合理要求的，投标人必须在知道或者应当知道之日起*个工作日内以书面形式要求采购代理机构澄清，否则，由此产生的后果由投标人负责。**.招标文件的澄清与修改
③投标人应按本文件中提供的文件格式、内容和要求制作投标文件。②投标文件及投标人与采购有关的来往通知，函件和文件均应使用中文。①投标人应仔细阅读招标文件的所有内容，按本文件的要求提供投标文件，并保证所提供的全部资料的真实性，以使其投标文件对招标文件作出实质性响应，否则，投标文件可能视为无效投标文件。总体要求：本项目所涉投标文件格式请详见第*章，未给出的格式请自拟。资信商务及技术文件中不得出现报价，否则投标文件将被视为无效。*、投标文件的编制
（*）法定代表人授权委托书；投标代表是法定代表人需提供法定代表人身份证明；（格式附后）（*）投标声明书；（格式附后）**.*资格文件电子投标文件和纸质投标文件均由资格文件、资信商务及技术文件和报价文件*部分组成，其中电子投标文件中所须加盖公章部分均应采用**签章；纸质备份投标文件需正本*份、副本*份（须分别装订成册）；电子备份文件*份。资信商务及技术文件不得含报价，否则投标将被拒绝。（投标人应按下列顺序自编目录及页码装订成册，否则，文件失散引起的后果自负）。**.投标文件的组成④投标文件的效力：投标文件的启用按先后顺位分别为电子投标文件、纸质备份投标文件。因网络或者政采云平台原因造成所有的电子投标文件无法正常解密，才能启用纸质备份投标文件。纸质备份投标文件*旦启用，则电子投标文件失效，不予启用。
（*）具备履行合同所必须的设备和专业技术能力的承诺书；（格式见附件）（*）提供最近*个季度内依法缴纳社会保障资金证明（新成立的公司，必须提供情况说明）；（*）提供最近*个季度内依法缴纳税收的证明（新成立的公司，必须提供情况说明）；（*）最近*个年度的资产负债表等财务报表资料文件或开标前*个月内出具的银行资信证明（若资信证明中注明复印无效，需提交原件扫描件），新成立的公司，必须提供情况说明；（*）营业(经营)执照正本或副本复印件（盖单位公章）（事业单位投标的则提供有效的《事业单位法人证书》副本复印件并加盖单位公章；（*）诚信承诺书；（格式附后）
（*）投标人简介；**.*资信商务技术文件(包括但不限于以下内容，以下目录仅供参考，具体由供应商根据采购文件及评标办法的约定自行编制)（**）供应商需要说明的其他文件和说明（格式略）。（**）符合招标公告特定资质要求的资质证明材料；（**）提供自投标公告发布之日起至投标截止日内任意时间的“信用中国”网站（***.***********.***.**）、中国****网（***.****.***.**）供应商信用查询网页截图。（以开标当日采购人或由采购人委托的评标委员会核实的查询结果为准）；（*）参加采购活动前*年内（新成立不满*年的组织机构自成立之日起算）在经营活动中没有重大违法记录的声明函；（格式见附件）
（*）拟委任的项目负责人资历表（格式自拟）、日常驻点人员资历表（格式自拟）；（*）项目实施人员*览表、驻点人员安排表（格式自拟）；（*）质量保证措施：质量内控体系的建立情况、质量管理制度的建设情况以及内控制度健全有效性自我评价及其他能证明质量管理健全有效的材料；（*）工作实施方案：具有符合性、合理性、可操作性、内控制度、风险措施。如何保证在规定的标准期限内完成委托的竣工财务决算咨询工作，包括工作计划；（*）实施方案：针对项目表述，要求方案具有合理性、可操作性、创新性、内控制度、质量进度控制、时间保证措施、对人员的管理、文件的编制深度、程序等方面；（*）对本项目系统总体要求的理解；
（*）投标函；**.*报价文件：（**）未尽事宜请各投标人按评分细则制作技术部份。（**）投标人对本项目的合理化建议和改进措施；（*）距招标人最近的服务网点的详细介绍，包括资质资格、技术力量、工作业绩、服务内容及承诺；（*）服务承诺（针对本项目拟采取的特别措施）；
（*）供应商在认真阅读采购文件所有内容的基础上，按照采购文件的要求编制完整的投标文件。投标文件应按照采购文件中规定的统*格式填写：**.*投标文件内容填写说明（*）投标人针对报价需要说明的其他文件和说明。（*）中小企业声明函、残疾人福利性单位声明函及其他符合政策性加分条件的承诺函或证明材料中小企业声明函；（*）报价明细表；（*）开标*览表；
（*）投标文件须对采购文件中的内容做出实质性的和完整的响应，否则其投标将被拒绝。如果投标文件填报的内容资料不详，或没有提供采购文件中所要求的全部资料及数据，将会导致投标被拒绝。（*）《开标*览表》为在开标仪式上唱标的内容，要求按格式填写、统*规范，不得自行增减内容。（*）供应商必须保证投标文件所提供的全部资料真实可靠，并接受采购人对其中任何资料进*步审查的要求。（*）采购文件对投标文件格式有要求的应按格式逐项填写内容，不准有空项；无相应内容可填的项应填写“无”、“未测试”、“没有相应指标”等明确的回答文字。②纸质备份投标文件装订成册并编制目录，混乱的编排导致投标文件被误读或招标人查找不到有效文件是供应商的风险。①电子投标文件按政采云平台供应商项目采购-电子招投标操作指南（网址：*****://****.***.***.**/***/****_*/****/**-**/****.****）及本采购文件要求制作、加密。
**.*投标文件以及投标方与招标方就有关投标事宜的所有来往函电，均应以中文汉语书写。除签名、盖章、专用名称等特殊情形外，以中文汉语以外的文字表述的投标文件视同未提供。**.投标文件的语言及计量▲注：法定代表人授权委托书必须由法定代表人签名（或盖章）并加盖单位公章。投标声明书、投标函、开标*览表必须有法定代表人或被授权人签名（或盖章）并加盖单位公章。（*）由于字迹模糊或表达不清引起的后果由供应商负责。（*）投标文件不得涂改和增删，如有错漏必须修改。纸质备份投标文件修改处须由授权代表签字或盖章。（*）供应商已明知采购期间或之后企业将发生兼并改制，或提供的产品将停产、淘汰，或必须有偿使用指定的第*方中间件和插件的，及其他应当告知采购人可能影响采购项目实施或损害采购人利益的信息，必须在投标文件中予以特别说明，否则，采购人可以拒绝其投标文件。
**.投标文件的有效期▲**.*投标文件只允许有*个报价，有选择的或有条件的报价将不予接受。**.*投标报价应是招标文件确定的招标范围内的全部工作内容的价格表现。投标报价要求具体详见“第*章招标需求”**.*投标报价应按招标文件中相关附表格式填写。**.投标报价**.*投标计量单位，招标文件已有明确规定的，使用招标文件规定的计量单位；招标文件没有规定的，应采用中华人民共和国法定计量单位（货币单位：人民币元），否则视同未响应。
**.下列情况，投标单位将由采购代理机构上报行政主管部门，接受行政主管部门的处罚：**.投标保证金：无**.*中标人的投标文件自开标之日起至合同履行完毕止均应保持有效。**.*投标人可拒绝接受延期要求而不会导致投标保证金被没收。同意延长有效期的投标人需要相应延长投标保证金的有效期，但不能修改投标文件。**.*在特殊情况下，招标人可与投标人协商延长投标书的有效期，这种要求和答复均以书面形式进行。**.*投标有效期详见前附表。有效期不足的投标文件将被拒绝。
**.投标文件的签署和份数**.*其他严重扰乱招投标程序的。**.*中标人未按规定的时间、地点与招标人签订合同的；**.*投标人在投标过程中弄虚作假，提供虚假材料；**.*未按规定提交履约保证金的；**.*投标人在投标有效期内撤回投标文件的；
②供应商应按资格文件、资信商务及技术文件、报价文件的顺序装订成册，报价文件应单独装订成册，各正本*份，副本*份。投标文件的封面应注明“正本”、“副本”字样。未装订的投标文件将被拒绝。①供应商应按本招标文件规定的格式和顺序编制、装订投标文件并标注页码，投标文件内容不完整、编排混乱导致投标文件被误读、漏读或者查找不到相关内容的，是供应商的责任。**.*纸质备份文件电子投标文件中所须加盖公章部分均应采用**签章。电子投标文件按政采云平台供应商电子招投标操作指南（网址：*****://****.******.**/***/****_*/****/**-**/****.****）及本招标文件规定的格式和顺序编制电子投标文件并进行关联定位。**.*电子投标文件
*、开标是指与“电子加密投标文件”同时生成的数据电文形式的电子文件（备份标书），应为以电子光盘或*盘为载体，电子备份文件*份。**.*电子备份文件⑤投标文件不得涂改，若有修改错漏处，须加盖单位公章或者法定代表人或法定代表人的授权委托人签字或盖章。投标文件因字迹潦草或表达不清所引起的后果由供应商负责。④投标文件须由供应商在规定位置盖章并由法定代表人或法定代表人的授权委托人签署，供应商应写全称。③投标文件的正本需打印或用不褪色的墨水填写，投标文件正本除本《供应商须知》中规定的可提供复印件外均须提供原件。副本为正本的复印件。
（*）告知是否应有回避人员；（*）介绍参加会议的人员名单（包括主持人、记录人和监督人等）；（*）会议由采购代理机构主持，主持人宣布会议开始；准备工作程序：本项目采用电子交易进行开标、评审，代理机构将按采购文件规定的时间通过“政采云平台”组织开标、开启投标文件，所有供应商均应当准时在线参加。**.开标准备
（*）在线解密期间若因系统原因导致部分投标人在线解密失败，经向政采云平台服务热线确认后，可启用电子备份响应文件进行解密，政采云平台自动识别电子备份文件是否与上传平台的电子文件*致，若不*致不予解密，视为无效标处理。（*）电子投标响应文件开启：投标截止时间后，供应商登*政采云平台，用“项目采购-开标评标”功能对电子投标响应文件进行在线解密。在线解密电子投标响应文件时间为提交响应文件截止时间起**分钟内。**.投标文件开启（*）会议结束。（*）宣布评标期间的有关事项；（*）检验投标文件密封的完整性；
（*）核对评审专家身份和采购单位代表授权函，对评审专家在****活动中的职责履行情况予以记录，并及时将有关违法违规行为向财政部门报告；**.采购人或者采购代理机构负责组织评标工作，并履行下列职责：根据采购项目的特点，在****省****评标专家库中随机抽取*名专家组成评标委员会。**.评标组织*、评标（*）当系统平台故障，导致所有供应商的电子投标文件和电子备份文件均无法正常解密时，启用纸质备份投标文件：按各供应商提交投标文件时间的先后顺序打开投标文件外包装，清点投标文件正本、副本数量。
（*）维护评标秩序，监督评标委员会依照招标文件规定的评标程序、方法和标准进行独立评审，及时制止和纠正采购单位代表、评审专家的倾向性言论或者违法违规行为；（*）根据评标委员会的要求介绍****相关政策法规、招标文件；（*）在评标期间采取必要的通讯管理措施，保证评标活动不受外界干扰；（*）组织评标委员会推选评标组长，采购单位代表不得担任组长；（*）公布投标人名单，告知评审专家应当回避的情形；（*）宣布评标纪律；
（*）要求投标人对投标文件有关事项作出澄清或者说明；（*）审查、评价投标文件是否符合招标文件的商务、技术等实质性要求；**.评标委员会负责具体评标事务，并独立履行下列职责：（**）处理与评标有关的其他事项。（*）评审工作完成后，按照规定向评审专家支付劳务报酬和异地评审差旅费，不得向评审专家以外的其他人员支付评审劳务报酬；（*）核对评标结果，有以上规定情形的，要求评标委员会复核或者书面说明理由，评标委员会拒绝的，应予记录并向本级财政部门报告；
本项目采用不公开方式评标，评标的依据为招标文件和投标文件。**.评标的方式除采购人代表、评标现场组织人员外，采购人的其他工作人员以及与评标工作无关的人员不得进入评标现场。（*）向采购人、代理机构或者有关部门报告评标中发现的违法行为。（*）确定中标候选人名单，以及根据采购人委托直接确定中标人；（*）对投标文件进行比较和评价；
①评标委员会审查投标文件的实质性内容是否符合招标文件的实质性要求。**.*实质审查与比较形式审查包括资格审查（除符合性审查以外的关于投标人资格条件等内容）和符合性审查，即对投标人的资格和投标文件的完整性、合法性等进行审查。投标文件形式审查未通过的投标人，其投标文件将不再评审。**.*形式审查采购人可以在评标前说明项目背景和采购需求，说明内容不得含有歧视性、倾向性意见，不得超出招标文件所述范围。说明应当提交书面材料，并随采购文件*并存档。**.评标程序
**.澄清问题的形式⑤评标委员会完成评标后,评委对各部分得分汇总,计算出本项目最终得分、性价比、评标价等。评标委员会按评标原则推荐中标候选人同时起草评标报告。④采购代理机构工作人员协助评标委员会根据本项目的评分标准操作****业务系统，由系统计算各投标人的商务报价得分。③各投标人的资信商务及技术分按照评标委员会成员的独立评分结果汇后的算术平均分计算。询标时，投标人代表未到场或者拒绝澄清或者澄清的内容改变了投标文件的实质性内容的，评标委员会有权对该投标文件作出不利于投标人的评判。②评标委员会将根据投标人的投标文件进行审查、核对,如有疑问,将对投标人进行询标,投标人要向评标委员会澄清有关问题,并最终以书面形式进行答复。
③单价金额小数点或者*分比有明显错位的，以开标*览表的总价为准，并修改单价；②大写金额和小写金额不*致的，以大写金额为准；①投标文件中开标*览表内容与投标文件中相应内容不*致的，以开标*览表为准；投标文件报价如果出现前后不*致的，按照下列规定修正：**.错误修正对投标文件中含义不明确、同类问题表述不*致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会可要求投标人作出必要的澄清、说明或者纠正。投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，由其授权代表签字或盖章确认，并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。
根据《中华人民共和国****法》第***条之规定，在采购中，出现下列情况之*的，应予以废标：**.废标凡是属于审查、澄清、评审和比较的有关资料以及授标建议，任何人均不得向投标人或其他无关的人员透露。投标人在评标过程中，所进行的力图影响评标结果的不公正活动，可能导致其投标被拒绝。**.评标过程的保密性同时出现*种以上不*致的，按照前款规定的顺序修正。修正后的报价向投标人进行询价确认，投标人同意并签字确认后，调整后的投标报价对投标人具有约束作用。如果投标人不接受修正后的报价，则其投标将作为无效投标处理。④总价金额与按单价汇总金额不*致的，以单价金额计算结果为准；
**.无效标条款废标后，采购代理机构应当将废标理由通知所有投标人。（*）因重大变故，采购任务取消的。（*）投标人的报价均超过了采购预算，采购单位不能支付的；（*）出现影响采购公正的违法、违规行为的；（*）符合专业条件的投标人或对招标文件作实质性响应的投标人不足*家的；
⑤不同投标人的投标文件相互混装；④不同投标人的投标文件异常*致或者投标报价呈规律性差异；③不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同*人；②不同投标人委托同*单位或者个人办理投标事宜；①不同投标人的投标文件由同*单位或者个人编制；（*）根据《****货物和服务招标投标管理办法》有下列情形之*的，视为投标人串通投标，其投标无效：
②在资信商务技术文件中出现报价的；①电子投标文件未按规定要求提供电子签章的；（*）在符合性审查和商务评审时，如发现下列情形之*的，投标文件将被视为无效：（*）没有通过资格审查的，投标文件将被视为无效：（*）未在规间定时内提交备份投标文件的。（*）电子投标文件解密失败的。
⑧未实质性响应招标文件要求或者投标文件有招标方不能接受的附加条件的；⑦投标有效期、服务期等商务条款不能满足招标文件要求的；⑥投标文件的实质性内容未使用中文表述、意思表述不明确、前后矛盾或者使用计量单位不符合招标文件要求的（经评标委员会认定并允许其当场更正的笔误除外）；⑤投标文件格式不规范、项目不齐全或者内容虚假的；④投标文件无法定代表人签字（或盖章）,或未提供法定代表人授权委托书、投标声明书或者填写项目不齐全的；③资格证明文件不全的，或者不符合招标文件标明的资格要求的；
（*）在报价评审时，如发现下列情形之*的，投标文件将被视为无效：③投标技术方案不明确，存在*个或*个以上备选（替代）供应商案的；②明显不符合招标文件要求的规格型号、质量标准，或者与招标文件中标“▲”的技术指标、主要功能项目发生实质性偏离的；①未提供或未如实提供投标货物的技术参数，或者投标文件标明的响应或偏离与事实不符或虚假投标的；（*）在技术评审时，如发现下列情形之*的，投标文件将被视为无效：⑨不符合本招标文件中的实质性要求条款。
**.*本项目评标过程实行全程录音、录像监控，相关部门督察员进行现场监督。投标人在评标过程中所进行的试图影响评标结果的不公正活动，可能导致其投标被拒绝。**.*评标原则。评标委员会必须公平、公正、客观，不带任何倾向性和启发性；不得向外界透露任何与评标有关的内容；任何单位和个人不得干扰、影响评标的正常进行；评标委员会及有关工作人员不得私下与投标人接触。**.评标办法③投标报价具有选择性，或者开标价格与投标文件承诺的优惠（折扣）价格不*致的。②报价超出任*最高限价；①未采用人民币报价或者未按照招标文件标明的币种报价的；
**.结果公示：代理机构自采购人确定中标人之日起*个工作日内，在省级以上财政部门指定的媒体上公告中标结果，中标公告期限为*个工作日。(*)采购代理机构在评标结束后*个工作日内将评标结果交采购单位确认。采购单位应在收到后*个工作日内对评标结果进行确认。(*)由评标小组推荐中标候选人。**.中标人的确定*、定标**.*评标办法。本项目评标办法是综合评标法，具体评标内容及评分标准等详见《第*章：评标办法和细则》。
**.履约保证金(*)中标人拖延、拒签合同的,将被取消中标资格。(*)采购人与中标人应当在《中标通知书》发出之日起**日内签订****合同。同时，代理机构对合同内容进行审查，如发现与采购结果和投标承诺内容不*致的，将予以纠正。**.签订合同*、合同授予**.在公告中标结果的同时，以书面形式向中标人发出《中标通知书》。
*、成交供应商应在收取《中标通知书》时向采购代理机构交纳招标代理服务费，服务费的收费标准按浙价服【****】****号文规定计算。*、根据“国家发展和改革委员会办公厅《关于招标代理服务收费有关问题的通知》（发改办价格【****】***号）”规定，采购代理机构向中标人收取代理服务费。*、中标代理费（*）签订合同后，如中标人不按双方合同约定履约，则没收其全部履约保证金，履约保证金不足以赔偿损失的，按实际损失赔偿。（*）签订合同前，中标人应按招标文件约定缴纳的履约保证金。
| 中标金额（****） |
服务类招标收费费率 |
| ***以下 |
*.*％ |
*、服务费以银行划账方式按下列要求提交：*、服务费支付方式：*次性以银行划账、电汇、汇票或支票的形式支付。*、本项目以服务类招标收费标准的**%收取中标服务费，对于代理服务费不足****元的按****元计取代理服务费，服务费的货币为人民币。计收费=*.*****×*.*=*.*************×*.*%=*.*****例如：某项目服务类代理业务中标金额为*******，计算中标服务费收费额如下：
第*章评标办法和细则*、服务费不在投标报价中单列。*、服务费支付时间：服务费必须在中标人领取《中标通知书》时*次性付清，如果中标人未能按时交纳服务费，采购代理/采购单位机构保留取消其中标资格并追究其法律责任的权利。账号：*****************开户行：上海浦东发展银行****分行收款人：****
*、评标内容及标准投标人评标综合得分=价格分+资信商务及技术分。本次评标采用综合评分法。总分***分，报价为**分，资信商务及技术为**分。合格投标人的评标得分为各项目汇总得分，中标候选资格按评标得分由高到低顺序排列，得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列；得分且投标报价相同的，按技术得分由高到低顺序排列。排名第*的投标人为中标候选人，排名第*的投标人为候补中标候选人，其他投标人中标候选资格依此类推。中标人拒绝与采购人签订合同的，采购人可以按照评审报告推荐的中标候选人名单顺序，确定下*候选人为中标人，也可以重新开展****活动。评分过程中采用*舍*入法，并保留小数*位。*、总则本办法适用于****市杭嘉湖南排工程管理服务中心基建项目*项财务竣工决算咨询服务的评标。为公正、公平、科学地选择中标人，根据《中华人民共和国****法》等有关法律法规的规定，并结合本项目的实际，制定本办法。
*.根据《****促进中小企业发展管理办法》（财库﹝****﹞**号）的相关规定，在评审时对小型和微型企业的投标报价给予*.*%的扣除，取扣除后的价格作为参与评审的投标报价（此投标报价仅作为价格分计算）。属于小型和微型企业的，投标文件中必须同时提供《中小企业声明函》（模板见第*章）、“国家企业信用信息公示系统——小微企业名录”页面查询结果（网站截图）****://****.****.***.**/*****/*****_***（查询时间为投标前*周内，并加盖单位公章）。(注：未提供以上材料的，均不给予价格扣除）*.评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。*.投标人的投标报价超过招标人设定的最高限价，将作为无效标。报价得分=（评标基准价/投标报价）×***．价格分采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其他投标人的价格分按照下列公式计算：（得分*舍*入保留到小数点后*位）（*）报价分（**分）
*、澄清有关问题。对投标文件中含义不明确、同类问题表述不*致或者有明显文字和计算错误的内容，评标小组可要求投标人做出必要的澄清、说明或者纠正。投标人的说明或者补正应该采用书面形式，由其授权的代表签字，并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。评标小组根据招标文件的规定，从投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查，以确定是否对招标文件的实质性要求做出响应。（*）资信商务及技术（**分）注：中标、成交供应商为残疾人福利性单位的，采购单位或者其委托的采购代理机构应当随中标、成交结果同时公告其《残疾人福利性单位声明函》，接受社会监督。供应商提供的《残疾人福利性单位声明函》与事实不符的，依照《****法》第***条第*款的规定追究法律责任。*．根据财库[****]**号的相关规定，在****活动中，监狱企业视同小型、微型企业，享受评审中价格扣除政策，并在投标文件中提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件（格式自拟）。*．根据〔****〕***号的相关规定，在****活动中，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受评审中价格扣除政策。属于享受****支持政策的残疾人福利性单位，应满足财库〔****〕***号文件第*条的规定，并在投标文件中提供残疾人福利性单位声明函（见附件）。
*、按招标文件要求将相关证明复印件加盖单位公章编入资信技术标；证明资料不齐全的不得分。*、各专家打分保留*位小数，最终得分为各专家评分的算术平均值（结果保留*位小数)。评审说明:*、缺项得*分。资信商务及技术评分细则*、比较与评价。按招标文件中规定的评标方法和标准对资格性检查和符合性检查合格的投标文件进行技术评估，综合比较与评价。
| 序号 |
评定项目及评分标准 |
分值 |
| 序号 |
评定项目及评分标准 |
最低 |
最高 |
| * |
诚信分 |
凡在投标截止时间前*年受到行政处罚、行政处理（含通报）或记入不良行为的，此项得分为*，若无处罚、行政处理（含通报）或记入不良行为的得*分（投标人请自行提供，如有不良记录又虚假隐瞒的，*经发现将取消投标资格）。 |
* |
* |
| * |
综合实力 |
根据投标人的荣誉、信誉、获得的证书等情况比较后打分。 |
* |
* |
| * |
投标人类似业绩 |
投标人自****年*月*日以来（时间以咨询报告出具时间为准），完成过的政府投资项目的财务竣工决算咨询服务（至多**个）业绩情况，如咨询项目的规模、数量和质量等情况综合比较后打分。注：投标时提供咨询报告、合同等证明材料，复印件加盖公章，不提供不得分。（如提供业绩不能体现政府投资项目的，必须提供相关证明材料，否则业绩不予认可。） |
* |
** |
| * |
拟派项目负责人类似业绩 |
自****年*月*日以来（时间以咨询报告出具时间为准），拟派项目负责人以项目负责人身份完成过的政府投资项目的财务竣工决算咨询服务业绩情况，如咨询项目的规模、数量和质量等情况综合比较后打分。注：投标时提供咨询报告、合同等证明材料，复印件加盖公章，不提供不得分。（如提供业绩不能体现政府投资项目的，必须提供相关证明材料，否则业绩不予认可。） |
* |
* |
| * |
拟派专业人员情况（不含项目负责人） |
根据投标人对本项目人员配备情况及其各专业工种人员（少于*人不得分）投入合理性（包括但不限于从业人员的素质、能力、资格、经验和人数，人员是否具有相关服务资格等）综合比较评分。 |
* |
* |
| * |
实施方案 |
咨询方案的创新性、可操作性。 |
* |
* |
| * |
实施方案 |
咨询方案的合理性、咨询流程和组织分工方面。 |
* |
* |
| * |
实施方案 |
咨询方案咨询质量控制、咨询时间保证措施方面。 |
* |
* |
| * |
实施方案 |
咨询方案对咨询人员廉洁方面的控制及采取的措施。 |
* |
* |
| * |
服务承诺 |
根据针对本项目拟采取的特别措施及提出的服务承诺、合理化建议、承诺咨询业务质量等情况比较后打分。 |
* |
* |
| * |
本地化服务 |
根据投标人在本地化服务的情况综合比较打分。 |
* |
* |
| * |
驻点服务 |
投标人提供驻点服务方案（驻点人员需满足采购人要求），根据驻点服务方案进行综合比较打分 |
* |
* |
| ** |
标书制作质量 |
投标文件的内容完整、格式规范、表述清晰、环保等进行评审，投标文件有关内容前后矛盾、与招标文件要求不*致等，评标委员会允许且需要通过询标等程序进行澄清的，该项不得分；投标文件存在其他错漏的，每项（次）扣*.*分，扣完该项得分为止。 |
* |
* |
|
|
|
** |
** |
*、中标供应商的确定*、投标人投标报价如低于各有效投标报价平均价的**%及以上的，将被视为低于成本价的嫌疑，评委会有权要求投标人书面解释及分析其低价的原因，未被评委会采纳认可的低价解释（分析）的报价将被作无效标处理。*、评标报告应由评标小组起草，按少数服从多数的原则通过。评标小组全体成员须在评标报告上签字认可，评标专家如有保留意见可以在评标报告中阐明。（*）评标报告综合得分=资信商务及技术得分(**分)+报价得分(**分)（*）综合得分
*、通用必备条款部份【****合同签订时，根据招标人要求按项目分别签订】第*章****市****合同（指引）*、本评分办法由采购单位及招标代理单位负责解释。中标供应商因不可抗力或者自身原因不能履行****合同的，采购人可以与排名第*名供应商签订****合同（以此类推），或者根据实际情况重新组织采购。采购人按照评标报告中推荐的中标候选供应商顺序确定排名第*的为中标供应商，中标供应商确定后，中标结果在********网上公告。
采购代理机构：****供应商（以下称乙方）：采购人（以下称甲方）：预算金额：采购计划文号：合同编号：
（*）采购文件与采购响应文件；（*）本合同文本；本次****活动的相关文件为本合同的组成部分，这些文件包括但不限于：第*条合同组成根据《中华人民共和国****法》、《中华人民共和国合同法》等法律法规的规定，甲、乙双方按照项目采购结果签订本合同。采购方式：****
*、本合同项下产品属于（可多选）：□环保产品；□节能产品；□进口产品*、乙方是否属于中小微企业：□是□否*、本次采购的是；第*条合同标的与相关属性组成本合同的所有文件必须为书面形式。****合同备案时，须提供以上（*）、（*）*项，如由社会中介机构代理，须提供代理协议，合同如有变更的，须提供变更协议。（*）中标或成交通知书；
（*）本合同项下的采购资金须财政直接支付，付款程序为；（*）本合同项下的采购资金系甲方自行支付，付款程序为；*、本合同付款方式为以下第项：*、本合同总价款含所有税费(包括货款、标准附件、备品备件、专用工具、包装、运输、装卸、保险、税金、方案设计、货到就位以及安装、调试、培训、保修等*切税金和费用。)。*、本合同项下总价款为（大写）人民币，分项价款见“价格清单”（如有）”。本项目合同总价固定包干，结算时不作调整。第*条合同价款
第*条履约保证金/质保金若收取了履约保证金，则不应重复设置尾款支付条件。（*）分期付款：单个合同签订生效后*个工作日内支付单个合同价的**%预付款；提交最终正式的咨询成果后**个工作日支付至单个合同的**%；竣工决算批复后结清单个工程合同的合同价款。（*）*次性付款：乙方合同履行达到验收合格时，*次性付款；*、本合同项下的采购资金付款进度按招标文件规定，未规定时按以下第(*)项支付：（*）其他方式：。
第*条合同的转让与分包除《****法》第**条、第**条第*款规定的情形外，本合同*经签订，甲乙双方不得擅自终止合同或对合同实质性条款进行变更。确有特殊情况的，须经同级财政部门备案同意。第*条合同的变更和终止*、本项目不设置履约保证金。*、本项目设置履约保证金，乙方应于合同签订前（时间）向甲方提交履约保证金元（本合同金额的*%）。履约保证金在提交全部咨询成果后无息退回。按以下第*项处理：
第*条合同备案及其他（*）向/仲裁委员申请仲裁。（*）向甲方所在地有管辖权的人民法院提起诉讼；*、因履行本合同引起的或与本合同有关的争议，甲、乙双方应首先通过友好协商解决，如果协商不能解决争议，则采取以下第（*）种方式解决争议：第*条争议的解决乙方不得擅自部分或全部转让其应履行的合同义务。乙方分包的，应经过甲方书面同意。
（*）乙方的权利和义务*、甲方负责对乙方的咨询质量、履约情况和现场工作进行监督管理及考核工作，并根据考核结果建立奖惩机制。*、甲方负责督促被咨询单位的资料移交给乙方。（*）甲方的权利和义务*、特殊专用条款部份本合同*式*份，甲乙双方各执*份，*份报送****监督管理部门备案，*份送招标代理机构存档。
*、因乙方原因导致咨询结果有严重错误，并造成甲方经济损失的，乙方应承担相应的经济责任。*、乙方应按照咨询方案规定的内容进行咨询，负责咨询事项的取证，证据收集和资料移送，并撰写咨询报告。*、乙方咨询人员在办理咨询事项时，应当客观公正、实事求是、廉洁奉公，并保持严谨、稳健、负责的职业态度。在执行咨询任务时，应真实反映咨询结果，客观评价咨询事项。*、乙方保证在开展咨询业务时，严按照甲方的工作程序和统*表格进行咨询，接受甲方的业务指导和监督。*、乙方不得将甲方委托的咨询业务转包或分包给其他单位或个人。*、乙方应在人员安排上给予及时保障，在合同签订后*日内，应完成任务书鉴定、人员到位、接受资料，咨询方案报审等内部工作。乙方应派出投标时指定的咨询人员从事该项工作，否则取消其承接组织咨询业务的资格。
*、乙方应确保项目咨询工作质量，按时间要求完成咨询工作。项目咨询应当严格遵守国家的有关法律、法规、制度及有关执业规范要求，乙方对咨询意见的真实性、完整性、可靠性负责。对提供虚假咨询报告或自行对外提供咨询报告的，甲方可中止委托咨询协议，情节严重的，将依法追究乙方和相关责任人的法律责任。（*）委托咨询的责任**、乙方在完成咨询项目咨询后，需要出具咨询报告，在报告中反映建设管理过程中的相关问题及提供相关有效线索，并提出加强财政管理的建议，甲方以此作为项目考核的内容之*。*、乙方应按本次招标要求和委托合同确定的时间、工作要求来完成咨询任务。*、无特殊原因，乙方不能拒绝或推托甲方委托的项目。*、乙方如因其他原因被中止参与组织咨询，仍应协助甲方完成已组织咨询项目的后续工作，否则取消其以后承接组织咨询业务的资格。
*、咨询人员*旦确定，人员不得变更（除不可抗力外），实际政府投资项目竣工财务决算咨询业务的人员必须为名单之列。因咨询项目需要增加技术人员时，其名单须事先征得委托人书面同意。委托人将根据考核结果，要求中标单位更换考核后不符合要求的技术人员。*、在完成项目咨询时，乙方需出具相应的咨询业务报告并做好资料归档工作。*、乙方将咨询初稿以单位发文形式提请委托人进行复核。*、乙方应建立咨询人、单位复核的*级复核制度，并在提交咨询稿的同时提交内部复核流程意见单（需要*级签字盖章并签署明确复核意见）。*、乙方在接受委托项目后应该独立开展咨询任务，如果特殊问题需要委托人参与解决的，需书面致函告，有关部门将以书面的形式予以答复。*、无特殊原因，乙方未能按合同约定时间，提交咨询报告，视为违约。如果存在恶意拖延项目进度情况，甲方将视情况予以暂停委托资格或者取消委托资格。
在完成项目咨询工作后，需分别按财政部和水利部竣工决算编制要求出具相应的咨询报告（加盖注册会计师执业印章），并做好相关佐证材料的归档工作。完成账务整理工作，计算完成整个建设项目所需的费用包括建安工程投资、设备投资、待摊投资和其他投资等费用。出具反映基本建设工程的建设时间、投资情况、工程概预算执行情况、建设成果和财务状况、交付使用资产的总结性文件。中标单位在咨询服务期限内，按照《基本建设财务规则》（财政部令第**号）《基本建设项目竣工财务决算管理暂行办法》（财建〔****〕***号）、《****市（市级）政府投资项目资金管理办法》等现行相关法律法规的要求完成工程项目竣工财务决算编制及咨询工作。（*）委托咨询质量要求（注：根据*项工程分别签署合同，本部分内容根据*项工程实际情况进行调整）。（*）业务范围和内容
单个合同签订生效后*个工作日内支付单个合同价的**%预付款；提交最终正式的咨询成果后**个工作日支付至单个合同的**%；竣工决算批复后结清单个工程合同的合同价款。中标单位不得再向其它单位收取任何费用。委托咨询业务费结算方式与委托单位自行协商明确。本项目服务费合同价固定包干，结算时不作调整。（*）咨询费用（注：根据*项工程分别签署合同，本部分内容根据*项工程实际情况进行调整）。（*）委托时间要求
（*）其他：所有驻点人员须提供近*年（****年*月起至投标截止时间）供应商为其缴纳的社保证明（连续）。采购人仅为供应商提供办公场所，驻点人员食宿、办公用品等均由供应商自行负责。（*）驻点地点：****市杭嘉湖南排工程管理服务中心（****市吉水路***号），驻点人员作息按采购人的作息时间执行，合同期内，若驻点人员离点须事先征得采购人书面同意，未经同意擅自离点，需支付违约金****元/天，上述违约金直接在咨询服务报酬中扣除，扣款最终累计总金额不超过中标价。（*）项目负责人驻点服务：在项目完工可投入使用或试运行合格且具备竣工决算编制条件后须由项目负责人驻点开始竣工财务决算编制直至出具正式咨询成果报告止。（*）日常驻点服务：从协议签订之日起，供应商须指派至少*名服务团队人员长期驻点服务，驻点时间直至出具正式咨询成果报告止。长期驻点人员应具备中级及以上会计师专业技术职称且具备*年及以上财务工作经验，长期驻点人员*经确定未经采购人同意不得更换，该段时间主要做好各项清理工作，包括概预算执行情况分析、账目核对及账务调整、财产物资核实处理、债权实现和债务清偿、档案资料归集整理等；（*）驻点服务要求：
（**）协议的文本及生效。本协议自签订之日起生效，至年月日之前承接的项目完成时终止。（*）、协议的有效期限和中止*、乙方咨询人员滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守，尚不构成犯罪但造成损失的，甲方将依法追究乙方的经济责任；如构成犯罪的，甲方将依法移送司法部门处理。*、乙方如擅自毁约，甲方将取消承接组织咨询业务资格及追究其他经济责任等处罚措施。甲方如擅自毁约，乙方有权追究其经济责任。（*）违约行为及责任
地址：地址：甲方：乙方：*、本协议未尽事宜，经双方商议可续签补充协议，该补充协议与本协议具有相同法律效力，但该补充协议的内容不能实质性修改本协议的主要条款。*、本协议未涉及的部分以本项目采购文件及其补充、修改文件为准，上述文件和乙方针对本项目的投标文件及承诺是本协议的附件，与本协议具有同等法律效力，但附件与主协议的规定不*致时，以主协议为准。*、本协议经委托人、受委托人双方法定代表人或授权代理人签字并加盖公章后即生效。*、本协议*式*份，甲方*份、乙方*份，招标代理机构备案*份。
第*章投标文件格式附件签字日期：年月日签字日期：年月日银行账号：开户银行：联系电话：法定（授权）代表人：法定（授权）代表人：
投标文件名称：“资格文件”（或“资信商务技术文件”或“报价文件”）项目编号：项目名称：投标文件外包装封面格式：*、投标文件封面格式
正本/或副本投标文件封面格式：年月日在****年月日时分之前不得启封投标人地址：投标人名称：
投标人地址：投标人名称：项目编号：项目名称：（或“资信商务技术文件”或“报价文件”）“资格文件”
（*）诚信承诺书———————————————————————（页码）（*）法定代表人身份证明/法定代表人授权委托书————————（页码）（*）投标声明书———————————————————————（页码）例如：*、资格文件目录（请按照“第*章供应商须知，*、投标文件的编制”的顺序自行编制目录）年月日
我（姓名）系（供应商名称）的法定代表人，我方愿意参加贵方组织的（项目名称、编号）项目的投标，为便于贵方公正、择优地确定中标人及其投标产品和服务，我方就本次投标有关事项郑重声明如下：（供应商名称）系中华人民共和国合法企业，经营地址。致：（采购单位名称）：投标声明书*.投标声明书格式………
*.以上事项如有虚假或隐瞒，我方愿意承担*切后果，并不再寻求任何旨在减轻或免除法律责任的辩解。若无，请作出承诺。）（若有，请如实填写：。*.我方及由本人担任法定代表人的其他机构最近*年内被通报、被处罚、被处理的违法行为：*.我方不是采购人的附属机构；在获知本项目采购信息后，与采购人聘请的为此项目提供咨询服务的公司及其附属机构没有任何联系。*.我方向贵方提交的所有投标响应文件、资料都是准确的和真实的。
法定代表人资格证明书*、法定代表人资格证明书格式年月日或授权委托代理人（签字或盖章）:法定代表人供应商（盖章）：
系（供应商名称）的法定代表人。姓名：性别：年龄：职务：经营期限：成立时间：年月日地址：供应商名称：
法定代表人授权委托书法定代表人授权委托书格式注：此表为法定代表人参加开标时提供。日期：年月日供应商（盖章）：特此证明。
附：法定代表人身份证明被授权人无转委托权，特此委托。在撤销授权的书面通知以前，本授权书*直有效。被授权人在授权书有效期内签署的所有文件不因授权的撤销而失效。我方对被授权人的签字事项负全部责任。我（姓名）系（供应商名称）的法定代表人，现授权委托（姓名）以我方的名义参加的投标活动，并代表我方全权办理针对上述项目的投标、开标、评标、签约等具体事务和签署相关文件。致（采购人）：
年月日供应商公章：法定代表人身份证粘贴处（正反面）被授权人身份证粘贴处（正反面）供应商公章：职务：职务：法定代表人签字（或盖章）：被授权人签字（或盖章）：
*、我方无资质挂靠情形，保证不参与串标、围标及抬标；*、我方申报的所有资料都是真实、准确、完整的；我方在参加贵单位的（项目名称）****项目的招投标活动中，郑重承诺如下：：诚信承诺书*.诚信承诺书格式：
承诺单位：（加盖公章）特此承诺。我方若违反上述承诺，隐瞒、提供虚假资料或不按投标文件要求组织实施或参与串标围标等行为，被贵方发现或被他人举报查实，无条件接受贵方、行政主管部门作出的取消投标资格、中标资格、解除合同、拒绝后续****投标、不良行为记录等的处罚。对造成的损失，任何法律和经济责任完全由我方负责。*、若我方中标，将严格按照投标文件及投标响应文件所承诺的报价、质量、工期、投标方案、项目负责人等内容组织实施；*、若我方中标，将严格按照规定及时与采购人签订合同；*、我方没有被各级行政主管部门做出停止市场行为的处罚；
（采购人及代理机构名称）：具有履行合同所必需的设备和专业技术能力的承诺函*.具有履行合同所必需的设备和专业技术能力的承诺函日期：年月日电话：法定代表人或授权委托代理人（签字或盖章）:
*.无重大违法记录声明函年月日法定代表人或其委托代理人：（签字或盖章）投标人：（盖单位章）特此承诺。我方（供应商）承诺具有履行本次（项目名称）采购合同所必需的设备和专业技术能力。如有虚假，采购人可取消我方任何资格（投标/中标/签订合同），我方对此无任何异议。
法定代表人供应商（盖章）：本公司参加****活动前*年内，没有因违法经营受到刑事处罚或者停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。针对（项目名称）投标，本公司作出如下承诺：致：无重大违法记录声明函
（*）拟派项目组人员配备表————————————————————（页码）（*）投标人基本情况表——————————————————————（页码）例如：*、商务资信技术文件目录（请按照“第*章投标人须知，*、投标文件的编制”的顺序自行编制目录）年月日或授权委托代理人（签字或盖章）:
投标人（盖章）：投标人基本情况表*、投标人基本情况表格式………（*）类似业绩*览表———————————————————————（页码）
| 投标人概况 |
单位名称 |
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| 投标人概况 |
统*社会信用代码 |
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| 投标人概况 |
地址 |
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| 投标人概况 |
经营范围 |
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| 投标人概况 |
成立时间 |
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经济性质 |
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| 投标人概况 |
法定代表人 |
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联系电话 |
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| 投标人概况 |
注册资金 |
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技术人员数 |
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| 投标人概况 |
资产总额 |
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净资产 |
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| 投标人概况 |
是否依法纳税 |
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是否参加社保 |
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| 备注 |
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拟派项目组人员配备表*、拟派项目组人员配备表格式年月日或授权委托代理人（签字或盖章）:法定代表人
| 序号 |
姓 名 |
性别 |
年龄 |
学 历 |
专业 |
职称 |
拟任本项目职务 |
备 注 |
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投标人类似业绩*览表*、类似业绩*览表格式年月日或授权委托代理人（签字或盖章）:法定代表人投标人（盖章）：
或授权委托代理人（签字或盖章）:法定代表人投标人（盖章）：注：要求附中标通知书或合同。
拟投入本项目的车辆、设备、仪器表*、拟投入本项目的车辆、设备、仪器表格式年月日
| 序号 |
设备名称/规格型号 |
设备性能 |
生产厂家 |
数量 |
备注 |
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商务响应表*、商务响应表格式年月日或授权委托代理人（签字或盖章）:法定代表人投标人（盖章）：
或授权委托代理人（签字或盖章）:法定代表人投标人（盖章）：注：投标人的投标文件（除技术规格部分）与招标文件之规定存在偏离的，应在此表中如实说明。未在上表中说明的，将被认为完全响应招标文件的规定。单位名称（盖章）：
……*、其他服务承诺：*、我单位承诺，*旦我方中标，我们将根据招标文件的规定，提供不低于招标文件要求的服务和相关规定。服务承诺*、服务承诺年月日
*、报价文件目录（请按照“第*章供应商须知，*、投标文件的编制”的顺序自行编制目录）年月日或授权委托代理人（签字或盖章）:法定代表人投标人（盖章）：……
*、投标函格式（*）中小企业声明函、残疾人福利性单位声明函———————（页码）（*）投标报价明细表———————————————————（页码）（*）开标*览表—————————————————————（页码）（*）投标函———————————————————————（页码）例如：
*、投标人在投标之前已经与贵方进行了充分的沟通，完全理解并接受采购文件的各项规定和要求，对采购文件的合理性、合法性不再有异议。*、投标人已详细审查全部“采购文件”，包括修改文件（如有的话）以及全部参考资料和有关附件，已经了解我方对于采购文件、采购过程、采购结果有依法进行询问、质疑、投诉的权利及相关渠道和要求。据此函，签字代表宣布同意如下：根据贵方为项目的招标公告（项目编号：），签字代表____________（全名）经正式授权并代表投标人_______________（投标人名称）提交资格文件、资信商务技术文件和报价文件正本各份、副本各份。致：（采购人）：投标函
传真：______________投标人代表姓名___________职务：______________地址：____________________邮编：__________电话：______________*、与本投标有关的*切正式往来信函请寄：*、投标人同意按照贵方要求提供与投标有关的*切数据或资料，并保证其真实性、合法性。*、如中标，本投标文件至本项目合同履行完毕止均保持有效，本投标人将按“采购文件”及****法律、法规的规定履行合同责任和义务。*、本投标有效期自开标日起日历天。
开标*览表*、开标*览表投标日期：****年月日法定代表人或授权委托代理人（签字或盖章）:___________开户银行：银行帐号：投标人名称(盖章):___________________
*、投标费用包括项目实施所需的人工费、材料费、交通、住宿、保险、利润、税金、售后服务、政策性文件规定及合同包含的所有风险、责任等各项应有费用；注:*、报价*经涂改，应在涂改处加盖单位公章或者由法定代表人或被授权人签字（或盖章），否则其投标作无效标处理；投标人名称：金额单位：人民币（****）项目名称：****市杭嘉湖南排工程管理服务中心基建项目*项财务竣工决算咨询服务招标编号：****-****-**
| 序号 |
工程名称 |
暂定计算基数（概算） |
投标报价 |
备注 |
| * |
扩大杭嘉湖南排工程（****部分） |
******.** |
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| * |
平湖塘延伸拓浚工程 |
******.** |
|
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| * |
****省****市钱塘江海塘南排长山闸大修工程 |
****.** |
|
|
| * |
****省****市钱塘江海塘南排盐官下河站闸大修工程 |
*****.** |
|
|
| 合计 |
小写： |
| 合计 |
大写： |
| 项目负责人： |
| 服务期限承诺： |
针对各个工程分别进行报价明细分析，格式自拟。*.投标报价明细表日期：法定代表人或授权委托代理人（签字或盖章）：投标人（盖章）：*、以上报价应与“投标报价明细表”中的“投标总价”相*致。
企业名称（盖章）：本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同*人的情形。（项目名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承接企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为****，资产总额为****，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；本公司郑重声明，根据《****促进中小企业发展管理办法》（财库﹝****﹞**号）的规定，本公司参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，服务全部由符合政策要求的中小企业承接。企业的具体情况如下：中小企业声明函
日期：单位名称（盖章）：本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业****政策的通知》（财库〔****〕***号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位制造的服务。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。残疾人福利性单位声明函提供《“国家企业信用信息公示系统——小微企业名录”页面查询结果（网站截图）****://****.****.***.**/*****/*****_***，并加盖单位公章》日期：
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