目录
第*章公开招标公告
第*章投标人须知
投标人须知及前附表
投标人须知
第*章招标项目采购需求
第*章合同主要条款（参考）
第*章投标文件格式
第*章评标办法及评分标准
第*章公开招标公告
****关于****市****
【********-**-*****-****】公开招标公告
项目概况
****市****招标项目的潜在投标人应在政采云平台（网址：
****://***.******.**）获取招标文件，并于****年*月日点分（北京时
间）前提交投标文件。
*、项目基本情况
项目编号：********-**-*****-****
项目名称：****市****
预算金额：*******元
最高限价：同预算金额
采购需求：包含交通信号管理基础工作，交通信号策略优化方案设计，信号控制
路口巡查及方案优化，日常路口管理流程化、规范化等，详见招标文件。
合同履行期限：*年。
本项目不接受联合体投标。
*、申请人的资格要求：
*.满足《中华人民共和国****法》第***条规定；
*.落实****政策需满足的资格要求：无。
*.本项目的特定资格要求：无。
*.参加****活动前*年内，在经营活动中没有重大违法记录和不良信用记录
（被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、****严重违法失信行为
记录名单及其他不符合《中华人民共和国****法》第***条规定条件的供应商，
将被拒绝其参与本次****活动）。
*、获取招标文件
时间：****年月日至****年月日
地点：政采云平台（网址：****://***.******.**）
方式：供应商通过登录政采云平台自行下载
售价：免费
*、提交投标文件截止时间、开标时间和地点
****年*月日点分（北京时间）
地点：通过政采云平台实行在线投标响应
*、开启
****年*月日点分（北京时间）
地点：通过政采云平台实行在线解密开启
*、公告期限
自本公告发布之日起*个工作日。
*、其他补充事宜
*、本项目需要落实的****政策：《中华人民共和国****法》、《中华
人民共和国****法实施条例》、《****非招标采购方式管理办法》、《政府
采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝****﹞**号）、《关于****支持监
狱企业发展有关问题的通知》(财库[****]**号)、《财库〔****〕***号*部门联
合发布关于促进残疾人就业****政策的通知》等****政策。
*、本项目通过政采云平台实行在线投标响应（电子投标），具体操作流程详见
招标文件。
*、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。
*.采购人信息
名称：****市公安局交通警察支队
地址：****市北部湾东路**号
联系方式：****-*******
*.采购代理机构信息
名称：****
地址：****市嘉信路*号精诚小区*巷*号
联系方式：****-*******
*.项目联系方式
项目联系人：****
电话：****-*******
****
****年月日
第*章投标人须知
投标人须知及前附表
| 序号 |
内容、要求 |
| * |
项目名称：****市****项目编号：********-**-*****-**** |
| * |
投标人的法定代表人（或负责人）为同*人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同*合同项下的****活动。除单*来源采购项目外，为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。 |
| * |
投标报价及费用：*.本项目投标应以人民币报价；*.不论投标结果如何，投标人均应自行承担所有与投标有关的全部费用；*.本项目代理服务费由采购代理机构按规定收取。 |
| * |
投标保证金：不收取 |
| * |
现场踏勘（如有）：不组织 |
| * |
演示时间及地点：无 |
| * |
答疑、澄清：投标人如认为招标文件表述不清晰、有误或有不合理要求的，应当于截标时间**天前，以书面形式要求招标采购单位作出书面答疑、澄清；询问、质疑：投标人如认为招标文件存在歧视性、排他性或者其他违法内容的，按投标人须知“*、总则（*）询问、质疑和投诉”中的要求向招标采购单位提出书面询问、质疑。答疑、澄清内容是招标文件的组成部份，采购代理机构将以书面形式送达所有招标文件收受人；招标采购单位可以视采购具体情况，延长投标截止时间和开标时间，但至少应当在招标文件要求提交投标文件的截止时间*日前，将变更时间书面通知所有招标文件收受人，并在财政部门指定的****信息发布媒体上发布变更公告（详细见公告中公布的网站）。 |
| * |
投标文件组成：投标人应准备电子投标文件、以介质存储的数据电文形式的电子备份投标文件*类：*.电子投标文件，电子投标文件按政采云平台要求及本招标文件要求制作、加密并递交。 |
| 序号 |
内容、要求 |
|
*.以介质存储的数据电文形式的电子备份投标文件，按政采云平台项目采购-电子招投标操作指南中上传的电子投标文件格式，以*盘形式提供。数量为*份。*.投标文件启用顺序和效力。投标文件的启用，按先后顺位分别为电子投标文件、以介质存储的数据电文形式的电子备份投标文件。顺位在先的投标文件已按时解密的，下*顺位投标文件自动失效。在下*顺位的投标文件启用时，前*顺位的投标文件自动失效。▲未传输递交电子投标文件的，投标无效。▲未按规定提供相应的备份投标文件，造成项目开评标活动无法进行下去的，投标无效。 |
| * |
投标截止时间及地点：****年*月日点分，通过政采云平台实行在线截标。 |
| ** |
电子投标文件解密时间：截标时间后**分钟内，投标人必须在此时间段内登录政采云平台，用“项目采购-开标评标”功能完成电子投标文件的解密。若投标人在规定时间内未按时解密的，视为投标文件撤回。 |
| ** |
评标方法及评分标准：综合评分法 |
| ** |
中标通知书及中标公告：采购代理机构在采购人依法确定中标人之日起*个工作日内发出中标通知书，并在中国****网(***.****.***.**)、****壮族自治区****网（****.****.***.**）发布中标公告。 |
| ** |
投标保证金退还（不计息）：/ |
| ** |
签订合同时间：自中标通知书发出之日起*个工作日内。 |
| ** |
采购资金来源：****。 |
| ** |
付款方式:国库集中支付。 |
| ** |
投标文件有效期：**日（自然日）。 |
| ** |
本招标文件的解释权属于招标采购单位。 |
| ** |
在线投标响应（电子投标）说明（*）本项目通过政采云平台实行在线投标响应（电子投标），投标人需要先安装“政采云电子交易客户端”，并按照本招标文件和政采云平台的要求，通过“政采云电子交易客户端”编制并加密投标文件。投标人未按规定编制并加密的投标文件，政采云平台将予以拒收。“政采云电子交易客户端”请自行前往********网下载并安装（****://****.****.***.**/*************/************/*******.****?***=*****_*****_*****.*******.*.*.********************************）；电子投标具体操作流程参考《****项目电子交易管理操作指南-供应商》；在使用政采云投标客户端时，建议使用****及以上操作系统,通过政采云平台参与在线投标时如遇平台技术问题详询***-***-****。（*）为确保网上操作合法、有效和安全，投标人应当在投标截止时间前完成在“****云平台”的身份认证，确保在电子投标过程中能够对相关数据电文进行加密和使用电子签章。使用“政采云电子交易客户端”需要提前申领**数字证书，申领流程请自行前往“****市****中心网站-相关下载-** |
| 序号 |
内容、要求 |
|
证书办理操作指南”进行查阅；（*）投标人应当在投标截止时间前，将生成的“电子投标文件”上传递交至政采云平台。投标截止时间前可以补充、修改或者撤回电子投标文件。补充或者修改电子投标文件的，应当先行撤回原文件，补充、修改后重新传输递交，投标截止时间前未完成传输的，视为撤回投标文件。（*）投标人可以提供以介质（*盘或光盘等）存储的数据电文形成的电子备份投标文件。电子备份投标文件应当在投标截止时间前按要求密封并送达********分公司（****市海城区嘉信路*号精诚小区*巷*号），逾期送达或未按要求密封将被拒收。电子备份投标文件应当密封包装并在包装上标注投标项目名称、投标人名称并加盖公章。邮寄地址：****市海城区嘉信路*号精诚小区*巷*号，联系人：****，电话：****-*******。拒收到付邮件，通过邮寄方式送达的，请合理安排邮寄时间，因邮寄原因未能在规定时间内送达的后果由投标人自行承担。（*）通过“****云平台”上传递交的“电子加密投标文件”无法按时解密，投标人递交了电子备份投标文件的，以电子备份投标文件为依据，否则视为投标文件撤回。通过政采云平台上传递交的电子加密投标文件已按时解密的，电子备份投标文件自动失效。投标人仅递交电子备份投标文件的，投标无效。 |
投标人须知
*、总则
（*）适用范围
本招标文件适用于****市公安局交通警察支队的****市****
项目的招标、投标、评标、定标、验收、合同履约、付款等行为（法律、法规另有规
定的，从其规定）。
（*）定义
*.“招标采购单位”是指组织本次招标的采购人及采购人委托的采购代理机构。
*.“投标人”系指向招标方提交投标文件的单位或自然人。
*.“产品”系指供方按招标文件规定，须向采购人提供的*切设备、保险、税金、
备品备件、工具、手册及其它有关技术资料和材料。
*.“服务”系指招标文件规定投标人须承担的安装、调试、技术协助、校准、培
训、技术指导以及其他类似的义务。
*.“项目”系指投标人按招标文件规定向采购人提供的产品和服务。
*.“书面形式”包括信函、传真、电报、通过政采云平台交换的数据电文等。
*.“投标保证金”根据《中华人民共和国****法》第*条，《中华人民共和
国****法实施条例》第***条，财政部《****货物和服务招标投标管理办
法》第***条、第***条、第***条、第***条、第***条的规定，投标
保证金，是****公开招标项目的投标人，依照招标文件的规定，向招标采购单位
交纳*笔款项，以这笔款项担保投标人在投标活动中不发生违法违规、违反程序或者
不诚信的行为，如果发生了违法违规、违反程序或者不诚信的行为，则无权要求退还
投标保证金，如果没有发生违法违规、违反程序或者不诚信行为，招标采购单位应当
退还投标保证金。
*.“▲”系指实质性要求条款。
（*）招标方式
公开招标方式。
（*）投标委托
如投标人代表不是法定代表人(负责人)，须有法定代表人(负责人)出具的授权委
托书（格式见第*章《投标文件格式》）。
（*）投标费用
投标人均应自行承担所有与投标有关的全部费用（招标文件有相关的规定除外）。
（*）联合体投标（本项目不适用）
联合体投标要求：
*.*个以上供应商可以组成*个投标联合体，以*个投标人的身份投标。
*.以联合体形式参加投标的，联合体各方均应当符合《****法》第***条
第*款规定的条件。本项目有特殊要求规定投标人特定条件的，联合体各方中至少应
当有*方符合招标文件规定的特定条件。
*.联合体各方之间应当签订共同投标协议（《联合投标协议书》格式见附件），
明确约定联合体各方承担的工作和相应的责任，并将共同投标协议连同投标文件*并
提交采购代理机构（简称）。以联合体形式参加****活动的，联合体各方不得再
单独参加或者与其他供应商另外组成联合体参加同*合同项下的****活动。否
则，与之相关的投标文件作无效投标处理。
*.投标联合体的业绩和信誉按联合体主体方（或牵头方）计算。
*.联合体中有同类资质的供应商按照联合体分工承担相同工作的，应当按照资质
等级较低的供应商确定资质等级。
（*）分包
本项目****合同可分包给具有相应资质条件的企业。
（*）特别说明：
▲*.单位负责人为同*人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加
同*项目或分标的****活动。
▲*.多家供应商参加投标，如其中*家或*家以上供应商提供的是同*品牌、同
*型号产品的，应当按*个供应商认定。评审时，取其中通过资格审查后的报价最低
*家为有效供应商；当报价相同时，则以技术标最优*家为有效供应商；均相同时，
由评标委员会集体决定。
多家代理商或经销商参加投标，如其中*家或*家以上供应商存在分级代理或代
销关系，且提供的是其所代理品牌产品的，评审时，按上述规定确定其中*家为有效
供应商。
▲*.投标人投标所使用的资格、信誉、荣誉、业绩与企业认证必须为投标人或上
级单位所拥有。投标人投标所使用的采购项目实施（指项目合同的履行）人员必须为
投标人或控股公司或分包单位的正式员工。
▲*.投标人应仔细阅读招标文件的所有内容，按照招标文件的要求提交投标文
件，并对所提供的全部资料的真实性承担法律责任。
▲*.投标人在投标活动中提供任何虚假材料,其投标无效，并报监管部门查处；
中标后发现的,中标人须依照《中华人民共和国消费者权益保护法》第**条之规定双
倍赔偿采购人，且民事赔偿并不免除违法投标人的行政与刑事责任。
▲*.投标截止时间前*天，获取招标文件的潜在投标人不足*家的，采购代理
机构将按****管理的有关规定处理。
（*）询问、质疑和投诉
*．询问
投标人对****活动事项有疑问的，可以向采购人或采购代理机构提出询问：
①采购人或者采购代理机构应当在*个工作日内对供应商依法提出的询问作出
答复；
②供应商提出的询问超出采购人对采购代理机构委托授权范围的，采购代理机构
应当告知供应商向采购人提出。
*．质疑
*.*投标人有权就招标事宜提出质疑
⑴投标人认为招标文件、采购过程和中标结果使自己的合法权益受到损害的，可
以在知道或者应知其权益受到损害之日起*个工作日内提出质疑。具体计算时间如下：
①对可以质疑的招标文件提出质疑的，为获取招标文件之日或者招标文件公告期
限届满之日；
②对招标采购过程提出质疑的，为各采购程序环节结束之日；
③对中标结果提出质疑的，为中标结果公告期限届满之日。投标人对招标采购单
位的质疑答复不满意或者招标采购单位未在规定时间内作出答复的，可以在答复期满
后**个工作日内向同级采购监管部门投诉。
⑵质疑应当按照《中华人民共和国****法》及其实施条例、《****质疑
和投诉办法》（中华人民共和国财政部令第**号）规定，以书面形式向采购人或采
购代理机构提出。
⑶供应商提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料，针对同*采购程序环节的
质疑必须在法定质疑期内*次性提出。质疑函应当包括以下主要内容：
①供应商的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话；
②质疑项目的名称、编号；
③具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；
④事实依据；
⑤必要的法律依据；
⑥提出质疑的日期。
供应商为自然人的，应当由本人签字；供应商为法人或者其他组织的，应当由法
定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。
质疑函应当附上相关证明材料，否则质疑将视为无有效证据支持，将被予以驳回。
⑷有下列情形之*的，属于无效质疑，可不予受理：
①未在有效期限内提出质疑的；
②质疑未以书面形式提出的；
③所提交材料未明示属于质疑材料的；
④质疑函没有法定代表人（负责人）签署本人姓名并加盖单位公章；质疑函由参
加采购项目的授权代表签署本人姓名的，没有法定代表人（负责人）的特别授权；质
疑函加盖合同专用章的；
⑤质疑函未提供有效联系人或联系方式的；
⑥质疑事项已经进入投诉或者诉讼程序的；
⑦其它不符合受理条件的情形。
⑸质疑人的质疑应当采用****供应商质疑函范本文本格式【在中国****
网(***.****.***.**)下载】以书面形式提交，并有明确的请求和必要的证明材料。
*.*采购人或采购代理机构在收到书面质疑后*个工作日内审查质疑事项，作出
答复或相关处理决定，并以书面形式通知质疑人和其他有关供应商，但答复的内容不
涉及商业秘密。
*.*质疑人有下列情形之*的，采购代理机构应驳回质疑：
（*）质疑缺乏事实和法律依据的；
（*）质疑人捏造事实、提供虚假材料，或在*定期限内多次质疑而无实据的；
（*）质疑已经处理并答复后，质疑人就同*事项又提起质疑且未提供新的有效
证据的；
（*）其他根据相关法律、法规应当予以驳回的情形。
*.*质疑人对采购人、采购代理机构的答复不满意，或者采购人、采购代理机构
未在规定的时间内做出答复的，可以在答复期满后**个工作日内向财政部门投诉。
*.*质疑联系部门及电话：********-*******
*.投诉
*.*质疑人的投诉应当采用****供应商投诉书文本格式【在中国****网
(***.****.***.**)下载】以书面形式提交，并有明确的请求和必要的证明材料，投
诉的事项不得超出已质疑事项的范围。
*.*投诉联系部门及电话：****市财政局****监督管理部门****-*******
*、招标文件
（*）招标文件的构成。
*.公开招标公告；
*.投标人须知；
*.招标项目采购需求；
*.****合同主要条款；
*.投标文件格式；
*.评标办法及评分标准；
| 姓名 |
职务 |
专业技术资格 |
证书编号 |
参加本单位工作时间 |
劳动合同编号 |
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委托代理人签字：
投标人盖章：，日期：
（*）优惠条件：投标人承诺给予招标人的各种优惠条件；
服务优惠表格式：
| 序号 |
优惠内容 |
单价 |
比投标报价优惠率 |
比招标要求提供更优售后服务 |
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% |
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% |
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% |
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委托代理人签字：
投标人盖章：，日期：
（*）投标人对本项目的合理化建议和改进措施（格式自拟）；
（*）投标人需要说明的其他文件和说明（格式自拟）；
（*）招标项目采购需求中要求必须提供的材料（招标项目采购需求中要求必须提供
的材料，据实提供）。
（*）报价文件部分（格式）
（*）投标函格式：
投标函
致：采购代理机构名称：
根据贵方为，项目的招标公告（项目编号：），签字代表
（全名）经正式授权并代表投标人_______（投标人名称）提交投标文件(内含:资信、
商务文件、技术文件、报价文件)。
据此函，签字代表宣布同意如下：
*.投标人已详细审查全部“招标文件”，包括修改文件（如有的话）以及全部参考资
料和有关附件，已经了解我方对于招标文件、采购过程、采购结果有依法进行询问、
质疑、投诉的权利及相关渠道和要求。
*.投标人在投标之前已经与贵方进行了充分的沟通，完全理解并接受招标文件的各项
规定和要求，对招标文件的合理性、合法性不再有异议。
*.本投标有效期自开标日起______个日（自然日）。
*.如中标，本投标文件至本项目合同履行完毕止均保持有效，本投标人将按“招标文
件”及****法律、法规的规定履行合同责任和义务。
*.投标人同意按照贵方要求提供与投标有关的*切数据或资料。
*.与本投标有关的*切正式往来信函请寄：
地址：，邮编：__________电话：______________
传真：______________投标人代表姓名___________职务：_____________
投标人名称(公章):___________________
开户银行：，银行帐号：
委托代理人签字:___________
(公章)
日期:_____年___月___日
（*）投标报价明细表格式
分标号或本项目：，金额单位：人民币（元）
| 服务项目名称 |
服务内容 |
报价（元） |
说明 |
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| 合计 |
合计 |
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| 分标号或本项目投标总价（合计金额大写）：￥元 |
分标号或本项目投标总价（合计金额大写）：￥元 |
分标号或本项目投标总价（合计金额大写）：￥元 |
分标号或本项目投标总价（合计金额大写）：￥元 |
委托代理人签字：
投标人盖章：，日期：
（*）投标人针对报价需要说明的其他文件和说明（格式自拟）；
（*）开标*览表信封封面格式
开标*览表文件
（*）采购项目名称：
（*）采购项目编号：
（*）所投分标：
（*）投标人名称：
（*）注明“开标时才能启封”
（*）开标*览表
开标*览表
项目名称：
项目编号：
分标号或本项目：，金额单位：人民币（元）
| 服务项目名称 |
服务内容 |
报价（元） |
说明 |
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| 合计 |
合计 |
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| 分标号或本项目投标总价（合计金额大写）：￥ |
分标号或本项目投标总价（合计金额大写）：￥ |
分标号或本项目投标总价（合计金额大写）：￥ |
分标号或本项目投标总价（合计金额大写）：￥ |
注:*.报价*经涂改，应在涂改处加盖单位公章或者由法定代表人(负责人)或授权委
托人签字或盖章，否则其投标作无效标处理。
*.投标费用包括项目实施所需的人工费、服务费、购买及制作标书费、税费及其他*
切费用。
*.以上报价应与“投标报价明细表”中的“投标总价”相*致。
法定代表人(负责人)或委托代理人签字（签字或盖章）：
投标人名称（盖章）：
日期：年月日
（*）其他文书、文件格式
中小企业声明函
本公司郑重声明，根据《****促进中小企业发展管理办法》（财库﹝****﹞
**号）的规定，本公司为______（请填写：中型、小型、微型）企业。即，本公司
同时满足以下条件：
*.根据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印
发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[****]***号）规定的划分标准，
本公司为______（请填写：中型、小型、微型）企业。
*.本公司参加______单位的______项目采购活动提供本企业制造的货物，由本企
业承担工程、提供服务，或者提供其他______（请填写：中型、小型、微型）企业制
造的货物。本条所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。
本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
企业名称（盖章）：
年月日
说明：《中小企业声明函》为参加****活动的中小企业应当提供，同时需提供证
明材料，投标人非生产厂家时还需提供生产厂家符合标准的证明材料。
残疾人福利性单位声明函
本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人
就业****政策的通知》（财库〔****〕***号）的规定，本单位为符合条件
的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单
位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位
制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。
本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
单位名称（盖章）：
日期：
第*章评标办法及评分标准
综合评分法
*、评标原则
(*)评委构成：本招标采购项目的评标委员会由采购人代表和有关技术、经济等方面
的专家组成，成员人数应当为*人以上单数。其中，技术、经济等方面的专家不得少
于成员总数的*分之*。
(*)评标依据：评委将以招投标文件为评标依据，对投标人的投标报价，技术方案、
服务方案、业绩及信誉、政策功能等方面内容按*分制打分。其中价格分**分，技
术实力分**分，服务方案分**分，业绩、信誉及资质分**分。
(*)评标方式：以封闭方式进行。
*、评标方法
（*）对进入详评的，采用*分制综合评分法。
（*）计分办法（按*舍*入取至*分位）：
*.价格分…………………………………………………………………………**分
（*）投标产品按《****促进中小企业发展管理办法》（财库﹝****﹞**号）
认定为小型和微型企业产品的（以投标文件提供的符合规定生产厂家有关证明材料为
准），对投标价给予**%的扣除，扣除后的价格为评标价，即评标价=投标价×（*-**%）；
大中型企业与小型、微型企业组成联合体投标，其中小型、微型企业的协议合同金额
占到联合体协议合同总金额**%以上的，联合体投标价给予*%的扣除，扣除后的价格
为评标价，即评标价=投标价×（*-*%）；
（*）投标产品提供企业按《关于****支持监狱企业发展有关问题的通知》(财
库[****]**号)认定为监狱企业的，在****活动中，监狱企业视同小型、微型企
业。监狱企业参加****活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含
新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件。
（*）在****活动中，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受预留份
额、评审中价格扣除等促进中小企业发展的****政策。残疾人福利性单位属于小
型、微型企业的，不重复享受政策。
享受****支持政策的残疾人福利性单位应当同时满足以下条件：
①安置的残疾人占本单位在职职工人数的比例不低于**%（含**%），并且安置
的残疾人人数不少于**人（含**人）；
②依法与安置的每位残疾人签订了*年以上（含*年）的劳动合同或服务协议；
③为安置的每位残疾人按月足额缴纳了基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、
工伤保险和生育保险等社会保险费；
④通过银行等金融机构向安置的每位残疾人，按月支付了不低于单位所在区县适
用的经省级人民政府批准的月最低工资标准的工资；
⑤提供本单位制造的货物、承担的工程或者服务（以下简称产品），或者提供其
他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。
前款所称残疾人是指法定劳动年龄内，持有《中华人民共和国残疾人证》或者《中
华人民共和国残疾军人证（*至*级）》的自然人，包括具有劳动条件和劳动意愿的
精神残疾人。在职职工人数是指与残疾人福利性单位建立劳动关系并依法签订劳动合
同或者服务协议的雇员人数。
符合条件的残疾人福利性单位在参加****活动时，应当提供本通知规定的
《残疾人福利性单位声明函》。
除上述情况外，评标价=投标价。
（*）以进入评标的最低的评标价为**分。
投标人最低评标价（金额）
（*）某投标人价格得分=×**分
某投标人评标价（金额）
（*）报价要求
为了确保采购质量和维护公平的竞争，根据《中华人民共和国****法》第*
**条和中华人民共和国反不正当竞争法第**条，经营者不得以排挤对手为目的，
以降低成本的价格销售商品（服务）。采购人不能接受投标人的恶意低价的竞争。如
果投标人的投标报价低于采购预算价的**%（不含**%）以下的，投标人必须提供本
项目成本分析报告，同时提供（包括但不限于）以下支撑证明材料：
①行政机构税务部门开具的拟派项目组人员的《依法缴纳个人所得税或依法免缴
个人所得税的凭证（与本次招标所提供社保同月份）》。
②****年度～****年度（新企业提供自成立以来）经第*方具备审计资质的机构
出具的审计报告（包括其固定资产成本及折旧，管理成本，人工费成本（如人员工资，
奖金，福利及差旅等费用），技术成本，税收等所有成本及利润复印件。
③提供项目成本组成明细，其中，人力成本必须根据投标人所在省（自治区，直
辖市）政府部门或者人力资源社会保障部门公布的关于****年供应商所在地最低工
资标准相关文件要求编制，税务成本必须提供近*年不少于*个项目或公司的年度税
务缴纳凭证作为参考依据：项目成本组成明细需经第*方造价咨询单位出具的投标报
价审核文件复印件。
④提供所投产品/同类服务在其他****项目的中标通知书，且中标金额不高于
本次投标报价。
如不提供或评委认定其资料不能详尽合理说明其成本的，则视为供应商低于成本
价报价，其投标报价无效。
*.技术实力分…………………………………………………………………………**分
考察各投标人对****市交通现状与发展中存在的问题、本项目采购人需求的熟悉
程度、需求理解与分析等以及对****市市区范围重点路口现场实景图与各路口控制现
状及优化思路、方案建议等详细程度确定各投标人所属档次，并由各评委独立进行打
分。
*档（*～**分）：对****市交通情况及问题有基本认识；分析基本满足需求；
*档（**～**分）：对****市交通情况及问题有充分认识，分析基本满足需求，有充
分的调研过程，提出解决方案基本可行、合理。
*档（**～**分）：对****市交通情况及问题有充分认识，有完善的调研过程及结论，
提出解决方案思路清晰、合理、可行，且充分考虑业主需求。
*.服务方案分…………………………………………………………………………**分
*档（*～**分）：服务方案基本合理、可行，保障响应措施、服务经验*般。具有
不少于*名本地维护人员。****市内运行维护车辆不少于*辆（以车辆行驶证所在地
及投标人所拥有为准，须提供复印件加盖公章）能提供售后服务承诺，综合评定*般；
*档（**～**分）：服务方案比较细致、合理、可行，保障响应措施较有力，服务经
验较丰富。****市内运行维护车辆不少于*辆（以车辆行驶证所在地及投标人所拥有
为准，须提供复印件加盖公章），具有不少于**名本地维护人员（具备国家承认工
程师资质），其中驻点服务人员不少于*人。能提供售后服务承诺，综合评定较好；
*档（**～**分）：服务方案细致、合理、可行，保障响应措施较有力，服务经验较
丰富，****市内运行维护车辆不少于**辆（以车辆行驶证所在地及投标人所拥有为
准，须提供复印件加盖公章），且具有不少于**名本地维护人员（具备国家承认工
程师资质），其中驻点服务人员不少于*人，提供售后服务承诺，综合评定优秀。
*.业绩、信誉及资质分………………………………………………………………**分
（*）投标人或其上级单位具有有效的*******《质量管理体系认证证书》、
********《信息安全管理体系认证证书》；每项得*分，满分*分。
（*）信誉奖分：…………………………………………………………满分**分
*）投标人或其上级单位近*年以来具有重合同守信用***级，企业资信***级、
***级诚信供应商荣誉证书。资质查询全国企业信用公式网：***.********-***.***。
以上奖项每*项得*分，满分*分。
*）投标人或其上级单位****年以来所参加“绽放杯”智慧交通专题赛，并获得
政府部门或行业协会颁发的荣誉证书，得*分。
*）投标人或其上级单位自****年以来所承接的通信工程运维类相关开发与应用
获得政府部门或行业协会颁发的“科学技术奖”/“科技进步奖”，国家级的得*分；
省部级的得*分；其他不得分。满分*分。
（注：国家级奖项要求奖项的颁发单位为国务院、国家部委或中国电子学会、中
国智能交通协会等相关的；省级奖项要求奖项的颁发单位为省（自治区、直辖市）人
民政府（或行业行政主管机关）。上述项目不得重复。
（*）同类业绩：投标人或其上级单位****年以来具有同类项目业绩（同类业绩
是指交通管理类项目，含交通监控管理、交通服务通讯、运营服务提供等内容），每
个合同（协议）得*分，满分*分。
（注：业绩证明须提供中标通知书或合同复印件，否则评分时不予认可。）
（*）投标人或其上级单位具备**支撑云平台**.*著作权证书、大数据运营支撑
平台**.*著作权证书，每*宗得*分，最高得*分。
（*）总得分=*+*+*+*
*、中标候选人推荐原则
评标委员会将根据得分由高到低排列次序（得分相同时，以投标报价由低到高顺
序排列；得分相同且投标报价相同的，按技术指标优劣顺序排列）并推荐中标候选供
应商。招标采购单位应当确定评审委员会推荐排名第*的中标候选人为中标人。排名
第*的中标候选人放弃中标、因不可抗力提出不能履行合同，或者招标文件规定应当
提交质量保证金而在规定的期限内未能提交的，招标采购单位可以确定排名第*的中
标候选人为中标人。排名第*的中标候选人因前款规定的同样原因不能签订合同的，
招标采购单位可以确定排名第*的中标候选人为中标人，其余以此类推。
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