****县社区治理支持运营服务采
购项目(第*次)
项目编号:****************
****文件
采购人:****县民政局
采购代理机构:****
采购文件编制:采购人与代理机构共同编制
****·****
*〇**年*月
“政采贷”业务
根据《****省财政厅关于推进****省****供应商信用融资
工作的通知》(川财采[****]***号文)的通知,为解决政府
采购中标、成交供应商资金不足、融资难、融资贵的问题,现
有融资需求的供应商可根据********网公示的银行及其
“政采贷”产品,自行选择符合自身情况的“政采贷”银行及
其产品,凭中标(成交)通知书向银行提出贷款意向申请(详
细要求及流程见“川财采[****]***号文”)开展“政采贷”
业务的银行名单。
开展“政采贷”业务的银行名单
*.中国建设银行****省分行**.渤海银行成都分行 |
*.中国建设银行****省分行**.渤海银行成都分行 |
*.中国工商银行****省分行 |
**.雅安农村商业银行 |
*.中国农业银行****省分行 |
**.雅安市商业银行 |
*.中国银行****省分行 |
**.眉山农村商业银行 |
*.交通银行****省分行 |
**.乐山市商业银行 |
*.中国邮储银行****省分行 |
**.乐山嘉州民富村镇银行 |
*.华夏银行成都分行 |
**.绵阳市商业银行 |
*.民生银行成都分行 |
**.****省农村信用社联合社 |
*.****天府银行 |
**.平安银行股份有限公司成都分行 |
**.兴业银行成都分行 |
**.上海浦东发展银行股份有限公司成都分行 |
**.成都银行 |
**.雅安雨城惠民村镇银行有限责任公司 |
**.成都农村商业银行 |
**.****银行股份有限公司 |
**.上海银行成都分行 |
**.宜宾市商业银行股份有限公司 |
目录
第*章磋商邀请
第*章磋商须知
*、供应商须知附表
*、总则
*、****文件
*、响应文件
*、评审
*、成交事项
*、合同事项
*、磋商纪律要求
*、询问、质疑和投诉
*、其他
第*章供应商的资格、资质性及其他类似效力要求
*、供应商资格、资质性要求
*、供应商其他类似效力要求
第*章供应商应当提供的资格、资质性及其他类似效力要求的相关证明材料
*、供应商应当提供的资格、资质性要求的相关证明材料
*、供应商应当提供的其他类似效力证明材料
第*章采购项目技术、服务、****合同内容条款及其他商务要求
*、项目概述
*、项目服务清单/项目技术要求/项目服务要求/项目技术性及服务要求
*、商务要求
第*章磋商内容、磋商过程中可实质性变动的内容
第*章响应文件格式
文件*:资格性响应文件
格式*-*资格性响应文件封面格式
格式*-*具有独立承担民事责任的能力
格式*-*具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度
格式*-*具有履行合同所必须的设备和专业技术能力
格式*-*具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录
格式*-*参加本次****活动前*年内,在经营活动中没有重大违法记录
格式*-*参加本次****活动的供应商单位及其现任法定代表人、主要负责人在前
*年内无行贿犯罪记录
格式*-*承诺函原件
格式*-*参加本项目供应商应提供的资质性证明材料(如涉及)
格式*-**参加本次采购活动的供应商代表(实质性要求)
文件*:其他响应文件
格式*-*其他响应文件封面格式
格式*-*中小企业声明函
格式*-*监狱企业的证明文件
格式*-*残疾人福利性单位声明函
格式*-*供应商基本情况表
格式*-*服务方案或项目实施方案
格式*-*服务要求应答表(实质性要求)
格式*-*商务应答表(实质性要求)
格式*-*响应函(实质性要求)
格式*-**知识产权声明函
格式*-**主要人员情况表
格式*-**供应商类似项目业绩*览表
文件*:首轮报价表
格式*-*首轮报价表封面格式
格式*-*首轮报价表(实质性要求)
文件*:现场报价表
格式*-*现场报价表(实质性要求)
文件*:响应文件电子档
格式*-*响应文件电子档封面格式
第*章评审方法
*、总则
*、磋商程序
*、综合评分
*、磋商纪律及注意事项
*、评审小组在****活动中承担以下义务
*、评审专家在****活动中应当遵守以下工作纪律
第*章****合同
第*章磋商邀请
****受****县民政局委托,拟对****县社区治
理支持运营服务采购项目(第*次)进行国内****方式采购,兹邀请符合本次磋商采
购要求的供应商参加。
*、采购项目基本情况:
*.项目编号:****************。
*.采购项目名称:****县社区治理支持运营服务采购项目(第*次)。
*.采购人:****县民政局。
*.采购代理机构:****。
*、资金情况:
资金来源:****
*、采购项目简介:
本项目为****县社区治理支持运营服务采购项目(第*次)。
*、供应商邀请方式:
公告方式:本次****邀请在****省****网(***.****-*******.***.**)以
公告形式发布。
*、供应商参加本次****活动应具备下列条件:
详见****文件第*章。
*、禁止参加本次采购活动的供应商:
*.根据《关于在****活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》(财库〔****〕
***号)的要求,采购人或采购代理机构将通过“信用中国”网站(***.***********.***.**)、
“中国****网”网站(***.****.***.**)等渠道查询供应商在采购公告发布之日前的
信用记录并保存信用记录结果网页截图,拒绝列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当
事人名单、****严重违法失信行为记录名单中的供应商参加本项目的采购活动。
注:若因供应商为事业单位、团体组织、自然人等原因,在“信用中国”网站(***.**
*********.***.**)、“中国****网”网站(***.****.***.**)等渠道未查询到信息
的,视为未被列入失信记录名单。
*.为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商,不
得参加本采购项目。供应商为采购人、采购代理机构在确定采购需求、编制****文件
第*页
过程中提供咨询论证,其提供的咨询论证意见成为****文件中规定的供应商资格条
件、技术服务商务要求、评审因素和标准、****合同等实质性内容条款的,视同为采购
项目提供规范编制。
*、****文件获取方式、时间、地点:
磋商文件自****年**月**日**:**至****年**月**日**:**(北京时间,法定节
假日除外)在****市****县钟秀街西段星河国际商业步行街*栋*单元*楼*号现场发售。
磋商文件售价及资料费:人民币***元/份;(磋商文件售出后费用不退,报名资格不
能转让)
邮购联系方式:请将报名资料电子版传至*************@***.***。
联系电话:****-*******。
邮购交款方式:收款单位:****,开户银行:中
国农业银行股份有限公司****西城分理处,账号:*****************(交款备注项目
名称、编号、用途以银行到账时间为准。)
*、递交响应文件截止时间:****年**月**日**:**时(北京时间)。
*、递交响应文件地点:响应文件必须在递交响应文件截止时间前送达磋商地点。逾期
送达、未密封的响应文件,采购代理机构恕不接收。本次采购不接收邮寄的响应文件。/本
次采购可以接收邮寄的响应文件,但因邮寄导致截止时间以后送达的响应文件,响应文件不
予接收。
*、响应文件开启时间:****年**月**日**:**时(北京时间)在磋商地点开启。
**、磋商地点:****市****县钟秀街西段星河国际商业步行街*栋*单元*楼*号
开标*室。
**、联系方式:
采购人:****县民政局
地址:****县民政局
联系人:****
电话:***********
采购代理机构:****
地址:****市****县钟秀街西段星河国际商业步行街*栋*单元*楼*号
邮编:******
第*页
联系人:陈先生
联系电话:****-*******
电子邮件:*************@***.***
第*页
第*章磋商须知
*、供应商须知附表
序号 |
应知事项 |
说明和要求 |
* |
采购预算(实质性要求) |
采购预算:***,***.**元,(大写:****元整);超过采购预算的报价为无效报价。 |
* |
最高限价(实质性要求) |
最高限价:***,***.**元,(大写:****元整);超过最高限价的报价为无效报价。 |
* |
是否专门面向中小企业采购 |
是 |
* |
是否允许大中型企业向*家或者多家小微企业分包 |
否 |
* |
本项目所属行业 |
本项目为社会服务行业。 |
* |
联合体 |
不允许联合体。 |
* |
低于成本价不正当竞争预防措施(实质性要求) |
*、在评审过程中,供应商报价低于采购预算**%或者低于其他有效供应商报价算术平均价**%,有可能影响产品质量或者不能诚信履约的,评审委员会应当要求其在评审现场合理的时间内提供成本构成书面说明,并提交相关证明材料。供应商书面说明应当按照国家财务会计制度的规定要求,逐项就供应商提供的货物、工程和服务的主营业务成本(应根据供应商企业类型予以区别)、税金及附加、销售费用、管理费用、财务费用等成本构成事项详细陈述。*、供应商书面说明应当签字确认或者加盖公章,否则无效。书面说明的签字确认,由其法定代表人/负责人/本人或者其授权代表签字确认。*、供应商提供书面说明后,评审小组应当结合采购项目采购需求、专业实际情况、供应商财务状况报告、与其他供应商比较情况等就供应商书面说明进行审查评价。供应商拒绝或者变相拒绝提供有效书面说明或者书面说明不能证明其报价合理性的或未在规定时间内递交有效书面说明书的,评审小组应当将其响应文件作为无效处理。 |
* |
****扶持政策 |
*、促进中小企业发展(监狱企业、残疾人福利性单位均视同小微企业)*)*.本项目专门面对中小企业,根据《****促进中小企业发展管理办法》(财库〔****〕**号)规定,中型企业和小微型企业均不享受价格扣除。参加****活动的中小企业提供《中小企业声明函》原件。(格式详见第*章)*)支持监狱企业发展根据《关于****支持监狱企业发展有关问题的通知》(财库〔****〕**号)的规定,监狱企业视同小型、微型企业,享受促进中小企业发展的****政策。供应商为监狱企业的,必须提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件(影 |
第*页
购人代表原则上对技术、与技术有关的服务及其他技术类评分因素独立评分。价
格及其他不能明确区分的评分因素由评审小组成员共同评分。
*.*综合评分明细表
*.*.*综合评分明细表的制定以科学合理、降低评委会自由裁量权为原则。
*.*.*综合评分明细表
序号 |
评分因素及权重 |
总分值 |
评分标准 |
备注 |
* |
价格**%(共同类评分因素) |
**分 |
满足响应文件要求且响应价格最低的响应报价作为基准价,其价格分为满分,响应报价得分=(基准价/响应报价)**%****。 |
以响应文件为准。 |
* |
服务实施方案**%(技术类评分) |
需求分析及理解**分 |
供应商对本项目的需求分析及理解(应包含*.项目背景;*.政策支持;*.项目需求分析;*.项目理论支持;*.项目目标)综合阐述,完全提供且满足采购要求的得**分,每有*项缺失扣*分,扣完为止。 |
以响应文件为准。 |
* |
服务实施方案**%(技术类评分) |
实施方案**分 |
供应商对本项目的实施方案(应包含*.项目服务目标;*.项目产出及成果;*.项目进度安排;*.项目运营架构及人员配置和分工;*.项目宣传等)综合阐述,完全提供且满足采购要求的得**分,每有*项缺失扣*分,扣完为止。 |
以响应文件为准。 |
* |
内部管理**%(技术类评分) |
制度建设方案**分 |
供应商对本项目的项目管理方案(应包含*.日常管理;*.项目管理制度;*.财务管理制度;*.风险控制;*.质量(保障措施)综合阐述,完全提供且满足采购要求的得**分,每有*项缺失扣* |
以响应文件为准。 |
第**页
|
|
|
分,扣完为止。 |
|
|
*分 |
*、供应商为本项目配备的项目主要负责人具备社会学或心理学等相关专业硕士研究生及以上学历,须提供相关证明材料,得*分;项目主要负责人为市级及以上社工数据库专家的,须提供相关证明材料,得*分;项目主要负责人具备社工督导经验并能提供督导相关工作证明或服务证书复印件,得*分。不提供不得分。 |
|
* |
服务人员资质**%(技术评分) |
*分 |
*、供应商项目负责人具有中级及以上社会工作类职称的得*分;具有初级社会工作类职称的得*分,其余不得分。(须提供供应商项目负责人社会工作师及以上证书复印件,加盖供应商公章。不提供不得分) |
以供应商提供的证明材料复印件为准。 |
* |
服务人员资质**%(技术评分) |
**分 |
*、有*人及以上团队得*分。(拟投入本项目人员团队中:具有*名社会工作者加*分,最多得*分;具有*名中级社会工作师加*分,最多得*分;具有*名数字化管理专员加*分,最多得*分;多*名专职驻场办公人员加*分,最多得*分。若不满足*人团队不得分。 |
以供应商提供的证明材料复印件为准。 |
* |
履约能力 |
*分 |
*、提供自****年*月*日以后的类似 |
以供应商提供的合同 |
第**页
|
及售后服务*%(共同评分) |
|
业绩*个得*分,不提供不得分。*、供应商提供的针对本项目的方案含有明确的后续支持服务得*分,不提供不得分。 |
复印件为准,并加盖供应商鲜章。 |
* |
机构实力*%(共同评分) |
*分 |
*.供应商能提供不低于***平方米的办公场地,须提供场地租赁协议或房屋产权证明或承诺函,得*分;*.供应商能提供工作开展所必需的办公设施设备电脑*台和办公桌椅*套(提供购买发票、租赁合同或承诺函),得*分; |
以供应商提供的证明材料为准。(提供相应证明材料或承诺函,格式自拟)。 |
* |
扶持不发达地区和少数民族地区*%(共同评分) |
*分 |
供应商为不发达地区和少数民族地区企业的得*分。需提供不发达地区和少数民族地区企业的相关证明材料并加盖公章。 |
提供营业执照复印件。 |
* |
响应文件的规范性*%(共同评分) |
*分 |
投标文件制作规范,编写是否清晰整洁,目录、章节、页码清楚,查阅方便等进行综合评定,没有细微偏差情形的得*分,有*项细微偏差的扣*.*分,至扣完本项分数为止。 |
以响应文件为准。 |
注:评分的取值按*舍*入法,保留小数点后*位。
第**页
*、磋商纪律及注意事项
*.*评审小组内部讨论的情况和意见必须保密,任何人不得以任何形式透露
给供应商或与供应商有关的单位或个人。
*.*在磋商过程中,供应商不得以任何形式对评审小组成员进行旨在影响磋
商结果的私下接触,否则将取消其参与磋商的资格。
*.*对各供应商的商业秘密,评审小组成员应予以保密,不得泄露给其他供
应商。
*.*评审小组独立评判,推荐成交候选供应商,并写出书面报告。
*.*评审小组可根据需要对供应商进行实地考察。
*、评审小组在****活动中承担以下义务
*.*遵守评审工作纪律。
*.*按照客观、公正、审慎的原则,根据****文件规定的评审程序、
评审方法和评审标准进行独立评审。
*.*不得泄露评审文件、评审情况和在评审过程中获悉的商业秘密。
*.*及时向财政部门报告评审过程中发现的采购人、采购代理机构向评审专
家做倾向性、误导性的解释或者说明,以及供应商行贿、提供虚假材料或者串通
等违法行为。
*.*发现****文件内容违反国家有关强制性规定或者****文
件存在歧义、重大缺陷导致评审工作无法进行时,停止评审并向采购人或者采购
代理机构书面说明情况。
*.*及时向财政、监察等部门举报在评审过程中受到非法干预的情况。
*.*配合答复处理供应商的询问、质疑和投诉等事项。
*.*法律、法规和规章规定的其他义务。
*、评审专家在****活动中应当遵守以下工作纪律
*.*不得参加与自己有《中华人民共和国****法实施条例》第*条规定
的利害关系的****项目的评标活动。发现参加了与自己有利害关系的评审活
动,须主动提出回避,退出评审。
*.*评审前,应当将通讯工具或者相关电子设备交由采购代理机构统*保
第**页
管。
*.*评审过程中,不得与外界联系,因发生不可预见情况,确实需要与外界
联系的,应当在监督人员监督之下办理。
*.*评审过程中,不得发表影响评审公正的倾向性、歧视性言论,不得征询
或者接受采购人的倾向性意见,不得明示或暗示供应商在澄清时表达与其响应文
件原义不同的意见,不得以****文件没有规定的评审方法和标准作为评审
的依据,不得修改或者细化评审程序、评审方法、评审因素和评审标准,不得违
规撰写评审意见,不得拒绝对自己的评审意见签字确认。
*.*在评审过程中和评审结束后,不得记录、复制或带走任何评审资料,不
得向外界透露评审内容。
*.*评审现场服从采购代理机构工作人员的管理,接受现场监督人员的合法
监督。
*.*遵守有关廉洁自律规定,不得私下接触供应商,不得收受供应商及有关
业务单位和个人的财物或好处,不得接受采购代理机构的请托。
第**页
(样例)
第*章****合同
合同编号:
签订地点:
签订时间:
采购人(甲方):
供应商(乙方):
根据《中华人民共和国****法》《中华人民共和国合同法》及****采
购项目(项目编号:**)的《****文件》、乙方的《响应文件》及《成交
通知书》,甲、乙双方同意签订本合同。详细技术说明及其他有关合同项目的特
定信息由合同附件予以说明,合同附件及本项目的****文件、响应文件、
《成交通知书》等均为本合同不可分割的部分。双方同意共同遵守如下条款:
第*条项目基本情况
第*条合同期限
第*条服务内容与质量标准
*、****;
*、****;
*、****。
…
第*条服务费用及支付方式
(*)本项目服务费用由以下组成:
*、***元;
*、***元;
*、***元。
……
(*)服务费支付方式:
第*条知识产权
乙方应保证所提供的服务或其任何*部分均不会侵犯任何第*方的专利权、
第**页
商标权或著作权。
第*条无产权瑕疵条款
乙方保证所提供的服务的所有权完全属于乙方且无任何抵押、查封等产权瑕
疵。如有产权瑕疵的,视为乙方违约。乙方应负担由此而产生的*切损失。
第*条履约保证金
*、乙方交纳人民币**元作为本合同的履约保证金。
*、履约保证金作为违约金的*部分及用于补偿采购人因乙方不能履行合同
义务而蒙受的损失。
第*条甲方的权利和义务
*、甲方有权对合同规定范围内乙方的服务行为进行监督和检查,拥有监管
权。有权定期核对乙方提供服务所配备的人员数量。对甲方认为不合理的部分有
权下达整改通知书,并要求乙方限期整改。
*、甲方有权依据双方签订的考评办法对乙方提供的服务进行定期考评。当
考评结果未达到标准时,有权依据考评办法约定的数额扣除履约保证金。
*、负责检查监督乙方管理工作的实施及制度的执行情况。
*、根据本合同规定,按时向乙方支付应付服务费用。
*、国家法律、法规所规定由甲方承担的其它责任。
第*条乙方的权利和义务
*、对本合同规定的委托服务范围内的项目享有管理权及服务义务。
*、根据本合同的规定向甲方收取相关服务费用,并有权在本项目管理范围
内管理及合理使用。
*、及时向甲方通告本项目服务范围内有关服务的重大事项,及时配合处理
投诉。
*、接受项目行业管理部门及政府有关部门的指导,接受甲方的监督。
*、国家法律、法规所规定由乙方承担的其它责任。
第*条违约责任
*、甲乙双方必须遵守本合同并执行合同中的各项规定,保证本合同的正常
履行。
*、如因乙方工作人员在履行职务过程中的的疏忽、失职、过错等故意或者
第**页
过失原因给甲方造成损失或侵害,包括但不限于甲方本身的财产损失、由此而导
致的甲方对任何第*方的法律责任等,乙方对此均应承担全部的赔偿责任。
第**条不可抗力事件处理
*、在合同有效期内,任何*方因不可抗力事件导致不能履行合同,则合同
履行期可延长,其延长期与不可抗力影响期相同。
*、不可抗力事件发生后,应立即通知对方,并寄送有关权威机构出具的证
明。
*、不可抗力事件延续**天以上,双方应通过友好协商,确定是否继续履行
合同。
第**条解决合同纠纷的方式
*、在执行本合同中发生的或与本合同有关的争端,双方应通过友好协商解
决,经协商在**天内不能达成协议时,应提交采购人所在地区仲裁委员会仲裁。
*、仲裁裁决应为最终决定,并对双方具有约束力。
*、除另有裁决外,仲裁费应由败诉方负担。
*、在仲裁期间,除正在进行仲裁部分外,合同其他部分继续执行。
第**条合同生效及其他
*、合同经双方法定代表人或授权委托代理人签字并加盖单位公章后生效。
*、合同执行中涉及采购资金和采购内容修改或补充的,须经****监管
部门审批,并签书面补充协议报****监督管理部门备案,方可作为主合同不
可分割的*部分。
*、本合同*式**份,自双方签章之日起起效。甲方**份,乙方**份,政
府采购代理机构**份,同级财政部门备案**份,具有同等法律效力。
第**条附件
*、项目****文件。
*、项目修改澄清文件。
*、项目响应文件。
*、成交通知书。
*、其他。
第**页
甲方(盖章):甲方代表(签字):地址:电话:日期:年月日 |
乙方(盖章):乙方代表(签字):地址:电话:开户银行:开户账号:日期:年月日 |
第**页
第*章附件
附件*报名登记表
报名登记表
项目编号(必填) |
|
项目名称(必填) |
|
单位名称(必填) |
(加盖公章) |
单位地址(必填) |
|
购买文件时间(必填) |
|
包件号(如有分包必填) |
|
联系人(必填) |
|
单位固定电话 |
|
经办人移动电话(必填) |
|
单位传真 |
|
电子邮箱(必填) |
|
备注 |
|
注:采用邮购联系方式的供应商请将报名资料电子版传至
*************@***.***,联系电话:****-*******。
第**页