中国·****（西昌）招标编号：*******-**号采购项目：****自治州公安局交通警察支队外包服务采购项目(第*次)招标文件****
第*章投标邀请目录****年*月****共同编制****自治州公安局交通警察支队
第*章评标办法第*章招标项目技术、服务、****合同内容条款及其他商务要求第*章投标人应当提供的资格、资质性及其他类似效力要求的相关证明材料第*章投标人和投标产品的资格、资质性及其他类似效力要求第*章投标文件格式第*章投标人须知
*、资金来源：****。*、招标项目：****自治州公安局交通警察支队外包服务采购项目（第*次）*、招标编号：*******-**号****受****自治州公安局交通警察支队委托，拟对****自治州公安局交通警察支队外包服务采购项目（第*次）进行国内****，兹邀请符合本次招标要求的供应商参加投标。第*章投标邀请第*章****合同（样例）
*.有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；*.具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；*.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；*.具有独立承担民事责任的能力；*、供应商参加本次****活动，应当在提交投标文件前具备下列条件：*、招标项目简介：****自治州公安局交通警察支队外包服务采购项目（第*次）（详细技术参数及要求见第*章）
*、报名：****年*月**日—****年*月**日上午*：**—**：**时，下午**：**—**：**时（现凉山州公共资源交易服务中心的工作时间执行的是凉山州政务服务管理局《关于州政务服务大厅和公共资源交易服务中心试行“朝*晚*”作息制的通知》（凉政管函【****】**号）规定：“自****年*月*日起试行“朝*晚*”工作时间制度，即工作日上班调整为北京时间：**:**-**:**,**:**-**:**”，法定节假日除外。）通过凉山州电子招投标交易平台进行网上报名并打印报名回执的视作报名成功，本项目招标人不提供其他报名方式。【国庆节、州庆**月*日至**月*日放假调休，共*天。*月**日（星期日）、**月*日（星期*）上班。】*、招标文件获取时间、地点：*.投标人具备劳务派遣许可证。*.本项目不接受联合体投标。*.法律、行政法规规定的其他条件；*.参加****活动前*年内，在经营活动中没有重大违法记录；
（*）投标资格不能转让。（*）凉山州电子招投标交易平台操作详见网站下载专区供应商系统操作手册，请按手册操作，否则责任自负。(*)凉山州电子招投标交易平台注册技术支持：凉山州公共资源交易服务中心信息科；联系电话：****-*******、李老师***********）。（*）首次登录凉山州电子招投标交易平台的新用户，应先通过全国公共资源交易平台(****省)（****://******.**.***.**/******/*****/***********）点击“用户登录”，再点击“免费注册”，注册账号及办理**后（详见《****省交易主体统*认证注册及登录指南》****://******.**.***.**/****/******/********/********-****-****-****-************.****），选择凉山州电子招投标交易平台登录。温馨提示：*、供应商登录凉山州电子招投标交易平台（登录地址：****://******.***.***.**:****/********/），在采购业务—填写投标信息（网上报名）—选择对应项目—点击操作—完善报名信息—点击新增报名，报名完成后在交易文件下载—选择对应项目—点击操作—获取采购文件。
*、本投标邀请在********网（****://***.****-*******.***.**）上以公告形式发布。*、开标地点：凉山州公共资源交易服务中心（凉山州西昌市马水河街*号，原中国建设银行凉山分行营业部*楼，开标厅详见大屏安排）。*、投标文件必须在投标截止时间前送达开标地点，递交响应文件同时递交在凉山州电子招投标交易平台打印的报名回执。逾期送达的投标文件不予接收，招标采购单位将告知投标人不予接收的原因。本次招标不接受邮寄的投标文件。开标时间：****年**月**日上午**:**（北京时间）。*、投标截止时间：****年**月**日上午**:**（北京时间）。（依法获取采购文件之的规定要求：根据《****质疑和投诉办法》（财政部令第**号）“第**条（提出质疑的供应商&**;以下简称：质疑供应商&**;应当是参与所质疑项目采购活动的供应商。潜在供应商已依法获取其可质疑的采购文件的，可以对该文件提出质疑。对采购文件提出质疑的，应当在获取采购文件或者采购文件公告期限届满之日起*个工作日内提出。）之规定”，本采购文件特约定如下：供应商只有按本项目采购公告之规定向****报名并获取采购文件后，才属于依法获取可质疑的采购文件；供应商质疑有效期从报名获取采购文件之次日计算。供应商质疑资格，应当是按本采购公告之规定报名取得了投标资格的供应商，才属于第**条规定的“参与所质疑项目采购活动的供应商”。）
采购人：****自治州公安局交通警察支队联系人：****联系电话****-*******邮编：******地址：凉山州公共资源交易服务中心（凉山州西昌市马水河街*号，原中国建设银行凉山分行营业部*楼、*楼）。集中采购机构：****。*、联系方式
*、投标人须知附表第*章投标人须知****年*月**日联系人：张警官联系电话：***********地址：****省西昌市小庙乡焦家村*组
| 序号 |
条款名称 |
说明和要求 |
| * |
采购预算（实质性要求） |
采购预算: ***.*****元。超过采购预算的投标为无效投标。（本项目*定*年、合同*年*签） |
| * |
最高限价（实质性要求） |
最高限价：***.*****元。超过控制价最高限价的报价为无效投标。 |
| * |
低于成本价不正当竞争预防措施（实质性要求） |
按照《****货物和服务招标投标管理办法》（财政部令第**号）第**条 “评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。”供应商评标现场合理的时间内提供的成本构成书面说明，应当按照国 家财务会计制度的规定要求，逐项就供应商提供的货物、工程和服务的主营业务成本（应根据供应商企业类型予以区别）、税金及附加、销售费用、管理费用、财务费用等成本构成事项详细陈述。供应商书面说明应当签字确认或者加盖公章，否则无效。书面说明的签字确认，供应商为法人的，由其法定代表人或者代理人签字确认；供应商为其他组织的，由其主要负责人或者代理人签字确认；供应商为自然人的，由其本人或者代理人签字确认。供应商提供书面说明后，评标委员会应当结合采购项目采购需求、专业实际情况、供应商财务状况报告、与其他供应商比较情况等就供应商书面说明进行审查评价。供应商拒绝或者变相拒绝提供有效书面说明或者书面说明不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其投标文件作为无效处理。 |
| * |
小微企业（监狱企业视同小微企业）价格扣除和失信企业报价加成或者扣分（实质性要求） |
*、小微企业（监狱企业视同小微企业）价格扣除*、根据《****促进中小企业发展管理办法》（财库﹝****﹞** 号）的规定，根据《财政部 民政部 中国残疾人联合会关于促进残疾人就业****政策的通知》（财库〔****〕***号）的规定，对小型和微型企业产品的价格给予**%的价格扣除，用扣除后的价格参与评标。*、参加****活动的中小企业应当提供《中小企业声明函》原件，残疾人福利性单位应当提供《残疾人福利性单位声明函》原件。*、大中型企业和其他自然人、法人或者其他组织与小型、微型企业组成联合体共同参加非专门面向中小企业的****活动的，联合体投标协议中约定，小型、微型企业的协议合同金额占到联合体投标协议合同总金额**%以上的，可给予联合体*%的价格扣除。 联合体各方均为小型、微型企业的，联合体视同为小型、微型企业享受规定的扶持政策。组成联合体的大中型企业和其他自然人、法人或者其他组织，与小型、微型企业之间不得存在投资关系。（此项目不接受联合体）*、失信企业报价加成或者扣分*、对按照《****省****当事人诚信管理办法》（川财采[****]**号）记入诚信档案的且在有效期内的失信供应商，在参加****活动中实行**%的报价加成、以加成后报价作为该供应商报价评标，且供应商失信行为惩戒实行无限制累加制，因其失信行为进行报价加成惩戒后报价超过****预算的，其投标文件按照无效处理。*、供应商参加****活动时，应当就自己的诚信情况在投标文件中进行承诺。 |
| * |
节能、环保、无线局域网产品政策体现（如涉及） |
严格执行《财政部 发展改革委 生态环境部 市场监管总局关于调整优化节能产品、环境标志产品****执行机制的通知》（财库〔****〕* 号）、关于印发节能产品****品目清单的通知（财库〔****〕** 号）、关于印发环境标志产品****品目清单的通知（财库〔****〕** 号）、市场监管总局关于发布参与实施****节能产品、环境标志产品认证机构名录的公告（**** 年第** 号），本次投标产品类别属于政府强制采购产品类别的，须按照要求提供依据国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品或环境标志产品认证证书，否则投标无效；属于政府优先采购产品类别的，须按照要求提供依据国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品或环境标志产品认证证书，否则不予认定。 |
| * |
样品要求 |
无 |
| * |
评标情况公告 |
所有供应商投标文件资格性、符合性检查情况、采用综合评分法时的总得分和分项汇总得分情况、评标结果等将在********网上采购结果公告栏中予以公告。 |
| * |
投标保证金 |
本项目不收取投标保证金，但投标人领取招标文件后，在投标截止时间前进入评标现场签到并递交投标文件，视为对本招标文件作出投标实质性响应，如投标人中途放弃投标，将视为扰乱开标、评标现场秩序，将按照《****省****当事人诚信管理办法》“第*条、第*条”规定，按失信行为记入诚信档案并上报财政部门进行处理。 |
| * |
投标文件份数 |
“投标文件”正本*份,副本*份；用于唱标的“开标*览表”*式*份（同时须附“分项报价明细表”*式*份）；“投标资格证明文件”*份（编制内容详见招标文件第*章、第*章内容）。 |
| * |
联合体投标 |
本项目接受□ 不接受☑ 联合体投标 |
| ** |
是否允许投标人将项目非主体、非关键性工作交由他人完成 |
是□ 否☑ |
| ** |
考察现场、标前答疑会 |
本项目举行□ 不举行☑ 标前答疑会 |
| ** |
投标有效期 |
本项目投标有效期为投标截止时间届满后**天。 |
| ** |
履约保证金（采购人与中标供应商自行约定） |
根据《中华人民共和国****法实施条列》第***条“采购文件要求中标或者成交供应商提交履约保证金的，供应商应当以支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式提交„„”和《****省人民政府关于印发进*步规范****监管和执行若干规定的通知》（川府发〔****〕** 号）第*条第（*）款“规范采购保证金收取及退还。能够通过信用评价或者检验检测等手段保障自身合法权益的，采购人或者采购代理机构原则上不再向供应商收取保证金”的规定，原则上不再收取履约保证金，如果采购人与中标（成交）供应商在签订****合同过程中，因项目特殊，采购人不能通过信用评价或者检验检测等手段保障自身合法权益的，由采购人和中标（成交）供应商双方依法自行约定，并由采购人自行收取。确需收取的应积极推行采用“电子保函”进行担保。（注：提供电子保函的担保机构必须是依法成立的具有相关资质和偿付能力的担保机构。供应商须对其提供的保函真实性负责，虚假提供保函的将依法追究其法律责任）。 |
| ** |
采购文件咨询 |
联系人：**** 联系电话：****-******* |
| ** |
开标、评标工作咨询 |
联系人：**** 联系电话：****-******* |
| ** |
中标通知书领取 |
中标公告在********网上公告后，请中标供应商凭有效身份证明证件到****领取中标通知书。联系人：****联系电话：****-*******地址：凉山州公共资源交易服务中心（***室） |
| ** |
供应商询问 |
根据委托代理协议约定，供应商询问由采购人负责答复。采购人：****自治州公安局交通警察支队联系人：张警官 联系电话：***********地址：****省西昌市小庙乡焦家村*组邮编：****** |
| ** |
供应商质疑 |
根据委托代理协议约定，对于采购文件的质疑由采购人负责答复；对于采购过程的质疑由****负责答复；对于采购结果的质疑由****负责答复。采购中心联系人：****联系电话：****-*******地址：凉山州公共资源交易服务中心（凉山州西昌市马水河街*号，原中国建设银行凉山分行营业部*楼、*楼）邮编：******采购人： ****自治州公安局交通警察支队联系人：张警官 联系电话：***********地址：****省西昌市小庙乡焦家村*组邮编：******注：根据《中华人民共和国****法》的规定，供应商质疑不得超出采购文件、采购过程、采购结果的范围。 |
| ** |
供应商投诉 |
投诉受理单位：本采购项目同级财政部门，即凉山州财政局采购监管科。 联系电话：****-*******。地址：凉山州西昌市航天大道金财大厦*楼。邮编：****** |
| ** |
****合同公告备案 |
****合同签订之日起*个工作日内，****合同将在********网公告（由采购人公告）；****合同签订之日起*个工作日内，****合同将向****及凉山州财政局采购监管科备案。 |
| ** |
****供应商信用融资 |
*、****供应商信用融资，是指银行以****供应商信用审查和****信誉为基础，依托****合同，按优于*般企业的贷款程序和利率，直接向申请贷款的供应商发放无财产抵押贷款的*种融资模式。*、根据《****省财政厅关于推进****省****供应商信用融资工作的通知》（川财采〔****〕*** 号）文件要求，为助力解决****中标、成交供应商资金不足、融资难、融资贵的困难，促进供应商依法诚信参加****活动，有融资需求的供应商可根据********网公示的银行及其“政采贷”产品，自行选择符合自身情况的“政采贷”银行及其产品，凭中标（成交）通知书向银行提出贷款意向申请。申请政采贷具体相关流程请查看****://***.**.**.**:****/******/*****/*****.**** |
| ** |
本招标项目关于法律适用的解释 |
本招标文件中沿用的法律法规等相关文件若未及时更新，导致执行标准与最新的法律法规存在冲突，应适用并按照最新的国家法律法规标准进行执行，评标委员会可以不以招标文件存在歧义、重大缺陷等导致评标工作无法进行而停止评标。 |
*.*“采购代理机构”系指根据采购人的委托依法办理招标事宜的采购机构。本次招标的采购代理机构是****。*.*“采购人”系指依法进行****的国家机关、事业单位、团体组织。本次招标的采购人是****自治州公安局交通警察支队。*.有关定义*.*本招标文件仅适用于本次招标采购项目。*.适用范围*、总则
（*）遵守国家有关的法律、法规、规章和其他政策制度；（*）本招标文件规定的供应商资格条件；合格的投标人应具备以下条件：*.合格的投标人（实质性要求）*.*“投标人”系指领取了招标文件并在****登记备案拟参加投标和向采购人提供货物及相应服务的供应商。*.*“招标采购单位”系指“采购人”和“采购代理机构”的统称。
招标文件是供应商准备投标文件和参加投标的依据，同时也是评标的重要依据，具有准法律文件性质。招标文件用以阐明招标项目所需的资质、技术、服务及报价等要求、招标投标程序、有关规定和注意事项以及合同主要条款等。本招标文件包括以下内容：*．招标文件的构成*、招标文件投标人参加投标的有关费用由投标人自行承担。*.投标费用（实质性要求）（*）向采购代理机构领取了招标文件并登记备案。
（*）招标项目技术、商务及其他要求；（*）投标人应当提供的资格、资质性及其他类似效力要求的相关证明材料；（*）投标人和投标产品的资格、资质性及其他类似效力要求；（*）投标文件格式；（*）投标人须知；（*）投标邀请；
*.*投标人认为需要对招标文件进行澄清或者修改的，可以以书面形式向招标采购单位提出申请，但招标采购单位可以决定是否采纳投标人的申请事项。*.*招标采购单位对已发出的招标文件进行澄清或者修改，应当以书面形式将澄清或者修改的内容通知所有购买了招标文件的供应商，同时在********网上发布更正公告。该澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分，澄清或者修改的内容可能影响投标文件、资格预审申请文件编制的，采购人或者采购代理机构发布公告并书面通知供应商的时间，应当在投标截止时间至少１５日前；不足上述时间的，应当顺延提交投标文件、资格预审申请文件的截止时间。*.*招标采购单位可以依法对招标文件进行澄清或者修改。*.招标文件的澄清和修改（*）合同主要条款。（*）评标办法；
*.*投标人提交的投标文件以及投标人与招标采购单位就有关投标的所有来往书面文件均须使用中文。投标文件中如附有外文资料，必须逐*对应翻译成中文并加盖投标人公章后附在相关外文资料后面，否则，所提供的外文资料将可能被视为无效材料。（说明：供应商的法定代表人为外籍人士的，法定代表人的签字和护照除外。）*．投标文件的语言（实质性要求）*、投标文件*.*供应商考察现场所发生的*切费用由供应商自己承担。*.*根据采购项目和具体情况，招标采购单位认为有必要，可以在招标文件提供期限截止后，组织已获取招标文件的潜在投标人现场考察或者召开开标前答疑会。组织现场考察或者召开答疑会的，应当以书面形式通知所有获取招标文件的潜在投标人。*.答疑会和现场考察
**.联合体投标（实质性要求）本次招标项目的投标均以人民币报价。**.投标货币（实质性要求）除招标文件中另有规定外，本次采购项目所有合同项下的投标均采用国家法定的计量单位。*．计量单位（实质性要求）*.*翻译的中文资料与外文资料如果出现差异和矛盾时，以中文为准。涉嫌虚假响应的按照相关法律法规处理。
**.*如采用投标人所不拥有的知识产权，则在投标报价中必须包括合法获取该知识产权的相关费用。**.*投标人如欲在项目实施过程中采用自有知识成果，需在投标文件中声明，并提供相关知识产权证明文件。使用该知识成果后，投标人需提供开发接口和开发手册等技术文档，并承诺提供无限期技术支持，采购人享有永久使用权（含采购人委托第*方在该项目后续开发的使用权）。**.*采购人享有本项目实施过程中产生的知识成果及知识产权。**.*投标人应保证在本项目使用的任何产品和服务（包括部分使用）时，不会产生因第*方提出侵犯其专利权、商标权或其它知识产权而引起的法律和经济纠纷，如因专利权、商标权或其它知识产权而引起法律和经济纠纷，由投标人承担所有相关责任。**.知识产权（（根据具体项目情况确定，实质性要求）本项目不允许联合体投标。
**.*技术部分（根据具体项目情况确定）。投标人按照招标文件要求做出的技术应答，主要是针对招标项目的技术指标、参数和技术要求做出的实质性响应和满足。投标人的技术应答可包括（但不限于）下列内容：（*）投标人每种货物只允许有*个报价，并且在合同履行过程中是固定不变的，任何有选择或可调整的报价将不予接受，并按无效投标处理（实质性要求）。（*）投标人的报价是投标人响应招标项目要求的全部工作内容的价格体现，包括投标人完成本项目所需的*切费用（实质性要求）。**.*报价部分。投标人按照招标文件要求填写的“开标*览表”及“报价明细表”。本次招标报价要求：投标人应按照招标文件的规定和要求编制投标文件。投标人拟在中标后将中标项目的非主体、非关键性工作交由他人分包完成的，应当在投标文件中载明。投标人编写的投标文件应包括下列部分：**．投标文件的组成
（*）产品工作环境条件；（*）产品彩页资料；（*）投标产品技术参数表；（*）技术方案、项目实施方案；（*）投标产品本身的详细的技术指标和参数（提供合格检测报告、产品使用说明书、用户手册、产品及施工质量承诺函（用于无法提供检测报告的参数，例如监测墩施工质量、尺寸等）等材料予以佐证）；（*）投标产品的品牌、型号、配置；
（*）投标函；投标人按照招标文件要求提供的有关文件及优惠承诺。包括（但不限于）以下内容：**.*商务部分。（根据具体项目情况确定）（*）投标人认为需要提供的文件和资料。（*）产品验收清单（注明各部件的品名、数量、价格、规格型号和原产地或生产厂家）。（*）产品验收标准和验收方法；
（*）投标人和投标产品符合招标文件规定的资格、资质性及其他具有类似效力要求的相关证明材料；（*）投标人年度财务状况报告复印件；（*）授权代表身份证复印件；（*）法定代表人授权书原件；（*）税务登记证副本复印件；。（*）投标人企业法人营业执照副本复印件；
**.*其他部分。投标人按照招标文件要求作出的其他应答和承诺。**.*售后服务。投标人按照招标文件中售后服务要求作出的积极响应和承诺（提供售后服务承诺函原件），满足第*章要求。（**）其他投标人认为需要提供的文件和资料(详见第*章、第*章)。（**）商务应答表；（*）证明投标人业绩和荣誉的有关材料复印件；（*）投标人承诺给予招标采购单位的各种优惠条件（优惠条件事项不能包括采购项目本身所包括涉及的采购事项。投标人不能以“赠送、赠予”等任何名义提供货物和服务以规避招标文件的约束。否则，投标人提供的投标文件将作为无效投标处理，即使中标也将取消中标资格）（实质性要求）；
**.*投标保证金交款方式：详见投标人须知前附表。**.*投标人投标时，必须以人民币提交招标文件规定数额的投标保证金，并作为其投标的*部分。**．投标保证金（本项目不收取投标保证金）**.*对于没有格式要求的投标文件由投标人自行编写。**.*投标人应执行招标文件第*章的规定要求。**．投标文件格式
（*）由于中标人的原因未能按照招标文件的规定与采购人签订合同的；（*）中标后放弃中标、不领取或者不接收中标通知书的；（*）在采购人确定中标人以前放弃中标候选资格的；（*）在招标文件规定的投标截止时间后撤回投标的；**.*发生下列情形之*的，采购代理机构将不予退还投标保证金：**.*未中标人的投标保证金，将在中标通知书发出后*个工作日内全额退还。中标人的投标保证金，在合同签订生效并递交至采购代理机构进行合同编号后*个工作日内全额退还（注：①因投标人自身原因造成的保证金延迟退还或者投标人和采购代理机构书面协商可以延迟退还的，采购代理机构不承担相应责任；②供应商因涉嫌违法违规，按照规定应当不予退还保证金的，有关部门处理认定违法违规行为期间不计入退还保证金时限之内。）；
**.*因不可抗力事件，采购人可于投标有效期届满之前与投标人协商延长投标有效期。投标人拒绝延长投标有效期的，不得再参与该项目后续采购活动，但由此给投标人造成的损失，采购人可以自主决定是否可以给予适当补偿。投标人同意延长投标有效期的，不能修改投标文件。**.*本项目投标有效期为投标截止时间届满后**天。投标人投标文件中必须载明投标有效期，投标文件中载明的投标有效期可以长于招标文件规定的期限，但不得短于招标文件规定的期限。否则，其投标文件将作为无效投标处理。**．投标有效期（实质性要求）（*）投标有效期内，投标人在****活动中有违法、违规、违纪行为。（*）投标人提供虚假资料的；（*）由于中标人的原因未能按照招标文件的规定交纳履约保证金的；
**.*投标文件正本和副本应当采取胶装方式装订成册，不得散装或者合页装订（实质性要求）。**.*投标文件的打印和书写应清楚工整，任何行间插字、涂改或增删，必须由投标人的法定代表人或其授权代表签字或盖个人印鉴。**.*投标文件的正本和副本均需打印或用不褪色、不变质的墨水书写，并由投标人的法定代表人或其授权代表在规定签章处签字或盖章。投标文件副本可采用正本的复印件，用于开标唱标单独提交的“开标*览表”应为原件。**.*投标人应当准备投标文件正本*份、副本*份，以及用于开标唱标单独提交的“开标*览表”*式*份（同时须附“分项报价明细表”*式*份）、“投标资格证明文件”*份。投标文件的正本和副本应在其封面右上角清楚地标明“正本”或“副本”字样。若正本和副本有不*致的内容，以正本书面投标文件为准。**．投标文件的印制和签署**.*因采购人采购需求作出必要调整，采购人可于投标有效期届满之前与投标人协商延长投标有效期。投标人拒绝延长投标有效期的，不得再参与该项目后续采购活动，但由此给投标人造成的损失，采购人应当予以赔偿或者合理补偿。投标人同意延长投标有效期的，不能修改投标文件。
**.*所有外层密封袋的封口处应粘贴牢固，并加盖密封章（投标人鲜章）。**.*投标人应在“投标文件”正本和所有副本的封面注明投标人名称、招标编号、项目名称及分包号（如有分包）。**.*“投标文件”正本、所有副本和招标文件要求单独提交的“开标*览表”（同时须附“分项报价明细表”*式*份）、投标资格文件、。，应分别封装于密封袋内，密封袋的封面上应分别标上“投标文件正本”、“投标文件副本”、“开标*览表”、“投标资格”（如有分包，所有投标文件都应分包编制），并注明投标人名称、招标编号、项目名称及分包号（如有分包）。**.投标文件的密封和标注**.*投标文件统*用**幅面纸印制，逐页编码。**.*投标文件应根据招标文件的要求制作，签署、盖章和内容应完整。
**.*投标人在递交了投标文件后，可以修改或撤回其投标文件，但必须在规定的投标截止时间前，以书面形式通知采购代理机构。**．投标文件的修改和撤回**.*本次招标不接收邮寄的投标文件。**.*递交投标文件时，报名供应商名称和招标文件的文号、分包号应当与投标供应商名称和招标文件的文号、分包号*致。但是，投标文件实质内容报名供应商名称和招标文件的文号、分包号*致，只是封面文字错误的，可以在评标过程中当面予以澄清，以有效的澄清材料作为认定投标文件是否有效的依据。**.*投标人应在招标文件规定的投标截止时间前，将投标文件按招标文件的规定密封后送达开标地点。投标截止时间以后送达的投标文件将不予接收，招标采购单位将告知投标人不予接收的原因。**．投标文件的递交
**.*开标时，可能根据具体情况邀请有关监督管理部门对开标活动进行现场监督。**.*开标在招标文件规定的时间和地点公开进行，采购人、投标人须派代表参加并签到以证明其出席。开标由采购代理机构主持，采购人、投标人代表参加。评标专家不参加开标活动。**．开标*、开标和中标**.*在投标截止时间之后，投标人不得对其递交的投标文件做任何修改，撤回投标的，将按照有关规定进行相应处理。**.*投标人的修改书或撤回通知书，应由其法定代表人或授权代表签署并盖单位印章。修改书应按投标须知第**条规定进行密封和标注，并在密封袋上标注“修改”字样。
**.开标程序**.*所有投标唱标完毕，如投标人代表对宣读的“开标*览表”上的内容有异议的，应在获得开标会主持人同意后当场提出。如确实属于唱标人员宣读错了的，经现场监督人员核实后，当场予以更正。**.*投标文件中相关内容与“开标*览表”不*致的，以“开标*览表”为准。对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。**.*开标时，“开标*览表”中的大写金额与小写金额不*致的，以大写金额为准；总价金额与按单价计算的汇总金额不*致的，以单价计算的汇总金额为准；单价金额有明显小数点错误的，以总价为准，并修改单价。投标人或者其推选的代表确认投标文件情况，仅限于确认其自己递交的投标文件的密封情况，不代表对其他投标人的投标文件的密封情况确认。投标人或者其推选的代表对其他投标人的投标文件密封情况有异议的，可以当场反映开标主持人或者现场监督人员，要求开标现场记录人员予以记录，并在评标时予以认定处理，但不得干扰、阻挠开标工作的正常进行。**.*开标时，由投标人或者其推选的代表先检查其自己递交的投标文件的密封情况，经确认无误后，由招标工作人员将投标人单独递交的“开标*览表”当众拆封，并由唱标人员按照招标文件规定的内容进行宣读。
**．开评标过程存档（*）宣布开标会结束。主持人宣布开标会结束。所有投标人代表应立即退场（招标文件要求有演示、介绍等的除外）。同时所有投标人应保持通讯设备的畅通，以方便在评标过程中评标委员会要求投标人对投标文件的必要澄清、说明和纠正。评标结果投标人在********网上查询。（*）开标唱标。主持人宣布开标后，由现场工作人员按任意顺序对投标人的“开标*览表”当众进行拆封，由唱标人员宣读投标人名称、投标价格（价格折扣）、或招标文件允许提供的备选投标方案和投标文件的其他主要内容。未宣读的投标价格（价格折扣）或招标文件允许提供的备选投标方案等实质内容，评标时不予承认。同时，做好开标记录。唱标人员在唱标过程中，如遇有字迹不清楚或有明显错误的，应即刻报告主持人，经现场核实后，主持人立即请投标人代表现场进行澄清或确认。唱标完毕后投标人或者其推选的代表需现场对开标记录进行签字确认，投标人或者其推选的代表对唱标内容有异议的，可以当场提出，并要求会议记录人在开标记录中予以记录，或者另行提供书面异议资料，不签字又不提出异议的，视同认可唱标内容和结果，且不得干扰、阻挠开（唱）标、评标工作。（*）根据投标人或者其推选的代表对投标文件密封的检查结果，当众宣布投标文件的密封情况。（*）宣布开标会开始。当众宣布参加开标会主持人、唱标人、会议记录人以及根据情况邀请的现场监督人等工作人员，根据“供应商签到表”宣布参加投标的供应商名单。开标会主持人按照招标文件规定的开标时间宣布开标，按照规定要求主持开标会。开标将按以下程序进行：
**.*投标人中标后，拒绝领取中标通知书的，招标采购单位将于中标供应商确定之日起*个工作日内采取邮寄、快递方式按照投标人投标文件中的地址发出中标通知书。**.*中标通知书为签订****合同的依据之*，是合同的有效组成部分。**.中标通知书所有供应商投标文件资格性、符合性检查情况、采用综合评分法时的总得分和分项汇总得分情况、评标结果等将在********网上采购结果公告栏中予以公告。**.评标情况公告开标和评标过程进行全过程电子监控，并将电子监控资料存储介质留存归档。
**.*中标人应在中标通知书发出之日起*日内与采购人签订采购合同。由于中标人的原因逾期未与采购人签订采购合同的，将视为放弃中标，取消其中标资格并将按相关规定进行处理。**.签订合同*、签订及履行合同和验收**.*中标公告发出后，中标供应商自行领取中标通知书的，可凭有效身份证明证件到****领取中标通知书。联系人：****，联系电话：****-*******。**.*中标人的投标文件本应作为无效投标处理或者有****法律法规规章制度规定的中标无效情形的，招标采购单位在取得有权主体的认定以后，将宣布发出的中标通知书无效，并收回发出的中标通知书（中标人也应当缴回），依法重新确定中标人或者重新开展采购活动。**.*中标通知书对采购人和中标人均具有法律效力。中标通知书发出后，采购人改变中标结果，或者中标人无正当理由放弃中标的，应当承担相应的法律责任。
**.合同转包（实质性要求）本项目不允许分包。**.合同分包（实质性要求）**.*中标人在合同签订之后*个工作日内，将签订的合同（*式*份）送****及凉山州财政局采购监管科备案。****联系人：****，联系电话：****-*******；凉山州财政局采购监管科联系人：向老师，联系电话：****-*******。**.*中标人因不可抗力原因不能履行采购合同或放弃中标的，采购人可以与排在中标人之后第*位的中标候选人签订采购合同，以此类推。**.*采购人不得向中标人提出任何不合理的要求，作为签订合同的条件，不得与中标人私下订立背离合同实质性内容的任何协议，所签订的合同不得对招标文件和中标人投标文件确定的事项进行修改。
**.履约保证金（实质性要求）采购合同履行过程中，采购人需要追加与合同标的相同的货物或者服务的，在不改变合同其他条款的前提下，可以与中标供应商协商签订补充合同，但所有补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的*分之*，该补充合同应当在原****合同履行过程中，不得在原****合同履行结束后，且采购货物、工程和服务的名称、价格、履约方式、验收标准等必须与原****合同*致。**.补充合同中标人转包的，视同拒绝履行****合同义务，将依法追究法律责任。本采购项目严禁中标人将任何****合同义务转包。本项目所称转包，是指中标人将****合同义务转让给第*人，并退出现有****合同当事人双方的权利义务关系，受让人（即第*人）成为****合同的另*方当事人的行为。本项目不允许转包。
**.履行合同采购人应当将****合同副本自签订（双方当事人均已签字盖章）之日起*个工作日内通过********网报同级财政部门备案。**、合同备案采购人应当自****合同签订（双方当事人均已签字盖章）之日起*个工作日内，将****合同在省级以上人民政府财政部门指定的媒体上公告（********网），但****合同中涉及国家秘密、商业秘密的内容除外。**.合同公告**.*根据《中华人民共和国****法实施条列》第***条“采购文件要求中标或者成交供应商提交履约保证金的，供应商应当以支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式提交„„”和《****省人民政府关于印发进*步规范****监管和执行若干规定的通知》（川府发〔****〕**号）第*条第（*）款“规范采购保证金收取及退还。能够通过信用评价或者检验检测等手段保障自身合法权益的，采购人或者采购代理机构原则上不再向供应商收取保证金”的规定，原则上不再收取履约保证金，如果采购人与中标（成交）供应商在签订****合同过程中，因项目特殊，采购人不能通过信用评价或者检验检测等手段保障自身合法权益的，由采购人和中标（成交）供应商双方依法自行约定，并由采购人自行收取。确需收取的应积极推行采用“电子保函”进行担保。（注：提供电子保函的担保机构必须是依法成立的具有相关资质和偿付能力的担保机构。供应商须对其提供的保函真实性负责，虚假提供保函的将依法追究其法律责任）
**.资金支付**.*验收结果合格的，中标人凭《验收合格证明书》（格式自拟）到采购单位办理履约保证金的退付手续；验收结果不合格的，履约保证金将不予退还，也将不予支付采购资金，还可能会报告本项目同级财政部门按照****法律法规及《****省****当事人诚信管理办法》（川财采〔****〕**号）等有关规定给予行政处罚或者以失信行为记入诚信档案。**.*本项目采购人及其委托的采购代理机构将严格按照****相关法律法规以及《****省****项目需求论证和履约验收管理办法》（川财采〔****〕**号）的要求进行验收。**.验收**.*在合同履行过程中，如发生合同纠纷，合同双方应按照《合同法》的有关规定进行处理。**.*中标人与采购人签订合同后，合同双方应严格执行合同条款，履行合同规定的义务，保证合同的顺利完成。
（*）采取不正当手段诋毁、排挤其他投标人；（*）提供虚假材料谋取中标；投标人参加本项目投标不得有下列情形：**.投标人不得具有的情形*、投标纪律要求采购人将按照****合同规定，及时向中标供应商支付采购资金。本项目采购资金采取直接支付，支付程序由采购人与中标供应商合同约定。
（*）将****合同转包或者违规分包；（*）未按照采购文件确定的事项签订****合同；（*）中标或者成交后无正当理由拒不与采购人签订****合同；（*）在招标过程中与招标采购单位进行协商谈判；（*）向招标采购单位、评标委员会成员行贿或者提供其他不正当利益；（*）与招标采购单位、其他投标人恶意串通；
*、询问、质疑和投诉投标人有上述情形的，按照规定追究法律责任，具备（*）-（**）条情形之*的，同时将取消中标资格或者认定中标无效。（**）法律法规规定的其他情形。（**）拒绝有关部门的监督检查或者向监督检查部门提供虚假情况；（**）擅自变更、中止或者终止****合同；（*）提供假冒伪劣产品；
*、本章所制投标文件格式有关表格中的备注栏，由投标人根据自身投标情况作解释性说明，不作为必填项。*、本章所制投标文件格式，除格式中明确将该格式作为实质性要求的，*律不具有强制性，但是，投标人投标文件相关资料和本章所制格式不*致的，评标委员会将在评分时以投标文件不规范予以扣分处理。第*章投标文件格式**.本招标文件中所引相关法律制度规定，在****中有变化的，按照变化后的相关法律制度规定执行。本章和第*章中“*.总则、*.评标方法、*.评标程序”规定的内容条款，在本项目投标截止时间届满后，因相关法律制度规定的变化导致不符合相关法律制度规定的，直接按照变化后的相关法律制度规定执行，本招标文件不再做调整。*、其他**．询问、质疑、投诉的接收和处理严格按照《中华人民共和国****法》、《中华人民共和国****法实施条例》、《****货物和服务招标投标管理办法》、《****供应商投诉处理办法》、《财政部关于加强****供应商投诉受理审查工作的通知》和《****省****供应商投诉处理工作规程》的规定办理（详细规定请在********网“政策法规”模块查询）。
采购项目编号：项目名称：投标人名称：（盖章）投标文件（正本/副本）*、本章所制投标文件格式中需要填写的相关内容事项，可能会与本采购项目无关，在不改变投标文件原义、不影响本项目采购需求的情况下，投标人可以不予填写，但应当注明。
*、*旦我方中标，我方将严格履行****合同规定的责任和义务。*、我方自愿按照招标文件规定的各项要求向采购人提供所需货物/服务，总投标价为人民币*元（大写：）。我方全面研究了“****自治州公安局交通警察支队外包服务采购项目（招标编号：*******-**号）”招标文件，决定参加贵单位组织的本项目投标。我方授权（姓名、职务）代表我方（投标单位的名称）全权处理本项目投标的有关事宜。****：投标函日期：年月日
法定代表人或授权代表（签字或加盖个人名章）：投标人名称：（单位公章）*、我方愿意提供贵中心可能另外要求的，与投标有关的文件资料，并保证我方已提供和将要提供的文件资料是真实、准确的。*、我方同意本次招标的投标有效期为**天。*、我方为本项目提交的投标文件正本*份，副本*份，用于开标唱标的“开标*览表”*式*份（同时附“分项报价明细表”*式*份）、用于资格审核的“投标资格证明文件”*份。*、我方同意本招标文件依据《****省****当事人诚信管理办法》（川财采【****】**号文件）对我方可能存在的失信行为进行的惩戒。
*、承诺函日期：年月日传真：联系电话：邮政编码：通讯地址：
（*）根据采购项目提出的特殊条件。（*）法律、行政法规规定的其他条件；（*）具有独立承担民事责任的能力；（*）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（*）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（*）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（*）参加****活动前*年内，在经营活动中没有重大违法记录；*、具备《中华人民共和国****法》第***条第*款和本项目规定的条件：我公司作为本次采购项目的投标人，根据招标文件要求，现郑重承诺如下：****：
本公司对上述承诺的内容事项真实性负责。如经查实上述承诺的内容事项存在虚假，我公司愿意接受以提供虚假材料谋取中标追究法律责任。*、投标文件中提供的能够给予我公司带来优惠、好处的任何材料资料和技术、服务、商务等响应承诺情况都是真实的、有效的、合法的。*、如果有《****省****当事人诚信管理办法》（川财采[****]**号）规定的记入诚信档案的失信行为，将在投标文件中全面如实反映。*、参加本次招标采购活动，不存在和其他供应商在同*合同项下的采购项目中，同时委托同*个自然人、同*家庭的人员、同*单位的人员作为代理人的行为。*、参加本次招标采购活动，不存在与单位负责人为同*人或者存在直接控股、管理关系的其他供应商参与同*合同项下的****活动的行为。*、完全接受和满足本项目招标文件中规定的实质性要求，如对招标文件有异议，已经在投标截止时间届满前依法进行维权救济，不存在对招标文件有异议的同时又参加投标以求侥幸中标或者为实现其他非法目的的行为。
****：*、法定代表人授权书日期：法定代表人或授权代表（签字或加盖个人名章）：投标人名称：（单位公章）
日期：投标人名称：（单位盖章）授权代表签字：法定代表人签字或者加盖个人名章：特此声明。本授权声明：（投标人名称）（法定代表人姓名、职务）授权（被授权人姓名、职务）为我方“****自治州公安局交通警察支队外包服务采购项目”项目（招标编号：*******-**号）投标活动的合法代表，以我方名义全权处理该项目有关投标、签订合同以及执行合同等*切事宜。
投标人名称：（单位公章）特此证明姓名：系（投标人全称）的法定代表人（职务：电话：）经营期限：投标人名称：单位性质：地址：成立时间：年月日*、法定代表人身份证明
*.“开标*览表”为多页的，每页均需由法定代表人或授权代表签字并盖投标人印章。注：*.“投标总价”应与“投标函”中“投标总价”*致。招标编号：*******-**号*、开标*览表日期：年月日
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服务内容 |
服务时间 |
报价（*元） |
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| 合计（*元） |
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| 投标总价 |
人民币大写： *元（人民币小写： *元） |
招标编号：*******-**号*、分项报价明细表投标日期：。法定代表人或授权代表（签字或加盖个人名章）：。投标人名称：（单位公章）。
| 序号 |
服务内容 |
明细 |
单项价格 |
备注 |
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| 分项报价合计大写：小写(*元)： |
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*、商务应答表投标日期：。法定代表人或授权代表（签字或加盖个人名章）：。投标人名称：（单位盖章）。*、“分项报价明细表”各分项报价合计应当与“开标*览表”报价合计相等。注：*、投标人必须按“分项报价明细表”的格式详细报出投标总价的各个组成部分的报价，否则作无效投标处理。
投标日期:法定代表人或授权代表（签字或加盖个人名章）：投标人名称：（单位盖章）注：供应商必须据实填写，不得虚假应答，否则将取消其投标或中标资格。招标编号：*******-**号
*、投标人类似项目业绩*览表投标日期:法定代表人或授权代表（签字或加盖个人名章）：投标人名称：（单位盖章）。*、投标人基本情况表
| 投标人名称 |
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| 注册地址 |
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邮政编码 |
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| 联系方式 |
联系人 |
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电话 |
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| 联系方式 |
传真 |
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网址 |
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| 组织结构 |
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| 法定代表人 |
姓名 |
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技术职称 |
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电话 |
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| 技术负责人 |
姓名 |
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技术职称 |
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电话 |
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| 成立时间 |
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员工总人数： |
| 企业资质等级 |
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其中 |
项目经理 |
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| 营业执照号 |
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其中 |
高级职称人员 |
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| 注册资金 |
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其中 |
中级职称人员 |
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| 开户银行 |
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其中 |
初级职称人员 |
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| 账号 |
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其中 |
技工 |
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| 经营范围 |
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| 备注 |
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| 年份 |
用户名称 |
项目名称 |
完成时间 |
合同金额 |
是否通过验收 |
备注 |
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招标编号：*******-**号*、投标人本项目管理、技术、服务人员情况表投标日期:法定代表人或授权代表（签字或加盖个人名章）：投标人名称：（单位盖章）。注：投标人（仅限于投标人自己实施的）以上业绩需提供有关书面证明材料。“合同金额”需提供合同复印件；“是否通过验收”需提供合同验收合格或用户单位书面证明材料。
| 类别 |
职务 |
姓名 |
职称 |
常住地 |
资格证明（附复印件） |
| 类别 |
职务 |
姓名 |
职称 |
常住地 |
证书名称 |
级别 |
证号 |
专业 |
| 管理人员 |
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| 管理人员 |
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| 管理人员 |
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| 技术人员 |
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| 技术人员 |
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| 技术人员 |
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| 售后服务人员 |
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| 售后服务人员 |
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我公司现就采购文件中“知识产权(实质性要求)”规定作出如下承诺：致：******、关于知识产权的承诺投标日期:法定代表人或授权代表（签字或加盖个人名章）：投标人名称：（单位盖章）
投标人名称:(盖章)特此承诺。*、如采用的知识产权不是我单位所拥有的，则我单位投标报价已经包括合法获取该知识产权的相关费用。*、我单位如在项目实施过程中采用自有知识成果，我单位将在投标文件中进行声明，并提供相关知识产权证明文件。使用该知识成果后，我单位将提供开发接口和开发手册等技术文档，并承诺提供无限期技术支持，采购人享有永久使用权(含采购人委托第*方在该项目后绩开发的使用权)。*、采购人享有本项目实施过程中产生的知识成果及知识产权。*、我单位保证在本项目使用的任何产品和服务(包括部分使用)时，不会产生因第*方提出侵犯其专利权、商标权或其它知识产权而引起的法律和经济纠纷，如因专利权、商标权或其它知识产权而引起法律和经济纠纷，由我单位承担所有相关责任。
*.（标的名称），属于行业（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为*元，资产总额为*元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；*.（标的名称），属于行业（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为*元，资产总额为*元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；本公司郑重声明，根据《****促进中小企业发展管理办法》（财库﹝****﹞**号）的规定，本公司参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，工程的施工单位全部为符合政策要求的中小企业（或者：服务全部由符合政策要求的中小企业承接）。相关企业的具体情况如下：**、中小企业声明函投标日期：法定代表人或授权代表（签字或盖章）:
注：*.从业人员、营业收入、资产总额填报上*年度数据，无上*年度数据的新成立企业可不填报。*.供应商务必根据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔****〕***号）规定的划分标准，准确判定企业类型（中型或小型或微型）。如有虚假，将依法承担相应责任。*.中小企业除提供《中小企业声明函》之外，不需要提供其他中小企业身份证明文件（如小微企业名录库），若提供，作无效处理。日期：年月日投标人名称:(盖章)：本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同*人的情形。……
日期：年月日投标人名称:(盖章)：本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。本单位被批准为残疾人福利性单位的文件名称和文号为：；同时，为本单位本项目提供货物的其他残疾人福利性单位的批准文件和文号分别是：。本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业****政策的通知》（财库〔****〕***号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加单位的项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。**、残疾人福利性单位声明函
具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；具有独立承担民事责任的能力；投标人应具备《中华人民共和国****法》第***条规定的下列条件（*）资格要求*、投标人的资格、资质性及其他类似效力要求第*章投标人和投标产品的资格、资质性及其他类似效力要求
注：*.重大违法记录中的较大数额罚款的具体金额标准，采购项目所属行业行政主管部门对较大数额罚款金额标准有明文规定的，可以根据采购项目所属行业行政主管部门规定的较大数额罚款金额标准为准；采购项目所属行业行政主管部门对较大数额罚款金额标准未明文规定的，应当以****省人民政府规定的行政处罚罚款听证标准金额为准。投标人具备劳务派遣许可证。法律、行政法规规定的其他条件。参加****活动前*年内，在经营活动中没有重大违法记录；有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；
*、具备良好商业信誉的证明材料（提供承诺函）；*、具有独立承担民事责任的能力。（注：①供应商若为企业法人：提供“统*社会信用代码营业执照”；未换证的提供“营业执照、税务登记证、组织机构代码证或*证合*的营业执照”；②若为事业法人：提供“统*社会信用代码法人登记证书”；未换证的提交“事业法人登记证书、组织机构代码证”；③若为其他组织：提供“对应主管部门颁发的准许执业证明文件或营业执照”；④若为自然人：提供“身份证明材料”。以上均提供复印件。）资格要求相关证明材料：应当提供的投标人资格、资质性及其他类似效力要求的相关证明材料投标人应当提供的资格、资质性及其他类似效力要求的相关证明材料*．供应商须具有良好的商业信誉不得为“信用中国”网站(***.***********.***.**)列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单的投标人，不得为中国****网(***.****.***.**)、********网曝光台（****://***.****-*******.***.**）****严重违法失信行为记录名单中被财政部门禁止参加****活动的投标人（处罚决定规定的时间和地域范围内）。信用信息查询截止时点：同投标截止期。
*、提供信用信息查询记录截图复印件；（“信用中国”网站（***.***********.***.**）或中国****网（***.****.***.**）等渠道查询）。*、提供参加本次****活动的诚信情况承诺书原件（格式见招标文件第*章）；*、参加****活动前*年内在经营活动中没有重大违法记录的承诺函（格式详见第*章）；*、具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料（提供承诺函，格式详见第*章）；*、具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录（①提供****年以来至少*次缴纳税务的凭据或税务机关出具的证明；②提供****年以来至少*次缴纳社保资金的凭据或社保机关出具的证明；③也可提供承诺函。；④依法免税和不需要缴纳社会保障资金的供应商，应提供相应文件证明。）*、具备健全的财务会计制度的证明材料。｛注：①可提供****年度至今任意年度经审计的财务审计报告复印件（财务审计报告至少包括“现金流量表、资产负债表、损益表”），②也可提供****年度至今任意年度供应商内部的财务报表复印件（至少包含资产负债表），③也可提供截至投标文件递交截止日*年内银行出具的资信证明（复印件），④供应商注册时间截至投标文件递交截止日不足*年的，提供投标供应商的“银行开户许可证”和“公司财务制度”资料(复印件）。｝
（*）资格要求：无应当提供的投标产品的资格、资质性及其他类似效力要求的相关证明材料①法定代表人/单位负责人现场参加投标的提供身份证明材料复印件；②不是法定代表人/单位负责人现场参加投标的提供法定代表人/单位负责人授权书原件及代理人身份证明材料复印件（注：①法定代表人/单位负责人授权书原件需加盖公章；②如投标文件均由投标人法定代表人/单位负责人签字的且法定代表人/单位负责人本人参与投标的，则可不提供）。其他类似效力要求相关证明材料：投标人须提供《劳务派遣经营许可证》件复印件（加盖投标企业公司鲜章）。特殊资格相关证明材料：
招标项目技术、服务、****合同内容条款及其他商务要求③以上证明材料*项不符合要求的，作为无效投标处理。②以上要求投标人提供的资格证明文件复印件、原件须按要求签署和盖章。特别说明：①新成立企业不满足招标人年度要求的，投标人只提供成立后相应年度的资料。（*）其他类似效力要求：无（*）资质性要求：无
*、基本要求*、技术、服务要求*、相关人员岗位（**人）****自治州公安局交通警察支队外包服务采购项目：凉山州公安局交通警察支队营区劳动服务外包项目。*、项目背景
| 人员 |
人数 |
职责及要求 |
| 项目负责人 |
*人 |
年龄**岁以下，高中及以上学历，负责本项目劳务外包人员的管理和协调工作 |
| 洗衣房服务人员 |
*人 |
年龄**-**岁，负责干警洗衣房洗衣工作、每周换洗干警休息中心室内床上用品 |
| 休息楼服务人员 |
*人 |
**-**岁，负责支队干警休息中心室内卫生、干警休息中心公共区域卫生，负责干警减压中心卫生、负责支队大会议室卫生 |
| 保洁 |
**人 |
**-**岁，负责支队机关办公区、停车场、办证大厅、科目*、科目*、科目*待考室及考场、检测中心、机关内公共道路、公共厕所清洁卫生 |
| 保安 |
**人 |
**-**岁，负责指定区域的安保执勤，确保服务区域内的安全防范工作 |
| 小计 |
**人 |
/ |
*、安保服务要求（*）因用工引起的劳动纠纷等问题由中标人负责解决；工作人员发生工伤、死亡事故的申报、善后事宜由中标人负责处理。（*）中标人必须严格执行国家劳动用工相关标准和规定，办理合法的劳动用工手续，建立劳动关系并签订劳动合同。各岗位人员工资不得低于采购人提供的工资发放标准并按工资比例缴纳相关保险。（*）因采购人工作需要增加或减少劳务外包岗位数量的，另行约定处理。（*）员工上岗前需要进行规章制度培训、业务技能操作培训及入职体检，中标人每年还需不定期举办不少于*次的进行在岗培训、安全教育培训等，培训费用由中标人负责；食堂员工上岗需持健康证。（*）以上岗位设置为本项目的实质性岗位人数最低要求，投标人可以根据工作性质及工作任务安排岗位，但不得少于本项目要求的岗位，否则视为无效投标。投标人增加岗位人数的，该岗位工资总额仍以中标文件设置的岗位人数最低要求计算，税前工资总额不变。中标公司无条件接收原劳务公司全部人员。
*、洗衣房、休息楼及保洁服务（*）在处置突发事件时，具备在*小时内组织不少于**人（不包括本项目人员）的应急处置队*能力。（*）严格停车管理。公示停车场管理制度，设置安全提示标志及行车指示标志，保持车辆正常行驶的照度需求。对进出管理区域的机动车和非机动车辆实施登记制度，维持院内交通秩序,指挥引导车辆有序通行,停放安全有序，保证消防通道畅通无阻。地下停车场应配备防洪沙袋及相关排水设施设备，预防雨季洪水，保证车辆安全。非机动车定点区域停放，有安全管控措施。车场管理人员有必要的人身安全防范措施，并定期组织培训，有培训记录。有重大活动安排时，应根据需要事先预留空地，并摆放醒目标志，防止车辆堵塞现象发生。停车场应**小时有专人管理，杜绝交通事故及丢车损车现象的发生。（*）严格值班制度。对重点区域、重点部位定时巡查，确保巡查路线全部覆盖楼层；出入口设**小时值岗，对外来人员（办事人员、送货人员、送餐人员等）实行进出管理，做好人员的登记工作，实行物品放行出入管理制度。（*）维护服务区域内的公共秩序和日常安全巡查，确保服务区域内的公共秩序安全、生命及财产安全、消防安全等，保证服务区域内正常的办公、生活秩序。治安、消防防范措施严密有效、安全隐患发现和处置及时。（*）针对本项目建立安全保卫服务制度、消防保障制度、车场管理等制度，编制工作流程图。
*、节能管理服务(*)负责每日收集营区垃圾，公共区域垃圾分类及时清运。按要求配备垃圾分类收集容器，烟痰桶及时清理、分类收集、处理。垃圾中转站保持地面清洁。(*)卫生间由专人负责保洁，每日冲洗，定期药物消杀，做到无蝇、无臭味、地面无积水和泥土；洗手台、镜面无水迹。(*)保洁服务：对营区内公共部位的卫生应做到全天候的保洁，由专人负责管理，做到窗明几净，地面干净、整洁、无灰尘、纸屑、烟头、油污和积水，墙面、玻璃及时清洁除垢，表面无破损、无手印、污渍；各项设施、配件、装饰品干净、整齐、表面无积尘、定期保养；电梯间、楼梯扶手干净、无尘。(*)休息楼：负责换洗干警休息楼床单被套，保持环境清洁。(*)洗衣房：按照支队提供的人员名单提供工作服装清洗服务，爱护洗涤设备、保持环境清洁。
（*）针对本项目制定预见性强、内容全面详尽、满足项目实际需求的公共卫生及社会安全等公共事件应急处置预案。（*）针对本项目制定预见性强、内容全面详尽、满足项目实际需求的发生火灾等自然灾害的应急处置预案。*、应急预案（*）节能工作制度：结合办公区实际制定节能管理工作制度，将节能要求细化到每个物业管理操作层面，定岗定责。（*）确定节能工作的主体责任。本项目节能工作由采购人牵头，投标人需全面协助开展节能日常工作，并配合做好节能宣传，迎接各级政府机构的节能工作调研、检查验收等。配合采购人做好节能减排工作，根据采购人需求和工作目标积极参与“节约型公共机构”的建设工作。
*、资金结算：*、投标报价是履行合同的最终价格，包括供应商完成本项目所需的*切费用，采购人不再支付任何费用；投标报价估算错误等引起的风险由供应商自行承担，超出预算控制价及为无效投标。*、服务地点：****自治州公安局交通警察支队营区。*、服务期限：*年。*、商务要求（*）针对本项目制定预见性强、内容全面详尽、满足项目实际需求的发生维稳应急处置等预案。
*.*评标工作由采购代理机构负责组织，具体评标事务由采购代理机构依法组建的评标委员会负责。评标委员会由采购人代表和有关技术、经济、法律等方面的专家组成。*.*根据《中华人民共和国****法》、《中华人民共和国****法实施条例》、《****货物和服务招标投标管理办法**号令》等法律制度，结合采购项目特点制定本评标办法。总则评标办法（*）采购方每季度末**日前完成上季度考核工作，并核算出上季度应付费用，供财务支付。（如遇特殊情况时间顺延）。具体金额以实际结算为准。管理成本费、税金及服务费以中标结果为准。外包管理费（含外包风险金、合理利润、员工意外伤害保险、工会费等）由劳务公司收取，以中标结果为准。（*）服务费支付方式：按季度支付。（实际支付方式以合同签订为准。）
（*）对投标文件进行比较和评价；（*）要求供应商对投标文件有关事项作出澄清或者说明；（*）审查、评价投标文件是否符合招标文件的商务、技术等实质性要求；*.*评标委员会负责具体评标事务，并独立履行下列职责：*.*****采购项目开标结束后，采购人应当依法对供应商的资格进行审查。合格供应商不足*家的，不得评标。*.*评标工作应遵循公平、公正、科学及择优的原则，并以相同的评标程序和标准对待所有的供应商。
本项目评标方法为：综合评分法。评标方法*.*评标委员会评价投标文件的响应性，对于供应商而言，除评标委员会要求其澄清、说明或者更正而提供的资料外，仅依据投标文件本身的内容，不寻求其他外部证据。*.*评标过程独立、保密。供应商非法干预评标过程的行为将导致其投标文件作为无效处理。（*）向采购人、采购代理机构或者有关部门报告评标中发现的违法行为。（*）确定中标候选人名单，以及根据采购人委托直接确定中标人；
| 评审项目及分值 |
评分标准 |
备注 |
| 报价评审（**分）共同评分因素 |
*、经评标委员会评审，通过资格性和符合性审查，且投标报价最低的投标人的投标报价作为评标基准价； *、投标报价得分=(评标基准价／投标报价)×**。(注：*、为扶持中小型和微型、监狱企业的发展，提供中小企业声明函的价格给予**%的扣除【即：投标报价-（投标报价×**%）】，用扣除后的价格参与评审;*、残疾人福利性单位视同小微企业.)*、残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。 |
提供中小企业声明函或残疾人福利性单位声明函加盖投标人公章，未提供不能享受价格扣除。 |
| 商务评审（**分）共同评分因素 |
投标人履约能力（**分） |
投标人履约经验 （*分） |
****年*月*日以来，每具有*个类似项目业绩（类似业绩指物业或保安服务）得*分，最多得*分。 |
*、提供合同或协议或中标通知书以及合同款项支付凭证复印件（如为分期付款的，至少提供*次付款凭证）。 |
| 商务评审（**分）共同评分因素 |
投标人履约能力（**分） |
投标人荣誉（**分） |
投标人获得国家级荣誉称号或奖项每项得*分，此项最高得*分；获得省级荣誉称号或奖项每项得*分，此项最高得*分；获得市、县级荣誉称号或奖项每项得*.*分，此项最高得*分；没有不得分。（以上奖项不重复得分）*、投标人具有国家相关部门颁发的保安培训资质证书的的*分。 |
提供相关行政主管部门颁发的证书或奖状复印件加盖投标人单位鲜章。 |
| 商务评审（**分）共同评分因素 |
投标人服务水平及售后服务能力 （*分） |
用户满意度评价 （*分） |
提供 **** 年 * 月 * 日起至今服务过的物业管理项目在其物业服务期满后业主用户的综合评价书面证明材料，每有*个合同项目的综合评价书面证明为满意或优秀或满意率**%以上等类似语意评价的得 *分，本项最多得*分。 |
提供业主单位出具的综合评价书面证明材料复印件。*、提供评价项目合同复印件。 |
| 商务评审（**分）共同评分因素 |
人员要求（**分） |
项目经理（*分） |
拟派驻本项目的项目经理：*、具有*年以上（含）类似物业管理经验的得*分；同时具有本科及以上学历的，加*分；具有专科学历的，加*分。本项最高得*分，不提供不得分。注：需提供该服务人员连续*个月社保证明加盖投标人鲜章。 |
提供有效身份证复印件、学历证明材料复印件和工作经验证明，加盖投标人鲜章。 |
| 商务评审（**分）共同评分因素 |
人员要求（**分） |
安保服务人员 （*分） |
持有*级以上保安师资质格证书*个得*分（含*级、*级），最高得*分注：需提供该服务人员连续*个月社保证明加盖投标人鲜章。 |
提供退*证书复印件并加盖投标人单位公章。 |
| 商务评审（**分）共同评分因素 |
人员要求（**分） |
安保服务人员 （*分） |
*、拟派安保服务人员中：持行政主管部门颁发的初级及以上“建（构）筑物消防员”，每有*个得*分，最多得*分。注：需提供该服务人员连续*个月社保证明加盖投标人鲜章。 |
提供证书复印件并加盖投标人单位鲜章。 |
| 服务方案（**分）（技术类评委） |
基本服务标准（**分） |
根据采购人“技术服务要求*、基本要求（共*点）”，制定相关服务方案，每有*条内容清楚详细能够最大限度满足采购需求的得*分，每有*处描述错误或不符合本项目要求扣*分，扣完为止。本项最多得**分。 |
| 服务方案（**分）（技术类评委） |
安保服务方案（**分） |
根据采购人“技术服务要求*、安保服务要求（共*点）”，制定相关服务方案，每有*条内容清楚详细能够最大限度满足采购需求的得*分，每有*处描述错误或不符合本项目要求扣*分，扣完为止。本项最多得**分。 |
| 服务方案（**分）（技术类评委） |
洗衣房、休息楼及保洁服务方案（**分） |
根据采购人“技术服务要求*、洗衣房、休息楼及保洁服务要求（共*点）”，制定相关服务方案，每有*条内容清楚详细能够最大限度满足采购需求的得*分，每有*处描述错误或不符合本项目要求扣*分，扣完为止。本项最多得**分。 |
| 服务方案（**分）（技术类评委） |
节能管理服务方案（*分） |
根据采购人“技术服务要求*、节能管理服务服务要求（共*点）”，制定相关服务方案，每有*条内容清楚详细能够最大限度满足采购需求的得*.*分，每有*处描述错误或不符合本项目要求扣*分，扣完为止。本项最多得*分。 |
|
应急预案（*） |
根据采购人“技术服务要求*、应急预案（共*点）”，制定相关服务方案，每有*条内容清楚详细能够最大限度满足采购需求的得*分，每有*处描述错误或不符合本项目要求扣*分，扣完为止。本项最多得*分。 |
| 政策响应（*分）（共同评分） |
在投标文件中承诺投标人为不发达地区或少数民族地区企业的，得*分。 |
提供营业执照副本复印件及不发达、少数民族地区证明材料。虚假承诺需承担相应法律责任。 |
评标程序或可能导致非唯*理解带来的风险由投标人自行承担。*、作为评审资料的，在响应文件中应提供复印件加盖公司鲜章，复印件应清晰，真实，模糊不清*、有效最低投标报价指通过资质、资格、符合性审查且不超过最高限价的投标报价。*、供应商最终得分为所有评委评分的平均值。评审委员会根据供应商最终综合得分高低进行排序。注：*、响应文件中的证书、证件等证明材料需加盖供应商单位章。
（*）采购项目属于国家规定的优先、强制采购范围，但是招标文件未依法体现优先、强制采购相关规定的；（*）招标文件明显以不合理条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇的；（*）招标文件的规定存在歧义、重大缺陷的；*.*.*评标委员会熟悉和理解招标文件以及评标过程中，发现本招标文件有下列情形之*的，评标委员会应当停止评标：*.*.*评标委员会正式评标前，应当对招标文件进行熟悉和理解，内容主要包括招标文件中供应商资格条件要求、采购项目技术、服务和商务要求、评标方法和标准以及可能涉及签订****合同的内容等。*.*熟悉和理解招标文件和停止评标。
*.*资格性检查。*.*.*出现本条*.*.*规定应当停止评标情形的，评标委员会成员应当向采购人书面说明情况。除本条规定和评标委员会无法依法组建的情形外，评标委员会成员不得以任何方式和理由停止评标。（*）招标文件有违反国家其他有关强制性规定的情形。（*）招标文件将供应商的资格条件列为评分因素的；（*）招标文件规定的评标方法是综合评分法、最低评标价法之外的评标方法，或者虽然名称为综合评分法、最低评标价法，但实际上不符合国家规定；（*）采购项目属于****促进中小企业发展的范围，但是招标文件未依法体现促进中小企业发展相关规定的；
（*）存在个别地方（不超过*个）没有法定代表人签字，但有法定代表人的私人印章或者有效授权代理人签字的；（*）正副本数量齐全、密封完好，只是未按照招标文件要求进行分装或者统装的；*.*.*投标文件（包括单独递交的开标*览表）有下列情形的，本项目不作为实质性要求进行规定，即不作为符合性审查事项，不得作为无效投标处理：*.*.*评标委员会依据本招标文件的实质性要求，对符合资格的投标文件进行审查，以确定其是否满足本招标文件的实质性要求。本项目符合性审查事项仅限于本招标文件的明确规定。投标文件是否满足招标文件的实质性要求，必须以本招标文件的明确规定作为依据，否则，不能对投标文件作为无效处理，评标委员会不得臆测符合性审查事项。*.*符合性检查。采购人应依据法律法规和本招标文件的规定，对投标文件是否按照规定要求提供资格性证明材料、是否按照规定交纳投标保证金、是否属于禁止参加投标的供应商等进行审查，以确定投标供应商是否具备投标资格并出具资格性审查报告。合格供应商不足*家的，不得评标。
（*）投标文件组成明显不符合招标文件的规定要求，影响评标委员会评判的；（*）投标文件正副本数量不足的；*.*.*除****法律制度规定的情形外，本项目供应商或者其投标文件有下列情形之*的，作为无效投标处理：（*）其他不影响采购项目实质性要求的情形。（*）以骑缝章的形式代替投标文件内容逐页盖章的（但是骑缝章模糊不清，印章名称无法辨认的除外）；（*）除招标文件明确要求加盖单位(法人)公章的以外，其他地方以相关专用章加盖的；
*.*比较与评价。按招标文件中规定的评标方法和标准，对未作无效投标处理的投标文件进行技术、服务、商务等方面评估，综合比较与评价。（*）招标文件有明确要求，但投标文件未载明或者载明的采购项目履约时间、方式、数量与招标文件要求不*致的。（*）技术、服务应答内容没有完全响应招标文件的实质性要求的；（*）技术应答内容完全或者绝大部分复制招标文件规定要求，且无相关证明材料的（主要适用于专用设备和电子信息化建设采购项目，****工程、****协议供货或定点供应商采购、****的货物属于规格标准统*或者订制产品的除外）；（*）投标报价不符合招标文件规定的价格标底和其他报价规定的；（*）投标文件的格式、语言、计量单位、报价货币、知识产权、投标有效期等不符合招标文件的规定，影响评标委员会评判的；
（*）获取招标文件的供应商名单和评标委员会成员名单；（*）招标公告刊登的媒体名称、开标日期和地点；*.*出具评标报告。评标委员会推荐中标候选供应商后，应当向采购人出具评标报告。评标报告应当包括下列内容：评标委员会可推荐的中标候选供应商数量不能满足招标文件规定的数量的，只有在获得采购人书面同意后，可以根据实际情况推荐中标候选供应商。未获得采购人的书面同意,评标委员会不得在招标文件规定之外推荐中标候选供应商，否则，采购人可以不予认可。*.*推荐中标候选供应商。中标候选供应商应当排序。采用最低评标价法的，评标结果按投标报价由低到高顺序排列；投标报价相同的并列，投标文件满足招标文件全部实质性要求且投标报价最低的供应商为中标候选供应商；报价相同且满足招标文件全部实质性要求的并列，由采购人自主采取公平、择优的方式选择中标供应商。采用综合评分法的，评标结果按评审后得分由高到低顺序排列；得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列；得分且投标报价相同的并列，投标文件满足招标文件全部实质性要求且按照评审因素的量化指标评审得分最高的供应商为中标候选供应商；报价相同且满足招标文件全部实质性要求且按照评审因素的量化指标评审得分也相同的并列，由采购人自主采取公平、择优的方式选择中标供应商。*.*复核。评分汇总结束后，评标委员会应当进行复核并填写专家复核表，特别要对拟推荐为中标候选供应商的、报价最低的、投标文件被认定为无效的进行重点复核。
评标委员会成员应当在评标报告中签字确认，对评标过程和结果有不同意见的，应当在评标报告中写明并说明理由。签字但未写明不同意见或者未说明理由的，视同无意见。拒不签字又未另行书面说明其不同意见和理由的，视同同意评标结果。（*）报价最高的供应商为中标候选人的，评标委员会应当对其报价的合理性予以特别说明。（*）评标委员会授标建议；（*）评标结果和中标候选供应商排序表；（*）开标记录和评标情况及说明，包括无效供应商名单及原因；（*）评标方法和标准；
（*）按财政部规定应当在评标时不予承认的投标文件内容事项；*.*.*评标委员会要求供应商澄清、说明或者更正，不得超出招标文件的范围，不得以此让供应商实质改变投标文件的内容，不得影响供应商公平竞争。本项目下列内容不得澄清：*.*.*供应商应当书面澄清、说明或者更正，并加盖公章或签字确认（供应商为法人的，应当由其法定代表人或者代理人签字确认；供应商为其他组织的，应当由其主要负责人或者代理人签字确认；供应商为自然人的，应当由其本人或者代理人签字确认），否则无效。澄清、说明或者更正不影响投标文件的效力，有效的澄清、说明或者更正材料，是投标文件的组成部分。*.*.*在评标过程中，供应商投标文件实质性符合招标文件要求的前提下，评标委员会对投标文件中含义不明确、同类问题表述不*致或者有明显文字和计算错误的内容，应当以书面形式（须由评标委员会全体成员签字）要求供应商作出必要的书面澄清、说明或者更正，并给予供应商必要的反馈时间。*.*供应商应当书面澄清、说明或者更正。*.*评标争议处理规则。评标委员会在评审过程中，对于资格性审查、符合性审查、对供应商投标文件做无效投标处理及其他需要共同认定的事项存在争议的，应当以少数服从多数的原则做出结论，但不得违背法律法规和招标文件规定。有不同意见的评标委员会成员认为认定过程和结果不符合法律法规或者招标文件规定的，应当及时向采购人书面反映。采购人收到书面反映后，应当书面报告采购项目同级财政部门依法处理。
（*）单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价；（*）总价金额与按单价汇总金额不*致的，以单价汇总金额计算结果为准，但是单价金额出现计算错误、明显人为工作失误的除外；（*）投标文件的大写金额和小写金额不*致的，以大写金额为准，但大写金额出现文字错误，导致金额无法判断的除外；*.*.*本项目采购过程中，投标文件出现下列情况的，不需要供应商澄清、说明或者更正，按照以下原则处理：（*）投标文件未提供的材料。（*）投标文件中已经明确的内容事项；
供应商提供书面说明后，评标委员会应当结合采购项目采购需求、专业实际情况、供应商财务状况报告、与其他供应商比较情况等就供应商书面说明进行审查评价。供应商拒绝或者变相拒绝提供有效书面说明或者书面说明不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其投标文件、响应文件作为无效处理。供应商书面说明应当签字确认或者加盖公章，否则无效。书面说明的签字确认，供应商为法人的，由其法定代表人或者代理人签字确认；供应商为其他组织的，由其主要负责人或者代理人签字确认；供应商为自然人的，由其本人或者代理人签字确认。*.**低于成本价投标处理。在评标过程中，供应商报价低于采购预算**%或者低于其他有效供应商报价算术平均价**%，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，评标委员会应当要求其在评标现场合理的时间内提供成本构成书面说明，并提交相关证明材料。供应商书面说明应当按照国家财务会计制度的规定要求，逐项就供应商提供的货物、工程和服务的主营业务成本（应根据供应商企业类型予以区别）、税金及附加、销售费用、管理费用、财务费用等成本构成事项详细陈述。注：评标委员会当积极履行澄清、说明或者更正的职责，不得滥用权力。供应商的投标文件可以要求澄清、说明或者更正的，不得未经澄清、说明或者更正而直接作无效投标处理。出现本条第（*）项规定情形，单价汇总金额比总价金额高，且超过****预算或者本项目最高限价的，供应商投标文件应作为无效投标处理；单价汇总金额比总价金额高，但未超过****预算或者本项目最高限价的，应以单价汇总金额作为价格评分依据。（*）对不同语言文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。
（*）客观评分不*致的。（*）分项评分超出评分标准范围的；（*）分值汇总计算错误的；（*）资格性审查认定错误的；*.**.*评标结果汇总完成后，评标委员会拟出具评标报告前，采购人应当组织*名以上的本单位工作人员，在采购现场监督人员的监督之下，依据有关的法律制度和采购文件对评标结果进行复核，出具复核报告。存在下列情形之*的，采购人应当根据情况书面建议评标委员会现场修改评标结果或者重新评标：*.**采购人现场复核评标结果。
（*）采购人现场复核内容超出规定范围的；（*）采购人现场复核时，没有采购监督人员现场监督的；（*）采购人现场复核时，复核工作人员数量不足的；（*）评标委员会已经出具评标报告并且离开评标现场的；*.**.*有下列情形之*的，不得修改评标结果或者重新评标：存在本条上述规定情形的，由评标委员会自主决定是否采纳采购人的书面建议，并承担独立评审责任。评标委员会采纳采购人书面建议的，应当按照规定现场修改评标结果或者重新评标，并在评标报告中详细记载有关事宜；不采纳采购人书面建议的，应当书面说明理由。采购人书面建议未被评标委员会采纳的，应当按照规定程序要求继续组织实施采购活动，不得擅自中止采购活动。采购人认为评标委员会评标结果不合法的，应当书面报告采购项目同级财政部门依法处理。
*.*.*综合评分明细表的制定以科学合理、降低评委会自由裁量权为原则。*.*综合评分明细表*.*评标委员会成员应当根据自身专业情况对每个有效投标供应商的投标文件进行独立评分，加权汇总每项评分因素的得分，得出每个有效投标供应商的总分。技术类评分因素由技术方面评标委员会成员独立评分。经济类评分因素由经济方面评标委员会成员独立评分。政策合同类的评分因素由法律方面评标委员会成员独立评分。采购人代表原则上对技术类评分因素独立评分。价格和其他不能明确区分的评分因素由评标委员会成员共同评分。*.*本次综合评分的因素是：详见评分细则。评标细则及标准（以综合评分法为例）（*）采购人未提供书面建议的。
废标*、中标后提供的产品或服务不能满足或与供应商承诺不符，取消其中标人资格，记入****严重违法失信行为记录名单。*、供应商在投标文件中提供的评审依据的材料必须真实有效，凡发现有提供虚假材料的供应商，取消其投标资格，并承担相应的法律责任。注：*、有效最低投标报价指通过资质、资格、符合性审查且不超过最高限价的投标报价。*.*.*综合评分明细表*.*.*对记入诚信档案的且在有效期内的失信供应商，在本次****活动中实行直接从总分中扣分的惩戒方法，且供应商失信行为惩戒实行无限制累加制。存在*次失信行为的，扣*-*分，每增加*次失信行为，加扣*-*分，直至扣完为止。
废标后，采购代理机构应在********网上公告，并公告废标的情形。供应商需要知晓导致废标情形的具体原因和理由的，可以通过书面形式询问采购人。（*）因重大变故，采购任务取消的。（*）供应商的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的；（*）出现影响采购公正的违法、违规行为的；（*）符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商不足*家的；*.*本次****活动中，出现下列情形之*的，予以废标：
*.*.*采购代理机构在评标结束后*个工作日内将评标报告送采购人。*.*.*评标委员会将评标情况写出书面报告，推荐中标候选供应商。*.*.定标程序*.*.定标原则：本项目根据评标委员会推荐的中标候选供应商名单，按顺序确定中标供应商。本项目由采购人委托评标委员会直接确定中标供应商。定标*.*对于评标过程中废标的采购项目，评标委员会应当对招标文件是否存在倾向性和歧视性、是否存在不合理条款进行论证，并出具书面论证意见。
（*）遵守评审工作纪律；评标专家在****活动中承担以下义务：*.*.*采购人不退回供应商投标文件和其他投标资料。*.*.*根据采购人确定的中标供应商，采购代理机构在********网上发布中标公告，并自采购人确定中标之日起*个工作日内向中标供应商发出中标通知书。注意，采购人按照推荐的中标候选供应商顺序确定中标供应商，不能认为采购人只能确定第*中标候选供应商为中标供应商，采购人有正当理由的，可以确定后*顺序中标候选供应商为中标供应商，依次类推。*.*.*采购人在收到评标报告后*个工作日内，按照评标报告中推荐的中标候选供应商顺序确定中标供应商。采用最低评标价法的，评标结果按投标报价由低到高顺序排列；投标报价相同的并列，投标文件满足招标文件全部实质性要求且投标报价最低的供应商为中标候选供应商；报价相同且满足招标文件全部实质性要求的并列，由采购人自主采取公平、择优的方式选择中标供应商。采用综合评分法的，评标结果按评审后得分由高到低顺序排列；得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列；得分且投标报价相同的并列，投标文件满足招标文件全部实质性要求且按照评审因素的量化指标评审得分最高的供应商为中标候选供应商；报价相同且满足招标文件全部实质性要求且按照评审因素的量化指标评审得分也相同的并列，由采购人自主采取公平、择优的方式选择中标供应商。
（*）法律、法规和规章规定的其他义务。（*）配合答复处理供应商的询问、质疑和投诉等事项；（*）发现采购文件内容违反国家有关强制性规定或者存在歧义、重大缺陷导致评审工作无法进行时，停止评审并向采购组织单位书面说明情况；（*）及时向监督部门报告评审过程中采购组织单位向评审专家做倾向性、误导性的解释或者说明，供应商行贿、提供虚假材料或者串通、受到的非法干预情况等违法违规行为；（*）不得泄露评审文件、评审情况和在评审过程中获悉的商业秘密；（*）按照客观、公正、审慎的原则，根据采购文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行独立评审；
（*）在评标过程中和评标结束后，不得记录、复制或带走任何评标资料，除因规定的义务外，不得向外界透露评标内容。（*）评标过程中，不得干预或者影响正常评标工作，不得发表倾向性、引导性意见，不得修改或细化招标文件确定的评标程序、评标方法、评标因素和评标标准，不得接受供应商主动提出的澄清和解释，不得征询采购人代表的意见，不得协商评分，不得违反规定的评标格式评分和撰写评标意见，不得拒绝对自己的评标意见签字确认。（*）评标过程中，不得与外界联系，因发生不可预见情况，确实需要与外界联系的，应当在监督人员监督之下办理。（*）评标前，应当将通讯工具或者相关电子设备交由采购人统*保管。（*）遵行《****法》第**条和《****法实施条例》第*条及财政部关于回避的规定。评标专家在****活动中应当遵守以下工作纪律：
签订时间：****年**月**日。签订地点：****。合同编号：****。第*章合同主要条款（参考样例、适用服务）（*）遵守有关廉洁自律规定，不得私下接触供应商，不得收受供应商及有关业务单位和个人的财物或好处，不得接受采购组织单位的请托。（*）服从评标现场采购人的现场秩序管理，接受评标现场监督人员的合法监督。
合同期限项目基本情况依据《中华人民共和国合同法》与项目行业有关的法律法规，以及****项目（项目编号：****）的《招标文件》，乙方的《投标文件》及《中标通知书》，甲、乙双方同意签订本合同。详细技术说明及其他有关合同项目的特定信息由合同附件予以说明，合同附件及本项目的《招标文件》、《投标文件》、《中标通知书》等均为本合同的组成部分。合同总价为人民币大写：元，即***￥元；供应商（乙方）：采购人（甲方）：
服务费用及支付方式…*、****．*、****；*、****；服务内容与质量标准
服务费支付方式：……*、***元。*、***元；*、***元；本项目服务费用由以下组成：
*、乙方交纳人民币**元作为本合同的履约保证金。履约保证金乙方保证所提供的服务的所有权完全属于乙方且无任何抵押、查封等产权瑕疵。如有产权瑕疵的，视为乙方违约。乙方应负担由此而产生的*切损失。无产权瑕疵条款乙方应保证所提供的服务或其任何*部分均不会侵犯任何第*方的专利权、商标权或著作权。知识产权
*、根据本合同规定，按时向乙方支付应付服务费用。*、负责检查监督乙方管理工作的实施及制度的执行情况。*、甲方有权依据双方签订的考评办法对乙方提供的服务进行定期考评。当考评结果未达到标准时，有权依据考评办法约定的数额扣除履约保证金。*、甲方有权对合同规定范围内乙方的服务行为进行监督和检查，拥有监管权。有权定期核对乙方提供服务所配备的人员数量。对甲方认为不合理的部分有权下达整改通知书，并要求乙方限期整改。甲方的权利和义务*、履约保证金作为违约金的*部分及用于补偿甲方因乙方不能履行合同义务而蒙受的损失。
*、接受项目行业管理部门及政府有关部门的指导，接受甲方的监督。*、及时向甲方通告本项目服务范围内有关服务的重大事项，及时配合处理投诉。*、根据本合同的规定向甲方收取相关服务费用，并有权在本项目管理范围内管理及合理使用。*、对本合同规定的委托服务范围内的项目享有管理权及服务义务。乙方的权利和义务*、国家法律、法规所规定由甲方承担的其它责任。
*、在合同有效期内，任何*方因不可抗力事件导致不能履行合同，则合同履行期可延长，其延长期与不可抗力影响期相同。不可抗力事件处理*、如因乙方工作人员在履行职务过程中的的疏忽、失职、过错等故意或者过失原因给甲方造成损失或侵害，包括但不限于甲方本身的财产损失、由此而导致的甲方对任何第*方的法律责任等，乙方对此均应承担全部的赔偿责任。*、甲乙双方必须遵守本合同并执行合同中的各项规定，保证本合同的正常履行。违约责任*、国家法律、法规所规定由乙方承担的其它责任。
*、除另有裁决外，仲裁费应由败诉方负担。*、仲裁裁决应为最终决定，并对双方具有约束力。*、在执行本合同中发生的或与本合同有关的争端，双方应通过友好协商解决，经协商在**天内不能达成协议时，应提交仲裁委员会仲裁。解决合同纠纷的方式*、不可抗力事件延续**天以上，双方应通过友好协商，确定是否继续履行合同。*、不可抗力事件发生后，应立即通知对方，并寄送有关权威机构出具的证明。
附件*、本合同*式**份，自双方签章之日起起效。甲方**份，乙方**份。*、合同执行中涉及采购资金和采购内容修改或补充的，须经双方协商并签书面补充协议报采购监督管理部门备案，方可作为主合同不可分割的*部分。*、合同经双方法定代表人或授权委托代理人签字并加盖单位公章后生效。合同生效及其他*、在仲裁期间，除正在进行仲裁部分外，合同其他部分继续执行。
甲方：（盖章）乙方：（盖章）*、其他*、中标通知书*、项目投标文件*、项目修改澄清文件*、项目招标文件
传真：传真：电话：电话：账号：账号：开户银行：开户银行：地址：地址：法定代表人（授权代表）：法定代表人（授权代表）：
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