招标方式：****招标项目：****年****区城市道路巡查与维修项目采购编号：**-***********招标文件****市****区国企（分散）采购
投标通知(邀请)书*关于****年****区城市道路巡查与维修项目****公告*招标文件目录****年*月采购代理：****采购人：****市****区城市管理服务有限公司
*、招标文件***、供应商资格条件***、说明**第*部分供应商须知**第*部分招标内容及要求*第*部份项目简介*
第*部分特殊条款**第*部分合同主要条款（参考格式）***、授予合同***、开标和评标***、投标文件的密封与递交***、投标文件**
附件*（*）人员配置**附件*（*）进场机具、设备明细表**附件*资格、资质证明文件**附件*开标*览表**附件*投标函**第*部分投标文件格式**
关于****年****区城市道路巡查与维修项目****公告注：招标文件中有的条款及要求以加粗、加下划线或符号★、▲的形式强调，这些特别强调的条款及内容有些是重要条款，投标供应商对重要条款的响应程度将作为评审工作的主要依据之*。附评标定标办法**附件*业绩证明**附件*（*）岗位员工配置计划表**附件*（*）项目主要人简历表**
*、投标供应商资格要求:****年****区城市道路巡查与维修项目：****区范围内区管道路日常维养与巡查。采购预算：*****元（含税），服务期****，合同*年*签；（招标内容和要求，详见本招标文件相关部分）。*、招标项目概况（内容、用途、数量、简要技术要求等）:采购组织类型：分散委托采购*、招标项目编号:**-***********根据《****市市属国有****管理办法（试行）》等有关规定，****受****市****区城市管理服务有限公司委托，就****年****区城市道路巡查与维修项目进行****，欢迎国内合格的供应商前来投标。
*、招标文件售价(元)：每本***元(售后不退)；*、自公告发布之日起至投标截止时间止，报名单位准备好报名资料送达****（车站大道大诚商厦*-***室）报名。报名时间：上午*：**-**：**，下午**：**-**：**；(投标截止时间之前报名均有效，拒绝未购买招标文件的潜在投标人参加投标。)*、本项目的报名时间及地点等:*、本项目拒绝联合体投标。*、须具备市政公用工程施工总承包*级及以上资质，且具备安全生产许可证；*、符合《****市市属国有****管理办法（试行）》第**条关于供应商的资格要求；
*、投标保证金：*、开标地点：****市公共资源交易中心****分中心*楼开标室(****市****区永中街道升平路**号便民服务中心西裙楼*楼)；*、开标时间：****年*月**日**:**；*、投标地点：****市公共资源交易中心****分中心*楼收标区(****市****区永中街道升平路**号便民服务中心西裙楼*楼)；*、投标截止时间：****年*月**日**:**；*、招标文件的发布：报名单位直接从公告上下载电子版招标文件（下载网址：*****://****.***.**.***.**/）；
联系方式法定代表人授权书或介绍信（原件）；提供供应商报名登记表*张（加盖公章）；投标供应商报名时应提交的资料：**、其他事项：投标保证金：不要求。
联系人：****代理机构地点：车站大道大诚商厦*-***室采购代理机构：****联系电话：****-********联系人：季先生采购人：****市****区城市管理服务有限公司
供应商报名登记表监督投诉电话：****-********联系人：****同级政府采购监管管理部门：****市****区国资办传真：****-********联系电话：****-********，***********
| 日 期 |
****年 月 日 |
| 项目名称 |
****年****区城市道路巡查与维修项目 |
| 项目编号 |
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| 供应商名称 |
（公章） |
| 项目联系人 |
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手 机 |
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| 联系电话 |
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传 真 |
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| *-**** |
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邮政编码 |
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| 通信地址 |
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| 提交的报名文件资料 |
| 序号 |
报 名 资 料 |
是否提交 |
备 注 |
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注册资金： *元 |
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售后服务点： ****：□ 其他：□ |
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第*部分招标内容及要求本项目由****市****区综合行政执法局授权****市****区城市管理服务有限公司进行采购，项目日常管理、考核等事宜由****市****区综合行政执法局代表采购人负责项目实施，中标人必须无条件接受****市****区综合行政执法局指导、监督、检查、考核等，否则采购人有权无责解除合同。第*部份项目简介经批准，****受****市****区城市管理服务有限公司委托，就****年****区城市道路巡查与维修项目进行****，请按招标文件的要求认真准备好投标文件，按时前来投标。投标通知(邀请)书
| 采购编号 |
**-*********** |
| 招标内容 |
****年****区城市道路巡查与维修项目 |
| 资金来源 |
**** |
| 采购方式 |
**** |
| 评标办法 |
综合评分法 |
| 投标有效期 |
**日历天（自投标截止日起计算） |
| 投标文件份数 |
正本*份，副本*份。 |
| 投标保证金 |
不要求 |
| 投标文件递交至 |
****市公共资源交易中心****分中心*楼收标区(****市****区永中街道升平路**号便民服务中心西裙楼*楼)。 |
| 投标截止与开标时间 |
****年*月**日*时**分 |
| 投标开标地点 |
****市公共资源交易中心****分中心*楼开标室(****市****区永中街道升平路**号便民服务中心西裙楼*楼)。 |
| 质疑时间 |
*、投标人认为招标文件、招标过程和中标结果使自己的合法权益受到损害的，应当在知道或者应知其权益受到损害之日起*个工作日内，以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑。投标人对招标采购单位的质疑答复不满意或者招标采购单位未在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后**个工作日内向同级采购监管部门投诉。*、对采购公告信息（含供应商资格条件）或网上下载的采购文件提出质疑的，质疑期限自采购公告或采购文件发布之日起计算。对实行报名购买的采购文件提出质疑的，质疑期限自供应商获得采购文件之日起计算（但采购文件在发售或报名截止日后获得的，应当自截止之日起计算），且应当在采购响应截止时间之前提出，否则，被质疑人可不予接受。 |
| 备注 |
如发现招标文件及其评标办法中存在含糊不清、相互矛盾、多种含义以及歧视性不公正条款或违法违规等内容时，请在规定的招标质疑截止时间前向采购机构书面反映，逾期不得再对招标文件的条款提出质疑。招标文件解释权归采购机构与采购人所有。 |
*.*巡查费用：巡查费用为每家投标单位**元/年包干，不再进行调整，不足部分投标单位在投标报价中综合考虑。本次招标将选取*家单位，期限为自合同签订之日起****，合同*年*签。*.*维养单位组成*、承包内容：招标范围：****区范围内区管道路日常维养与巡查（按《城镇道路养护技术规范》（*****-****）规定的大修工程和改扩建工程另行发包）。采购预算：*****元（含税），服务期****，合同*年*签。*、招标范围
*.*.*若遇维养单位合同解除情况，采购人可以将巡养区交由另*家施工单位负责或选取第*中标候选人负责维养巡查。*.*.*由于各种原因，负责本区域维养单位无法在招标人规定时限要求内完成施工任务的，维养单位应上报招标人。招标人有权统筹安排，委托另*片区维养单位完成施工任务。*.*.*对于签订巡养合同后新移交至招标单位管养的道路，原则上根据条款*.*.*中的相关内容进行区域划分，由负责相应区域的维养单位进行维养，巡查费用仍维持每家投标单位**元/年包干，工程结算方式参考条例*.*中内容不做改变。*.*.*将****区范围内的区管道路以南洋大道为界划分为东西*个区域（西区包含南洋大道），按方便施工与管理的原则，协商确定*家中标单位巡查与维修范围，若无法协商确定，则按中标单位先后顺序选取确定。具体道路设施工程量详见附件。*.*.*日常维养内容为****区以范围内人行道、沥青路面、砼路面等附属市政设施的维养；*.*维养任务分配
*.*.*、*星修复工程的结算：由中标的维养单位维修后按季度上报维修工程量，按照《****省市政设施养护维修定额（****版）》、温住建发〔****〕**号文件及相关配套文件并结合施工月份当期人工、材料信息价共同确定的造价为依据编制工程造价，以中标后签订的巡查与养护合同及工程量联系单作为主要依据进行审定结算，*星修复工程不下浮。*.*、工程结算*.*.*、中修工程的合同签订(中修项目指单项维修面积在***㎡＜中修项目≤****㎡范围的工程):中标的维养单位应根据《城镇道路养护技术规范》(*****-****)规范要求，对道路编制***（路面状况指数），确定道路维修面积；根据《****省建设工程施工取费定额（****版）》、温住建发〔****〕**号文件及相关配套文件并结合施工月份当期人工、材料信息价共同确定的造价为依据编制工程预算造价，经甲方通过*表审批流程后，签订中修合同。*.*、合同签订*.*.*维养单位须按采购人要求对各街道管养的道路进行巡查，其养护维修工作不在本次招标范围。*.*.*维养单位须安排专职人员对辖区范围内市政设施按要求进行日常巡查并做好记录，发现问题以书面形式上报采购人，经采购人确认批准后方可进行施工。
考核组成如下：中选单位在维养过程中需使用投标文件中提供的工具设备，如未提供甲方可酌情扣分。中选单位的考核，采取月考的方式，结合日常的巡查及设施管理进行，满分为***分。考核内容包括市政设施的修复进度、质量、数据统计质量及及时性、文明施工管理情况，数字城管的处置情况，台风、暴雨期间防汛以及道路等突发事件的应急处理，被媒体曝光或领导发现批示等情况组成。*.*.*、考核标准与方式*.*、维养单位的监督考核*.*.*、中修工程的结算：中修项目指单项维修面积在***㎡＜中修项目≤****㎡范围的工程，按照《****省建设工程施工取费定额（****版）》、温住建发〔****〕**号文件及相关配套文件并结合施工月份当期人工、材料信息价共同确定的造价为依据，乘以（*-合同中约定的下浮率）为最终的结算价格进行结算
表*市政设施考核表被考核单位（盖章）：时间：考核人（工程负责人）：考核日期：说明：*.*星维修工程每月不定期考核，按月综合评价*次；套用《****省市政工程定额》等办理决算的，以工程为单位，每个工程评价*次，由工程业主代表综合评定；*.对故意拖延验收单不上报，以至工程量无法准确核对的（且无照片的），以现场负责人现场评判为主，对无法核对的，不予核对。被考核单位：考核时间：
| 序号 |
评价项目及内容 |
评分标准 |
扣分值 |
| * |
巡查记录（**分） |
*.按规范要求建立巡查范围内市政道路设施技术档案，及时更新设施量 |
未按规范要求建立“*路*档”，每*条路扣*分，未及时更新设施量，每发现*次扣*分。 |
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| * |
巡查记录（**分） |
*.落实日常巡查制度，做好巡查记录登记，发现道路设施病害及时上报。 |
日常巡查记录不全的，每发现*次，扣*分，发现问题未及时上报的，每发现*次扣*分。 |
|
| * |
巡查记录（**分） |
*.发现道路设施病害根据要求及时处置。 |
因发现问题未及时上报或处置不当造成安全事故的，除承担损失赔偿外，酌情扣*-**分。 |
日常巡查记录不全的，每发现*次，扣*分，发现问题未及时上报的，每发现*次扣*分。 |
| 小计 |
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| * |
修复进度（**分） |
*.联系单出具后（包括跨区域调配），施工单位必须在*日内协同委托方进行现场查看，并编排施工计划，及时做好备料准备，不得无故拖延。 |
违反规定*次，扣*分。 |
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| * |
修复进度（**分） |
*.少于**平方米的日常*星维修工程，需按照《****市城市道路市政设施精细化管理标准》的处置时限控制工期，其中人行道坑洞*天、沉陷*天等（具体参照标准）。 |
不同病害类型，超过相应工期的，每出现*次，扣*分。 |
|
| * |
修复进度（**分） |
*.大于**平方米的日常*星维修工程，工期具体视工程大小而定，开工前确定合同工期（招投标工程按照招标文件执行），并严格控制。 |
超过合同工期的，每出现*次扣*分。 |
|
| * |
修复进度（**分） |
*.*星维修工程完工，必须每月及时上报，并附表（明细清单）；非*星工程需在施工完成后*个月内上报竣工图、自检资料、试验材料等资料；验收单签订后，必须在*个月内上报竣工结算。 |
超过规定时间上报，或资料不齐的，每次扣*分。 |
|
| * |
修复进度（**分） |
*.*星维修工程施工时，每处必须有对比照片，包括施工前，施工后的，以便在工程核对时准确把关 |
照片不齐的，每次扣*分，没照片的扣*分。 |
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| 小计 |
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|
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| * |
修复质量（**分） |
*.工程施工材料（如花岗岩等铺装材料厚度，油漆品种等）、结构层厚度（混凝土路面厚度等）等主要标准，需满足《市政工程质量评定与验收标准》规定， |
每低于规定低值*%，扣*分，以此类推（如**%，扣*分），扣完为止（强制性指标如强度等不符合的，需全部返工，且扣**分）。 |
|
| * |
修复质量（**分） |
*.道路车行道路面铺筑应平整、密实，道路纵坡、横坡顺适，无行车障碍与安全隐患，路面不积水；人行道方砖道面、路缘石、树池挡板应做到表面接头平整、安砌牢固、纵横缝均匀、直顺、灌缝饱满；构件油漆应除锈到位，油漆道数足够等，具体修复表观质量按照《城镇道路养护技术规范》《城市桥梁养护技术规范》及其他验收规范等执行。 |
修补质量达不到要求的，发现*次，扣*分且必须返工处理；返工后仍达不到要求的，扣*分；因修补质量达不到要求，造成居民生命、财产损失的，酌情扣**-**分。 |
|
| 小计 |
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| * |
安全、文明施工管理（**分） |
*.施工期间，必须在开挖修复区域设置规定的防护措施（按照****市城市道路挖掘管理规定等执行，包括围挡、警示标志等），以保证过往行人及车辆通行安全。 |
防护措施不到位或防护措施破损未及时修复或不整洁的，发现*起扣*分；未设置防护措施的，发现*起扣*分；各类检查期间防护措施不到位的，扣*分。 |
|
| * |
安全、文明施工管理（**分） |
*.对于施工时间超过**天的维养工程，施工单位要设置公示牌（工程*端面向道路来车方向各设置*块），公布负责人、监督电话和施工期限，以备巡视、督查时验查和市民监督。 |
未设置公示牌的，发现*起扣*分。 |
|
| * |
安全、文明施工管理（**分） |
*.各类材料、机具设备按规定整齐堆放，不得随意侵占道路及安全防护等设施。 |
随意侵占其他道路资源的，发现*起扣*分。 |
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| * |
安全、文明施工管理（**分） |
*.施工期间，严格安全防护措施，严防安全事故发生。 |
发生安全事故的，每次最低扣**分。 |
|
| * |
安全、文明施工管理（**分） |
*.禁止直接在路面上拌和砂浆与水泥混凝土，并尽量控制扬尘和噪音。 |
施工造成路面扬尘或严重噪音，而不加以控制的，发现*起扣*分；直接在路面上搅拌砂浆或混凝土的，发现*起扣*分。 |
|
| * |
安全、文明施工管理（**分） |
*.施工中产生的各类垃圾应及时清运，严禁随意堆放。 |
垃圾未及时清运并未做好防护措施，或已做好防护措施，但侵占公共自行车停放点等公共区域的，发现*起扣*分。 |
|
| * |
安全、文明施工管理（**分） |
*.施工（养护）作业人员上岗前必须进行安全教育和技术培训，进入施工作业现场内的人员，必须穿戴具有反光功能、统*的安全标志服或反光背心等。 |
违反规定*次，扣*分。 |
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| 小计 |
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| * |
数字城管处置情况（**分） |
*.在规定的时限内完成数字城管案卷的处置工作。 |
超期处置（包括延期处置，客观因素造成的除外）*件扣*分。 |
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| * |
数字城管处置情况（**分） |
*.注重数字城管处置的质量，不出现返工案卷。 |
因施工方原因引起的，返工*次扣*分。 |
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| 小计 |
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| * |
市政设施突发事故及自然灾害（如台风暴雨等）的应急处置情况（*分） |
根据处防汛防台应急预案、道桥坍塌应急预案等内容，在应急事项出现时能根据预案要求，及时开展工程抢险，并做好善后处置。 |
未能及时赶赴现场的，扣*分；未对突发事件进行及时有效处理的或善后工作未做好，引起的事故的，扣*分。 |
|
| * |
被媒体曝光或领导发现批示等内容（*分） |
加强文明、安全施工等管理工作，并做好与工程现场周边社区、居民的沟通，尽量避免投诉反映。 |
有责投诉*次，扣*分；领导发现批示*次，扣*.*分；被媒体曝光*次扣*分。 |
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| 合计 |
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*）年度考核在****分以上为优秀。*）年度考核合计总分在***以下的，计入****区综合行政执法局不良记录库。*）季度总分低于***分的，下季度除应急情况外，其他施工任务均不予安排；低于***分的，甲方有权终止合同，并没收履约保证金。*）月考核分与履约保证金挂钩。月考核低于**分的，每少*分（以**分为基准）扣除履约保证金****元。月度考核低于**分的，采购人有权终止合同，并没收履约保证金。*.*.*、考核情况的处置考核标准与得分，参照《城镇道路养护技术规范（*****-****）》、《****市区城市道路挖掘管理规定》（温城法发〔****〕**号）、《****市城市道路市政设施精细化管理示范路创建工作方案》等文件执行（在签订正式合同时，将考核文件*并交由被考核单位签字确认）。
*.*履约保证金*.*.*承包单位必须文明施工，并保质保量按时完成承担的施工任务。*.*.*承包单位必须重视安全生产，有健全的安全生产制度，落实安全生产措施，在承包期内的如发生安全责任事故的，承包方必须承担*切责任（包括经济赔偿和民事责任）。各中选单位要进行养护情况考核的同时，还需遵循****市****区城市管理服务有限公司市政设施管理其他各项方案的要求，并根据其违反方案要求的内容，采取适宜的处罚措施。*.*其他管理要求*）数字城管返工率（以市数字城管提供数据为准），每返工*次扣当月维护费人民币**元。
*.*.*工期保证金：维养单位必须在采购人要求工期内保质保量完成施工任务，每延期*天向采购人支付违约金***元，不足*天按*天计算；维养单位接到采购人发出施工任务后必须在采购人规定时限内进场施工，每延期*天向采购人支付违约金***元，不足*天按*天计算。违约金直接从下*次支付工程款中扣除，如不足可在工期保证金中扣除。*.*.*质量保证金：工程施工质量必须符合设计要求和国家或行业的质量检验评定标准，质量要求为合格。如因中标人原因未达到合同约定的条件，采购人或监理单位可要求中标人在规定时间内返工，直至达到合同约定的条件，并由中标人承担全部返工费用。否则采购人有权利酌情扣除质量保证金。*.*.*安全文明施工保证金：维养单位在施工过程中必须满足《****市区城市道路挖掘管理规定》（温城法发〔****〕**号）及其他有关规定要求，否则采购人有权利酌情扣除安全文明施工保证金。*.*.*项目班组管理人员到位保证金：项目班组管理人员在国家规定的工作日时间必须***%到位。项目班组管理人员未经批准，擅自离开,每少*天承包人向发包人支付违约金***元人民币，不足*天按*天计（下同）；承包人后未经发包人同意，不得擅自更换项目班组管理人员，否则每更换*次项目班组管理人员，承包人向发包人支付违约金****元。违约金直接从下*次支付工程款中扣除，如不足可在项目班组管理人员到位保证金中扣除。*.*.*项目负责人到位保证金：项目负责人在国家规定的工作日时间必须***%到位。项目负责人未经批准，擅自离开,每少*天承包人向发包人支付违约金****元人民币，不足*天按*天计（下同）；承包人后未经发包人同意，不得擅自更换项目负责人，否则每更换*次项目负责人，承包人向发包人支付违约金****元。违约金直接从下*次支付工程款中扣除，如不足可在项目负责人到位保证金中扣除。*.*.*各中标单位签订合同前需提供中标金额的*.*%作为履约保证金(现金或转账形式)，其中项目负责人到位保证金为*.***%、项目班组管理人员到位保证金为*.***%、安全文明施工保证金为*.***%、质量保证金为*.***%、工期保证金为*.***%、农民工工资支付保证金为*.***%。履约保证金*年按考核结果结算*次，合同期满且达到采购人要求后退还，不计息。
*、说明第*部分供应商须知*.道路维修工程：总体工程竣工且验收合格后拨付工程量的**%（大中修项目可以设置进度款，进度款不得超过合同价的**%，具体以监理单位签发的施工进度报表和实际完成的工程量为依据）,余款待办理决算后除扣留*.*%工程质量保修金外，*次性付清，工程质量保修金待保修期满后支付（*星修复工程保修期为自工程竣工验收之日起*个月，中修工程保修期为*年）。*.道路巡查维修费用：按季度等额核拨，*个季度支付*次，养护单位须出具等额专用发票（税点不少于*）。*.*付款方式：*.*.*农民工工资支付保证金：维养单位必须按时支付农民工工资，否则采购人有权利酌情扣除农民工工资支付保证金。
本项目投标报价采用固定下浮率总承包。承包报价必须包括在承包区域内提供道路日常巡查养护服务所需的*切劳务、材料、设备、配件、备件、损耗（包括水、电等）、仓储、运输（包括垃圾外运）、维护、税费、保险、利润、完成合同所需的*切本身和不可或缺的所有工作开支、政策性文件规定及合同包含的所有风险、责任等各项全部费用并承担*切风险责任。投标供应商认为完成本招标文件规定的项目承包内容所发生的直接成本、间接成本、利润、税金、政策性文件规定的费用、设备进出场费等*切费用均应计入投标报价，凡未列入的将被认为均已包含在投标总价中，今后不得以任何理由追加或调整。供应商须自行现场勘察，确认采购人的实际需求，取得准确的报价依据。如果认为招标文件描述或所列范围、面积与实际情况有较大出入，请在规定的招标质疑截止时间前列出详细的异议意见和数据向采购代理机构书面反映，逾期不得再对招标文件的条款提出质疑，视为接受招标文件，投标供应商中标后不得以各种理由提出增价要求，否则做投标违约处理，采购人有权取消其中标资格。本次采购采用商务投标文件与技术资信文件分别评审，评标委员会首先评审供应商技术资信部分，技术资信部分无效的供应商不进入商务报价评审。要求供应商技术资信部分的投标文件（含资信与服务）中不得含产品报价，否则做无效投标处理。无论投标过程中的作法和结果如何，供应商自行承担投标活动中所发生的全部费用。采购人有权选择中标供应商的供货和服务范围。供应商必须对全部内容进行投标报价，只对部分内容进行投标报价的供应商将按无效投标处理。本次采购工作是按照《****市市属国有****管理办法（试行）》及相关法律规章组织和实施。
本次采购，中标供应商如出现拖欠人员工资，采购人有权用中标供应商的合同履约保证金先行支付所拖欠的人员工资，在次季应付的中标服务费中扣回相等的金额补足履约保证金，*次因拖欠人员工资及待遇费用引发群体性事件的，采购人有权单方面终止合同并按供应商违约处理。本次采购要求投入的巡查车辆、测距仪、水准仪、照相机等，必须为供应商自有。要求供应商在接到中标通知书后**天内设备进场并在****区范围内设置办公场所，如供应商不能按时提供设备进场和****区范围内的办公场所，采购人有权拒签合同，按供应商违约处理。本次采购，在服务期内如因政策性因素调整导致相关人员的工资、社保、节假日、高温补贴出现变化的，该部分费用由中标供应商自行承担，采购人不予以调整该部分费用，各供应商在报价时须综合考虑风险。供应商须负责对员工进行安全培训，确保安全生产。合同承包期内，供应商的工作人员、车辆、工具出现安全事故导致人员伤亡、器械损毁的情况，均由中标供应商自负责任。各供应商须在报价中考虑风险。投标供应商须向巡查人员提供基本的劳保用品。本项目人员数量参考有关道路养护承包费用计算方法以及本项目实际预算情况制定，招标文件规定的人员设备数量，供应商投标不得少于招标文件要求规定，投标供应商可根据招标文件要求的人员、设备数量，合理测算，制定详细的服务方案。
按招标公告要求*、供应商资格条件中标供应商必须是已申请加入****省政府采购供应商库的，未申请加入的请到****省政府采购网申请加入：*****://****.***.**.***.**/。供应商如果报名后不来参与本次投标要在投标截止前*天给予书面告知及其理由，否则采购组织机构将该情况报同级财政部门，并视情况将其列入不良供应商名单。本项目投标人均可在本项目招标公告附件下载采购文件，并按招标文件规定的时间、地点递交投标文件（招标文件下载网址：*****://****.***.**.***.**/；招标文件如有补充更正均见*****://****.***.**.***.**/）。投标人须自行查看是否有补充更正文件，并按补充更正文件要求投标，否则责任自负。中标供应商中标后需提供电子版报价清单*份。
供应商*旦购买了本招标文件并参加投标，即被认为接受了本招标文件中投标通知(邀请)书及供应商须知中所有条款和规定。*.*招标文件约束力供应商在购买标书的同时须填写购买招标文件登记表。*.*招标文件发放*、招标文件*、招标文件
*、投标文件*.*为使供应商有足够的时间按招标文件要求修正投标文件，采购人可酌情推迟投标截止时间和开标时间，并将此变更通知供应商。*.*在投标截止时间前，采购人或采购机构有权修改招标文件，并以书面形式通知供应商。补充文件作为招标文件的补充和组成部分，对所有供应商均有约束力。*、招标文件的修改*.*供应商对招标文件如有疑点要求澄清，或认为有必要与采购人进行技术交流，可用书面形式（包括信函、传真，下同）通知采购机构，但通知不得迟于投标通知（邀请）书中规定质疑时间使采购机构收到，采购机构将用书面形式予以答复。如有必要，可将不说明来源的答复发给各有关供应商。*、招标文件的澄清
投标文件由商务报价部分、技术资信部分*部分组成，须分别装订成册，分别密封。技术资信部分（含资信与服务）不得含报价，否则投标将被拒绝。*、投标文件的组成*.*、供应商应仔细阅读招标文件中的所有内容，按照招标文件要求，详细编制投标文件，所有文件资料必须是针对本次投标。不按招标文件的要求提供的投标文件可能导致被拒绝。*.*、供应商必须按招标文件的要求提供相关技术参数、资料，包括采用的计量单位，并保证投标文件的正确性和真实性。投标文件全部内容应保持*致，否则可能导致不利于其投标的评定甚至被拒绝。技术和商务如有偏离均应填写偏离表。*.*、供应商应仔细阅读招标文件中的所有内容，按照招标文件及招标设备技术规格要求，详细编制投标文件，并对招标文件的要求做出实质上响应。实质上响应的投标应该是与招标文件要求没有重大偏离的投标。未实质上响应的投标文件将被拒绝，但允许投标设备在基本满足招标设备技术要求的前提下出现的微小差异。*、投标文件
*.*.*沥青搅拌站权属情况及沥青搅拌站的环保部门审核合格证明（如有）；*.*.*投入设施养护的车辆、设备、工具的技术性能、水平及其他硬件设施的情况；*.*.*沥青施工的设施和设备；*.*.*投标人自****年以来****市区范围内（鹿城区、****区、瓯海区、经济技术开发区、洞头区）的市政道路类维养业绩（合同甲方需为市政设施养护主管单位），提供合同复印件加盖公章；*.*.*拟投入人员配备情况，提供人员社保复印件加盖公章；*.*技术资信标（明标；*式*份，*份正本、*份副本）
*.*.**资格审查资料*.*.**针对突发事件的应急措施；*.*.*设施修复质量的保证措施及承诺；*.*.*各类规章管理制度、考核制度等；*.*.*安全、文明施工等措施的可行性、合理性；*.*.*保证设施修复时效性的措施；
*.*.*投标函；*.*商务标部分（*式*份，*份正本、*份副本）*.*.**.*法定代表人授权书。*.*.**.*投标供应商的有效安全生产许可证复印件；*.*.**.*投标供应商的有效市政公用工程施工总承包资质证书复印件；*.*.**.*投标供应商有效的营业执照复印件；
*、投标报价*.*、开标*览表为商务标开标仪式上唱标的内容，供应商需按格式填写，统*规格，不得自行增减内容。供应商应按照第*条所列出的内容及格式逐*按顺序组成投标文件并装订成册(商务投标部分投标文件与技术资信部分投标文件分开装订分别密封)。*.*、投标文件格式*、投标内容填写说明*.*.*开标*览表。
*、投标文件的有效期*、投标保证金：不要求*、采购人要求分类报价是为了方便评标，但在任何情况下不限制采购人以其认为最合适的条款签订合同的权利。*.*、本次招标只有*次投标报价的机会，投标报价为签订合同每年服务所需的全部费用。供应商应在各自技术和商务占优势的基础上并充分考虑本项目的重要性，提供对采购人最优惠的投标报价。*.*、本次招标只允许有*个报价，有选择的报价将不予接受。*.*、供应商应按招标文件中《开标*览表》填写投标报价；
*.*、投标文件须由供应商盖章并由法定代表人或法定代表人授权代表签署，供应商应写全称。*.*、投标文件的正本需打印或用不退色的墨水填写，并注明“正本”字样。副本可以复印。投标文件不得涂改和增删，如有错漏必须修改，修改处须由同*签署人签字或盖章。由于字迹模糊或表达不清引起的后果由供应商负责。*、投标文件的签署和份数*.*、同意延长有效期的供应商不能修改投标文件。*.*、在特殊情况下，采购人可与供应商协商延长投标文件的有效期，这种要求和答复均应以书面形式进行。*.*、自开标日起**天内，投标文件应保持有效。有效期短于这个规定期限的投标将被拒绝。
*.*、供应商以传真形式通知采购人撤标时，必须随后补充有法定代表人或法定代表人授权代表签署的正式文件。*.*、投标修改文件必须密封，在密封袋上写明采购编号、招标项目名称、供应商名称、并注明“修改文件”、“开标时启封”字样。投标修改文件必须有供应商公章。*.*、供应商在投标文件密封或送达以后如必须修改或撤回投标文件，必须在投标截止时间以前将加盖公章的书面投标修改文件或撤标通知送达采购人处。*、投标文件的修改和撤回*.*、当正本与副本不*致时，均以正本为准。当供应商投标文件未注明正本与副本且出现不*致时，评标委员会可以认定供应商出现选择性投标而对其投标予以废标。*.*、投标文件的份数：按招标文件要求提供的各种文件，提供*式*份，其中正本*份，副本*份(商务报价部分投标文件与技术资信部分投标文件分开装订，分别密封)。
*、投标截止时间*.*、如果供应商未按上述要求密封及加写标记，投标文件将可能导致被拒绝接受，由此引起的后果由供应商自己负责。▲投标文件商务报价部分和技术资信部分须分别装订成册，且分别密封。并注明投标文件正、副本字样后装入密封袋内，密封袋上应有供应商公章。封皮上写明采购编号、采购人及招标项目名称、供应商名称。并分别注明“商务报价投标文件”、“技术资信投标文件”字样。*.*、投标文件应按以下方法装袋密封*、投标文件的密封及标记*、投标文件的密封与递交
*.*、包装与密封符合招标文件要求。*.*、在投标截止时间之前递交。递交投标文件时，需满足以下要求，否则该投标文件予以拒绝：*、投标文件的递交*.*、采购人如因故推迟投标截止时间，应以书面形式通知所有供应商。在这种情况下，采购人和供应商的权利和义务将受到新的截止时间的约束。*.*、投标文件必须按投标邀请（通知）书中规定的投标文件递交截止时间前送达指定的投标地点。
*.*、投标人的授权代表必须出席开标签到，并检查投标文件密封情况和积极配合可能的询标。*.*、招标代理机构按招标文件规定的时间、地点截标、开标。*、开标*、开标和评标*.*、投标供应商法定代表人或其授权代表必须携合法有效身份证明原件、投标文件等相关资料，按招标文件规定本人亲自递交，并签字签到。*.*、投标文件递交到指定的投标地点。
*）“商务报价标”和“技术资信标”密封情况的检查及技术标的评审。通过审查的投标人，进入其技术资信标开标评标。不通过的，退还相关投标文件。▲按招标文件规定的开标时间，在评标委员会范围内对投标人进行投标资格审查；采购人或采购代理机构审查投标人代表合法身份证明、法定代表人授权书原件、供应商证书原件部分（如有）。*）首先在评标委员会范围内进行投标资格审查*.*、开标*.*、递交投标文件时，投标人法定代表人授权代表必须出示并递交法定代表人授权书原件、合法有效的身份证明原件；法定代表人直接作为投标代表的必须出示并递交营业执照复印件（密封在技术资信部分投标文件中也为有效）、合法有效的身份证明原件。
（*）开商务标时，采购人指定专人作好记录，存档备查。（*）对“商务报价标”进行唱标，开标时没有启封和宣读的投标文件，原封退回给投标人。（*）宣布对各投标人投标文件密封检查情况。（*）开商务报价标时邀请所有投标人代表参加，参加开标的代表应准时出席并签名报到以证明其出席。投标人代表未及时参加商务报价标开标的，事后不得对开标过程和开标结果提出异议。*）商务报价标开标按招标文件规定检查有效投标人“商务报价标”“技术资信标”的密封情况，确认无误后同时开启“商务报价标”“技术资信标”。对供应商资信、资质、资格及技术进行评审。通过技术资信标审核的投标人投标文件，进行技术资信标评审并进入商务报价标开标。不通过的，密封退还商务报价部分投标文件。
*）向采购人或者有关部门报告非法干预评标工作的行为。*）按照招标文件确定的评标办法直接确定预中标供应商；*）要求投标供应商对投标文件有关事项作出解释或者澄清；*）审查投标文件是否符合招标文件要求，并作出评价；*.*评标由采购人依法组建的评标委员会负责，并独立履行下列职责：*、评标
*）比较与评价。按招标文件中规定的评标方法和标准，对资格性检查和符合性检查合格的投标文件进行商务和技术评估，综合比较与评价。*）澄清有关问题。对投标文件中含义不明确、同类问题表述不*致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会可以书面形式要求供应商作出必要的澄清、说明或者纠正。供应商的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，由其授权的代表签字，并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。（*)符合性检查。依据招标文件的规定，从投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查，以确定是否对招标文件的实质性要求作出响应。（*)资格性检查。依据法律法规和招标文件的规定，对投标文件中的资格证明进行审查，以确定投标供应商是否具备投标资格。*）投标文件初审。初审分为资格性检查和符合性检查。*.*评标应当遵循下列工作程序：
*）投标人技术资信投标文件中出现投标产品的商务报价（质保期外的服务收费不在此规定之列）；*）投标人投标文件中付款方式、交货期、免费质保期出现负偏差的；*）投标文件中法定代表人授权书、投标函、开标*览表没有按招标文件格式要求加盖有效公章、无法定代表人（或授权代表）签字（或印章）的；*）投标人递交*份或*份以上内容不同的投标文件，未声明哪*份有效的；*）未按招标文件要求编制或字迹模糊、辨认不清的投标文件；*.*、评标时发现投标文件有下列情形之*的属于重大偏差(评标委员会按少数服从多数原则认定),按照无效投标处理：
*.*、评标过程中遇到特殊情况，由评标委员会遵循公开、公正原则，采取投票方式按照少数服从多数原则决定。*.*、本次采购如果供应商的报价均超出采购预算，采购人确认不能支付的，本次采购做流（废）标处理。*）其他经评标委员会认定的未能在实质上响应的或违反国家有关规定的投标文件。*）存在串标、抬标或弄虚作假情况的；*）不符合招标文件中规定的实质性要求的投标文件，是否为偏离实质性要求由评标委员会认定。*）明显不符合技术规格、技术标准的要求或不满足招标文件技术规格书中的主要参数的投标文件；
*.*供应商对投标文件的澄清不得寻求、提供或允许改变投标价格等实质性内容。*.*为有利于对投标文件的比较和评议，必要时采购人及评标委员会可要求供应商对投标文件及合同条款进行澄清，并做出书面答复。书面答复须有投标授权代表签字并作为投标内容的*部分。*、投标文件的澄清*.*合格供应商不得少于*家或符合《****市市属国有****管理办法（试行）》第***条规定。*.*、评标委员会对投标文件的判定，只依据投标内容本身，不依靠开标后的任何外来证明。*.*、实质上没有响应招标文件要求的投标将被拒绝。评标委员会不得通过询标使供应商修正或撤消不合要求的偏离从而使其投标成为实质上响应的投标。
评标委员会按照招标文件的要求和条件对投标文件进行商务和技术评估，综合比较与评价。*、评标原则*）在评标期间，出现资格审查合格的供应商不足*家情形的，可以比照前款规定执行。*）招标文件没有不合理条款的，同意采取竞争性谈判、询价或者单*来源方式采购；*.*、或经相关部门同意的前提下按照以下原则处理：*、采购响应截止时间止，送达采购响应文件的供应商少于*家的，采购组织机构可中止采购活动，依法重新组织采购，或按规定向同级财政部门说明情况，并申请采用其他采购方式组织采购。
*)供应商能够提供质量技术、商务经济占综合优势的产品及服务；*)供应商有很好的执行合同的能力；*)投标文件基本符合招标文件要求，能够最大限度满足招标文件中规定的各项综合评价标准；*、中标条件*、授予合同评标办法：采用综合评分法,将最大限度地满足招标文件中规定的各项综合评价标准的供应商,推荐综合得分第*的供应商为第*预中标供应商；综合得分第*的供应商为第*预中标供应商。第*、第*预中标供应商在中标公示结束后按方便施工与管理的原则协商确定，若无法协商确定，则按中标单位先后顺序选取确定。
*.*、预中标供应商需在公示期结束后*日内主动联系采购人或采购机构领取中标通知书；并在领取中标通知书后**日内与采购人签订合同。如中标供应商未经采购人许可，在规定的时间内未到采购人处签订合同的，视为拒签合同。*、签订合同*.*、评标委员会对评标结果不负责解释。*.*、评标结束后，采购人在****省政府采购网上公示预中标供应商名单，公示期为*个工作日，公示期结束，如无异议，将向预中标供应商发出中标通知书。如发现预中标供应商资格无效，采购人有权按本次评标供应商得分排序结果依次替补或重新组织采购；中标供应商确定后，采购机构向中标供应商发出中标通知书。*、中标通知采购人将把中标通知书授予最佳投标者，但最低报价不是中标的唯*保证。
*、招标代理服务费履约保证金按招标文件规定，在中标供应商与采购人签订合同前递交。*、履约保证金中标人接到中标通知书后，在规定时间内（**日历天）拒签合同，以投标违约处理，并赔偿采购人由此造成的直接经济损失；采购人重新组织招标的，所需费用由原中标人承担。*.*、拒签合同的责任*.*、招标文件、中标供应商的投标文件及招标补充文件、评标过程中有关澄清文件及经双方签字的询标纪要和中标通知书均作为合同附件。
本项目由****市****区综合行政执法局授权****市****区城市管理服务有限公司进行采购，项目日常管理、考核等事宜由****市****区综合行政执法局代表采购人负责项目实施，中标人必须无条件接受****市****区综合行政执法局指导、监督、检查、考核等，否则采购人有权无责解除合同。第*部分合同主要条款（参考格式）开户帐号：******************开户名称：****开户银行：兴业银行股份有限公司****鹿城支行*.*、招标代理服务费按照*****元计取，由*家中标单位承担，在领取中标通知书时向代理机构支付。招标代理服务费包含在投标总价中。
第*条承包内容****年****区城市道路巡查与维修项目承包合同。第*条项目名称根据《****年****区城市道路巡查与维修项目》中标通知书，甲方将承包给乙方，为了明确甲、乙双方的权利和义务，履行各自的职责，高效优质地完成工作任务，按照《中华人民共和国合同法》的有关规定，经甲乙双方在平等、自愿的基础上共同协商*致，现签订承包合同。承包方：（以下简称乙方）发包方：（以下简称甲方）
（*）承包必须包括在承包区域内提供道路日常巡查维修服务所需的*切劳务、材料、设备、配件、备件、损耗（包括水、电等）、仓储、运输（包括垃圾外运）、维护、税费、保险、利润、完成合同所需的*切本身和不可或缺的所有工作开支、政策性文件规定及合同包含的所有风险、责任等各项全部费用并承担*切风险责任。（*）承包下浮率：。第*条承包经费*、期限为自合同签订之日起****，合同*年*签。第*条承包期限*、道路日常巡查维修服务（具体以招标文件要求为准）。道路约为。
第*条承包方式*.道路维修工程：总体工程竣工且验收合格后拨付工程量的**%（大中修项目可以设置进度款，进度款不得超过合同价的**%，具体以监理单位签发的施工进度报表和实际完成的工程量为依据）,余款待办理决算后除扣留*.*%工程质量保修金外，*次性付清，工程质量保修金待保修期满后支付（*星修复工程保修期为自工程竣工验收之日起*个月，中修工程保修期为*年）。*.道路巡查维修费用：按季度等额核拨，*个季度支付*次，养护单位须出具等额专用发票（税点不少于*）。（*）付款方式（*）承包经费最终结算价依据中标通知书、招投标文件、验收考核等要求计算。（*）承包经费按季度等额核拨。
第*条履约保证金具体的检查验收方法、内容、程序等按甲方具体要求及《招标文件》执行。第*条检查考评办法各项具体工作的质量标准和作业规范按甲方具体要求《城镇道路养护技术规范（*****-****）》及《招标文件》中所规定的执行。第*条工作要求和质量标准采用全包干形式，即业务包干、经费包干方式。甲方将道路日常巡查养护业务及相应的经费交给乙方，乙方按甲方的管理要求和标准组织道路日常巡查养护工作，并接受甲方的指导、监督和检查验收。
（*）考核及处罚标准（见第*部分《合同特殊条款》）（*）乙方应严格按照甲方具体要求及《招标文件》的规定，对承包范围内的道路进行日常巡查养护。同时，还要接受甲方按《道路巡查考核要求》的规定进行质量检查考评。第*条考评办法（*）维养期内由于乙方施工作业或维养未到位造成安全事故，其处理和*切费用由乙方负责，若乙方不承担事故产生的费用，甲方有权从履约保证金中扣除相应金额作为事故产生的费用。（*）乙方不能按期保质保量完成道路日常巡查养护或道路维修业务，除承担相关责任外，甲方可相应没收合同履约保证金。（*）乙方在与甲方签订合同前，需向甲方提供中标金额的*.*%作为道路日常巡查养护履约保证金。
*、甲方监督检查乙方对员工进行培训的情况，以提高道路日常巡查养护服务的技术水平。*、甲方监督检查乙方落实安全生产措施（包括防台、防火）。*、甲方对乙方违反《道路巡查考核要求》中规定的行为进行处罚。*、甲方对乙方的道路日常巡查养护业务进行全面的技术指导、检查、管理和监督，对检查中发现的市政设施问题及时向乙方提出书面或口头改进意见。（*）甲方权利与义务第*条权利和义务
*、乙方有权根据承包合同按期领取承包结算经费。（*）乙方权利和义务*、甲方应按时支付款项。本合同的经费由政府拨款，如因政策影响，拨款未能及时到位，乙方不得以此为由而不履行本合同规定的义务，否则甲方按规定扣罚。*、甲方可根据政策的变动并结合实际情况对本项目合同、《道路巡查考核要求》和“考核及处罚标准”进行修改和补充。*、甲方可要求乙方调整不合格员工。*、甲方应按道路日常巡查养护质量和检查验收结果计算经费，扣除乙方因检查不合格应扣款后，将经费按期支付给乙方。
*、乙方应按甲方要求，为上岗工人购买统*的反光背心。*、特殊情况下（台风、暴雨和冰雪等），乙方除应做好管辖地段保护工作外，还应服从甲方的统*指挥和调动，参加抢险救灾工作。*、按甲方的要求开展工作，如有改变，乙方应提出书面申请，并征得甲方的书面同意。*、乙方应接受甲方的检查监督及指导。*、乙方履行承诺的义务，并参加由甲方组织的检查和综合考评。*、乙方有权对管理工作提出建议。
**、乙方应遵守法律、法规和政策的规定，因以上原因使合同性质发生改变，甲方不负赔偿责任。**、在合同期内，因国家建设需要调整乙方管理任务和管理级别时，乙方要服从大局，相应增减承包面积及经费。由此造成的经济损失，甲方不负赔偿责任。**、乙方应严格遵守国家法律、法规的规定，做好社会治安综合治理和计划生育等工作，不得违反国家法律、法规和****市的有关规定。**、维养期内由于施工作业或维养未到位造成的安全事故，其处理和*切费用由乙方负责，并承担事故的所有责任。*、乙方负责安排骨干参加业务技术的培训学习。*、负责提供本项目所需的全部工具、设备和材料。
第**条验收移交（*）乙方因机械、工具或技术等跟不上管理需要影响工作，未达到质量标准，按照《招标文件》第*部分内的“考核与处罚标准”的规定，甲方有权单方终止本合同，并没收履约保证金。（*）乙方违反甲方具体要求及《招标文件》规定的行为均属违约行为。甲方根据上述规定条款，视乙方违反规定的情节轻重，做出批评教育、警告、扣罚处理，情节严重者，甲方有权单方终止本合同，由乙方承担*切经济损失和法律责任。因乙方违约造成甲方损失的，甲方有权直接从乙方缴纳的履约保证金中扣除。第**条违约责任承包合同组成：《招标文件》、《投标文件》、《中标通知书》、《道路巡查考核要求》和“考核及处罚标准”及询标纪要和承诺书为本合同的有效组成部分。第**条合同组成
（*）本合同经双方法定代表人或授权代表签署，甲方与乙方加盖印章后生效。第**条合同生效及终止合同未尽事宜，应双方友好协调解决。协商不*致，任何*方均可向甲方所在地人民法院起诉。第**条争议的解决（*）合同期满，乙方必须将全部道路及时移交甲方。（*）在合同终止前*个工作日内，由乙方书面向甲方提出移交申请。
（*）因管理不善造成恶劣影响。（*）违反管理规定，造成重大伤亡或重大损失。*、有以下行为之*的：*、根据《道路巡查考核要求》及“考核及处罚标准”进行检查考评，不符合相关规定需终止合同的。*、期限届满时自行终止。（*）合同终止：本合同出现以下情况时终止。
第**条合同的解释（*）本合同*式*份，双方各*份，****区公共资源交易中心执*份，****区财政局执*份。*、法律规定的终止事由。（*）弄虚作假及其他不正当行为。（*）违反劳动法或其他相关法律法规，造成恶劣影响。（*）擅自将合同转包给第*者。
电话：电话：邮政编码：邮政编码：地址：地址：全权代表：（签字）全权代表：（签字）甲方：（印章）乙方：（印章）本合同的解释权在****市****区城市管理服务有限公司。
*、道路巡查考核要求第*部分特殊条款时间：时间：帐号：帐号：开户银行：开户银行：传真：传真：
*人员管理和安全教育考核内容：具体以考核表为准。中标方派出的道路巡查员应为经过培训的专职道路管理人员并须具有*定道路施工经验的工程技术人员（其中具备工程师及以上职称的不少于*人），对拟派人员须提供资质证明，每次巡查人员需*-*人，巡查时现场做好巡查记录，每个月*日前上报上月日报表给业主单位；若在巡检过程中发现结构性病害应**小时内告知业主，以便及时消除隐患。巡查养护单位须具备巡查车辆、测距仪、水准仪、照相机等满足日常监测必须的交通和检测工具。且维养单位的巡查人员和车辆应随时配合采购人对道路的巡查检查工作。*、巡查工作要求按照《城镇道路养护技术规范（*****-****）》要求安排巡检周期，检测适应有序而严密，防止漏项，对该巡查发现或投诉的道路上指示标志、栏杆、端柱、人行道、车行道、道路设施被盗及其他道路构件病害等，必须在**小时内予以修复增补，如道路设施属于非标准规格，难以在**小时内修复的，中标方应在现场设立警示标志，但**小时内必须予以修复，如因中标方未及时发现病害或修复不及时而造成的后果，应由中标方承担。*、道路巡查内容
*、季度总分低于***分的，下季度除应急情况外，其他施工任务均不予安排；低于***分的，甲方有权终止合同，并没收履约保证金。*、月考核分与履约保证金挂钩。月考核低于**分的，每少*分（以**分为基准）扣除履约保证金****元。月度考核低于**分的，甲方有权终止合同，并没收履约保证金。*、采购人组成的考核小组将负责对道路日常巡查养护质量进行检查考评，检查将采取明检、暗检相结合的方式，每季度综合考评*次。如需承包公司配合的将提前*小时通知该单位派员参加。*、依照市场化运作道路日常巡查养护考核评分细则进行综合计算考评。*．考核及处罚标准中标方按实际上岗人数自行到有关部门申办用工手续、员工劳动保险手续和暂住证手续等；应严格按照劳工法律各条规定逐条落实*线作业人员工资、岗位津贴、福利待遇、社会保险等要求，安排好属下人员的住宿和教育管理工作，如发生违纪违法事件，由中标方承担*切经济责任和法律责任。中标方需加强安全教育工作，配置安全设施，确保安全施工巡检，预防发生事故，如*旦发生人员伤亡事故，由中标方自行负责处理并承担责任。
*.各中标单位签订合同前需提供中标金额的*.*%作为履约保证金(现金或转账形式)，其中项目负责人到位保证金为*.***%、项目班组管理人员到位保证金为*.***%、安全文明施工保证金为*.***%、质量保证金为*.***%、工期保证金为*.***%、农民工工资支付保证金为*.***%。履约保证金*年按考核结果结算*次，合同期满且达到采购人要求后退还，不计息。*、道路维修工程履约考核*、中标人未按采购人要求按时完成应急维修工程的，采购人有权对合同进行终止处理，并没收履约保证金，对供应商带来的损失，均由供应商自行处理。*、数字城管返工率（以市数字城管提供数据为准），每返工*次扣当月维护费人民币**元。*、年度考核在****分以上为优秀。*、年度考核合计总分在***以下的，计入****区综合行政执法局不良记录库。
*.*.*农民工工资支付保证金：维养单位必须按时支付农民工工资，否则采购人有权利酌情扣除保证金支付农民工工资。*.工期保证金：维养单位必须在采购人要求工期内保质保量完成施工任务，每延期*天向采购人支付违约金***元，不足*天按*天计算；维养单位接到采购人发出施工任务后必须在采购人规定时限内进场施工，每延期*天向采购人支付违约金***元，不足*天按*天计算。违约金直接从下*次支付工程款中扣除，如不足可在工期保证金中扣除。*.质量保证金：工程施工质量必须符合设计要求和国家或行业的质量检验评定标准，质量要求为合格。如中标人原因未达到合同约定的条件，采购人或监理单位可要求中标人在规定时间内返工，直至达到合同约定的条件，并由中标人承担全部返工费用。否则采购人有权利酌情扣除质量保证金。*.安全文明施工保证金：维养单位在施工过程中必须满足《****市区城市道路挖掘管理规定》（温城法发〔****〕**号）及其他有关规定要求，否则采购人有权利酌情扣除安全文明施工保证金。*.项目班组管理人员到位保证金：项目班组管理人员在国家规定的工作日时间必须***%到位。项目班组管理人员未经批准，擅自离开,每少*天承包人向发包人支付违约金***元人民币，不足*天按*天计（下同）；承包人后未经发包人同意，不得擅自更换项目班组管理人员，否则每更换*次项目班组管理人员，承包人向发包人支付违约金****元。违约金直接从下*次支付工程款中扣除，如不足可在项目班组管理人员到位保证金中扣除。*.项目负责人到位保证金：项目负责人在国家规定的工作日时间必须***%到位。项目负责人未经批准，擅自离开,每少*天承包人向发包人支付违约金****元人民币，不足*天按*天计（下同）；承包人后未经发包人同意，不得擅自更换项目负责人，否则每更换*次项目负责人，承包人向发包人支付违约金****元。违约金直接从下*次支付工程款中扣除，如不足可在项目负责人到位保证金中扣除。
*、提供投标须知规定的全部投标文件：投标文件正本*份，副本*份。（供应商全称）授权（授权代表名称）（职务、职称）为授权代表，参加贵方组织的（招标项目名称）（括号内填投标编号）招标的有关活动，并对该项目全部内容及服务进行投标。为此：****市****区城市管理服务有限公司：投标函附件*投标函第*部分投标文件格式
*、愿意向贵方提供任何与该项投标有关的数据、情况和技术资料，完全理解贵方不*定接受最低价的投标或收到的任何投标。*、我公司没有被****省财政厅、****市财政局及本项目所在地的政府采购管理部门限制参加投标。*、利益冲突：近*年内直至目前，我公司与本项目的采购人、招标代理机构没有任何的隶属关系。*、我方已详细审查全部招标文件，包括招标文件补充文件（如有）。我方完全理解并同意放弃对这方面有不明及误解的权力。如果招标文件有相互矛盾之处，我方同意按采购人的理解处理。*、保证忠实地执行采购人、中标供应商双方所签的合同，并承担合同规定的责任义务。*、保证遵守招标文件中的有关规定和收费标准。
授权代表（签字或盖章）：供应商全称（盖章）：邮编：电话：传真：地址：*、与本投标有关的*切往来通讯请寄：*、本投标自开标之日起**天内有效。
▲开标*览表中投标价为符合招标文件要求的全部费用。供应商名称：采购编号：开标*览表附件*开标*览表日期：
| 项目名称 |
投标下浮率（%） |
承包期限 |
备注 |
| ****年****区城市道路巡查与维修项目 |
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服务期**** |
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| ****年****区城市道路巡查与维修项目 |
其中道路巡查费用每家**元/年包干，不再进行调整，不足部分投标单位在投标报价中综合考虑。 |
服务期**** |
|
附件*资格、资质证明文件日期：授权代表（签字或盖章）：供应商全称（盖章）：▲投标下浮率不得为负数。▲不提供此表格的将视为没有实质性响应招标文件。
授权代表：性别：授权代表无转授权，特此授权本授权委托书声明：我（法定代表人姓名）系（供应商名称）的法定代表人，现授权委托（单位名称）的（授权代表姓名）为我公司法定代表人授权代表，参加贵处组织的（招标项目名称，括号中填写项目编号）项目全部内容投标，全权处理本次招投标活动中的*切事宜，我承认授权代表全权代表我所签署的本项目的投标文件的内容。****市****区城市管理服务有限公司：（*）法定代表人授权书资格、资质证明文件
授权委托日期：年月日法定代表人：（签字或盖章）供应商：（盖章）电话：传真：详细通讯地址：邮政编码：职务：年龄：
传真/电话号码：（*）总部地址：（*）投标供应商名称：*.名称及概况：（*）投标供应商情况声明
*）流动负债：*）长期负债：*）流动资产：*）固定资产：（*）近期资产负债表（到年月日止）（*）成立或注册日期：
*.近*年的年营业总额职工（在职）人数人，其中技术人员人，*.企业人员情况：*．企业生产设备及规模：（*）主要负责人姓名：*）净值：
电子邮件签字日期授权代表人（签字或盖章）：法定代表人姓名和职务投标供应商名称兹证明上述声明是真实、正确的、并提供了全部能提供的资料和数据，我们同意遵照贵方要求出示有关证明文件。
硬件设施的情况投入巡查养护的车辆、设备、工具的技术性能、水平及其他附件*（*）*．投标单位资格资质证书及招标文件要求提供的资格证明、证书（复印件，加盖单位公章）*.投标单位有效营业执照副本和税务登记证（复印件，加盖单位公章）
| 序号 |
设备名称 |
规格型号 |
品牌/产地 |
已使用年限 |
核定载重量（**） |
数量（台） |
价格(元) |
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授权代表（签字或盖章）：供应商名称（盖章）：*、此表仅提供了表格形式，供应商可按此表格编制。*、本表所列设备价格不计入投标总价，但应在投标价格中考虑机具、设备的损耗、折旧及有关费用。注：*、本表所列为供应商拟投入的作业机具、设备清单。项目名称：采购编号：
注：*、此表仅提供了表格形式，供应商可按此表格复制。项目名称：采购编号：项目主管人员、专业人员概况附件*（*）人员配置日期：
| 序号 |
姓名 |
性别 |
年龄 |
学历 |
资格证书 |
现任职务 |
从事服务简历、年限 |
备注 |
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项目主要负责人简历表附件*（*）项目主要人简历表日期：授权代表（签字或盖章）：供应商名称（盖章）：
附件*（*）岗位员工配置计划表日期：授权代表（签字或盖章）：供应商名称（盖章）：项目名称：采购编号：
| 姓 名 |
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性 别 |
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年 龄 |
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| 学 历 |
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职 称 |
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职 务 |
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| 联系电话 |
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手 机 |
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| 近*年从事相关工作经历及业绩： |
日期：授权代表（签字或盖章）：供应商名称（盖章）：注：此表仅提供了表格形式，供应商可按此表格复制。岗位员工配置计划表
*、合同甲方需为市政设施养护主管单位。注：*、合同复印件（加盖单位公章）须附在技术资信部分投标文件中。供应商自****年以来市政道路类维养业绩附件*业绩证明项目负责人及主要管理人员与《岗位员工配置计划表》*致。如确需变更的，经业主审核同意后方可变更。
| 序号 |
项目名称 |
项目地址 |
合同内容 |
合同总价 |
签约日期 |
发包方联系人 |
联系电话 |
获奖情况 |
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*、总则根据《****市市属国有****管理办法（试行）》等有关政府采购法规，结合本次所要采购货物的实际，按照公平、公正、科学、择优的原则选择中标单位，特制定本评审办法。附评标定标办法日期：授权代表（签字或盖章）：供应商名称（盖章）：
*、评分细则首先对各投标文件进行密封检查，再开启各供应商的技术资信标和商务标，对各供应商的投标资格进行审查；然后对合格供应商的技术资信标进行评审；技术资信标评审结束后进行商务标评审；对商务标评审后，根据综合评审结果，提交评审报告。*、评标程序及评审办法评审工作由采购人依法组建的评标委员会负责，评标委员会由采购人代表以及评审专家库中随机抽取的有关技术、经济专家共同组成。评审全过程由采购管理部门或纪检部门监督。*、评审组织评审工作遵循公平、公正、民主、科学的原则和诚实、信誉、效率的服务原则。本着科学、严谨的态度，认真进行评审。择优选定设备的供货单位，确保设备质量、交货期，节约投资，最大限度的保护当事人权益，严格按照招标文件的商务、技术要求，对投标文件进行综合评定，提出优选方案，编写评标报告。评标委员会必须严格遵守保密规定，不得泄漏评审的有关情况，不得索贿受贿，不得接受吃请和礼品，不得参加影响公正评审的有关活动。对落标单位，评标委员会不作任何落标解释。供应商不得以任何方式干扰招投标工作的进行，*经发现其投标文件将被拒绝。
各评委成员按下列评分内容进行评定，每人*张评分计算表，由评标委员会成员各自评定独立打分并记实名。如某张表的*项评分内容分值超过规定的范围，则该张表无效。评标委员会成员对投标供应商的各项评分内容评分的合计分的算术平均值为该投标供应商技术资信的最终得分（*舍*入，保留小数点后*位）。技术、服务、资信业绩综合评分**分本次采购预算予以公布，如果所有供应商的投标价均超出采购预算金额，采购人确认不能支付的，本次招标做流（废）标处理。如果仅仅某个（些）供应商的投标报价超出采购预算金额的，该供应商得分仍按实际计分，但不予推荐中标。*、本项目采购预算为*****元。以(*-所有有效投标报价中下浮最大的下浮率)×采购预算为评标基准价，得满分**分。商务报价评分结算公式为:投标报价得分=(评标基准价／｛（*-投标下浮率）×采购预算｝)×**%×***。如投标下浮率为*%,则该投标下浮率的商务报价得分=(评标基准价／｛（*-*%）×*****元｝)×**%×***。注：投标下浮率=*-投标报价/*****元****%*、商务报价评分**分
| 序号 |
分值（分） |
评分内容 |
评 分 标 准 说 明 |
| * |
*－* |
供应商综合实力 |
根据投标人的社会信誉、行业信誉、企业实力，评委酌情打分。（*-*分） |
| * |
*-** |
项目组人员配备 |
根据项目组人员配备、管理机构及人员社保等综合情况，由评标委员会进行打分（提供项目组人员社保、证书和奖状等复印件加盖公章）其中：*.*＜好≤**.*，*.*＜较好≤*.*，*＜*般≤*.*。 |
| * |
*-** |
投标人业绩 |
根据投标人提供的****年*月*日以来承接或正在承接同类项目的业绩证明材料（新建道路项目不计；合同甲方需为市政设施养护主管单位），根据投标人提供的业绩证明材料，由评委会核定，打分；*个业绩得*分，最多**分。同类项目指市政道路维养项目（提供合同复印件加盖公章）。 |
| * |
*-* |
沥青搅拌站 |
需提供相关方案证明沥青到达施工现场的温度等指标符合相关规范要求，并提供自有的沥青搅拌站、保温车等所有方案中提及的设备的权属证明材料，如为租赁则提供签订的沥青搅拌站合作意向书和沥青搅拌站、保温车等所有方案中提及的设备的权属证明得*分，否则不得分；沥青搅拌站具备环保部门审查合格证明（包括沥青搅拌站属地环保部门出具的环境保护验收登记卡或环保验收意见函、或环保审批依据、或排污权证，或排污设备竣工验收资料等证明材料，复印件加公章）得*分，否则不得分。 |
| * |
*-** |
投入巡查养护的车辆、设备、工具的技术性能、水平及其他硬件设施的情况 |
具有与养护维修工程施工相适应的专业机具设备，道路综合养护车辆：每辆得*分，最多得*分；具有“沥青路面坑槽修补热再生多功能修补车”得*分；巡视管理车：每辆得*分，最多得*分；其余养护设备（如沥青摊铺机、铣刨机、钢轮压路机、沥青洒布机、沥青灌缝机、切割机等）每种机具得*分，无不得分，最多得*分。所有设备需提供权属证明。 |
| * |
*-** |
设施修复质量的保证措施及承诺 |
根据投标人编制的质量保证措施、承诺进行评分。*.*＜好≤**.*，*.*＜较好≤*.*，*＜*般≤*。 |
| * |
*-* |
保证设施修复时效性、可行性、合理性的措施 |
根据投标人编制的保证设施修复时效性的措施，进行评分。*.*＜好≤*.*，*.*＜较好≤*.*，*＜*般≤*。 |
| * |
*-* |
安全、文明施工等措施的可行性、合理性 |
根据投标人编制的现场渣土日产日清，保证施工现场清洁措施；交通安全管理措施；施工区域围蔽措施；工人安全培训等情况进行评分。*.*.＜好≤*.*，*.*＜较好≤*.*，*＜*般≤*.*。 |
| * |
*-* |
各类规章管理制度、考核制度等 |
根据投标提供的各类规章管理制度、考核制度等进行评分。*.*.＜好≤*.*，*.*＜较好≤*.*，*＜*般≤*.*。 |
| ** |
*-* |
针对突发事件的应急措施 |
针对突发事件的应急措施进行评分。*.*.＜好≤*.*，*.*＜较好≤*.*，*＜*般≤*.*。 |
| ** |
*-* |
标书的编制质量（建议纸张页数不超过***页，双面打印） |
根据投标文件内容严谨性，编排顺序、格式是否符合招标文件要求，条理是否清晰，有无漏项及错别字，封面和纸张是否美观等评分：*-*分。 |
*、中国政府采购网，查投标供应商或中标（成交）候选供应商是否在政府采购招投标活动中有严重违法失信行为记录，网址：****://***.****.***.**/**/****。*、中国执行信息公开网（中华人民共和国最高人民法院），查投标供应商或中标（成交）候选供应商是否被列入失信被执行人名单，网址：****://****.*****.***.**/******/。*、“信用中国”网站，查投标供应商或中标（成交）候选供应商是否被列入失信行为或被列入受惩黑名单，网址：***.***********.***.**。（*）评审委员会在评标现场通过官方网站对投标供应商的信用信息进行核查：*.*信用核查的途径和方法*、采购人或采购代理机构对投标供应商经行信用核查，核查标准如下：
*、说明（*）在“中国政府采购网”被列入政府采购严重违法失信行为记录名单的。（*）在“全国企业信用信息系统”被列入严重违法企业名单的；（*）在“全国法院被执行人信息查询系统”被列入失信被执行人名单的；供应商有下列情形之*的，按投标无效处理。*.*信用核查结果的使用
参见本招标文件第*部分：“供应商须知”中的相关内容，未尽事宜按有关法律规定处理。*、所有分值计算保留小数点后*位，小数点后*位*舍*入。*、评标委员会推荐综合得分前*名的供应商分别为第*、第*预中标供应商（如果得分相同则按报价从低到高顺序依次推荐为预中标单位）；如果得分相同，报价也相同，以抽签决定，并编写评标报告。*、每个供应商综合得分=技术资信部分分值＋商务报价部分分值。
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