****项目需求方案
采购单位:****市海洋经济研究院
(****市世行贷款食品安全项目管理办公室)
采购代理机构:****省鲁成招标有限公司
项目名称:世行贷款中国食品(********水产)安全
示范项目采购代理机构选聘
编制时间:****年*月**日
*、项目概况及预算情况
*、****市政府拟申请世行贷款**美元实施中国食品(****
****水产)安全示范项目,计划从****年开始实施,****年完工,
项目将采用世界银行的采购方式进行制度建设和监管绩效、食品
安全监督、项目实施支持等内容的招标采购工作,主要包括小型
土建工程、设备采购和咨询服务采购,预计共**个合同包,采购
金额约**人民币(以世行批复的采购计划为准)。
*、采购预算:按照附件《****服务收费基准》和采购
金额进行计算。投标人应在此收费基准上报出下浮比例,中标后
根据实际采购金额、收费基准和下浮比例进行结算。
*、采购标的具体情况
(*)采购内容、数量及单项预算安排
*、服务范围和内容:
(*)前期准备阶段
①编制贷款赠款项目采购计划或采购清单。
②参与贷款赠款方对项目的评估、谈判。
③制定贷款赠款项目采购战略(****)。
④就贷款赠款方采购政策、采购程序和条件、采购流程和周
期、采购安排等提供咨询或培训。
(*)采购组织阶段
①编写资格预审文件和(或者)招标文件的商务部分,并将
由项目实施单位负责编写的技术部分与商务部分汇总后,送项目
实施单位审定。
②将资格预审文件和(或者)招标文件报送贷款赠款方和(或
者)国内主管部门审批,答复贷款赠款方和(或者)国内主管部
门就这些文件商务部分提出的问题并做出相应修改。
③根据贷款赠款方和(或者)国内主管部门的规定,拟定并
在指定媒介上发布资格预审公告和(或者)招标公告,并支付相
关费用。
④印制、发售资格预审文件和(或者)招标文件,制作发售
记录并报送项目实施单位。
⑤邀请投标人参加标前会和(或者)考察踏勘现场并解答投
标人提出的商务问题。
⑥对资格预审文件和(或者)招标文件商务部分进行澄清和
(或者)修改,在报经项目实施单位、贷款赠款方和(或者)国
内主管部门审查同意后,将澄清和(或者)修改文件以书面形式
通知投标人。
⑦接收资格预审申请文件和(或者)投标文件,负责做相应
记录。
⑧组织和主持开标工作,并做相应记录。根据贷款赠款方和
(或者)国内主管部门的要求将开标记录报送贷款赠款方和(或
者)国内主管部门备案。
⑨协助项目实施单位选定或聘请资格预审评审和(或者)评
标专家,并支付评审专家相关劳务费用。
⑩在资格预审评审和(或者)评标过程中按照评审委员会或
评标委员会要求通知投标人进行书面澄清。
⑪根据评标情况通知投标人延长投标和投标保证金的有效
期。
⑫协助资格预审评审和(或者)评标工作。协助编写资格预
审评审报告和(或者)评标报告的商务部分,汇总技术部分后编
制成完整的资格预审评审报告和(或者)评标报告交评标委员会
签字确认。
⑬将资格预审评审报告和(或者)评标报告报贷款赠款方和
(或者)国内主管部门审批。
⑭按照贷款赠款方和(或者)国内主管部门有关规定进行评
标结果公示或中标结果公告。
⑮对贷款赠款方和(或者)国内主管部门就资格预审评审报
告和(或者)评标报告提出的问题,与项目实施单位商定意见并
作出答复。
⑯根据评审结果和(或者)评标结果,向资格预审合格的申
请人发出资格预审合格通知,邀请资格预审合格的申请人购买招
标文件;向中标人发出中标通知。
⑰在贷款赠款方和(或者)国内主管部门指定的网站或采购
管理信息系统上完成采购涉及的建档、备案、公告发布、结果公
示或公告等。
⑱协助答复采购涉及的询问、质疑、异议、投诉、举报等。
⑲根据贷款赠款方的规定和要求,提供资格预审文件、招标
文件(商务部分)、澄清文件、评标报告(商务部分)等采购文
件的英文文本。提供贷款赠款方有关采购文件的中文翻译。
⑳整理并妥善保管采购过程的有关文件,并根据需要向项目
实施单位移交。
(*)合同执行阶段
①组织并参与对采购合同商务条款的非实质性修改的谈判,
整理采购合同文本(商务部分),汇总合同文本。
②按照规定将采购合同报送国家主管部门备案、登记或审批。
③向贷款赠款方办理采购合同申报和批准手续。
④协助办理贷款赠款方、银行等提出的与合同生效相关的手
续,审核银行预付款保函和履约保函。
⑤协助项目实施单位向国家主管部门申办采购合同项下进口
设备(货物)的进口手续和(或者)减免税手续。
⑥根据采购合同执行的需要,协助项目实施单位与投标人进
行合同修改谈判并办理向贷款赠款方和国内主管部门报批或备案
手续。
⑦办理邀请投标人来华的函件并协助甲方办理中方订货小
组及执行合同小组的出国(出境)审批、报批及签证事宜。
⑧协助处理采购合同涉及的索赔和反索赔事宜。
⑨协助进行采购合同验收工作。
⑩整理并妥善保管有关合同文件,并根据需要向项目实施单
位移交。
*、相关要求
(*)投标人负责招标和/或采购过程中世行所需要办理的手
续和与之相关的事务,保证所有招标和/或采购代理工作符合世行
和国内应遵守的相关规定。
(*)投标人应熟悉世行贷款项目规定、规范和我国采购管理
政策及工作程序,具有负责世行贷款采购代理业务的专业部门和
人员。
(*)投标人应针对本项目建立专门的服务团队、技术支持部
门或后台机构,团队主要人员应具有较强的专业能力和世行采购
项目从业经验,以保证服务质量和水平。投标文件应明确主要和
辅助人员的名单和其担当的岗位;并提供能证明团队人员专业能
力的相关证明文件的扫描件,包括经本人签字的人员履历、从业
经验(业绩)、服务过的项目实施单位或者相关管理部门的评价
文件(函)等。
(*)投标人应针对本项目制定详细的服务方案,至少包括:
服务团队人员的各自岗位职责(应至少含*名英文翻译)、服务
内容及流程(包括进度计划)、质量保障体系和措施、针对本项
目的专门安排、创新或合理化建议等。
*.需实现的功能或者目标:提高国家和地方食品安全管理水
平,降低选定产业链上的食品安全风险,实现从“源头”到“餐
桌”食品安全的全过程控制。
*.需满足的国家相关标准、行业标准、地方标准或者其他标
准、规范:满足国家最新版的规范和标准的各项要求。
*.需满足的质量、安全、技术规格、物理特性等要求:/。
*.需满足的采购政策要求:
(*)节能环保原则:采购人拟采购的产品属于品目清单范围
的,采购人拟采购的产品属于品目清单范围的,采购人及其委托
的采购代理机构应当依据国家确定的认证机构出具的、处于有效
期之内的节能产品、环境标志产品认证证书,对获得证书的产品
实施政府优先采购或强制采购;
(*)促进中小企业、支持监狱企业发展原则:在本次采购活
动中,应当给予小微企业、监狱企业价格扣除的****政策优
惠。小微企业、监狱企业价格扣除,是依据财政部、工信部等部
委发布的《****促进中小企业发展管理办法》、工信部等部
委发布的《关于印发中小企业划型标准规定的通知》及财政部、
司法部发布的《关于****支持监狱企业发展有关问题的通知》
的规定;
(*)促进残疾人就业的原则:在****活动中,残疾人福
利性单位视同小型、微型企业,享受评审中价格扣除等促进中小
企业发展的****政策。残疾人福利性单位属于小型、微型企
业的,不重复享受政策。
*.项目交付或者实施的时间和地点:/。
*.需满足的服务标准、期限、效率等要求:
服务标准:满足国家最新版的规范和标准的各项要求。
服务期限:自代理合同签订之日起至所代理项目的采购合同
全部验收完毕。
服务效率:自接到采购人通知后立即做出响应,*小时内赶赴
现场解决问题。
*.项目售后服务及验收标准:/。
*.其他技术、服务等要求:/。
*、论证意见:无。
*、公示时间
本项目采购需求公示期限为*天:自****年*月**日起,
至****年*月**日止。
*、意见反馈方式
本项目采购需求方案公示期间接受社会公众及潜在供应商的
监督。
请遵循客观、公正的原则,对本项目需求方案提出意见或者
建议,并请于****年*月**日前将书面意见反馈至采购人或者
采购代理机构,采购人或者采购代理机构应当于公示期满*个工
作日内予以处理。
采购人或者采购代理机构未在规定时间内处理或者对处理意
见不满意的,异议供应商可就有关问题通过采购文件向采购人或
者采购代理机构提出质疑;质疑未在规定时间内得到答复或者对
答复不满意的,异议供应商可以向采购人同级财政部门提出投诉。
*、项目联系方式
*.采购单位:****市海洋经济研究院
(****市世行贷款食品安全项目管理办公室)
联系人:****,电话:****-*******
地址:****莱山区附后路**号
*.采购代理机构:****省鲁成招标有限公司
联系人:****,电话:****-*******
地址:****市莱山区迎春大街***号润华大厦*号楼**层