****市****区城市更新***项目***
咨询服务
招标文件
项目编号：***********-***
采购单位：****区住房和城乡建设局
代理机构：****
*〇**年*月
****保密文件
目录
第*章公开招标公告
第*章投标人须知
*、须知前附表
*、投标人须知
*、《招标文件》
*、《投标文件》的编制
*、开标
*、招标相关事项
*、中标及合同签订
*、落实****政策须满足的要求
（*）****活动中查询及使用信用记录的有关问题
（*）中小企业划型标准规定
（*）节能环保
（*）监狱企业
（*）残疾人企业
第*章评分标准
*、评标原则及评标办法
*.评标原则
*.组织
*、评标委员会的职责及中标人的确定
*评标办法
第*章招标内容及技术参数要求
第*章合同条款及合同格式
*、项目内容
*、服务内容
*、履约期限
*、履约地点和方式
*、咨询成果
*、咨询服务收费
*、甲方的权利与义务
，*
*、乙方的权利与义务
*、违约责任
*、适用法律和争议解决
**、保密
**、未尽事宜
**、合同生效及其他
第*章《投标文件》格式
商务部分
*、投标函
*、开标*览表
*、投标服务价格明细表
*、法定代表人身份证明
*、法定代表人授权委托书
*、投标保证金或电子保函交纳证明
*、商务、技术条款偏离表
（*）商务偏离表.........................................................******保密文件
（*）技术偏离表
*、投标人基本情况
*、参加****活动前*年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明函
*、投标人对本项目的服务承诺书
**、近*年已完成或在执行类似项目*览表
**、《中小企业声明函》
**、投标人认为有必要提供的其他资料
技术部分
第*章《投标文件》封面格式
特别提示：
请各参与项目的供应商认真阅读招标文件的所有条款，严格按规定的交易程序完成
各阶段的投标工作，及时查看****市公共资源交易中心网及********网上关于本项
目的相关信息，认真配合完成本次招标工作。同时预祝各投标单位中标。
，*
****保密文件
第*章公开招标公告
****市****区城市更新***项目***咨询服务
公开招标公告
项目概况：
****市****区城市更新***项目***咨询服务的潜在投标人应在****市公共资源
交易中心（****://***.*******.***.**/****/）获取招标文件，并于****年**月
**日**时**分（北京时间）前递交投标文件。
*、项目基本情况
项目编号：***********-***
项目名称：****市****区城市更新***项目***咨询服务
招标控制价：*****元整（¥*******.**）
最高限价：*****元整（¥*******.**）
采购需求：****市****区城市更新***项目***咨询服务；（具体内容需求详见招
标文件）
合同履行期限：满足招标文件要求。
本项目（是/否）接受联合体投标：否
*、申请人的资格要求：
*.投标人必须符合《中华人民共和国****法》第***条规定，承认和履行招
标文件中各项要求：
(*)具有独立承担民事责任的能力；
(*)具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
(*)具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；
(*)有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
(*)参加****活动前*年内，在经营活动中没有重大违法记录；
（*）法律、行政法规规定的其他条件。
，*
*.投标人未被列入“信用中国”网站(***.***********.***.**)记录失信被执行人
或重大税收违法案件当事人名单或****严重违法失信行为记录名单、不处于中国政
府采购网(***.****.***.**)****严重违法失信行为信息记录中的禁止参加政府采
购活动期间、未被列入“信用****”网（****://******.*****.***.**/）记录失信被
执行人或财政性资金管理使用领域相关失信责任主体、统计领域严重失信企业及其有关
人员等的方可参加本项目的投标。（自招标公告发布之日起至递交投标文件截止时间前
在“信用中国”网站（***.***********.***.**）、中国****网(***.****.***.**)
及“信用****”网（****://******.*****.***.**/）查询结果为准，如相关失信记录
已失效，投标人需提供相关证明资料）,由投标人提供以上查询记录最终由资格审查小
组对各投标人信用记录进行甄别；
*.落实****政策需满足的资格要求：本项目若为小微企业、监狱企业、残疾人
福利性企业、可以按照相关文件的规定，享受所投产品的价格给予*%-**%的扣除，用扣
除后的价格参与评审的优惠政策。本项目所投产品价格享受*%的优惠扣除。
****保密文件
*.本项的特定资格要求：投标人须具有行业主管部门颁发的工程咨询资信。
*、获取招标文件：
*.时间：****年**月**日至****年**月**日，每天上午**：**至**:**，下
午**:**至**:**（北京时间，法定节假日除外）
*.地点：在****市公共资源交易中心网（****://***.*******.***.**/****/）在
线下载获得。
*.方式：投标人必须在****市公共资源交易网准确登记供应商名称、地址、联系人、
联系电话及相关资质等信息，以免影响正常交易活动，如登记错误，对产生的不利因素
由供应商自行承担。投标人注册成功后，登录系统在线下载电子版招标文件。请各投标
人及时登录中心网站办理“用户注册”相关事宜，根据系统提示完成企业信息录入及附
件资料上传，具体办理指南请参看中心网站“下载专区”主体库申报操作手册。
★该项目采用全流程电子招投标，各投标单位在参与投标时相关操作详见****市公
共资源交易中心网站首页“下载专区”→“操作手册”→”****电子标供应商操作
，*
手册”和“不见面开标大厅-操作手册（投标人）**.*”，投标单位在生成投标文件时
请务必用**锁登录生成。
★投标单位在投标文件提交截止时间前通过投标工具制作投标文件并上传加密投
标文件（为保证开标顺利，各投标单位最好提前上传加密的投标文件，避免因网站及软
件试运行等不可控因素造成无法上传等情况的发生）。如因投标人数字证书（**锁）问
题，在开标时造成投标文件无法解密的，投标人自行承担由此导致的全部责任。投标人
应严格按照系统操作步骤，及时解密投标文件。（如有疑问可与新点公司工作人员联系，
联系人：梁坤，联系电话：****-*******）
售价：*元
*、提交投标文件截止时间、开标时间和地点
投标截止时间：****年**月**日**时**分（北京时间）
开标时间：****年**月**日**时**分至**时**分
地点：****市公共资源交易中心网上不见面开标大厅
****保密文件
投标方式：本项目采用网上电子投标方式，不接受投标人递交的纸质投标文件，投
标人将电子投标文件成功上传提交到“****市公共资源交易中心网上开标系统”（网址：
****://***.***.***.**/**********/********************/****/*****）
*、公告期限
自本公告发布之日起*个工作日。
*、其他补充事宜
投标人在投标文件递交截止时间前应主动登录********网或****市公共资源
交易中心网站，以便及时了解相关招标信息和补充信息。如因未主动登录网站或关注信
息公布栏而未获取相关信息，对其产生的不利因素由投标人自行承担。
*、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。
*.采购人信息
名称：****区住房和城乡建设局
地址：****市****区滨河新区中央商务区写字楼
，*
联系方式：***********
*.采购代理机构信息
名称：****
地址：****市****区县府街延伸段西侧商业写字楼*楼
联系方式：***********
*.项目联系方式
项目联系人：****电话：***********（采购人）
赵娜电话：***********（代理机构）
****保密文件
，*
****保密文件
第*章投标人须知
*、须知前附表
（本表关于投标所需的具体资料是对投标人须知的具体补充和修改，如有矛盾，以
本附表为准）
| 序号 |
内容规定 |
| * |
项目名称：****市****区城市更新***项目***咨询服务 |
| * |
采购单位:****区住房和城乡建设局联系人：****电话：*********** |
| * |
代理机构：****联系人：赵娜联系电话：*********** |
| * |
预算资金：￥*******.**（大写：*****元整） |
| * |
付款方式：双方签订合同时协商确定。 |
| * |
服务期限：*个月（最终以完成所有合同约定内容为准） |
| * |
资格审查方式：资格后审 |
| * |
投标人资格、能力和资信证明要求：*.符合《中华人民共和国****法实施条例》第**条，参加****活动的投标人应当具备《中华人民共和国****法》第***条规定的条件，并提供下列材料：*）具有独立承担民事责任的能力；投标人须提供合法有效的含社会统*信用代码和*维码标识的法人营业执照副本扫描件并加盖电子签章，确保*维码清晰可查；*）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；提供上*年度的财务审计报告（财务审计报告真实准确，数据清晰）；*）有依法纳税和社会保障资金的良好记录；①提供投标截止时间前*个月任意*次依法缴纳税收的凭据；（注册不足*个月的提供现有的）；②提供投标截止时间前*个月任意*次依法缴纳社保的凭据或社保缴纳 |
，*
|
清单；（注册不足*个月的提供现有的）；*）参加****活动前*年内，在经营活动中没有重大违法记录；①提供参加****活动前*年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；②投标人未被列入“信用中国”网站(***.***********.***.**)记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或****严重违法失信行为记录名单、不处于中国****网(***.****.***.**)****严重违法失信行为信息记录中的禁止参加****活动期间、未被列入“信用****”网（****://******.*****.***.**/）记录失信被执行人或财政性资金管理使用领域相关失信责任主体、统计领域严重失信企业及其有关人员等的方可参加本项目的投标。（自招标公告发布之日起至递交投标文件截止时间前在“信用中国”网站（***.***********.***.**）、中国****网(***.****.***.**)及“信用****”网（****://******.*****.***.**/）查询结果为准，如相关失信记录已失效，投标人需提供相关证明资料）,由投标人提供以上查询记录最终由资格审查小组对各投标人信用记录进行甄别；****保密文件*）投标人须具有行业主管部门颁发的工程咨询资信。*）法律、行政法规规定的其他条件。投标人递交备查的其它证明文件及材料：按招标文件要求自行提供，不提供的不利后果由投标人自行承担。注：①投标人提交的所有证明文件及材料必须清晰、准确、真实。②以上证明材料均须提供原件扫描件加盖电子签章上传至电子投标文件中。 |
| * |
投标语言：中文汉语 |
| ** |
投标有效期：**日历天（从投标截止之日算起） |
| ** |
投标货币：人民币 |
| ** |
投标报价要求：投标人在《投标文件》里只允许有*个有效报价，投标人未按要求，提供了选择方案或报价的，其投标资格将被拒绝。低于成本价不正当竞争预防措施（实质性要求）：在评标过程中，投标人报价低于成本价的，有可能影响质量或者不能诚信履约的，评审小组应当要求其在评标现场合理的时间内提供成本构成书面说明，并提交相关证明材料。投标人 |
，*
|
书面说明应当按照国家财务会计制度的规定要求，逐项就投标人提供的货物、工程和服务的主营业务成本（应根据投标人企业类型予以区别）税金及附加、销售费用、管理费用、财务费用等成本构成事项详细陈述；投标人书面说明应当签字确认或者加盖公章，否则无效。书面说明的签字确认，由其法定代表人或者代理人签字确认；投标人提供书面说明后，评审小组应当结合采购项目采购需求、专业实际情况、投标人财务状况报告、与其他投标人比较情况等就投标人书面说明进行审查评价。投标人拒绝或者变相拒绝提供有效书面说明或者书面说明不能证明其报价合理性的，评审小组应当将其《投标文件》作为无效处理。 |
| ** |
投标报价范围及说明：*.总价格包括完成采购范围内全部采购及相关伴随服务等全过程的全部费用。*.本项目总报价是指按照《招标文件》第*章“招标内容及技术参数”内的数量报价的总合计价。*.投标人应承担与本项目招标活动有关的*切费用，不论采购的结果如何，招标代理机构和采购人在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。 |
| ** |
投标保证金缴纳要求：金额：人民币**元整（¥*****.**）****保密文件投标保证金递交：投标保证金递交形式：电汇或银行转账、电子保函。*.投标人以银行汇款转账方式提交投标保证金的(以下对投标人或供应商统称为投标人)*.*投标人应按招标采购文件要求和有关规定，通过基本账户转入交易中心账户:自然人提交的保证金应从其个人结算账户转出:投标方为联合体的，应当以联合体中牵头单位名义提交保证金，并对联合体各成员均具有约束力。投标保证金单位名称必须与投标人登记单位名称*致，不得以分公司、办事处或其他机构名义递交。*.*投标人在缴纳投标保证金时，收款名称为:****市公共资源交易中心，收款账号及开户银行在投标人投标登记后，通过保证金系统查询。具体操作方式请参照中心网站“下载专区栏目下《投标人保证金操作手册》。*.*投标保证金账户信息根据不同标段包随机生成，每*标段包*次性生成*家银行保证金子账号，投标人投标登记成功后缴纳投标保证金页面显示的子账户从*家银行保证金子账号随机显示家进行投标保证金入账，投标人缴纳投标保证金须仔细核对，如交易系统无法识别或未按项目递交保证金的，将导致投标无效。*.*投标保证金以开标前到账时间为准，投标人应充分考虑投标保证金转 |
，*
*、投标人对本项目的服务承诺书
（格式自拟）
****保密文件
，**
**、近*年已完成或在执行类似项目*览表
价格单位：人民币/*元
| 序号 |
项目名称 |
项目内容（类似项目） |
项目投资金额 |
完成日期 |
项目实施机构及联系人电话 |
| * |
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| * |
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****保密文件 |
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| * |
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| * |
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| * |
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| … |
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注：*.投标人应如实列出以上情况，如有隐瞒，*经查实将导致其投标申请被拒
绝。
*.表中所列业绩，投标人应提供双方签订的合同复印件（原件扫描件加盖电子签
章上传至投标文件）。
，**
**、《中小企业声明函》
本公司郑重声明，根据《****促进中小企业发展暂行办法》（财库[****]***
号）的规定，本公司为（请填写：中型、小型、微型）企业。即，
本公司同时满足以下条件：
*.根据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印
****保密文件
发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[****]***号）规定的划分标准，
本公司为（请填写：中型、小型、微型）企业。
*.本公司参加单位的项目采购活动提供本企业承
担工程、提供服务，或者提供其他（请填写：中型、小型、微型）企业
制造的货物。本条所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。
本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
投标人名称（盖章）：
法定代表人或被授权人（签字）：
日期：年月日
说明：
*.填写前请认真阅读《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财
政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[****]***号）和《财政
部工业和信息化部关于印发＜****促进中小企业发展暂行办法＞的通知》(财库
[****]***号)相关规定。
*.中小企业部分提供其他中小企业制造货物的应另附说明，并与开标*览表保持*
致。
*.未按上述要求提供、填写的，评审时不予以考虑。
，**
《小微企业价格评审优惠申请及承诺函》
致：（采购单位）
我投标人名称符合（工信部联企业[****]***号）和《财政部工业和信息化部关
于印发＜****促进中小企业发展暂行办法＞的通知》（财库[****]***号）相关规
定，属于小微企业，现申请在本项目投标中享受相关的评审优惠政策，我投标人名称现
****保密文件
郑重承诺我们提交的相关证明材料情况真实，无任何虚假证明文件，若有虚假，我公司
为此承担全部法律责任。
附件*：本企业上*年度及上*月财务报表附件
*：从业人员名单及工资发放明细表
申请人：（盖章）
承诺人：（法人代表人签字）
日期：年月日
，**
中小企业划型标准规定
*、根据《中华人民共和国中小企业促进法》和《国务院关于进*步促进中小企业
发展的若干意见》（国发〔****〕**号)，制定本规定。
*、中小企业划分为中型、小型、微型*种类型，具体标准根据企业从业人员、营
业收入、资产总额等指标，结合行业特点制定。
*、本规定适用的行业包括：农、林、牧、渔业，工业（包括采矿业，制造业，电
力、热力、燃气及水生产和供应业），建筑业，批发业，*售业，交通运输业（不
****保密文件
含铁路运输业），仓储业，邮政业，住宿业，餐饮业，信息传输业（包括电信、互联网
和相关服务），软件和信息技术服务业，房地产开发经营，物业管理，租赁和商务服
务业，其他未列明行业（包括科学研究和技术服务业，水利、环境和公共设施管理业，
居民服务、修理和其他服务业，社会工作，文化、体育和娱乐业等）。
*、各行业划型标准为：
（*）农、林、牧、渔业。营业收入******元以下的为中小微型企业。其中，
营业收入****元及以上的为中型企业，营业收入***元及以上的为小型企业，营
业收入***元以下的为微型企业。
（*）工业。从业人员****人以下或营业收入******元以下的为中小微型企
业。其中，从业人员***人及以上，且营业收入*****元及以上的为中型企业；从
业人员**人及以上，且营业收入****元及以上的为小型企业；从业人员**人以
下或营业收入****元以下的为微型企业。
（*）建筑业。营业收入******元以下或资产总额******元以下的为中小微
型企业。其中，营业收入*****元及以上，且资产总额*****元及以上的为中型企
业；营业收入****元及以上，且资产总额****元及以上的为小型企业；营业收入
****元以下或资产总额****元以下的为微型企业。
（*）批发业。从业人员***人以下或营业收入******元以下的为中小微型企
业。其中，从业人员**人及以上，且营业收入*****元及以上的为中型企业；从业
人员*人及以上，且营业收入*****元及以上的为小型企业；从业人员*人以下或
营业收入*****元以下的为微型企业。
（*）*售业。从业人员***人以下或营业收入******元以下的为中小微型企
业。其中，从业人员**人及以上，且营业收入****元及以上的为中型企业；从业
，**
人员**人及以上，且营业收入****元及以上的为小型企业；从业人员**人以下或
营业收入****元以下的为微型企业。
（*）交通运输业。从业人员****人以下或营业收入******元以下的为中小
微型企业。其中，从业人员***人及以上，且营业收入*****元及以上的为中型企
****保密文件
业；从业人员**人及以上，且营业收入****元及以上的为小型企业；从业人员**
人以下或营业收入****元以下的为微型企业。
（*）仓储业。从业人员***人以下或营业收入******元以下的为中小微型企
业。其中，从业人员***人及以上，且营业收入*****元及以上的为中型企业；从
业人员**人及以上，且营业收入****元及以上的为小型企业；从业人员**人以下
或营业收入****元以下的为微型企业。
（*）邮政业。从业人员****人以下或营业收入******元以下的为中小微型
企业。其中，从业人员***人及以上，且营业收入*****元及以上的为中型企业；
从业人员**人及以上，且营业收入****元及以上的为小型企业；从业人员**人
以下或营业收入****元以下的为微型企业。
（*）住宿业。从业人员***人以下或营业收入******元以下的为中小微型企
业。其中，从业人员***人及以上，且营业收入*****元及以上的为中型企业；从
业人员**人及以上，且营业收入****元及以上的为小型企业；从业人员**人以下
或营业收入****元以下的为微型企业。
（*）餐饮业。从业人员***人以下或营业收入******元以下的为中小微型企
业。其中，从业人员***人及以上，且营业收入*****元及以上的为中型企业；从
业人员**人及以上，且营业收入****元及以上的为小型企业；从业人员**人以下或
营业收入****元以下的为微型企业。
（**）信息传输业。从业人员****人以下或营业收入*******元以下的为中
小微型企业。其中，从业人员***人及以上，且营业收入*****元及以上的为中型
企业；从业人员**人及以上，且营业收入****元及以上的为小型企业；从业人员
**人以下或营业收入****元以下的为微型企业。
（**）软件和信息技术服务业。从业人员***人以下或营业收入******元以
下的为中小微型企业。其中，从业人员***人及以上，且营业收入*****元及以上
，**
的为中型企业；从业人员**人及以上，且营业收入***元及以上的为小型企业；从
业人员**人以下或营业收入***元以下的为微型企业。
（**）房地产开发经营。营业收入*******元以下或资产总额******元以
下的为中小微型企业。其中，营业收入*****元及以上，且资产总额*****元及以
****保密文件
上的为中型企业；营业收入****元及以上，且资产总额*****元及以上的为小型
企业；营业收入****元以下或资产总额*****元以下的为微型企业。
（**）物业管理。从业人员****人以下或营业收入*****元以下的为中小微
型企业。其中，从业人员***人及以上，且营业收入*****元及以上的为中型企业；
从业人员***人及以上，且营业收入****元及以上的为小型企业；从业人员***人
以下或营业收入****元以下的为微型企业。
（**）租赁和****。从业人员***人以下或资产总额*******元以下
的为中小微型企业。其中，从业人员***人及以上，且资产总额*****元及以上的
为中型企业；从业人员**人及以上，且资产总额****元及以上的为小型企业；从
业人员**人以下或资产总额****元以下的为微型企业。
（**）其他未列明行业。从业人员***人以下的为中小微型企业。其中，从业
人员***人及以上的为中型企业；从业人员**人及以上的为小型企业；从业人员**
人以下的为微型企业。
*、企业类型的划分以统计部门的统计数据为依据。
*、本规定适用于在中华人民共和国境内依法设立的各类所有制和各种组织形式的
企业。个体工商户和本规定以外的行业，参照本规定进行划型。
*、本规定的中型企业标准上限即为大型企业标准的下限，国家统计部门据此制定
大中小微型企业的统计分类。国务院有关部门据此进行相关数据分析，不得制定与本规
定不*致的企业划型标准。
*、本规定由工业和信息化部、国家统计局会同有关部门根据《国民经济行业分类》
修订情况和企业发展变化情况适时修订。
*、本规定由工业和信息化部、国家统计局会同有关部门负责解释。
*、本规定自发布之日起执行，原国家经贸委、原国家计委、财政部和国家统计局
****年颁布的《中小企业标准暂行规定》国经贸中小企〔****〕***号同时废止。
，**
**、投标人认为有必要提供的其他资料
****保密文件
，**
技术部分
（*）咨询服务方案
*、***项目咨询服务方案
*、项目经理简历表
*、项目管理机构的配置
（*）项目保证措施（有项目管理机构及工作职责、项目质量管理体系和质量保证****保密文件
措施、进度保证措施等）（格式自拟）；
（*）保密措施（格式自拟）；
（*）服务承诺书（格式自拟）；
（*）投标人认为有必要提供的相关技术资料及相关证明文件。
，**
第*章《投标文件》封面格式
《投标文件》封面格式
****保密文件
项目名称：
项目编号：
投标文件
单位名称：（加盖公章）
法人代表或被授权人代表人：（签字)
投标日期：*〇**年月日
，**
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