*.*建设地点:****省延边朝鲜族自治州项目概况与服务范围本招标项目****省龙井至大蒲柴河公路建设项目已由国家发展和改革委员会以《国家发展改革委关于****省龙井至大蒲柴河公路可行性研究报告的批复》(发改基础〔****〕****号)批准建设,项目业主为****省高速公路集团有限公司,建设资金已落实,招标人为****省高速公路集团有限公司。项目已具备招标条件,现对该项目的竣工决算审计进行****。招标条件招标文件关键内容信息公开****省龙井至大蒲柴河公路建设项目竣工决算审计招标
*.*服务期限:至项目竣工验收结束。*.*标段划分:本次招标划分为*个标段,即****标段。*.*.*工作内容:包含财务管理审计和业务管理审计,具体见《交通运输建设项目跟踪审计操作指南》、《公路水运基本建设项目内部审计管理办法》(交财审发〔****〕***号)和《****省交通运输建设项目审计暂行办法》,以及为实施审计工作而进行的必要的现场踏查和配合招标人完成审计部门对本项目的审计。*.*.*服务范围:竣工决算审计。*.*服务范围及工作内容*.*工程规模:主线及松江至*道白河联络线均采用双向*车道高速公路标准,设计速度*****/*,路基宽度***。和龙连接线采用双向*车道*级公路标准,设计速度****/小时,路基宽度***。主线全长***.*****,松江至*道白河联络线全长**.*****,和龙连接线全长*.*****。
②*项公路建设项目的造价咨询服务业绩。①*项公路建设项目的审计服务业绩;(*)****年*月*日后(以合同签署时间为准)完成过下列业绩:(*)须具有国家行业主管部门颁发的会计师事务所执业证书。*.*本次招标要求投标人须具备如下资格,并在人员、设备、资金等方面具有相应服务能力:*.投标人资格最低要求
*.*本次招标接受联合体投标,联合体成员总数不得超过*名。注:企业和项目负责人业绩要求中,同*公路建设项目同时含有审计和造价咨询服务业绩的,分别计算。以联合体形式投标的,企业业绩按联合体所有成员的业绩数量计算。③至少担任过*项公路建设项目的审计服务或造价咨询服务负责人。②从事会计或造价工作*年以上;①应持有注册会计师证书或造价工程师注册证书(以联合体形式投标的,必须是联合体牵头人单位注册人员);(*)拟投入本项目的项目负责人须具备以下资格:
*.*招标文件每标段售价为****元,售后不退。*.*凡有意参加投标者,请于****年*月**日至****年*月**日(法定公休日、法定节假日除外)每日上午*:**时至下午**:**时(北京时间,下同),在****省公共资源交易中心(****省政务大厅楼内,长春市人民大街****号)*楼****窗口持单位介绍信原件、经办人身份证原件及以上资料复印件购买招标文件。*.招标文件的获取*.*在“信用中国”网站(*****://***.***********.***.**/)中被列入失信被执行人的投标人,不得参加投标。*.*在国家企业信用信息公示系统(****://***.****.***.**/)中被列入严重违法失信企业名单的投标人,不得参加投标。*.*与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的单位,不得参加投标;单位负责人为同*人或存在控股、管理关系的不同单位,不得参加同*标段投标,否则,相关投标均无效。
本次招标公告同时在《中国招标投标公共服务平台》、《****省公共资源交易中心网》、《****省交通运输厅网》、《****省高速公路集团有限公司网》上发布。*.发布公告的媒介*.*逾期送达的、未送达指定地点的或不按照招标文件要求密封的投标文件,招标人将予以拒收。*.*投标文件递交的截止时间(投标截止时间,下同)为****年**月**日*时**分,投标人应于当日*时**分至*时**分将投标文件递交至****省公共资源交易中心*楼开标室。*.*招标人不组织工程现场踏勘或投标预备会。*.投标文件的递交及相关事宜
附录*资格审查条件(业绩最低要求)附录*资格审查条件(资质最低要求)*.投标人须知前附表
条款号 |
条 款 名 称 |
编 列 内 容 |
*.*.* |
招标人 |
名 称:****省高速公路集团有限公司地 址:长春市南关区人民大街*****号邮政编码:******联 系 人:于忠宏电 话:****-******** |
*.*.* |
招标代理机构 |
名称:****地址:****省长春净月高新技术产业开发区福祉大路****号联系人:****、赵鑫电话:****-******** ****-******** |
*.*.* |
项目名称 |
****省龙井至大蒲柴河公路建设项目竣工决算审计 |
*.*.* |
建设地点 |
见招标公告 |
*.*.* |
主要工程内容 |
见招标公告 |
*.*.* |
资金来源**** |
项目法人自筹、银行贷款 |
*.*.* |
资金落实情况 |
已落实 |
*.*.* |
服务范围 |
见招标公告 |
*.*.* |
服务期限 |
至项目竣工验收结束 |
*.*.* |
投标人资质条件、能力和信誉 |
资质要求:见附录*业绩要求:见附录*人员要求:见附录*信誉要求:见附录* |
*.*.* |
是否接受联合体投标 |
接受,联合体成员总数不得超过*名。 |
*.*.* |
踏勘现场 |
不组织 |
*.**.* |
投标预备会 |
不召开 |
*.** |
分包 |
不允许 |
*.* |
构成招标文件的其他材料 |
无 |
*.*.* |
投标人要求澄清招标文件的截止时间 |
递交投标文件截止之日**天前 |
*.*.* |
投标截止时间 |
****年**月**日*时**分 |
*.*.* |
投标人确认收到招标文件澄清的时间 |
收到澄清后**小时内(以发出时间为准) |
*.*.* |
投标人确认收到招标文件修改的时间 |
收到修改后**小时内(以发出时间为准) |
*.*.* |
投标文件形式 |
单信封 |
*.*.* |
最高投标限价 |
****元 |
*.* |
投标有效期 |
自投标人递交投标文件截止之日起计算**天 |
*.*.* |
投标保证金 |
投标保证金的金额:**元/投标人注:以联合体形式投标的,其投标保证金由联合体牵头人递交。(*)采用银行保函时,出具保函的银行级别:应由“工商银行、农业银行、中国银行、建设银行、交通银行”*大国有商业银行之*或全国性股份制商业银行开具,银行应为地市级分、支行或以上级别。(*)若采用现金或支票,投标人应在递交投标文件截止时间之前,将投标保证金由投标人的基本账户*次性转入并到达招标人指定账户,否则视为投标保证金无效。招标人指定的开户银行及账号如下:开户银行:中国工商银行长春经济技术开发区支行账户名称:****省高速公路集团有限公司账号:*******************咨询电话:****-********联 系 人:****业务回单备注栏填写:龙蒲审计**标段保证金 |
*.*.* |
投标保证金的退还及利息 |
本项修改为:招标人在中标通知书发出后*日内向中标候选人以外的其他投标人退还投标保证金,与中标人签订书面合同后*日内向中标人和其他中标候选人退还投标保证金,中标人的投标保证金必须在其提交了招标代理服务费后才能返还。投标保证金返还至投标人原汇款账户,投标人无需提供收据、账号等相关资料,收到款即视同已提交收据。(备注:若投标人原汇款账户发生变化或其它情况,需在上述对应返还时间节点开始前向招标人及时提出;若投标人在上述对应返还时间节点后**个工作日内仍未收到保证金,投标人应及时向招标人提出。否则,因上述情况产生的*切后果由投标人自行承担。)联系电话:****-******** |
*.*.* |
投标保证金的退还及利息 |
利息计算原则如下:(*)计算利息的起始日期为投标截止当日,终止日期为招标人退还投标保证金日期的前*日;(*)投标保证金的利息按照第(*)款所述计息时间段内招标人指定汇入银行公告的活期存款利率计付,并扣除招标人汇款手续费;(*)利息金额计算至分位,分以下尾数*舍*入。 |
*.*.* |
投标文件副本份数 |
投标文件副本份数:*份。中标人应在收到中标通知书后并在与招标人签订合同前另外提供投标文件副本*份。是否要求提交电子版文件:需要,*份(载体为*盘)。其他要求:无 |
*.*.* |
封套上写明 |
招标人名称:****省高速公路集团有限公司招标人地址:长春市南关区人民大街*****号****省龙井至大蒲柴河公路建设项目竣工决算审计 标段投标文件招标项目编号:****** ****-*******年**月**日*时**分前不得开启投标人名称:投标人地址: |
*.*.* |
银行保函封套上应载明的信息 |
招标人名称:****省高速公路集团有限公司招标人地址:长春市南关区人民大街*****号****省龙井至大蒲柴河公路建设项目竣工决算审计 标段投标保证金(银行保函原件)投标人名称:投标人地址: |
*.*.* |
递交投标文件地点 |
****省公共资源交易中心*楼开标室 |
*.*.* |
是否退还投标文件 |
否 |
*.*.* |
招标人通知延后投标截止时间的时间 |
原定投标截止时间*天前 |
*.* |
开标时间和地点 |
开标时间:同投标截止时间开标地点:****省公共资源交易中心*楼开标室 |
*.*.* |
第*个信封开标程序 |
(*)由投标人代表检查投标文件的密封情况; |
*.*.* |
评标委员会的组建 |
评标委员会构成:*人,其中招标人代表*人,专家*人;评标专家确定方式:从****省公共资源交易中心评标专家库中随机抽取 |
*.*.* |
评标委员会推荐中标候选人的人数 |
*名 |
*.* |
中标候选人公示媒介及期限 |
公示媒介:在中国招标投标公共服务平台、****省公共资源交易中心网、****省交通运输厅网站、****省高速公路集团有限公司网发布公示期限:*日 |
*.* |
是否授权评标委员会确定中标人 |
否 |
*.* |
中标通知书和中标结果通知发出的形式 |
中标通知书:以书面形式通知中标人中标结果通知:详见中标结果公告 |
*.* |
中标结果公告媒介及期限 |
公告媒介:在中国招标投标公共服务平台、****省交通运输厅网站、****省高速公路集团有限公司网发布公告期限:*日 |
*.* |
履约保证金 |
履约保证金的形式:银行保函或现金、支票形式履约保证金的金额:**%签约合同价注意:(*)采用现金、支票形式时,应由中标人的基本账户汇入发包人指定账户。(*)采用银行保函时,应按招标文件第*章“合同条款及格式”规定的履约保证金格式出具,应由“工商银行、农业银行、中国银行、建设银行、交通银行”*大国有商业银行之*或全国性股份制商业银行开具,银行应为地市级分行及以上级别,所需的费用由中标人承担,中标人应保证银行保函有效。 |
*.* |
监督部门 |
行政监督:****省交通运输厅审计处电 话:****-********廉政监督:****省纪委省监委驻省交通运输厅纪检监察组电 话:****-********地 址:****省长春市解放大路****号交通大厦邮 编:****** |
需要补充的其他内容 |
*.* |
招标代理服务费 |
用于本项目的招标代理服务费由中标人支付,投标人应将此费用摊入报价之中。参考原国家计委《招标代理服务收费管理暂行办法》(计价格〔****〕****号)、《国家发展改革委办公厅关于招标代理服务收费有关问题的通知》(发改办价格〔****〕***号)、《国家发展改革委关于降低部分建设项目收费标准规范收费行为等有关问题的通知》(发改价格〔****〕***号)规定的招标代理服务收费差额费率计算乘以下表中的系数为本标段的招标代理服务费。在签订合同前,中标人应将招标代理服务费以电汇形式递交至以下账户:开户名称:**** 开户银行:建设银行*台市支行 银行账号:********************联系人:李思聪 电话:****-********基准代理费**以下*-***-******以上折扣系数*.**.**.**.* |
基准代理费 |
**以下 |
*-** |
*-*** |
***以上 |
折扣系数 |
*.* |
*.* |
*.* |
*.* |
基准代理费 |
**以下 |
*-** |
*-*** |
***以上 |
折扣系数 |
*.* |
*.* |
*.* |
*.* |
资质等级要求 |
须具有国家行业主管部门颁发的会计师事务所执业证书 |
业绩要求 |
****年*月*日后(以合同签署时间为准)完成过下列业绩:①*项公路建设项目的审计服务业绩;②*项公路建设项目的造价咨询服务业绩。注:企业业绩要求中,同*公路建设项目同时含有审计和造价咨询服务业绩的,分别计算。以联合体形式投标的,按联合体所有成员的业绩数量计算。 |
*.评标办法(综合评估法)附录*资格审查条件(信誉最低要求)注:以上人员在同*标段内不得相互兼职或重复。附录*资格审查条件(主要人员最低要求)
人 员 |
数量 |
资格要求 |
项目负责人 |
*人 |
(*)应持有注册会计师证书或造价工程师注册证书(以联合体形式投标的,必须是联合体牵头人单位注册人员);(*)从事会计或造价工作*年以上;(*)至少担任过*项公路建设项目的审计服务或造价咨询服务负责人。注:项目负责人业绩要求中,同*公路建设项目同时含有审计和造价咨询服务业绩的,分别计算。 |
其他技术人员 |
*人 |
(*)具有造价工程师注册证书或公路甲级造价师资格人员不少于*人;(*)具有注册会计师证书人员不少于*人;(*)具有公路工程相关专业中级职称以上人员不少于*人;(*)具有造价、会计相关专业中级职称以上人员不少于*人。 |
信誉要求 |
投标人(包括联合体各成员)不得存在下列情形之*:(*)被省级及以上交通运输主管部门取消招标项目所在地的投标资格且处于有效期内;(*)被责令停业,暂扣或吊销执照,或吊销资质证书;(*)进入清算程序,或被宣告破产,或其他丧失履约能力的情形;(*)在国家企业信用信息公示系统(****://***.****.***.**/)中被列入严重违法失信企业名单;(*)在“信用中国”网站(*****://***.***********.***.**/)中被列入失信被执行人;(*)投标人或其法定代表人、拟委任的项目负责人在近*年内有行贿犯罪行为的;(*)法律法规规定的其他情形。 |
*.*.*资格审查;评标工作按以下程序进行:*.*.*评标程序*.*.评标程序和评审标准本次评标采用综合评估法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件,按照本章第*条规定的评分标准进行打分(满分***分,其中商务及技术**分、投标价**分),并按得分由高到低顺序推荐中标候选人。*.*.总则
*.*.*资格审查*.*.*编写评标报告。*.*.*推荐中标候选人。*.*.*详细评审。*.*.*澄清(如果需要);*.*.*初步评审;
(*)投标人的信誉符合第*章“投标人须知前附表”附录*的规定;(*)投标人的主要人员资格符合第*章“投标人须知前附表”附录*的规定;(*)投标人的业绩符合第*章“投标人须知前附表”附录*的规定;(*)投标人的资质证书有效且等级符合第*章“投标人须知前附表”附录*的规定;(*)投标人具备有效的营业执照和基本账户开户许可证(或基本帐户银行开具的证明);评标委员会首先对投标人提交的资格审查表进行审查,有*项不符合评审标准的,评标委员会将否决其投标。通过资格审查的标准如下:
(*)投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写,字迹清晰可辨;评标委员会对通过资格审查的投标文件进行初步评审,有*项不符合评审标准的,评标委员会将否决其投标。通过初步评审的标准如下:*.*.*初步评审(*)投标人所附证明材料完整且符合招标文件要求。(*)以联合体形式参与投标的,联合体各方均未再以自己名义单独或参加其他联合体在同*标段中投标;独立参与投标的,投标人未同时参加联合体在同*标段中投标;(*)投标人不存在第*章“投标人须知”第*.*.*项规定的情形;
(*)投标文件载明的招标项目完成期限未超过招标文件规定的时限;(*)投标人不得有分包项目;(*)投标人以联合体形式投标时,联合体满足招标文件的要求,投标人按照招标文件提供的格式签订了联合体协议书,明确各方承担连带责任,并明确了联合体牵头人;(*)投标人按照第*章“投标人须知”第*.*.*项的规定,提供了法定代表人的授权委托书或法定代表人身份证明;(*)投标人按照第*章“投标人须知”第*.*.*项和第*.*.*项规定的金额、形式、时间和账户等要求提供了投标保证金;(*)投标文件上法定代表人或其授权代理人的签字、投标人的单位章齐全,符合招标文件规定;
*.*.*澄清(**)投标文件未附有招标人不能接受的条件。(**)投标文件正、副本份数符合招标文件第*章“投标人须知”第*.*.*项规定;(**)投标文件没有对招标人的权利提出削弱性或限制性要求,没有对投标人的责任和义务提出实质性修改;(*)投标报价的大写金额能够确定具体数值且同*投标人未提交*个以上不同的投标报价;(*)投标报价未超过最高投标限价;
评分分值构成(满分***分):评标委员会只对通过初步评审的投标文件进行详细评审。并按规定的评审因素和评分值进行评分,各评审因素得分应以评标委员会各成员的打分平均值确定。计算结果保留至小数点后*位,小数点后第*位“*舍*入”。*.*.*详细评审评标委员会对投标人提交的澄清、说明或补正有疑问的,可以要求投标人进*步澄清、说明或补正,直至满足评标委员会的要求。凡超出招标文件规定的或给委托人带来未曾要求的利益的变化、偏差或其他因素在评标时不予考虑。澄清、说明或者补正应以书面方式进行,并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。投标人的书面澄清、说明和补正属于投标文件的组成部分。在评标过程中,评标委员会可以书面形式要求投标人对所提交投标文件中含义不明确、对同类问题表述不*致或者有明显文字错误的内容作必要的澄清、说明或者补正。评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明或补正。
(*)各评审因素与评审标准:投标价得分**分服务承诺**分技术建议书**分拟投入本项目的项目负责人资格和能力**分投标人与本项目相关的具体业绩**分
评审因素与评分值 |
评分标准 |
序号 |
评审因素 |
评审因素评分值 |
各评审因素细分项 |
分值 |
评分标准 |
* |
投标人与本项目相关的具体业绩 |
** |
公路建设项目的审计服务业绩和造价咨询服务业绩 |
** |
满足最低资格条件得**分。每增加*项有效的公路审计服务业绩加*分,最多加*分;每增加*项有效的公路造价咨询服务业绩加*分,最多加*分。注:企业有效业绩要求见“投标人须知前附表”“附录*资格审查条件(业绩最低要求)”。以联合体形式投标的,按联合体所有成员的业绩数量计算。 |
* |
拟投入本项目的项目负责人资格和能力 |
** |
项目负责人任职资格与业绩 |
** |
满足最低资格条件得*分。项目负责人每增加*项有效业绩加*分,最多加*分。注:项目负责人有效业绩要求见“投标人须知前附表”“附录*资格审查条件(主要人员最低要求)”。 |
* |
技术建议书 |
** |
审计范围、内容、重点目标及控制措施 |
** |
*般*~*分较好*~*分满意*~**分 |
* |
技术建议书 |
** |
审计工作安排 |
** |
*般*~*分较好*~*分满意*~**分 |
* |
技术建议书 |
** |
审计工作目标、重点、方法和要求 |
** |
*般*~*分较好*~*分满意*~**分 |
* |
技术建议书 |
** |
审计操作流程 |
* |
*般*~*分较好*~*分满意*分 |
* |
服务承诺 |
** |
根据各投标人做出的书面服务承诺与优惠条件相互评比确定 |
** |
*般*~*分较好*~*分满意*~**分 |
* |
投标价得分 |
** |
投标价得分 |
** |
计算方法如下: (*)投标价的确定:投标价=报价函文字报价。(*)评标基准价的确定:所有有效投标人的投标价去掉*个最高值和*个最低值后的算术平均值即为评标价平均值(如果参与平均值计算的有效投标人少于*家时,则计算平均值时不去掉最高值和最低值)。计算结果保留至个位,小数点后第*位“*舍*入”,将评标价平均值直接作为评标基准价。(*)投标价得分计算:当投标人报价等于评标基准价时得满分,每高于评标基准价*个*分点扣*.*分,每低于评标基准价*个*分点扣*.*分,中间值按比例内插,计算结果保留至小数点后*位,小数点后第*位“*舍*入”。用公式表示如下:式中:**——投标人投标价得分;*——投标价得分所占的权重分值,* = **;**——投标人的投标报价;*——评标基准价;*——扣分值。若**>*,则* =*.*;若** <*,则* = *.*。投标价得分最低为*分。 |
*.投标人之间约定部分投标人放弃投标或中标;*.投标人之间约定中标人;*.投标人之间协商投标报价等投标文件的实质性内容;(*)有下列情形之*的,属于投标人相互串通投标:评标委员会应对在评标过程中发现的投标人与投标人之间、投标人与招标人之间存在的串通投标的情形进行评审和认定。投标人存在串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为的,评标委员会应否决其投标。*.*.*投标文件相关信息的核查
*.不同投标人的投标文件载明的项目管理成员为同*人;*.不同投标人委托同*单位或个人办理投标事宜;*.不同投标人的投标文件由同*单位或个人编制;(*)有下列情形之*的,视为投标人相互串通投标:*.投标人之间为谋取中标或排斥特定投标人而采取的其他联合行动。*.属于同*集团、协会、商会等组织成员的投标人按照该组织要求协同投标;
*.招标人直接或间接向投标人泄露标底、评标委员会成员等信息;*.招标人在开标前开启投标文件并将有关信息泄露给其他投标人;(*)有下列情形之*的,属于招标人与投标人串通投标:*.不同投标人的投标保证金从同*单位或个人的账户转出。*.不同投标人的投标文件相互混装;*.不同投标人的投标文件异常*致或投标报价呈规律性差异;
*.使用通过受让或租借等方式获取的资格、资质证书投标;(*)投标人有下列情形之*的,属于弄虚作假的行为:*.招标人与投标人为谋求特定投标人中标而采取的其他串通行为。*.招标人明示或暗示投标人为特定投标人中标提供方便;*.招标人授意投标人撤换、修改投标文件;*.招标人明示或暗示投标人压低或抬高投标报价;
*.*.*评标结果*.其他弄虚作假的行为。*.提供虚假的信用状况;*.提供虚假的项目负责人或主要技术人员简历、劳动关系证明;*.提供虚假的财务状况或业绩;*.使用伪造、变造的许可证件;
评标委员会认为投标人的报价存在异常或投标报价呈规律性差异,将要求投标人作出说明,其说明不能被评标委员会接受的,将不推荐其作为中标候选人。若以上各项因素都相等,则通过评标委员会投票表决,推荐票数多的投标人优先。③拟投入本项目的项目负责人资格和能力得分高的投标人优先。②技术建议书得分高的投标人优先;①投标价低的投标人优先;(*)评标委员会成员应当按照评标办法的规定,独立评分并署名,按总得分由高到低的顺序排序并推荐*名中标候选人,总得分相等时,依次按照以下优先顺序排序:
地址:长春市南关区人民大街*****号招标人:****省高速公路集团有限公司**.联系方式招标文件关键内容信息公开时间至****年**月*日。*.公开时间(*)评标委员会应当在评标工作完成后,向招标人提交书面评标报告。
邮政编码:******地址:****省长春净月高新技术产业开发区福祉大路****号招标代理机构:****电话:****-********联系人:于忠宏邮政编码:******
电话:****-************-********联系人:****、赵鑫