项目名称：****县龙台镇人民政府****年-****年垃圾清运及场镇清扫保洁政府购买社会化服务采购项目件文标招****
中国·****（****）********县龙台镇人民政府共同编制共同编制招标编号：****(****)***号
第*章投标人应当提供的资格、资质性及其他类似效力要求的相关证明材料**第*章投标人和投标产品的资格、资质性及其他类似效力要求**第*章投标文件格式**第*章投标人须知*第*章投标邀请*目录
*、招标编号：****(****)***号。****受****县龙台镇人民政府委托，拟对****县龙台镇人民政府****年-****年垃圾清运及场镇清扫保洁政府购买社会化服务采购项目进行国内****，兹邀请符合本次招标要求的供应商参加投标。第*章投标邀请第*章****合同（草案）**第*章评标办法**第*章招标项目技术、服务、****合同内容条款及其他商务要求**
*、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；*、具有独立承担民事责任的能力；*、供应商参加本次****活动，应当在提交投标文件前具备下列条件。*、项目简介：本项目共*个包，内容详见第*章。*、资金来源：****。*、项目名称：****县龙台镇人民政府****年-****年垃圾清运及场镇清扫保洁政府购买社会化服务采购项目。
*、严禁参加本次采购活动的供应商*、法律、行政法规规定的其他条件。*、投标人及法定代表人(非法人为主要负责人、自然人本人)近*年来无行贿犯罪记录。*、参加****活动近*年内，在经营活动中没有重大违法记录；*、具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；*、具有履行合同所必须的设备和专业技术能力；
时间：****年*月*日*：**时至****年*月**日**：**时*、招标文件获取。*.本项目是否专门面向中小企业采购：是。*、中小企业扶持政策情况。*、为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得参加本采购项目。供应商为采购人、采购代理机构在确定采购需求、编制招标文件过程中提供咨询论证，其提供的咨询论证意见成为招标文件中规定的供应商资格条件、技术服务商务要求、评审因素和标准、****合同等实质性内容条款的，视同为采购项目提供规范编制。*、根据《关于在****活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库〔****〕***号）的要求，在本项目采购公告发布之日前被“信用中国”网站（***.***********.***.**）、“中国****网”网站（***.****.***.**）等列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单、****严重违法失信行为记录名单且在有效期内的供应商严禁参加本项目的采购活动（以联合体形式参加本项目采购活动，联合体成员存在上述情形的，视同联合体存在上述情形）。
招标/询价/谈判/磋商编号【****(****)***号】；项目名称【****县龙台镇人民政府****年-****年垃圾清运及场镇清扫保洁政府购买社会化服务采购项目】；正文：主题：****县龙台镇人民政府****年-****年垃圾清运及场镇清扫保洁政府购买社会化服务采购项目。邮件格式要求：方式：电子邮件。供应商发送电子邮件到*********@***.***.***，收到****回复的《供应商报名登记确认函》后在********网上获取招标文件。
附件：供应商报名代表身份证复印件和供应商介绍信（均为加盖供应商印章的彩色扫描件）。供应商为自然人的，只提供本人身份证复印件扫描件（手写“复印属实”）。报名代表联系电话【****】。供应商报名代表姓名【****】职务【****】；供应商联系电话【****】；报名供应商名称【****】；报名包号【*】；
**、本投标邀请在********网（（***.****-*******.***.**））上以公告形式发布。*、开标地点：****开标室*。开标时间：****年*月*日**:**（北京时间）。*、投标截止时间：****年*月*日**:**（北京时间）。售价：免费（投标资格不能转让）。注：*********@***.***.***仅用于报名系统自动接收和回复供应商报名信息，其他内容不能接收识别和回复。供应商书写邮件时，务必按上述格式根据实际情况修改方框内的内容，保留方框，便于系统正确识别。供应商收到确认函后应当仔细核对报名信息，若有误应及时邮件联系，否则视为供应商同意报名确认函信息。
**、联系方式注：若疫情防控有新要求的，按最新要求执行，本招标文件不作另行更正。新冠肺炎疫情防控期间，参加****活动的供应商原则上最多派*名代表现场办理相关事宜。进入****应当携带身份证原件，自觉佩戴口罩，服从防疫管控，按要求接受身份核验、出示在线健康码、体温检测、报告登记、防疫消毒等相关疫情防护检查，根据要求递交打印的有效健康码。供应商代表办理相关事宜应提前预留充裕时间，若因疫情防护要求造成时间延误或被拒绝及其他情形的，所造成的损失和责任由供应商自行承担。**、新冠肺炎疫情防控特别要求：根据《****省财政厅关于推进****省****供应商信用融资工作的通知》（川财采[****]***号）文件要求，为助力解决****中标、成交供应商资金不足、融资难、融资贵的困难，促进供应商依法诚信参加****活动，有融资需求的供应商可根据********网公示的银行及其“政采贷”产品，自行选择符合自身情况的“政采贷”银行及其产品，凭中标（成交）通知书向银行提出贷款意向申请，并按照相关规定要求和贷款流程申请信用融资贷款。**、供应商信用融资
采购代理机构：电话:***********联系人:陶佳地址：****县龙台镇花园西街*号名称:****县龙台镇人民****人：
电话：********保证金联系人：杨先生电话：（***）********联系人：****地址：****县岳阳镇柠都大道广场路*号名称:****
*.适用范围*、总则*、投标人须知附表第*章投标人须知****年**月**日
| 序号 |
应知事项 |
说明和要求 |
| * |
采购预算（实质性要求） |
采购预算：****元/年，*年共****元。超过采购预算的报价为无效投标。（投标报价以每年的服务费进行报价）。超过采购预算的报价无效。 |
| * |
最高限价（实质性要求） |
最高限价：****元/年，*年共****元。超过最高限价的报价为无效投标。（投标报价以每年的服务费进行报价）。采购项目分多包采购的，在采购金额未超过采购项目总预算金额前提下，采购人可以在评标过程中临时调剂各包采购限价（预算金额不得调整；财政预算明确到各包的不得调整），临时调剂的内容，在评标报告中记录。 |
| * |
投标保证金 |
本项目不收取投标保证金，有关投标保证金的要求可以不予响应。 |
| * |
履约保证金 |
本项目不收取履约保证金，有关履约保证金的要求可以不予响应。 |
| * |
小微企业（监狱企业、残疾人福利性单位视同小微企业）价格扣除和失信企业报价加成或者扣分（实质性要求） |
*、小微企业（监狱企业、残疾人福利性单位视同小微企业）价格扣除*.根据《****促进中小企业发展管理办法》（财库[****]**号）的规定，未预留份额专门面向中小企业采购的采购项目，以及预留份额项目中的非预留部分采购包，给予符合规定的小型或微型企业**%（工程项目为 *%）的价格扣除，用扣除后的价格参与评审。*.监狱企业、残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等促进中小企业发展的****政策。监狱企业、残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。*.参加****活动的小型或微型企业未按要求提供《中小企业声明函》（监狱企业提供《监狱企业证明》，残疾人福利性单位提供《残疾人福利性单位声明函》）的，不享受的中小企业扶持政策。*.大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型企业向*家或者多家小微企业分包的采购项目，对于联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额**%以上的，对联合体或者大中型企业的报价给予*%（工程项目为*%）的扣除，用扣除后的价格参加评审。以联合体形式参加****活动，联合体各方均为中小企业的，联合体视同中小企业。其中，联合体各方均为小微企业的，联合体视同小微企业。组成联合体或者接受分包的小微企业与联合体内其他企业、分包企业之间存在直接控股、管理关系的，不享受价格扣除优惠政策。*.在货物采购项目中，供应商提供的货物既有中小企业制 造货物，也有大型企业制造货物的，不享受的中小企业扶持政策。 *、失信企业扣分*、按照《****省****当事人诚信管理办法》（川财采[****]**号）的规定，供应商参加****活动时，应当就自己的诚信情况在投标文件中进行承诺。在本次****活动中未承诺的供应商实行从总分中扣*分予以惩戒。*、供应商若有记入诚信档案且在有效期内的失信行为，在本次****活动中实行每有*次失信行为的从总分中扣*分的无限制累加予以惩戒，直至总分扣完为止。*、供应商的失信行为已受到行政处罚或司法惩处的，不得再对其以价格加成或扣分的方式进行惩戒。 |
| * |
节能、环境标志、无线局域网产品等政策体现 |
*.强制采购节能产品：根据财政部、发展改革委《关于印发节能产品****品目清单的通知》（财库〔****〕**号），若投标产品属于品目清单强制采购范围的，投标人应当在投标文件中提供国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品认证证书复印件，否则其投标文件按照无效处理。*.优先采购节能、环境标志产品：根据财政部、发展改革委《关于印发节能产品****品目清单的通知》（财库〔****〕**号）和财政部、生态环境部《关于印发环境标志产品****品目清单的通知》（财库〔****〕**号），若投标产品属于品目清单优先采购范围，提供国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书复印件，否则不予认定。*. 优先采购无线局域网产品：根据无线局域网产品****相关规定，若投标产品属于无线局域网认证产品****清单范围的，提供认证清单首页及产品所在页并加盖投标人公章，否则不予认定。*.若产品的部件、组件或*件等组成部分属于节能、环境标志、无线局域网产品清单内，但整体不属于的，则该产品不予认定。*.若供应商或其提供的产品符合扶持不发达地区和少数民族地区政策功能要求或其他有助于实现国家的经济和社会发展政策目标的，并提供政策依据及相关资料的，按相应规定执行或优先推荐为中标候选人。 |
| * |
低于成本价不正当竞争预防措施（实质性要求） |
供应商在参加****活动过程中，不得无偿或以低于所提供的货物、工程、服务的成本价格进行报价。评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。书面说明应当按照国家财务会计制度的规定要求，逐项就供应商提供的货物、工程和服务的主营业务成本（应根据供应商企业类型予以区别）、税金及附加、销售费用、管理费用、财务费用等成本构成事项详细陈述。供应商书面说明应当签字确认或者加盖公章，否则无效。供应商提供书面说明后，评标委员会应当结合采购项目采购需求、专业实际情况、供应商财务状况报告、与其他供应商比较情况等就供应商书面说明进行审查评价。供应商拒绝或者变相拒绝提供书面说明或者书面说明不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其投标文件作为无效处理。 |
| * |
采购文件和开标、评标工作咨询 |
联系方式：见第*章。采购人或者采购代理机构根据委托代理范围对供应商的咨询作出回答。采购代理机构不得为投标人参加本项目提供投标咨询。 |
| * |
评标情况公告 |
所有供应商投标文件资格性、符合性检查情况、采用综合评分法时的总得分和分项汇总得分情况、评标结果等将在********网上采购结果公告栏中予以公告。中标公告期限为*个工作日。 |
| * |
供应商询问 |
采购人或者采购代理机构根据委托代理范围对供应商的询问作出答复。 |
| ** |
供应商质疑 |
供应商应当在法定质疑期内*次性提出针对同*采购程序环节的质疑。依据****法律法规及政策规定和委托代理协议约定，潜在供应商对资格、资质及其他类似效力要求、技术、服务、****合同内容条款及其他商务要求等由采购人确定的相关事项的质疑由采购人答复。对采购组织和结果的质疑由采购代理机构答复。质疑提交方式：书面形式。联系方式：见第*章。 |
| ** |
供应商投诉 |
根据《中华人民共和国****法实施条例》相关规定，供应商投诉事项不得超出已质疑事项的范围。投诉受理单位：本采购项目同级财政部门，即****县财政局。 联系电话：***********。地址：****县财政局。 |
| ** |
中标通知书领取 |
中标公告在********网上公告后，中标供应商*个工作日内凭单位介绍信和有效身份证（查验原件，收取复印件）到*******室领取中标通知书。联系人：曾先生。联系电话：***-********。地址：*******室。 |
| ** |
****合同公告备案 |
****合同签订之日起*个工作日内，****合同将在********网公告；****合同签订之日起*个工作日内，****合同将向本采购项目同级财政部门，即****县财政局备案。 |
| ** |
进口产品 |
本项目不允许进口产品参与竞争，否则作无效处理。 |
*.*“采购单位”系指“采购人”和“采购代理机构”的统称。*.*本次招标的采购代理机构是****。*.*本次招标的采购人是****县龙台镇人民政府。*.有关定义*.*本招标文件的解释权归采购人和采购代理机构所有。*.*本招标文件仅适用于本次招标采购项目。
（*）按规定获取了招标文件，实质性参加****活动的供应商。（*）遵守国家有关的法律、法规、规章和其他政策制度；（*）本招标文件规定的供应商资格条件；合格的投标人应具备以下条件：*.合格的投标人（实质性要求）*.*“投标人”是指获取了招标文件拟参加投标和向采购人提供货物及相应服务的供应商。
非单*产品采购项目中，多家投标人提供的部分或全部核心产品品牌相同的，视为提供相同品牌产品。*.*使用综合评分法的采购项目，提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加同*合同项下投标的，按*家投标人计算，评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格；评审得分相同的，由采购人或者采购人委托评标委员会按照招标文件规定的方式确定*个投标人获得中标人推荐资格，招标文件未规定的采取随机抽取方式确定，其他同品牌投标人不作为中标候选人。*.充分、公平竞争保障措施（实质性要求）*.*本项目无采购代理费用。*.*投标人参加投标的有关费用由投标人自行承担。*.投标费用（实质性要求）
*．招标文件的构成*、招标文件*.*利害关系代理人处理。*家以上的供应商不得在同*合同项下的采购项目中，同时委托同*个自然人、同*家庭的人员、同*单位的人员作为其代理人，否则，其投标文件作为无效处理。*.*前期参与供应商处理。为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。供应商为采购人、采购代理机构在确定采购需求、编制采购文件过程中提供咨询论证，其提供的咨询论证意见成为采购文件中规定的供应商资格条件、技术服务商务要求、评标因素和标准、****合同等实质性内容条款的，视同为采购项目提供规范编制。*.*利害关系供应商处理。单位负责人为同*人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商不得参加同*合同项下的****活动。采购项目实行资格预审的，单位负责人为同*人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商可以参加资格预审，但只能由供应商确定其中*家符合条件的供应商参加后续的****活动，否则，其投标文件作为无效处理。本项目无核心产品。
（*）投标人应当提供的资格、资质性及其他类似效力要求的相关证明材料；（*）投标人和投标产品的资格、资质性及其他类似效力要求；（*）投标文件格式；（*）投标人须知；（*）投标邀请；招标文件是供应商准备投标文件和参加投标的依据，同时也是评标的重要依据，具有准法律文件性质。招标文件用以阐明招标项目所需的资质、技术、服务及报价等要求、招标投标程序、有关规定和注意事项以及合同主要条款等。本招标文件包括以下内容：
*.*投标人认为需要对招标文件进行澄清或者修改的，可以书面形式向招标采购单位构提出申请，由招标采购单位决定是否采纳投标人的申请事项。*.*招标采购单位可以对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改。*.招标文件的澄清和修改（*）****合同（样例）（*）评标办法。（*）招标项目技术、服务、****合同内容主要条款及其他商务要求；
*.*投标人提交的投标文件以及投标人与招标采购单位就有关投标的所有来往书面文件均应使用中文。投标文件中若附有外文资料，应逐*对应翻译成中文并加盖投标人印章后附在相关外文资料后面，否则，所提供的外文资料将可能被视为无效材料。（供应商的法定代表人为外籍人士的，法定代表人的签字和护照除外。）*．投标文件的语言（实质性要求）*、投标文件*.*投标考察现场或参加答疑会所发生的*切费用自行承担。*.*根据采购项目具体情况，招标采购单位认为有必要，可以在招标文件获取截止时间后，组织已获取招标文件的潜在投标人现场考察或者召开开标前答疑会。组织现场考察或者召开答疑会的，应当以书面形式通知所有获取招标文件的潜在投标人。*.答疑会和现场考察
**.联合体投标（实质性要求）本招标项目的投标均以人民币报价。**.投标货币（实质性要求）本采购项目采用国家法定的计量单位，招标文件中有明确规定除外。**．计量单位（实质性要求）*.*翻译的中文资料与外文资料如果出现差异和矛盾时，以中文为准。涉嫌虚假响应的按照相关法律法规处理。
**.*以联合体形式参加****活动的，联合体各方不得再单独参加或者与其他供应商另外组成联合体参加同*合同项下的****活动。**.*联合体中有同类资质的供应商按照联合体分工承担相同工作的，应当按照资质等级较低的供应商确定资质等级。**.*联合体各方应当共同与采购人签订采购合同，就采购合同约定的事项对采购人承担连带责任。**.*联合体应当确定其中*个单位为投标的全权代表，负责参加投标的*切事务，并承担投标及履约中应承担的全部责任与义务。**.*联合体各方之间应当签订联合体投标协议，明确约定联合体各方承担的工作和相应的责任，并将共同联合体投标协议连同投标文件*并提交招标采购单位。**.**个以上供应商可以组成*个联合体投标，以*个投标人的身份投标。以联合体形式参加投标的，联合体各方均应当符合《****法》第***条第*款规定的条件。采购人根据采购项目的特殊要求规定投标人特定条件的，联合体各方中至少应当有*方符合采购人规定的特定条件。
**.*若投标人采用其所不拥有的知识产权，则在投标报价中应已包括合法获取该知识产权的相关费用。**.*若投标人在项目实施过程中采用自有知识产权，应在投标文件中声明，并提供相关知识产权证明文件。使用该知识成果后，投标人需提供开发接口和开发手册等技术文档，并承诺提供无限期技术支持，采购人享有永久使用权（含采购人委托第*方在该项目后续开发的使用权）。**.*采购人享有本项目实施过程中产生的知识成果及知识产权。**.*投标人应保证在本项目使用的任何产品和服务（包括部分使用）时，不会产生因第*方提出侵犯其专利权、商标权或其它知识产权而引起的法律和经济纠纷，如因专利权、商标权或其它知识产权而引起法律和经济纠纷，由投标人承担所有相关责任。**.知识产权（实质性要求）**.*本项目不接受联合体投标。
**.*技术（服务）商务性投标文件：资格性投标文件用于采购人或采购代理机构进行资格审查。投标人应按照招标文件第*章要求提供证明材料。**.*资格性投标文件：**.*开标*览表。用于开标唱标，*式*份，并按密封要求单独密封。投标人应按照招标文件的规定和要求编制投标文件。投标人拟在中标后将中标项目的非主体、非关键性工作交由他人分包完成的，应当在投标文件中载明。投标人编写的投标文件应包括下列部分。**．投标文件的组成
投标人按照招标文件要求做出的服务应答，主要是针对招标项目的技术指标或服务要求做出的实质性响应和满足。投标人的服务应答包括下列内容：（*）服务方案、项目实施方案；（*）投标产品（如涉及）的品牌、型号、配置、本身的详细的技术指标和参数（应当尽可能提供检测报告、产品使用说明书、用户手册等材料予以佐证）；（*）服务和产品（如涉及）工作环境条件；（*）服务应答表；（*）项目验收标准和验收方法；（*）投标人认为需要提供的文件和资料。**.*.*商务部分。**.*.*服务部分。（*）每种货物只允许有*个报价，并且在合同履行过程中是固定不变的，若有可选择或可调整的报价，其投标文件按无效投标处理。（*）报价是投标人响应招标项目要求的全部工作内容的价格体现，包括投标人完成本项目所需的*切费用。投标人应按照招标文件要求填写的“开标*览表”及“报价明细表”。**.*.*报价部分（实质性要求）。
（*）供应商诚信情况承诺函；（*）商务应答表；（*）证明投标人业绩和荣誉的有关材料；（*）投标人承诺给予招标采购单位的其他优惠条件（优惠条件事项不能包括采购项目本身所包括涉及的采购事项。投标人不能以“赠送、赠予”等任何名义提供货物和服务以规避招标文件的约束。否则，投标人提供的投标文件将作为无效投标处理，即使中标也将取消中标资格）（实质性要求）；（*）投标函；投标人按照招标文件要求提供的投标人情况及优惠承诺等。包括以下内容。
**．投标保证金（实质性要求）**.*招标文件第*章没有格式要求的由投标人自行编写。**.*投标人应按招标文件第*章的规定格式制作。**．投标文件格式**.*.*其他部分。投标人按照招标文件要求作出的其他应答和承诺。（*）投标人认为需要提供的其他文件和资料。
**．投标文件的印制和签署**.*因采购人采购需求作出必要调整，采购人可于投标有效期届满之前与投标人协商延长投标有效期。投标人拒绝延长投标有效期的，不得再参与该项目后续采购活动，但由此给投标人造成的损失，采购人应当予以赔偿或者合理补偿。投标人同意延长投标有效期的，不能修改投标文件。**.*因不可抗力事件，采购人可于投标有效期届满之前与投标人协商延长投标有效期。投标人拒绝延长投标有效期的，不得再参与该项目后续采购活动，但由此给投标人造成的损失，采购人可以自主决定是否可以给予适当补偿。投标人同意延长投标有效期的，不能修改投标文件。**.*本项目投标有效期为投标截止时间届满后**天。投标人投标文件中应当载明投标有效期，投标文件中载明的投标有效期可以长于招标文件规定的期限，但不得短于招标文件规定的期限。否则，其投标文件将作为无效投标处理。**．投标有效期（实质性要求）本项目不收取投标保证金
**.*投标文件应根据招标文件的要求制作，签署、盖章和内容应完整。**.*投标文件正本和副本，数量不得少于招标文件的要求（实质性要求），采取胶装方式装订成册，不得散装或者活页装订。**.*投标文件的打印和书写应清楚工整，任何行间插字、涂改或增删，由投标人的法定代表人或其授权代表签字或盖个人印鉴。**.*投标文件均应打印或用不褪色、不变质的墨水书写，并由投标人的法定代表人或其授权代表在规定签章处签字或盖章。投标文件副本可采用正本的复印件，用于开标唱标单独提交的“开标*览表”应为原件。**.*投标文件正本和副本的封面上应注明投标人名称、招标编号、项目名称及分包号（若有分包）。若封面上投标人名称、招标编号、项目名称及分包号与报名供应商名称、招标编号、项目名称及分包号不*致，但与投标文件实质内容*致，只是封面文字错误的，可以在评标过程中予以澄清。投标文件的正本和副本封面右上角应清楚地标明“正本”或“副本”字样。若正本、副本有不*致的内容，以正本为准，但因内容不*致造成的评审差错由投标人自行承担。**.*投标人应提供资格性投标文件正本*份、副本*份，技术（服务）商务性投标文件正本*份、副本*份，开标*览表*份。
**.*递交投标文件时，还应同时递交法定代表人/主要负责人/授权代表/自然人身份证复印件（加盖供应商鲜章/自然人手写“复印属实”字样）或出示身份证原件。**.*投标人应当在招标文件规定的投标截止时间前，将投标文件送达开标地点。逾期送达的投标文件将不予接收（现场递交以供应商签到完毕为准，其他方式递交的以代理机构签收时间为准）。**．投标文件的递交**.*投标文件的密封袋未按以上要求进行密封和标注的不予接收。**.*投标文件应按“正本”、“副本”、“开标*览表”分别单独密封在密封袋内，贴上密封条并在密封条和密封袋的骑缝处盖章，密封袋不得破损。密封袋上应当注明正本/副本/开标*览表、投标人名称、项目名称、招标编号及分包号（若有分包），项目分多包采购的，投标文件应分包制作和装订。**.投标文件的密封和标注
*、开标和中标**.*投标人在投标截止时间之后，不得对其递交的投标文件做任何补充、修改。撤回投标的，按照有关规定进行相应处理。**.*投标文件补充、修改的内容应当按照招标文件要求签署、盖章、密封，并在密封袋上标注“补充”或“修改”字样。**.*投标人在投标截止时间前，可以对所递交的投标文件进行补充、修改或者撤回，并书面通知采购人或者采购代理机构。**．投标文件的补充、修改和撤回**.*未按以上要求递交的投标文件不予接收。
*、根据具体情况邀请的有关监督管理部门人员；*、采购人相关人员；*、采购代理机构工作人员；**.*参加人员**.*时间和地点：开标在招标文件规定的时间和地点公开进行。**．开标
投标人或其授权代表确认投标文件情况，仅限于确认自己递交的投标文件的密封情况，不代表对其他投标人的投标文件的密封情况确认。若对其他投标人的投标文件密封情况有异议的，应当当众提出，开标现场工作人员应记录并按规定处理，但不得干扰、阻挠开标活动的正常进行。**.*投标人或其授权代表检查投标文件的密封情况并签字确认，主持人当众宣布投标文件的密封情况检查结果。**.*主持人宣布开标会开始，宣布开标纪律及注意事项，宣布参加开标的人员组成情况。**.开标程序*、评标委员会成员不得参加开标活动。*、投标人。开标由采购代理机构主持，邀请所有投标人派授权代表参加并签到以证明其出席，投标人未参加开标的，视同认可开标结果；
开标和评标过程进行全过程电子监控，并将电子监控资料存储介质留存归档。**．开评标过程存档**.*开标结束。主持人宣布开标会结束。所有投标人代表应立即退场（招标文件要求有演示、介绍等的除外）。投标人应保持通讯设备的畅通，以方便在评标过程中评标委员会要求投标人对投标文件的必要澄清、说明和纠正。**.*开标时，“开标*览表”中的大写金额与小写金额不*致的，以大写金额为准。投标文件中相关内容与“开标*览表”不*致的，按相关规定处理。**.*所有投标人的“开标*览表”宣布完毕，若投标人授权代表对宣布内容有异议的，应在获得主持人同意后当众提出。开标现场工作人员与现场监督人员应当场核实，有误的当场予以更正。未提出异议的，视同认可宣布的内容和结果。**.*采购代理机构工作人员按随机顺序当众拆封“开标*览表”，宣布投标人名称、投标价格和招标文件规定的需要宣布的其他内容。宣布过程中，若有字迹不清楚或明显错误的，经现场核实后，投标人授权代表应当现场进行澄清或确认，澄清内容不得实质性改变开标*览表内容。
**．*中标人的投标文件本应作为无效投标处理或者有****法律法规规章制度规定的中标无效情形的，招标采购单位在取得有权主体的认定以后，将宣布发出的中标通知书无效，并收回发出的中标通知书（中标人也应当缴回），依法重新确定中标人或者重新开展采购活动。**.*中标通知书对采购人和中标人均具有法律效力。中标通知书发出后，采购人改变中标结果，或者中标人无正当理由放弃中标的，应当承担相应的法律责任。**.*中标通知书为签订****合同的依据之*，是合同的有效组成部分。**.中标通知书所有供应商投标文件资格性、符合性检查情况、采用综合评分法时的总得分和分项汇总得分情况、评标结果等将在********网上采购结果公告栏中予以公告。**.评标情况公告
**.*中标人因不可抗力原因不能履行采购合同或放弃中标的，采购人可以与排在中标人之后第*位的中标候选人签订采购合同，以此类推。**.*采购人不得向中标人提出任何不合理的要求，作为签订合同的条件，不得与中标人私下订立背离合同实质性内容的任何协议，所签订的合同不得对招标文件和中标人投标文件确定的事项进行修改。**.*中标人应在中标通知书发出之日起**日内与采购人签订采购合同。由于中标人的原因逾期未与采购人签订采购合同的，将视为放弃中标，取消其中标资格并将按相关规定进行处理。**.签订合同*、签订及履行合同和验收**.*中标公告发出后*个工作日内，中标人代表凭有效身份证到*******室领取中标通知书（查验原件，收取复印件）。
本采购项目严禁中标人将任何****合同义务转包。本项目所称转包，是指中标人将****合同义务转让给第*人，并退出现有****合同当事人双方的权利义务关系，受让人（即第*人）成为****合同的另*方当事人的行为。**.合同转包（实质性要求）**.*依据《****促进中小企业发展管理办法》（财库[****]**号）规定享受扶持政策获取****合同的，小微企业不得将合同分包给大中型企业，中型企业不得将合同分包给大型企业。**.*投标人根据招标文件的规定和采购项目的实际情况，拟在中标后将中标项目的非主体、非关键性工作分包的，应当在投标文件中载明分包承担主体，分包承担主体应当具备相应资质条件且不得再次分包；并且分包供应商履行的分包项目的品牌、规格型号及技术要求等，必须与中标的*致中标人就采购项目和分包项目向采购人负责，分包供应商就分包项目承担责任。**.合同分包（实质性要求）**.*中标人在合同签订之后*个工作日内，将签订的合同*份原件送*******室。
**、合同备案采购人应当自****合同签订（双方当事人均已签字盖章）之日起*个工作日内，将****合同在省级以上人民政府财政部门指定的媒体上公告（********网），但****合同中涉及国家秘密、商业秘密的内容除外。**.合同公告详第*章投标人须知附表。**.履约保证金（实质性要求）中标人转包的，视同拒绝履行****合同义务，将依法追究法律责任。
采购合同履行过程中，采购人需要追加与合同标的相同的货物或者服务的，在不改变合同其他条款的前提下，可以与中标供应商协商签订补充合同，但所有补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的*分之*，该补充合同应当在原****合同履行过程中，不得在原****合同履行结束后，且采购货物、工程和服务的名称、价格、履约方式、验收标准等必须与原****合同*致。**.*补充合同。**.*在合同履行过程中，如发生合同纠纷，合同双方应按照《合同法》的有关规定进行处理。**.*中标人与采购人签订合同后，合同双方应严格执行合同条款，履行合同规定的义务，保证合同的顺利完成。**.履行合同采购人应当将****合同副本自签订（双方当事人均已签字盖章）之日起*个工作日内通过********网报同级财政部门备案。
*、投标纪律要求按照****合同规定支付。**.资金支付**.*验收结果合格的，中标人凭履约保证金缴纳凭证和履约验收报告到****办理履约保证金的退付手续；验收结果不合格的，履约保证金将不予退还，也将不予支付采购资金，还可能会报告本项目同级财政部门按照****法律法规等有关规定给予行政处罚或者以失信行为记入诚信档案。**.*本项目采购人及其委托的采购代理机构将严格按照****相关法律法规以及《财政部关于进*步加强****需求和履约验收管理的指导意见》（财库〔****〕***号）的要求进行验收。**.验收
（*）向招标采购单位、评标委员会成员行贿或者提供其他不正当利益；（*）与招标采购单位、其他投标人恶意串通；（*）采取不正当手段诋毁、排挤其他投标人；（*）提供虚假材料谋取中标；投标人参加本项目投标不得有下列情形：**.投标人不得具有的情形
（**）擅自变更、中止或者终止****合同；（*）提供假冒伪劣产品；（*）将****合同转包或者违规分包；（*）未按照采购文件确定的事项签订****合同；（*）中标或者成交后无正当理由拒不与采购人签订****合同；（*）在招标过程中与招标采购单位进行协商谈判；
*、其他**．质疑、投诉的接收和处理按照《中华人共和国****法》及其实施条例等相关法律法规执行。*、质疑和投诉投标人有上述情形的，按照规定追究法律责任，具备（*）-（**）条情形之*的，同时将取消中标资格或者认定中标无效。（**）法律法规规定的其他情形。（**）拒绝有关部门的监督检查或者向监督检查部门提供虚假情况；
*、本章所制投标文件格式有关表格中的备注栏，由投标人根据自身投标情况作解释性说明，不作为必填项。*、本章所制投标文件格式，若格式中明确将该格式为实质性要求的，投标人应按该格式提供，否则其投标文件作无效投标处理。若格式中未明确该格式为实质性要求的，*律不具有强制性，但与之不*致的，评标委员会在评分时可按投标文件不规范予以扣分处理。第*章投标文件格式**.本招标文件中未引用到的相关法律法规制度和规定，按相应法律法规制度和规定执行，本招标文件不另行澄清或修改。**.本招标文件中相关规定若有与相关法律法规制度和规定不*致的，按相应法律法规制度和规定执行，本招标文件不另行澄清或修改。**.本招标文件中所引相关法律法规制度和规定若有变化的，按变化后的相应法律法规制度和规定执行，本招标文件不另行澄清或修改。
（*）具有独立承担民事责任的能力；（*）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（*）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（*）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（*）参加****活动前*年内，在经营活动中没有重大违法记录；*、具备《中华人民共和国****法》第***条第*款和本项目规定的条件：我方作为本次采购项目的投标人，根据招标文件要求，现郑重承诺如下：****：*、承诺函（实质性要求）*、本章所制投标文件格式中需要填写的相关内容事项，可能会与本采购项目无关，在不改变投标文件原义、不影响本项目采购需求的情况下，投标人可以不予填写。投标文件格式中有“投标人代表”签字盖章要求的，根据投标人性质为法定代表人/负责人/自然人本人或授权代表等。
*、我方未为本次采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务。*、截止投标截止之日前*个工作日，我方没有被“信用中国”网站（***.***********.***.**）和“中国****网”网站（***.****.***.**）列入在有效期内的失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单、****严重违法失信行为记录名单。*、完全接受本项目招标文件中规定的内容，若对招标文件有异议，已经在投标截止时间届满前依法进行维权救济，不存在对招标文件有异议的同时又参加投标以求侥幸中标或者为实现其他非法目的的行为，且投标后不对招标文件进行质疑。*、在行贿犯罪信息查询期限内，我单位及其现任法定代表人/主要负责人没有行贿犯罪记录；（*）根据采购项目提出的特殊条件。（*）法律、行政法规规定的其他条件；
投标人名称：（公章）。我方对上述承诺的内容事项真实性负责。若经查实上述承诺的内容事项存在虚假，愿意接受以提供虚假材料谋取中标的法律责任。*、投标文件中提供的任何材料资料和技术、服务、商务等响应承诺情况都是真实的、有效的、合法的。*、参加本次招标采购活动，不存在和其他供应商在同*合同项下的采购项目中，同时委托同*个自然人、同*家庭的人员、同*单位的人员作为代理人的行为。*、参加本次招标采购活动，不存在与单位负责人为同*人或者存在直接控股、管理关系的其他供应商参与同*合同项下的****活动的行为。
投标人代表：（签字或加盖个人名章）。投标人名称：（公章）。*、投标人基本情况表（实质性要求）日期：年月日。投标人代表：（签字或加盖个人名章）。
| 投标人名称 |
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| 注册地址 |
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公司邮箱 |
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| 联系方式 |
联系人 |
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电话 |
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| 联系方式 |
传真 |
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网址 |
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| 组织结构 |
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| 法定代表人 |
姓名 |
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技术职称 |
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| 技术负责人 |
姓名 |
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技术职称 |
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电话 |
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| 成立时间 |
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员工总人数： |
| 企业资质等级 |
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其中 |
项目经理 |
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| 营业执照号 |
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其中 |
高级职称人员 |
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| 注册资金 |
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其中 |
中级职称人员 |
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| 开户银行 |
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其中 |
初级职称人员 |
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| 账号 |
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其中 |
技工 |
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| 经营范围 |
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| 备注 |
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法定代表人/负责人/自然人：（签字或者加盖个人名章）特此声明。本授权声明：（投标人名称）（法定代表人/负责人/自然人姓名、职务）授权（被授权人姓名、职务）为我方“”（项目名称）投标活动的合法代表，以我方名义全权处理该项目有关投标、签订合同以及执行合同等*切事宜。****：*、法定代表人授权书（实质性要求）日期：年月日。
我方参加贵中心组织的（项目名称及招标编号）****活动，郑重声明：投标人具备履行合同所需的设备和专业技术能力。我方对上述声明的真实性负责。若有虚假，将依法承担相应责任。****:*、具有履行合同所需的设备和专业技术能力的声明（实质性要求）日期：年月日。投标人名称：（盖章）授权代表签字：
我方参加贵中心组织的（项目名称及招标编号）****活动，现根据《****省****当事人诚信管理办法》川财采〔****〕**号的相关规定，针对本公司的诚信情况郑重承诺：****:*、供应商诚信情况承诺函日期：年月日。投标人代表：（签字或加盖个人名章）。投标人名称：（公章）。
注：*、本表格式及内容仅供参考，也可自拟格式；日期：年月日。投标人代表：（签字或加盖个人名章）。投标人名称：（公章）。我方已全面如实反应诚信情况，对以上填写信息的真实性负责。若有不实，本方愿承担由此产生的*切法律责任和后果。我方具有《****省****当事人诚信管理办法》（川财采[****]**号）所规定的失信行为次（填写失信行为的次数时，建议使用大写数字，如*、*、*、*、*等）；（仅限投标截止当日仍在有效期的次数）
注：*.投标报价应是采购人最终验收合格后的总价，包括设备运输、保险、代理、安装调试、培训、税费、系统集成费用和招标文件规定的其它费用，进口货物还包含关税、进口环节税等所有的费用。*、开标*览表*、投标人的失信行为已受到行政处罚或司法惩处的，评审时不再对其以价格加成进行惩戒。*、投标人存在以上所述失信行为的，将按照第*章投标人须知附表的要求进行处理；
| 项目名称 |
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| 招标编号 |
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| 包号（若有分包） |
第 包 |
| 服务内容 |
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| 服务期限 |
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| 投标报价 |
金额： 元/年（大写： ） |
| 备注 |
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*、分项报价明细表日期：年月日。投标人代表：（签字或加盖个人名章）。投标人名称：（公章）。*、“开标*览表”以包为单位分别填写。*.“开标*览表”为多页的，每页均需由法定代表人或授权代表签字并盖投标人印章。
投标人名称：（公章）。*、分项报价合计应当与“开标*览表”投标总价相等。*、投标人应当按本表的格式详细报出每个产品的报价。注：*、产品名称及序号应与招标项目的名称及序号相*致。招标编号：第**包
| 序号 |
服务内容 |
服务期限 |
单项价格（单位： 元/年 ） |
| * |
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| * |
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| * |
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| * |
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| ...... |
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填写要求：*、产品名称及序号应与招标项目的名称及序号相*致。招标编号：第**包*、投标服务应答表日期：年月日。投标人代表：（签字或加盖个人名章）。
****：*、投标函（实质性要求）日期：年月日。投标人代表：（签字或加盖个人名章）。投标人名称：（公章）。*、招标文件要求的服务要求应当全部列入此表（实质性要求）。
*、我方同意本次招标的投标有效期为投标截止时间届满后天。*、我方为本项目提交的资格性投标文件正本份、副本份，技术（服务）商务性投标文件正本份、副本份，用于开标唱标的“开标*览表”份。*、我方同意本招标文件依据《****省****当事人诚信管理办法》（川财采【****】**号文件）对我方可能存在的失信行为进行的惩戒。*、若我方中标，我方将严格履行****合同规定的责任和义务。*、我方同意按照本招标文件规定的向采购人提供所需货物和服务，投标报价为（大写：）。我方全面研究了“”（项目名称）（招标编号：）招标文件，决定参加贵单位组织的本项目投标。我方授权（姓名、职务）代表我方（投标人的名称）全权处理本项目投标的有关事宜。
招标编号：第**包*、投标人本项目管理、技术、服务人员情况表日期：年月日。投标人代表：（签字或加盖个人名章）。投标人名称：（公章）。*、我方愿意按招标采购单位及相关部门可能另外要求提供的与本项目投标有关的文件资料，并保证我方已提供和将要提供的文件资料是真实、准确的。
| 类别 |
职务 |
姓名 |
职称 |
常住地 |
资格证明（附复印件） |
| 类别 |
职务 |
姓名 |
职称 |
常住地 |
证书名称 |
级别 |
证号 |
专业 |
| 管理人员 |
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| 管理人员 |
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| 管理人员 |
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| 技术人员 |
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| 技术人员 |
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| 技术人员 |
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| 售后服务人员 |
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| 售后服务人员 |
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招标编号：第**包**、商务应答表日期：年月日。投标人代表：（签字或加盖个人名章）。投标人名称：（公章）。
注：供应商（仅限于供应商自己的）以上业绩需提供有关书面证明材料,如合同复印件等；通过验收的提供合同履约验收资料或合同甲方书面证明材料等。**、投标人类似项目业绩*览表日期：年月日。投标人代表：（签字或加盖个人名章）。投标人名称：（公章）。
| 序号 |
甲方名称 |
项目名称 |
完成时间 |
合同金额 |
是否通过验收 |
备注 |
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本公司（联合体）郑重声明，根据《****促进中小企业发展管理办法》（财库﹝****﹞**号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，服务全部由符合政策要求的中小企业承接。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：中小企业声明函（服务）**、中小企业/残疾人福利性单位声明函日期：年月日。投标人代表：（签字或加盖个人名章）。投标人名称：（公章）。
本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同*人的情形。……*.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为*元，资产总额为*元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；*.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为*元，资产总额为*元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；
本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业****政策的通知》（财库〔****〕***号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。残疾人福利性单位声明函说明：从业人员、营业收入、资产总额填报上*年度数据，无上*年度数据的新成立企业可不填报。日期：企业名称（盖章）：
*、具有独立承担民事责任的能力；《中华人民共和国****法》第***条第*款第（*）至（*）规定的条件：第*章投标人和投标产品的资格、资质性及其他类似效力要求日期：年月日。投标人代表：（签字或加盖个人名章）。投标人名称：（公章）。
*、法律、行政法规规定的其他条件。*、投标人和法定代表人(非法人为主要负责人、自然人本人)近*年来无行贿犯罪记录。*、参加****活动前*年内，在经营活动中没有重大违法记录；*、具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；*、具有履行合同所必须的设备和专业技术能力；*、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
*、投标人基本情况表（原件）；*、承诺函（原件）；投标人应当提供的资格、资质性及其他类似效力要求的相关证明材料：第*章投标人应当提供的资格、资质性及其他类似效力要求的相关证明材料*.供应商在参加****活动前，被纳入法院、市场监管部门、税务部门、银行认定的失信名单且在有效期内，或者在前*年****合同履约过程中及其他经营活动履约过程中未依法履约被有关行政部门处罚（处理）的，本项目不认定其具有良好的商业信誉。注：*.“重大违法记录”是指：供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产、吊销许可证或者执照、较大数额的罚款等行政处罚。较大数额罚款的具体金额标准为：若采购项目所属行业行政主管部门对较大数额罚款金额标准有明文规定的，以所属行业行政主管部门规定的较大数额罚款金额标准；若采购项目所属行业行政主管部门对较大数额罚款金额标准未明文规定的，以****省人民政府规定的行政处罚罚款听证标准金额为准。
*、供应商为法人/其他组织，提供法定代表人/单位负责人身份证，授权代表参与谈判的，还应提供被授权人身份证和法定代表人/单位负责人授权书（原件）；自然人提供：身份证；（手写“复印属实”字样）；个体工商户提供：“统*社会信用代码的营业执照”或“营业执照、税务登记证”；其他组织提供：统*社会信用代码登记证书或类似效力证书；事业法人提供：“统*社会信用代码的事业单位法人证书”或“事业单位法人证书或组织机构代码证”；*、企业法人提供：“统*社会信用代码的营业执照”或“营业执照、组织机构代码证、税务登记证”；
注：*、以上证明材料除明确要求提供原件的，可为加盖供应商印章的复印件。*、中小企业声明函。*、报名登记确认函，*、具有履行合同所需的设备和专业技术能力的声明（原件）；*、投标人近*年（****年和****年）审计报告或财务报表；*、银行出具的资信证明（复印件，出具时间应在本招标文件发布时间之后）；
*.项目清单****县龙台镇人民政府垃圾清运及场镇清扫保洁政府购买社会化服务采购项目。*.项目概述第*章招标项目技术、服务、****合同内容主要条款及其他商务要求*、供应商成立/注册年度不足相关材料要求的，按实际完整年度提供相关资料。
| 序号 |
服务名称 |
服务期限 |
所属行业 |
| * |
龙台场镇清扫保洁（含白水、偏岩场镇） |
*年 |
物业管理 |
| * |
龙台镇辖区农村垃圾清运 |
*年 |
物业管理 |
|
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|
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冬春季:*:**-*:**普扫完毕，*:**后全天候保洁清洁保洁时间:*.龙台场镇建成区内（含白水场镇、偏岩场镇）所有街道、巷道、人行道、绿化带、农贸市场等公共区域及镇域范围内国道***、龙偏路、龙姚路、丝白路、高速路连接线等部分重点路段清扫、保洁和垃圾清运处理。*.*服务要求*.项目要求
（*）清扫保洁范围内果皮箱、垃圾桶等环卫设施摆放整齐、外壳清洁、环卫设施周边。临时堆放点周边整洁。（*）清扫保洁范围内“*净*无”(街面净、环卫设施净、绿化带及公共区域净、无污泥积水)，彻底清理空中吊挂垃圾、棚顶垃圾、立面垃圾、台面垃圾。清扫保洁及垃圾清运达到如下标准:每天下午洒水*次洒水时间:夏秋季:*:**-*:**普扫完毕，*:**后全天候保洁
*.提供针对本项目提供清扫、清运作业工作方案（至少包含：*、清扫保洁作业方案，*、冲洗作业方案，*、垃圾收集作业方案，*、垃圾清运作业方案，*、烂柠檬处置方案，*、超大、长件处置方案，*、垃圾池（桶、箱）周边保洁方案，*、质量控制措施。）*.针对本项目提供项目现场情况了解及分析方案（至少包含：*、作业的要求和标准，*、对作业服务内容及范围及相关要求，*、对现场情况了解及分析，*、解决办法）。*.定期对场镇建成区外各村垃圾池中的垃圾进行清理并转运至县垃圾填埋场。（*）龙台场镇主要街道及人行道每周至少清洗*次，对场镇上无法进入垃圾中转集装箱的大件垃圾，定期进行集中清理。（*）确保服务范围内无堆积垃圾、散落垃圾、果皮箱、垃圾桶（箱）内日产的垃圾无积压。（*）作业区域范围内乱涂写，乱张贴等牛皮癣广告全部洁除。
*.投标人自有智慧环卫管理系统。（提供计算机软件著作证书等有效证明材料复印件）*.投标人具有有效的质量管理体系认证证书、环境管理体系认证证书、职业健康安全管理体系认证证书、生活垃圾分类服务能力认证证书。*.*商务要求等）。*.提供针对本项目提供安全文明措施方案（至少包含：*、岗前培训，*、安全教育，*、安全措施周全可靠，*、安全制度完*.提供针对本项目制定的应急措施：应急措施包含：（*）重大突发事件（含自然灾害）应急措施；（*）公共卫生事件应急措施；（*）人员临时补充措施等。
（*）服务地点：龙台镇辖区。*.（*）服务期：若本镇按照县上统*要求，实施城乡环卫*体化项目，则本****项目自然终止。原中标环卫公司员工由城乡环卫*体化中标公司优先接收，原中标环卫公司环卫设施设备由城乡环卫*体化中标公司与原中标环卫公司折旧议价，协商处理。*、自签订合同之日起，每年实行*分制量化考核，年终考核低于**分视为考核不合格，甲方有权终止合同。*.场镇建成区外各村垃圾池的垃圾清运处理。*.服务范围：龙台场镇建成区内（含白水场镇、偏岩场镇）所有街道、巷道、人行道、绿化带、农贸市场等公共区域及镇域范围内国道***、龙偏路、龙姚路、丝白路、高速路连接线等部分重点路段清扫、保洁和垃圾清运处理。*.*****合同主要条款
*.*其他商务要求*.提供针对本项目提供机构设置及职责分工方案（至少包含：*、组织机构，*、机构设置，*、负责人要有行业主管部门颁发的环卫中级及以上职称（提供职称复印件加盖鲜章），清洁工人数≥**人，司机≥*人，搬运工≥*人，管理人员≥*人，提供相关证明（如社保证明或公司员工工资发放花名册等（花名册需加盖鲜章）），*、分工，*、管理制度全，*、工作机制）。注：提供所有洗扫车、洒水车和垃圾压缩车、路面养护车的使用证明或租赁合同（所有证明材料须盖投标人鲜章）；*.拟派往本项目的具有车辆行驶证总质量≥**吨的洗扫车*台；总质量≥**吨垃圾压缩车*台；总质量≥**吨洒水车*台；电动保洁车*台；总质量≥*吨路面养护车*台。*.*履约能力要求（*）付款方式：每季度拨付*次服务费，收取当季度应付服务费总价*%作为质保金，年终根据每月考核结果兑付质保金，结清当年费用。
*.*****采购项目开标结束后，采购人或者采购代理机构应当依法对投标人的资格进行审查。依据法律法规和本招标文件的规定，对投标文件是否按照第*章规定要求提供证明材料，以确定投标供应商是否具备投标资格。*.*根据《中华人民共和国****法》、《中华人民共和国****法实施条例》、《****货物和服务招标投标管理办法》（财政部令第**号）等法律制度，结合采购项目特点制定本评标办法。*.总则第*章评标办法注：*、本章的要求不能作为资格性条件要求，若存在资格性条件要求，评标委员会应当认定招标文件编制存在重大缺陷，停止评标。*.投标人****年*月*日至今具有类似项目经验。
（*）审查供应商投标文件等是否满足招标文件要求，并作出评价；（*）熟悉和理解招标文件；*.*评标委员会按照招标文件规定的评标方法和标准进行评标，并独立履行下列职责：*.*评标工作应遵循公平、公正、科学及择优的原则，并以相同的评标程序和标准对待所有的投标人。评标工作由采购代理机构负责组织，具体评标事务由采购代理机构依法组建的评标委员会负责。评标委员会由采购人代表和有关技术、经济、法律等方面的专家组成。合格投标人不足*家的，不得评标。
*.*评标过程独立、保密。投标人有非法干预评标过程的行为应将其投标文件作为无效处理。（*）法律、法规和规章规定的其他职责。（*）向招标采购单位、财政部门或者其他监督部门报告非法干预评标工作的行为；（*）制定评标报告并签署；（*）推荐中标候选供应商，或者受采购人委托确定中标供应商；（*）根据需要要求招标采购单位对招标文件作出解释；根据需要要求供应商对投标文件有关事项作出澄清、说明或者更正；
评标委员会正式评标前，应当对招标文件进行熟悉和理解，内容主要包括招标文件中采购项目技术、服务和商务要求、评标方法和标准以及可能涉及签订****合同的内容等。*.*熟悉和理解招标文件。*.评标程序本项目评标方法为：综合评分法*.评标方法*.*评标委员会评价投标文件的响应性，除评标委员会要求投标人澄清、说明或者更正提供的资料外，仅依据投标文件本身的内容，不得寻求其他外部证据。
（*）除招标文件明确要求加盖单位(法人)公章的以外，其他地方以相关专用章加盖的；（*）存在个别地方（不超过*个）没有法定代表人签字，但有法定代表人的私人印章或者有效授权代理人签字的；（*）正副本数量齐全、密封完好，只是未按照招标文件要求进行分装或者统装的；*.*.*投标文件（包括单独递交的开标*览表）有下列情形，若招标文件无实质性要求的，不作为符合性审查事项，不得作无效投标处理。*.*.*评标委员会依据招标文件的实质性要求，对符合资格的投标文件进行符合性审查。投标文件是否满足招标文件的实质性要求，应以招标文件的明确规定为依据，评标委员会不得臆测符合性审查事项。*.*符合性检查。
（*）投标文件的格式、语言、计量单位、报价货币、知识产权、投标有效期等不符合招标文件实质性规定的，影响评标委员会评判的；（*）投标文件组成明显不符合招标文件的规定要求，影响评标委员会评判的；（*）投标文件正副本数量不足的；*.*.*除****法律制度规定的情形外，本项目投标人或者其投标文件有下列情形之*的，作为无效投标处理。（*）其他不影响采购项目实质性要求的情形。（*）以骑缝章的形式代替投标文件内容逐页盖章的（但是骑缝章模糊不清，印章名称无法辨认的除外）；
*、不同投标人的投标文件由同*单位或者个人编制；有下列情形之*的，视为投标人串通投标。（*）投标人串通投标的。（*）招标文件有明确要求，但投标文件未载明或者载明的采购项目履约时间、方式、数量与招标文件要求不*致的；（*）技术、服务、****合同内容条款及其他商务要求应答内容没有完全响应招标文件的实质性要求的；（*）投标报价不符合招标文件规定的价格标底和其他报价规定的；
（*）投标文件含有采购人不能接受的附加条件的；*、不同投标人的投标保证金从同*单位或者个人的账户转出。*、不同投标人的投标文件相互混装；*、不同投标人的投标文件异常*致或者投标报价呈规律性差异；*、不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同*人；*、不同投标人委托同*单位或者个人办理投标事宜；
评审结果汇总完成后，评审委员会拟出具评标报告前，采购组织单位应当组织*名以上的本单位工作人员，在采购现场监督人员的监督之下，依据有关的法律制度和采购文件对评审结果进行复核，出具复核报告。评分汇总结束后，评标委员会应当进行复核，特别要对拟推荐为中标候选供应商的、报价最低的、投标文件被认定为无效的进行重点复核。*.*复核。*.*比较与评价。按招标文件中规定的评标方法和标准，对满足招标文件实质性要求投标文件的技术、服务、****合同内容条款及其他商务要求等方面应答内容综合比较与评价。（*）法律、法规和招标文件规定的其他无效情形的。（*）未满足招标文件的其他实质性要求的；
（*）评标方法和标准；（*）投标人名单和评标委员会成员名单；（*）招标公告刊登的媒体名称、开标日期和地点；*.*出具评标报告。评标委员会推荐中标候选供应商后，应当向招标采购单位出具评标报告。评标报告应当包括下列内容：评标委员会可推荐的中标候选供应商数量不能满足招标文件规定的数量的，在获得采购人书面同意后，可以根据实际情况推荐中标候选供应商。未获得采购人的书面同意,评标委员会不得在招标文件规定之外推荐中标候选供应商，否则，采购人可以不予认可。*.*推荐中标候选供应商。中标候选供应商应当排序。评标结果按评审后得分由高到低顺序排列，得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列，得分且投标报价相同的并列，投标文件满足招标文件全部实质性要求且按照评审因素的量化指标评审得分最高的供应商为中标候选供应商；报价相同且满足招标文件全部实质性要求且按照评审因素的量化指标评审得分也相同的并列，由采购人自主采取公平、择优的方式选择中标供应商。
*.*评标争议处理规则。评标委员会成员对需要共同认定的事项存在争议的，应当按照少数服从多数的原则作出结论。持不同意见的评标委员会成员应当在评标报告上签署不同意见及理由，否则视为同意评标报告。评标委员会成员应当在评标报告中签字确认，对评标过程和结果有不同意见的，应当在评标报告中写明并说明理由。签字但未写明不同意见或者未说明理由的，视同无意见。拒不签字又未另行书面说明其不同意见和理由的，视同同意评标结果。（*）报价最高的投标供应商为中标候选供应商的，评审委员会应当对其报价的合理性予以特别说明。（*）其他需要说明的情况，包括评标过程中投标人根据评标委员会要求进行的澄清、说明或者补正，评标委员会成员的更换等。（*）评标结果，确定的中标候选人名单或者经采购人委托直接确定的中标人；（*）开标记录和评标情况及说明，包括无效投标人名单及原因；
（*）按财政部规定应当在评标时不予承认的投标文件内容事项；*.*.*评标委员会要求供应商澄清、说明或者更正，不得超出投标文件的范围，不得以此让供应商实质改变投标文件的内容，不得影响供应商公平竞争。下列内容不得澄清。*.*.*供应商应当书面澄清、说明或者补正，法定代表人或其授权代表签字确认或者加盖公章，否则无效。澄清、说明或者补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容，有效的澄清、说明或者补正材料，是投标文件的组成部分。*.*.*在评标过程中，评标委员会对投标（响应）文件中含义不明确、同类问题表述不*致或者有明显文字和计算错误的内容，可以书面形式（须由评标委员会全体成员签字）要求供应商作出必要的书面澄清、说明或者更正，并给予供应商必要的反馈时间。评标委员会当积极履行澄清、说明或者更正的职责，不得滥用权力。供应商的投标文件可以要求澄清、说明或者更正的，不得未经澄清、说明或者更正而直接作无效投标处理。*.*供应商书面澄清、说明或者更正。
（*）单价金额小数点或者*分比有明显错位的，以开标*览表的总价为准，并修改单价；（*）大写金额和小写金额不*致的，以大写金额为准；（*）投标文件中开标*览表（报价表）内容与投标文件中相应内容不*致的，以开标*览表（报价表）为准；*.*.*投标文件出现前后不*致的，除招标文件另有规定外，按照下列规定修正：（*）投标文件未提供的材料。（*）投标文件中已经明确的内容事项；
*.评标细则及标准*.*低于成本价投标处理。详见第*章投标人须知附表“低于成本价不正当竞争预防措施”。出现本条第（*）项规定情形，单价汇总金额比总价金额高，且超过采购预算或者最高限价的，投标文件应作为无效投标处理；若投标文件中开标*览表（报价表）内容与现场递交用于开标、唱标的开标*览表（报价表）内容不*致的，其投标无效。同时出现*种以上不*致的，按照前款规定的顺序修正。修正后的报价经投标人确认（加盖公章，或者由法定代表人或其授权的代表签字）后产生约束力，投标人不确认的，其投标无效。（*）对不同语言文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。（*）总价金额与按单价汇总金额不*致的，以单价汇总金额计算结果为准。
*.*.*综合评分明细表评分方法：综合评分法*.*.*综合评分明细表的制定以科学合理、降低评委会自由裁量权为原则。*.*综合评分明细表*.*评标委员会成员应当根据自身专业情况对每个有效投标供应商的投标文件进行独立评分，加权汇总每项评分因素的得分，得出每个有效投标供应商的总分。技术类评分因素由技术方面评标委员会成员独立评分。经济类评分因素由经济方面评标委员会成员独立评分。政策合同类的评分因素由法律方面评标委员会成员独立评分。采购人代表原则上对技术类评分因素独立评分。价格和其他不能明确区分的评分因素由评标委员会成员共同评分。*.*本次综合评分的因素是：报价、技术、服务、****合同内容条款、履约能力、其他商务、投标文件的规范性等。
（*）出现影响采购公正的违法、违规行为的；（*）符合资格条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商不足*家的；*.*本次****活动中，出现下列情形之*的，予以废标：*.废标评分标准
| 序号 |
评分因素及权重 |
分值 |
评分标准 |
评分说明 |
| * |
报价**% |
**分 |
以本次有效的最低投标报价为基准价，投标报价得分=(基准价／投标报价)* ** 分****% |
小微企业（监狱企业、残疾人福利性单位视同微企业）价格扣除按照第*章投标人须知附表规定执行。 |
| * |
服务**% |
**分 |
完全满足服务要求*.*条*分，与招标文件要求有非实质性负偏离的，*项扣*分，最多扣*分。针对本项目提供项目现场情况了解及分析方案（至少包含：*、作业的要求和标准，*、 对作业服务内容及范围及相关要求，*、对现场情况了解及分析，*、解决办法），内容齐全、完全满足采购人需求得*分，每有*项内容缺失扣*分，每有*项内容不完善或内容里存在明显错误或不符合本项目实际的扣*分，直至该项分值扣完为止。*.针对本项目提供清扫、清运作业工作方案（至少包含：*、清扫保洁作业方案，*、冲洗作业方案，*、垃圾收集作业方案，*、垃圾清运作业方案，*、烂柠檬处置方案，*、超大、长件处置方案，*、垃圾池（桶、箱）周边保洁方案，*、质量控制措施 ），内容齐全、完全满足采购人需求得**分，每有*项内容缺失扣*分，每有*项内容不完善或内容里存在明显错误或不符合本项目实际的扣*分，直至该项分值扣完为止。根据供应商针对本项目制定的应急措施进行综合评比： 应急措施包含：（*）重大突发事件（含自然灾害） 应急措施；（*）公共卫生事件应急措施；（*）人员临时补充措施等。内容齐全、完全满足采购人需求得*分，每有*项内容缺失扣*分，每有*项内容不完善或内容里存在明显错误或不符合本项目实际的扣*分，直至该项分值扣完为止。针对本项目提供安全文明措施方案（至少包含：*、岗前培训，*、安全教育，*、安全措施周全可靠，*、安全制度完善等），内容齐全、完全满足采购人需求得*分，每有*项内容缺失扣*分，每有*项内容不完善或内容里存在明显错误或不符合本项目实际的扣*分，直至该项分值扣完为止。 |
|
| * |
商务要求*% |
*分 |
投标人具有有效的质量管理体系认证证书、环境管理体系认证证书、职业健康安全管理体系认证证书、生活垃圾分类服务能力认证证书，每项得*分，最高得*分。提供复印件加盖鲜章。投标人自有智慧环卫管理系统的得*分。（提供计算机软件著作权证书等有效证明材料复印件） |
|
| * |
****合同主要条款*% |
*分 |
满足招标文件要求的得*分；与招标文件要求有非实质性负偏离的，*项扣*分，最多扣*分。 |
|
| * |
履约能力**% |
**分 |
*.拟派往本项目的车辆行驶证：总质量≥**吨的洗扫车 * 台得*分；总质量≥** 吨垃圾压缩车 * 台得*分；总质量≥** 吨洒水车 * 台得*分；电动保洁车*台得*分，*台*.*分；总质量≥* 吨路面养护车* 台得*分。完全满足得**分，多提供不加分。 注：提供所有洗扫车、洒水车和垃圾压缩车、路面养护车的使用证明或租赁合同（所有证明材料须盖投标人鲜章）；*.提供针对本项目提供机构设置及职责分工方案（至少包含：*、组织机构，*、机构设置，*、人员配备（负责人要有行业主管部门颁发的环卫中级及以上职称（提供职称复印件加盖鲜章），清洁工人数≥**人，司机≥*人，搬运工≥*人，管理人员≥*人，提供相关证明（如社保证明或公司员工工资发放花名册等（花名册需加盖鲜章）），*、分工，*、管理制度全，*、工作机制）内容齐全、完全满足采购人需求得*分，每有*项内容缺失扣*分，每有*项内容不完善或内容里存在明显错误或不符合本项目实际的扣*.*分，直至该项分值扣完为止。 |
|
|
其他商务*% |
*分 |
*.投标人 ****年 * 月 * 日至今具有类似业绩，每提供 * 个业绩得 *分,最高得 *分。（注：提供中标（成交）通知书或合同复印件） |
|
| * |
扶持不发达地区和少数民族地区*% |
*分 |
投标人注册地属于少数民族地区或不发达地区的得*分。 |
少数民族地区以营业执照注册地为准，不发达地区以相关文件为准，不提供不得分。 |
| * |
响应文件规范性*% |
*分 |
投标文件制作规范，没有细微偏差情形的得*分；有*项细微偏差扣*.*分，直至该项分值扣完为止。 |
|
*.*.定标原则：本项目根据评标委员会推荐的中标候选供应商名单，按顺序确定中标供应商。本项目由采购人确定中标供应商。*.定标*.*对于评标过程中废标的采购项目，评标委员会应当对招标文件是否存在倾向性和歧视性、是否存在不合理条款进行论证，并出具书面论证意见。废标后，采购代理机构应在********网上公告，并公告废标的情形。投标人需要知晓导致废标情形的具体原因和理由的，可以通过书面形式询问招标采购单位。（*）因重大变故，采购任务取消的。（*）投标人的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的；
*.*.*根据采购人确定的中标供应商，采购代理机构在********网上发布中标公告，并自采购人确定中标之日起*个工作日内向中标供应商发出中标通知书。注意，采购人按照推荐的中标候选供应商顺序确定中标供应商，不能认为采购人只能确定第*中标候选供应商为中标供应商，采购人有正当理由的，可以确定后*顺序中标候选供应商为中标供应商，依次类推。*.*.*采购人应当自收到评标报告之日起*个工作日内，在评标报告确定的中标候选人名单中按顺序确定中标人。中标候选人并列的，由采购人或者采购人委托评标委员会按照招标文件规定的方式确定中标人；招标文件未规定的，采取随机抽取的方式确定。*.*.*采购代理机构在评标结束后*个工作日内将评标报告送采购人。*.*.*评标委员会将评标情况写出书面报告，推荐中标候选供应商。*.*.定标程序
（*）及时向监督部门报告评审过程中采购组织单位向评审专家做倾向性、误导性的解释或者说明，供应商行贿、提供虚假材料或者串通、受到的非法干预情况等违法违规行为；（*）不得泄露评审文件、评审情况和在评审过程中获悉的商业秘密；（*）按照客观、公正、审慎的原则，根据采购文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行独立评审；（*）遵守评审工作纪律；*.评标专家在****活动中承担以下义务：*.*.*招标采购单位不退回投标人投标文件和其他投标资料。
（*）评标前，应当将通讯工具或者相关电子设备交由招标采购单位统*保管。（*）遵行《****法》第**条和《****法实施条例》第*条及财政部关于回避的规定。*.评标专家在****活动中应当遵守以下工作纪律：（*）法律、法规和规章规定的其他义务。（*）配合答复处理供应商的询问、质疑和投诉等事项；（*）发现采购文件内容违反国家有关强制性规定或者存在歧义、重大缺陷导致评审工作无法进行时，停止评审并向采购组织单位书面说明情况；
第*章****合同（样例）（*）遵守有关廉洁自律规定，不得私下接触供应商，不得收受供应商及有关业务单位和个人的财物或好处，不得接受采购组织单位的请托。（*）服从评标现场招标采购单位的现场秩序管理，接受评标现场监督人员的合法监督。（*）在评标过程中和评标结束后，不得记录、复制或带走任何评标资料，除因规定的义务外，不得向外界透露评标内容。（*）评标过程中，不得干预或者影响正常评标工作，不得发表倾向性、引导性意见，不得修改或细化招标文件确定的评标程序、评标方法、评标因素和评标标准，不得接受供应商主动提出的澄清和解释，不得征询采购人代表的意见，不得协商评分，不得违反规定的评标格式评分和撰写评标意见，不得拒绝对自己的评标意见签字确认。（*）评标过程中，不得与外界联系，因发生不可预见情况，确实需要与外界联系的，应当在监督人员监督之下办理。
依据《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国****法》与项目行业有关的法律法规，以及****项目（招标编号：****）的《招标文件》，乙方的《投标文件》及《中标通知书》，甲、乙双方同意签订本合同。详细技术说明及其他有关合同项目的特定信息由合同附件予以说明，合同附件及本项目的《招标文件》、《投标文件》、《中标通知书》等均为本合同的组成部分。供应商（乙方）：采购人（甲方）：签订时间：****年**月**日。签订地点：****。合同编号：****。
*、****．*、****；*、****；服务内容与质量标准合同期限项目基本情况
服务费支付方式：*、***元。*、***元；*、***元；本项目服务费用由以下组成：服务费用及支付方式
*、乙方交纳人民币**元作为本合同的履约保证金。履约保证金乙方保证所提供的服务的所有权完全属于乙方且无任何抵押、查封等产权瑕疵。如有产权瑕疵的，视为乙方违约。乙方应负担由此而产生的*切损失。无产权瑕疵条款乙方应保证所提供的服务或其任何*部分均不会侵犯任何第*方的专利权、商标权或著作权。知识产权
*、根据本合同规定，按时向乙方支付应付服务费用。*、负责检查监督乙方管理工作的实施及制度的执行情况。*、甲方有权依据双方签订的考评办法对乙方提供的服务进行定期考评。当考评结果未达到标准时，有权依据考评办法约定的数额扣除履约保证金。*、甲方有权对合同规定范围内乙方的服务行为进行监督和检查，拥有监管权。有权定期核对乙方提供服务所配备的人员数量。对甲方认为不合理的部分有权下达整改通知书，并要求乙方限期整改。甲方的权利和义务*、履约保证金作为违约金的*部分及用于补偿甲方因乙方不能履行合同义务而蒙受的损失。
*、及时向甲方通告本项目服务范围内有关服务的重大事项，及时配合处理投诉。*、根据本合同的规定向甲方收取相关服务费用，并有权在本项目管理范围内管理及合理使用。*、对本合同规定的委托服务范围内的项目享有管理权及服务义务。乙方的权利和义务*、国家法律、法规所规定由甲方承担的其它责任。*、将履约验收情况向社会公布，接受社会监督。
不可抗力事件处理*、如因乙方工作人员在履行职务过程中的的疏忽、失职、过错等故意或者过失原因给甲方造成损失或侵害，包括但不限于甲方本身的财产损失、由此而导致的甲方对任何第*方的法律责任等，乙方对此均应承担全部的赔偿责任。*、甲乙双方必须遵守本合同并执行合同中的各项规定，保证本合同的正常履行。违约责任*、国家法律、法规所规定由乙方承担的其它责任。*、接受项目行业管理部门及政府有关部门的指导，接受甲方的监督。
*、仲裁裁决应为最终决定，并对双方具有约束力。*、在执行本合同中发生的或与本合同有关的争端，双方应通过友好协商解决，经协商在**天内不能达成协议时，应提交****仲裁委员会仲裁。解决合同纠纷的方式*、不可抗力事件延续**天以上，双方应通过友好协商，确定是否继续履行合同。*、不可抗力事件发生后，应立即通知对方，并寄送有关权威机构出具的证明。*、在合同有效期内，任何*方因不可抗力事件导致不能履行合同，则合同履行期可延长，其延长期与不可抗力影响期相同。
*、本合同*式**份，自双方签章之日起起效。甲方**份，乙方**份，****代理机构**份，同级财政部门备案**份，具有同等法律效力。*、合同执行中涉及采购资金和采购内容修改或补充的，须经****监管部门审批，并签书面补充协议报****监督管理部门备案，方可作为主合同不可分割的*部分。*、合同经双方法定代表人或授权委托代理人签字并加盖单位公章后生效。合同生效及其他*、在仲裁期间，除正在进行仲裁部分外，合同其他部分继续执行。*、除另有裁决外，仲裁费应由败诉方负担。
*、其他*、中标通知书*、项目投标文件*、项目修改澄清文件*、项目招标文件附件
电话：电话：账号：账号：开户银行：开户银行：地址：地址：法定代表人（授权代表）：法定代表人（授权代表）：甲方：（盖章）乙方：（盖章）
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