****市市级****
招标文件
项目编号：****-*****-******
项目名称:规划打包项目（****市中心城区沙大单元控制性
详细规划修改及城市设计）
采购人：****市自然资源和规划局
代理机构：****
****年**月
目录
第*章投标邀请书
第*章投标人须知
第*章项目技术、服务及商务要求
第*章资格审查方法及标准
第*章评标方法、程序及标准
第*章合同书格式（参考）
第*章投标文件格式
****编制，*/**
第*章投标邀请书
项目概况
规划打包项目（****市中心城区****）采购项目
的潜在投标人在****（****市****区北京西路***号）获取招标文件，
并于****年*月**日**点**分（北京时间）前提交响应文件。
*、项目基本情况
*、项目编号：****-*****-******
*、采购计划备案文号：荆采计备【****】*******号
*、项目名称：规划打包项目（****市中心城区****）
*、采购方式：公开招标
*、预算金额：**.***元
*、最高限价：**.***元
*、采购需求：完成规划打包项目（****市中心城区沙大单元控制性详细规划修改及城市
设计）等工作，详细内容见本招标文件第*章项目技术、服务要求。
*、合同履行期限：**日历天
*、本项目（是/否）接受联合体投标：否
**、是否可采购进口产品：否
*、申请人的资格要求
*、满足《中华人民共和国****法》第***条规定：
（*）具有独立承担民事责任的能力；
（*）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
（*）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；
（*）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
（*）参加****活动前*年内，在经营活动中没有重大违法记录；
****编制，*/**
（*）法律、行政法规规定的其他条件。
*、单位负责人为同*人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加本项目同
*合同项下的****活动。
*、为本采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的，不得再
参加本项目的其他招标采购活动。
*、未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单，未被列入****严重违法
失信行为记录名单。
*、落实****政策需满足的资格要求：《****促进中小企业发展管理办法》（财
库〔****〕**号）、《关于****支持监狱企业发展有关问题的通知》(财库〔****〕**
号)、《关于促进残疾人就业****政策的通知》（财库〔****〕***号)、《****市人民
政府关于优化****更大力度支持中小微企业发展的实施意见》（荆政发〔****〕**号）
“不再要求中小微企业提供相关财务状况、缴纳税收和社保等证明材料，改为书面承诺，
符合****的资格条件即可参加****活动”等政策。
*、本项目的特定资格要求：
（*）具备行政主管部门颁发的城乡规划编制乙级及以上资质。
（*）拟派的项目负责人要求具备注册规划师执业资格。
*、获取招标文件
*、时间：****年*月**日至****年*月**日，每天上午**:**至**:**，下午**:**
至**:**（北京时间，法定节假日除外）
*、地点：****（****市****区北京西路***号）
*、方式：购买本招标文件时需携带以下资料原件及复印件*套（加盖公章）到****市诚
鑫咨询有限公司报名
（*）营业执照；
（*）报名者为法定代表人的持法定代表人证明文件及本人身份证原件，为委托人的持
法定代表人授权委托书及本人身份证原件。
*、售价：***（元）
*、投标文件截止时间和送达地点
*、开始时间：****年*月**日**点**分（北京时间）
****编制，*/**
*、截止时间：****年*月**日**点**分（北京时间）
*、地点：****开标室【****市北京西路***号****市政务服务中心
院内进大门左边第*栋****市招标投标协会上*楼】。
*、公告期限
自本公告发布之日起*个工作日。
*、其他补充事宜
公告网址：中国********网***.****-*****.***.**
*、对本次招标提出询问，请按以下方式联系
*、采购人信息
名称：****市自然资源和规划局
地址：****市****区江津西路***号
联系方式：****-*******
*、采购代理机构信息
名称：****
地址：****市北京西路***号
联系方式：****-*******
*、项目联系方式
项目联系人：****
电话：***********
****编制，*/**
第*章投标人须知
投标须知前附表
| 序号 |
名称 |
内容 |
| * |
项目编号 |
****-*****-****** |
| * |
项目名称 |
规划打包项目（****市中心城区****） |
| * |
项目属性 |
服务 |
| * |
采购人 |
****市自然资源和规划局 |
| * |
投标保证金 |
本项目不收取 |
| * |
代理机构账户信息 |
开户行：/开户名：/帐号：/ |
| * |
投标文件份数 |
正本*份，副本*份 |
| * |
投标有效期 |
提交投标文件截止之日起**日历日 |
| * |
资格审查 |
资格后审 |
| ** |
投标文件递交时间 |
详见第*章“投标邀请书”要求 |
| ** |
开标时间、地点 |
详见第*章“投标邀请书”要求 |
| ** |
备选方案 |
不允许 |
| ** |
现场考察 |
不组织 |
| ** |
中标后分包 |
不允许 |
| ** |
评标办法 |
综合评分法 |
| ** |
中小企业 |
专门面向 |
| ** |
监狱企业 |
专门面向 |
| ** |
质疑及提交 |
详见本章“质疑及提交”要求 |
| ** |
相关政策 |
****相关政策执行:落实****强制、优先采购节能产品政策；****优先采购环保产品政策；《****促进中小企业发展管理办法》（财库〔****〕**号）、《关于****支持监狱企业发展有关问题的通知》(财库〔****〕**号)、《关于促进残疾人就业****政策的通知》（财库〔****〕***号)、《****市人民政府关于优化****更大力度支持中小微企业发展的实施意见》（荆政发〔****〕**号。 |
****编制，*/**
*、说明
*.适用范围
招标文件仅适用于第*章“投标邀请书”中所述项目的货物、工程及服务的采购。
*.当事人定义
*.*“采购人”是指：详见第*章“投标邀请书”。
*.*“监管部门”是指：财政部门。
*.*“代理机构”是指:****
*.*“投标人”是指：响应招标、参加投标竞争的法人、其他组织或者自然人。
*.*“合格的投标人”是指：资格审查和符合性审查合格的投标人。
*.*“中标人”是指：经评标委员会评审，授予合同的投标人。
*.项目属性及定义
*.*“服务”是指：是指除货物和工程以外的其他****对象。
*.*采购人应当按照财政部制定的《****品目分类目录》确定采购项目属性。按照《政
府采购品目分类目录》无法确定的，按照有利于采购项目实施的原则确定。
*.投标费用
*.*投标人应承担所有与准备和参加投标有关的费用。不论投标的结果如何，代理机构和
采购人均无义务和责任承担这些费用。
*.*本项目代理费：*.***元，由中标人领取中标通知书时*次性付清，另评委费等相关
费用据实支付。
*、招标文件
*.招标文件的构成
第*章投标邀请书
第*章投标人须知
第*章项目技术、服务及商务要求
第*章资格审查方法及标准
第*章评标方法、程序及标准
第*章合同书格式（参考）
第*章投标文件格式（参考）
其他在招标过程中由代理机构发出的修正和补充文件等
*.招标文件疑问的提交
****编制，*/**
*.*潜在投标人对招标文件有疑问的，可以向招标代理机构提出询问，或在*.*规定的时
间前以书面的形式向招标代理机构提交疑问函。
*.*潜在投标人在项目招标公告期限届满之日起*个工作日内未对招标文件提出疑问的，
招标代理机构将视其认同招标文件，在规定的时间后就招标文件内容提出的疑问将不予受
理。
*.*招标代理机构将组织采购人对潜在投标人所提交疑问以书面（或网上公告）的形式予
以答复。必要时，招标代理机构将组织相关专家召开答疑会，并将会议内容以书面的形式
发给每个领取招标文件的潜在投标人（答复中不包括问题的来源）。
*.招标文件的澄清、修改、
*.*招标代理机构和采购人可以对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改，但不得改
变采购标的和资格条件。澄清或者修改将在原公告发布媒体上发布澄清公告。澄清或者修
改的内容可能影响投标文件编制的，招标代理机构和采购人将在投标截止时间至少**日前，
以书面形式通知所有获取招标文件的潜在投标人。
*.*为使潜在投标人有充足时间对招标文件的澄清或者修改的内容进行研究和响应，招标代
理机构和采购人可适当顺延提交投标文件的截止时间，并以书面（或网上公告）的形式通
知所有领取招标文件的潜在投标人。
*.*澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分，并对潜在投标人具有约束力。潜在投标
人在收到上述通知后，应立即以书面（或邮件）形式向招标代理机构确认收悉。
*.现场考察
*.*采购人可以在招标文件提供期限截止后，组织已获取招标文件的潜在投标人现场考察。
采购人组织现场考察的，潜在投标人可对项目现场及周围环境进行踏勘，以便获取有关编
制投标文件和签署合同所涉及现场的资料。
*.*采购人向潜在投标人提供有关现场的数据和资料。是采购人现有的能被潜在投标人利用
的客观资料，采购人对潜在投标人依此作出的任何推论、理解和结论均不负责任。
*.*经采购人允许，潜在投标人可进入项目现场进行考察，但潜在投标人不得因此使采购人
承担有关责任和蒙受损失。潜在投标人应自行承担现场考察的全部费用、责任和风险。
*、投标文件
*.投标的语言
投标人提交的投标文件以及投标人与代理机构或采购人就有关投标的所有来往函电均
应使用中文。投标人提交的相关证明文件、资料或文献可以用另*种语言，但相应内容应
****编制，*/**
附有中文翻译本，在解释投标文件的相关内容时以中文翻译本为准。
**.投标文件的构成
投标人编制的投标文件应包括但不限于下列内容：
第*部分资格证明文件（详见第*章“投标文件格式”中资格证明文件组成）
第*部分商务文件（详见第*章“投标文件格式”中商务文件组成）
第*部分技术、服务文件（详见第*章“投标文件格式”中技术、服务文件组成）
**.投标文件的编制
**.*如招标文件有分包要求，投标人对招标文件中多个包进行投标的，其投标文件的编制
应按每包要求分别装订和封装，并注明对应包号。
**.*投标人应当对投标文件采用胶装式装订成册，未采用胶装的，按照无效投标处理。
**.*投标人应按照招标文件第*章“投标文件格式”提供的《投标书》、《投标报价明细
表》、《法定（负责人）代表人授权书》等格式、要求、规定来编制投标文件。
**.*投标人应对投标文件中所提供资料的真实性负责，如有虚假，将依法承担相应责任。
投标人应自觉接受招标代理机构对其中任何资料进*步核实的要求。
**.*因投标人投标文件填报的内容不详，或没有提供招标文件中所要求的全部资料及数据
等，由此产生的后果及责任由投标人自行承担。
**.*投标文件用纸应统*为**规格,双面打印（图纸除外）。
**.*投标人应将投标文件第*部分资格证明文件、第*部分商务文件、第*部分技术、服
务文件统*编制装订，逐页连续标注页码，建立目录索引。各部分文件及内容详见第*章
“投标文件格式”要求。
**.投标文件的密封和标记
**.*投标人应将投标文件第*部分资格证明文件、第*部分商务文件、第*部分技术、服
务文件胶装合订成册且封装。
**.*投标人应将投标文件的正本和副本进行密封，标明项目编号、项目名称及“正本”或
“副本”，并注明“于****年月日时分(开标时间)前不准启封”字样并加盖公章；
**.*如果未按要求加写密封、标记或存在错误，招标代理机构对其误投或提前启封概不负
责。
**.*投标文件应由投标人按照招标文件规定的时间送至规定的地点和人员。邮寄、快递、
传真等形式的投标概不接受。
**.投标文件的递交
**.*投标人应在不迟于招标公告中规定的投标截止日期和时间将投标文件密封递交至招
****编制，*/**
标代理机构规定的投标地点。
**.*招标代理机构拒收逾期送达或者未按招标文件要求密封的投标文件。
**.*招标代理机构收到投标文件后，应当如实记载投标文件的送达时间和密封情况，签收
保存，并向投标人出具签收回执。
**.投标文件的修改和撤回
**.*投标人在投标截止时间前，可以对所递交的投标文件进行补充、修改或者撤回，并书
面通知招标代理机构。补充、修改的内容应当按照招标文件要求签署、盖章、密封后，作
为投标文件的组成部分。
**.*投标有效期内投标人不得撤销其投标文件。
**.*投标人所递交的投标文件无论中标与否不予退还。
**.投标报价
**.*投标人所提供的服务均以人民币计价。
**.*投标人应按照“第*章项目技术、服务要求”规定的服务内容、责任范围以及合同
条款进行报价。
**.*《开标*览表》填写时应响应下列要求：
**.*.*应包括所有根据合同或其他原因由投标人支付的款项、费用；
**.*.*应包含本招标文件规定的所有服务内容、责任范围及合同条款的有关费用；
**.*.*应详细提供《开标*览表》的内容，否则按照无效投标处理。
**.*每*种服务只允许有*个报价，否则按照无效投标处理。
**.*投标人的投标总报价在合同执行过程中是固定不变的，不得以任何理由予以变更。对
在合同实施过程中可能发生的其它费用（如：增加耗材、材料涨价、人工、运输成本增加
等因素），采购人不予支付。
**.*对于招标文件未列明，而投标人认为必需的费用也需列入其投标总价。在合同实施时，
采购人将不予支付投标人没有列入的项目费用，并认为此项目的费用已包括在其投标总价
中。
**.*投标人应对项目招标范围内的全部内容进行报价，不得缺、漏项或只投其中的部分
内容的，否则按照无效投标处理。
**.备选方案
只允许投标人提供*个投标方案（招标文件中要求提供备选方案的除外），否则按照
无效投标处理。
**.中标后分包
****编制，*/**
附件*、投标报价明细表
投标报价明细表（如有）
投标人：
项目名称：
项目编号：
自行拟定！
说明：*．所有价格均用人民币表示，单位为元。
*．报价明细表合计应与《开标*览表》中的投标总报价*致。
投标人（公章）：
投标人授权代表（签字）：
投标时间：
附件*、投标服务清单（如有）
投标服务清单（如有）
投标人：
项目编号：，所投包号：
自行拟定！
说明：*．此表为服务清单。
*．各项服务详细技术规格、参数及要求性能，应另页描述。
投标人（公章）：
投标人授权代表（签字）：
投标时间：
附件*、法定代表人授权书
（采购人）：
兹授权同志为我单位参加贵方组织的项目（项目编号：______）采购活
动的投标人授权代表，全权代表我公司处理在项目采购活动中的*切事宜。代理期限从
年月日起至年月日止。
被授权代表无转委托权。
授权单位（公章）：
法定代表人（签字或盖章）：
签发日期：年月日
附：
投标人授权代表单位名称：
职务：，性别：
身份证号码：
电话：
粘贴被授权人身份证（清晰影印件）
附件*、投标人的资格声明
| 投标人名称 |
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| 注册地址 |
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邮政编码 |
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| 联系方式 |
联系人 |
联系人 |
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电话 |
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| 联系方式 |
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网址 |
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组织结构 |
组织结构 |
组织结构 |
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| 法定代表人 |
姓名 |
姓名 |
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技术职称 |
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电话 |
电话 |
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| 技术负责人 |
姓名 |
姓名 |
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技术职称 |
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电话 |
电话 |
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成立时间 |
成立时间 |
成立时间 |
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员工总人数： |
员工总人数： |
员工总人数： |
员工总人数： |
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| 企业资质等级 |
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其中 |
项目负责人 |
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| 营业执照号 |
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其中 |
高级职称人员 |
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| 注册资金 |
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其中 |
中级职称人员 |
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基本帐户 |
基本帐户 |
基本帐户 |
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初级职称人员 |
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开户银行 |
开户银行 |
开户银行 |
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其中 |
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基本帐户 |
基本帐户 |
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其他 |
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账号 |
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|
其中 |
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| 经营范围 |
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单位负责人与本单位负责人为同*人的单位： |
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单位负责人与本单位负责人为同*人的单位： |
单位负责人与本单位负责人为同*人的单位： |
单位负责人与本单位负责人为同*人的单位： |
单位负责人与本单位负责人为同*人的单位： |
单位负责人与本单位负责人为同*人的单位： |
单位负责人与本单位负责人为同*人的单位： |
单位负责人与本单位负责人为同*人的单位： |
单位负责人与本单位负责人为同*人的单位： |
单位负责人与本单位负责人为同*人的单位： |
| 备注 |
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|
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投标人认为需要声明的其它情况：
兹证明上述声明是真实的、正确，并提供了全部能提供的资料和数据，同意按照代理
机构要求出示有关证明文件。
投标人（公章）：
法定代表人（签字或盖章）：
电话：
传真：
日期：年月日
附件*、项目负责人简历表
投标人：
项目编号：
| 姓名 |
|
|
性别 |
性别 |
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|
年龄 |
年龄 |
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| 职务 |
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|
职称 |
职称 |
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学历 |
学历 |
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| 参加工作时间 |
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从事本行业工作年限 |
从事本行业工作年限 |
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个人专业资质及证书 |
个人专业资质及证书 |
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| 个人简介 |
个人简介 |
个人简介 |
个人简介 |
个人简介 |
个人简介 |
个人简介 |
个人简介 |
个人简介 |
个人简介 |
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| 类似项目经验 |
类似项目经验 |
类似项目经验 |
类似项目经验 |
类似项目经验 |
类似项目经验 |
类似项目经验 |
类似项目经验 |
类似项目经验 |
类似项目经验 |
| 项目单位 |
项目单位 |
项目名称 |
项目名称 |
项目内容 |
项目内容 |
项目金额 |
项目金额 |
项目时间 |
项目时间 |
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说明：投标文件正本应附完整的相关证明材料清晰影印件，未按照要求详细完整填写此表，
导致的后果由投标人自行承担。
投标人（公章）：
投标人授权代表（签字）：
投标时间：
附件*、项目班子成员情况表
投标人：
项目编号：
| 序号 |
姓名 |
专业 |
年龄 |
从事本行业工作年限 |
在本项目中承担的工作 |
个人专业资质及证书 |
| * |
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| * |
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| * |
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| * |
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| * |
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| * |
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|
| … |
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说明：投标文件正本应附完整的相关证明材料清晰影印件，未按照要求详细完整填写此表，
导致的后果由投标人自行承担。
投标人（公章）：
投标人授权代表（签字）：
投标时间：
附件**、投标人类似项目业绩表
投标人：
项目编号：
| 项目单位名称 |
|
| 项目名称 |
|
| 项目单位联系人姓名及联系方式 |
|
| 项目金额 |
|
| 项目负责人姓名 |
|
| 项目时间 |
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| 项目内容 |
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说明：*．每个合同应单独附表，并附上相关证明材料，未按照要求详细完整填写此表，导
致的后果由投标人自行承担。
*．项目内容请详细说明所承担的具体工作内容等。
投标人（公章）：
投标人授权代表（签字）：
投标时间：
附件**、资格性符合性审查对照表
项目编号：
项目名称：
| 序号 |
序号 |
检查内容 |
检查标准 |
备注 |
|
具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度 |
提供书面承诺 |
|
|
具有履行合同所必需的设备和专业技术能力 |
提供书面声明 |
|
|
有依法缴纳税收和社会保障金的良好记录 |
提供书面承诺 |
|
|
法定代表人或授权代表资格 |
有法定代表人资格证明或法定代表人授权委托书 |
|
|
资质 |
具备行政主管部门颁发的城乡规划编制乙级及以上资质。 |
|
| * |
资格性检查 |
营业执照 |
具备合法有效的营业执照或事业单位法人证书 |
|
|
项目负责人 |
拟派的项目负责人要求具备注册规划师执业资格。 |
|
|
信用记录 |
通过“信用中国”网站、中国****网等渠道查询的主体信用记录，未被列入信用记录失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、****严重违法失信行为记录名单。 |
|
|
无重大违法记录的书面声明 |
提供书面声明 |
|
|
前期服务 |
为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的投标人，不得再参加该项目的其他采购活动。 |
|
|
其它要求 |
符合法律法规和招标文件其他实质性要求 |
|
|
投标文件签署 |
按招标文件要求在规定区域加盖单位公章和法定代表人印章 |
|
|
采购要求 |
符合招标文件的要求 |
|
| * |
符合性检查 |
投标人名称 |
投标人名称是否与营业执照、资质证书等*致 |
|
|
报价是否有效 |
只有*个有效报价且未超过****预算价 |
|
|
服务期、质保期及付款方式 |
符合招标文件“第*章项目技术、服务要求” |
|
|
其它要求 |
符合法律法规和招标文件规定的其它实质性要求 |
|
说明：
*.备注栏中应提供相关内容在投标文件中的页码。
*.应对招标文件的要求，逐条说明所提供资格证明文件已对招标文件要求作出了实质性的
响应，并说明响应情况。未完全响应上述内容和要求将导致无效投标。
投标人名称（公章）：
授权代表（签字）:，日期：
财务状况报告，依法缴纳税收和社会保障资金的书面承诺
致：（采购人）
我单位现声明：在参加，招标采购项目（项目编号：）
，我公司承诺财务状况、缴纳税收和社保符合《中华人民共和国****法》第***条
规定的资格条件。提供虚假承诺将以虚假材料谋取中标（成交）的违法行为，被列入不良
行为记录。
投标人（公章）：
投标人法人或授权代表（签字或盖章）：
日期：
附件**
参加****活动前*年内在经营活动中没有重大违法记录的书面
声明
致（采购人）：
我单位现声明：在参加采购项目（项目编号：）前*年内在经营活动中没
有重大违法记录，如声明有不实情况，依法接受相应的处罚。
投标人（公章）：
投标人授权代表（签字或盖章）：
日期：
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