[合同公示]思南县塘头镇新增公共交通客运经营权许可项目-比地招标网

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****县塘头镇新增公共交通客运

经营权合同

授予方（甲方）：****县交通运输局

注册地址/住所：****县关中坝办事处海事搜救大楼（*楼）

法定代表人：****

电话：****-*******邮编：******

接受方（乙方）：（牵头人）****市*山区客运有限责任公

司

注册地址/住所：****市*山区谢桥街道汪家

法定代表人：王德权

电话：***********邮编：******

****荷盛汽车服务有限责任公司

注册地址/住所：****省****市****县塘头镇塘头客运站

法定代表人：王德权

电话：***********邮编：******

为进*步改善我县塘头镇公共交通环境，满足该镇居民出行

需求，助推塘头、板桥*镇乡村振兴工作，根据《****省城市公

共交通条例》、《巡游出租汽车经营服务管理规定》、《****县

城市公共交通专项规划》等有关规定，按照****市人民政府对《思

南县人民政府关于审批****县塘头镇新增公共交通客运经营权

《****县人民政府第**届**

许可方案的请示》的批复意见、

次常务会议纪要》（思府常议（****）*号）意见，结合我县塘头

镇实际情况，围绕塘头、板桥*镇社会经济发展和乡村振兴工作

需要，充分展示我县公共交通对外窗口形象，进*步规范公共交

通行业市场秋序，着力解决居民出行难问题，提高群众幸福指数，

为我县区域经济、社会发展提供良好的交通出行环境。依据《中

华人民共和国民法典》有关规定，甲、乙双方在遵循自愿、公平、

诚实信用的原则基础上，经友好协商，就甲方授予乙方****县塘

头镇新增公共交通客运经营权相关事宜达成*致，签订本《经营

权合同》（以下简称“本合同”）如下：

第*条许可数量

*.出租汽车**辆，其中新能源、清洁能源汽车不低于**辆；

*.公交车**辆，其中新能源、清洁能源汽车不低于**辆；

第*条经营内容及有效期，

*.甲方授予乙方经营的范围为：

（*）出租汽车经营许可范围：塘头镇集镇区及集镇建设和

发展需要实行规划控制的区域。出租车在经营许可区域运营，也

可根据乘客需要跨区域运营，但不得在沿途载客，不得异地驻点

运营。

（*）公共汽车经营许可范围：

*路公交线路：塘头至江口设*个站点（站点名称如下：塘

头集镇、滨江新城、建材市场、兴达驾校、水井湾、刘家湾、芭

蕉小学、江口），线路全长*公里，新建港湾式公交站*个（站

点名称如下：滨江新城、建材市场、江口），设立公交站牌*

个（名称如下：塘头集镇、兴达驾校、水井湾、刘家湾、芭蕉小

学），*小时*班。

*路公交线路：塘头至川确设*个站点（站点名称如下：塘

头集镇、沙都村委会、农业园区、安置点、蜂桶槽、川响希望小

学、思林电站大桥头），线路全长**公里，新建港湾式公交站*

个（站点名称如下：农业园区、安置点、川确希望小学、思林

电站大桥头），设立公交站牌*个（名称如下：塘头集镇、沙

都村委会、蜂桶槽），*小时*班。

*路公交线路：塘头至板桥设**个站点（站点名称如下：

塘头集镇、城南新区路口、小溪坡、晏家湾、窝坨、吴家坡、香

树槽、南盆、夏家、水沧坝、青杠林、郝家湾、板桥镇安置点

板桥集镇），线路全长**公里，新建港湾式公交站*个（站点

名称如下：城南新区路口、小溪坡、晏家湾、青杠林、郝家湾、

板桥集镇）、设立公交站牌*个（名称如下：塘头集镇、窝坨、

吴家坡、香树槽、南盆、夏家、水沧坝、板桥镇安置点）*小时

*班。

*路公交线路：为集镇环线，设**个站点（站名如下：短

途客车站、名都大酒店、甲秀山、城南客车站、*桥、建材城、

邮科所、*桥、河滨新区、*中、沙都村委会、*幼、塘头小学、

塘头镇政府），线路全长*.*公里，设立公交站牌**个，每半

小时*班。

*.甲方授予乙方经营期限：出租车经营许可期限*年（****

日历天），公交车经营许可期限**年（****日历天）；

*.乙方有权享受国家及地方政府制订的各种公交行业扶持

政策。

第*条经营服务的质量标准、安全管理、行业规范

*.车辆配置标准及技术参数：*投入运营的出租车的车型应

符合《****省城市出租汽车技术规范》的规定，车型为吉利或长

安品牌出租版小汽车，其中新能源、清洁能源汽车不低于**辆，

燃油汽车*.*升排量以上；还应配备安装符合国家技术标准的动

态智能信息监控设施，车辆的标识、标志和车内配置按行业主管

部门相关规定设置。*投入运营的公交车车型应符合《****省城

市公共交通条例》规定的公共汽车，其中新能源、清洁能源汽车

不低于**辆，车辆长度不超过****米，集镇环线不超过*米；

还应配备安装符合国家技术标准的动态智能信息监控设施，车辆

的标识、标志和车内配置按行业主管部门相关规定设置。

*.服务质量标准和行业规范：

（*）保持车辆随车服务设施、服务标志齐全完好，车身、

车厢、坐垫（套）和行李箱整洁卫生，车窗玻璃上不得张贴或悬

挂有碍视线的遮挡物。

（*）在出租汽车显著位置标明经营单位名称、运营价格标

准，使用城市公共交通管理部门规定的车身识别色，按照“出租”

和“****”字样的顶灯；在公共汽车车厢内显著位置张贴线路站

点示意图、投诉举报电话、运营价格标准，设置儿童免费乘车标

识、禁烟标志和老、幼、病、残、孕专用座位，车身前、后设置

线路牌，车身右侧设置站点示意图。

（*）、按照城市公共交通管理部门的要求在出租汽车内装置

检定合格的计价器，推广使用税控计价器。

第*条服务价格的确定方法、标准以及调整程序

*.根据《****省定价目录》（****版）的规定，鉴于该项目

属于新增项目，塘头镇出租车、公交车在试运行期间票价按照县

发改局《关于****县塘头镇集镇公交车收费标准的通知》（思发

改价格【****】*号）和《关于****县塘头镇出租车收费标准的

通知》（思发改价格【****】*号）标准执行，试运营期满后，

再按法定程序重新核定。

*.乙方无定价权

第*条公用设施的管理、维护、建设和更新改造

*.甲方负责与塘头镇公交事业相关的公用设施的规划，协助

乙方对与塘头镇公交事业相关的公用设施的建设、管理、维护和

更新改造，确保其能够满足公交发展的需要。

*.乙方负责与塘头镇公交事业相关的公用设施的建设、管理、

维护和更新改造，确保其能够满足公交发展的需要；有权共享塘

头、板桥*镇公交基础设施，并保证在正常的范围内合理使用该

公用基础设施

第*条甲方的职责

*.甲方可协助相关部门核算和监控乙方经营成本，提出合理

的价格调整意见；

*.监督乙方履行法定义务和本合同规定的义务；

*.对乙方的经营计划实施情况和服务的质量以及安全生产

情况进行监督；

*.受理、处理公众对乙方的投诉；

*.向政府提交年度经营监督检查报告；

*.在危及或者可能危及公共利益、公共安全等紧急情况下

临时接管经营项目；

*.制定城市公交行业的市场规则，创造公开、公平的市场竞

争环境；

*.加强市场监管，规范公交服务市场行为；

*.对市场行为不规范、服务质量不达标的行为进行处罚；

**.采取有效措施保证城市公共交通服务的连续性与稳定

性；

**.甲方实施监督检查，不得妨碍乙方正常的生产经营活动；

**.甲方应当坚持合理规划布局，有效配置线路资源，以保

障乙方合理的经营权益

第*条乙方应当履行的责任

*.按照国家安全生产法规和行业安全生产标准规范，组织企

业安全生产；

*.为社会提供足量的、符合标准的优质服务；

*.接受主管部门对服务质量的监督检查；

*.按规定的时间将中长期发展规划、年度经营计划、年度报

告、董事会决议等报主管部门备案；

*.加强对营运车辆等设施、设备的运行维护和更新改造，确

保车辆、设施完好并符合城市公交发展要求。

*.负责培训、管理、教导乙方的车辆驾驶人员的驾驶技能、

职业道德等行业规范行为。

*.接受社会公众的监督和合理的服务建议。

第*条乙方的服务承诺及承担的社会义务承诺

*.乙方的服务承诺：严格按照国家和行业主管部门有关公共

交通客运的法律法规和服务质量标准开展经营活动。

*.乙方承担社会义务的承诺：

（*）落实**周岁以上老人、残疾人，军人凭证享受免费

乘车规定；

（*）法律、法规、地方规章制度规定的其他优惠乘车政策。

第*条紧急调用权和处置权

*.在社会发生紧急情况下，甲方有权在合理的限度内，根据

需要调用乙方的车辆、人员、公交设施及物资；决定临时调整乙

方线路和采取其他必要且合理的紧急措施，对不服从调用和紧急

处置的，甲方可以强制实施。

*.依照前款规定调用车辆、公交设施及物资的，在紧急情况

结束后应及时归还，由此发生的费用、造成的损失，甲方应给予

补偿。

*.乙方承担政府其他公益性指令任务造成经济损失的，政府

应当给予相应的补偿。

*.本条“紧急情况”是指：

（*）发生骚乱、暴动、上访、静坐、游行、示威、集会等

群体性事件，或举行大型赛事、演出、纪念等团体活动，为迅速

疏散、运送人群；

（*）为抢险救灾、疫情防控等避免公共利益受到重大损失

的其他情况。

第*条经营权企业变更及经营权处分的限制

*.经营期间，乙方不得依据本合同条款进行股权转让或者擅

自处置其及其关联方在项目法人中持有的股权，其项目法人不得

变更企业形式，但是经甲方批准同意的除外。

*.经营期间，乙方不得以转让、出租、质押等方式处分经营

权以及与经营服务有关的重大资产，但是经甲方批准同意的除外。

第**条经营权的变更、续展、提前收回、临时接管、终

止

*.在本合同有效期限内，若需变更合同内容的，合同双方应

当在共同协商的基础上签订补充合同。

*.乙方在本合同有效期内单方提出解除合同的，应当提前提

出申请，甲方应当自收到乙方申请的*个月内作出答复。在甲方

未同意解除合同前，乙方必须保证正常的经营服务。

*.政府根据发展需要调整规划和本合同时，应充分保障乙方

的合理利益。

*.经营权到期后，对于出租汽车按照《巡游出租汽车经营服

务管理规定》（交通运输部令****第**号）规定执行、公共汽

车按照《城市公共汽车和电车客运管理规定》交通运输部令****

第*号）规定执行，法律法规有更新的，从其规定。

*.乙方在经营期间如出现如下情况，情节严重的，甲方有权

提前收回经营权并实施临时接管：

（*）服务质量不符合标准，并未按照公交主管部门要求进

行限期整改的；

（*）未经甲方批准，擅自转让或变更经营权的；

（*）未经公共交通主管部门批准，擅自停业、歇业，影响

到社会公共利益、秩序和安全的；

（*）利用经营权以车辆挂靠、*次性买断和收取“风险抵

押金”、“财产抵押金”、“营运收入保证金”以及“高额承包”等

方式转嫁投资和经营风险，车取暴利的；

（*）疏于管理造成重大安全生产事故、严重服务质量事故

或企业法人被追究刑事责任及党纪、政纪处理有明确处理要求的。

*.乙方的经营权发生变更或者终止时，甲方必须采取有效措

施，对乙方资产进行的合理处置、人员进行必要的安置，以保障

乙方的合法权益。同时甲方还应保证公交服务的连续性与稳定性。

第**条履约担保

乙方应在本合同签署日，向甲方出具*份由甲方认可银行开

具的履约保函，作为乙方履行本合同义务的担保。

第**条违约责任

*.本合同生效后，甲、乙任何*方违约或无故提出终止合同，

应向对方*次性支付违约金，给对方造成损失的，还应承担赔偿

责任；具体违约或赔偿金额由甲乙双方协商确定，协商不*致的，

任何*方均可依法向人民法院起诉。

*.由于*方的过错造成本合同不能履行、不能完全履行或被

政府有关部门认定为无效时，由过错的*方承担违约责任，双方

均有过错的，则由双方按责任大小承担各自相应的责任。

第**条合同的解除

协商解决，协商不成的，任何*方均可依法向属地人民法院起

诉。

第**条其他约定事项

*.双方对本合同内容的变更或补充应采用书面形式订立，并

作为本合同的附件。

*.本合同的附件与本合同具有同等的法律效力。

*.本合同*式*份，双方签字、盖章后生效，甲、乙双方各

执*份，****县市场监管部门*份。

注释：

*.本合同经双方协商确认，不构成任何*方的格式合同。乙

方已阅读本合同所有条款，能正确理解。现自愿同意签署本合同，

并自觉遵守履行本合同的所有义务

*.本合同所有条款的解释权归甲方，最终以甲方作出的解释

为准。

通运

交

授予方甲方

盖章）

法定代表人（签字）

营

铭运有限司

接受方（乙方）：有限

盖章

个

出出

汽车服务

法定代表人（签字定代表

签约地点：****县交通运输局办公室

*********

签约时间：****年*月**日

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