****，公平公开公正
项目编号：******-****-***
****县****年省级林业草原改革发展专项资金项
目品种改良种苗采购项目
竞
争
性
磋
商
文
件
****县江门镇人民政府
****
共同编制
****年**月
****，公平公开公正
目录
第*章****邀请公告....................................................................................................-*-
第*章磋商须知......................................................................................................................-*-
第*章供应商和报价产品的资格、资质性及其他类似效力要求....................................-**-
第*章供应商应当提供的资格、资质性及其他类似效力要求的相关证明材料............-**-
第*章采购项目技术、服务、****合同内容条款及其他商务要求........................-**-
第*章响应文件格式............................................................................................................-**-
第*章磋商程序....................................................................................................................-**-
第*章合同范本（参考文本）..............................................................................................-**-
****，公平公开公正
第*章****邀请公告
****受****县江门镇人民政府的委托，对****县*
***年省级林业草原改革发展专项资金项目品种改良种苗采购项目进行****采购，
欢迎符合资格条件的、有能力提供本项目所需货物和服务的供应商参加此次磋商。
*、采购基本情况
*、项目编号：******-****-***（编制响应文件时以此编号为准）。
*、项目名称：****县****年省级林业草原改革发展专项资金项目品种改良种苗采
购项目。
*、资金情况
资金来源：省级林业草原改革发展专项资金，采购预算（最高限价）为人民币**.
**元。
*、采购项目情况：
本项目*个包，拟采购巨黄竹*批。
| 序号 |
货物名称 |
种植地点 |
数量 |
采购预算及最高限价 |
| * |
巨黄竹 |
巨黄竹种苗基地 |
***亩 |
**.**元 |
| * |
巨黄竹 |
纸浆厂竹林大道 |
****米 |
**.**元 |
| 注：本项目为“交钥匙”工程（即总价包干），供应商自行负责苗木成本、砍山、整地、搬运、运输、储存、打窝、栽植人工费及维护费等所有费用（包含采购文件未明确规定，但保证苗木成活所须的辅料等）。 |
注：本项目为“交钥匙”工程（即总价包干），供应商自行负责苗木成本、砍山、整地、搬运、运输、储存、打窝、栽植人工费及维护费等所有费用（包含采购文件未明确规定，但保证苗木成活所须的辅料等）。 |
注：本项目为“交钥匙”工程（即总价包干），供应商自行负责苗木成本、砍山、整地、搬运、运输、储存、打窝、栽植人工费及维护费等所有费用（包含采购文件未明确规定，但保证苗木成活所须的辅料等）。 |
注：本项目为“交钥匙”工程（即总价包干），供应商自行负责苗木成本、砍山、整地、搬运、运输、储存、打窝、栽植人工费及维护费等所有费用（包含采购文件未明确规定，但保证苗木成活所须的辅料等）。 |
注：本项目为“交钥匙”工程（即总价包干），供应商自行负责苗木成本、砍山、整地、搬运、运输、储存、打窝、栽植人工费及维护费等所有费用（包含采购文件未明确规定，但保证苗木成活所须的辅料等）。 |
本项目所属行业为：农、林、牧、渔业；“所属行业”即标的所属行业，包括：
农、林、牧、渔业，工业（包括采矿业，制造业，电力、热力、燃气及水生产和供应
业），建筑业，批发业，*售业，交通运输业（不含铁路运输业），仓储业，邮政
业，住宿业，餐饮业，信息传输业（包括电信、互联网和相关服务），软件和信息技
术服务业，房地产开发经营，物业管理，租赁和商务服务业，其他未列明行业（包括
科学研究和技术服务业，水利、环境和公共设施管理业，居民服务、修理和其他服务
业，社会工作，文化、体育和娱乐业等）；以上行业详细分类详见“《国民经济行业
分类》（**/*****—****）”。
*、供应商邀请方式
本次采购采用公告方式邀请参加磋商的供应商。本次****邀请在中国政府
采购网（****://***.****.***.**/）上以公告形式发布。
*、供应商参加本次****活动应具备下列条件：
*、符合《中华人民共和国****法》第***条规定的条件；
*.*具有独立承担民事责任的能力【①供应商若为企业法人：提供“统*社会信用
-*-
****，公平公开公正
代码营业执照”；未换证的提供“营业执照、税务登记证、组织机构代码证或*证合
*的营业执照”；②若为事业法人：提供“统*社会信用代码法人登记证书”；未换
证的提交“事业法人登记证书、组织机构代码证”；③若为其他组织：提供“对应主
管部门颁发的准许执业证明文件或营业执照”；④若为自然人：提供“身份证明材
料”。以上均在响应文件中提供复印件】；
*.*具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度【在响应文件中提供承诺函】；
*.*具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录【在响应文件中提供承诺函】；
*.*具有履行合同所必需的设备和专业技术能力【在响应文件中提供承诺函】；
*.*参加本次****活动前*年内，在经营活动中没有重大违法记录【在响应文
件中提供承诺函】；
*.*符合法律、行政法规规定的其他条件【在响应文件中提供承诺函】；
*.落实****政策需满足的资格要求：
*.*本项目专门面向中小企业采购(监狱企业、残疾人福利性单位均视同小微企业)，
非中小企业参与的将视为无效响应【提供中小企业声明函或残疾人福利性单位声明函
或省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证
明文件】。
*.本项目的特定资格要求：
*.*供应商须具备有效期内的《林木种子经营许可证》或《林木种子生产经营许
可证》【在响应文件中提供证书复印件】
*.本项目不接受联合体【无须佐证，以响应文件判断为准】；
*、禁止参加本次采购活动的供应商
根据《关于在****活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库
〔****〕***号）的要求，采购人/采购代理机构将通过“信用中国”网站
（***.***********.***.**）、“中国****网”网站（***.****.***.**）等渠道
查询供应商在采购公告发布之日前的信用记录并保存信用记录结果网页截图，拒绝列
入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单、****严重违法失信行为记
录名单中的供应商报名参加本项目的采购活动（以联合体形式参加本项目采购活动，
联合体成员存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录）。
*、磋商文件发售时间、地点：
磋商文件自****年**月**日**:**至****年**月**日**:**（北京时间）
在在****（具体地址：****市****商贸城**区.**号电
梯.*楼*-**）获取。本项目采购文件售价（报名费）：人民币***元/份。（磋商文件
售后不退,磋商资格不能转让，未缴纳报名费视为报名不成功，做无效投标处理）。
供应商现场报名时须提供的资料：①提供营业执照复印件加盖公章；②法定代表
人授权委托书原件或公司介绍信原件（至少注明：项目名称、项目编号、联系人及联
系电话）；③法定代表人及授权代表的身份证复印件加盖公章。
购买磋商文件时登记的单位名称与磋商时单位名称必须*致，*旦登记后，单位
名称将不再变更（特殊情形仅有：报名后至磋商前，供应商单位名称若发生变更的，
须提供工商行政主管部门出具的证明材料到采购代理机构处进行变更手续）。
*、磋商响应文件递交截止时间和磋商(开标）时间：****年**月**日**:**
（北京时间）。
-*-
****，公平公开公正
磋商响应文件必须在磋商响应文件截止时间前送达磋商地点。逾期送达的磋商响
应文件和未密封的相关资料恕不接受。本次磋商不接受邮寄的磋商响应文件。文件接
收时间：****年**月**日**:**至递交响应文件截止时间。
*、磋商（开标）地点：****开标厅（具体地
址：****市****商贸城**区.**号电梯.*楼*-**）
*、联系方式
采购人：****县江门镇人民政府
地址：****县江门镇人民政府驻地
联系人：****
联系电话：***********
代理机构：****
地址：****市****商贸城**区.**号电梯.*楼*-**
联系人：****
电话：****-*******
-*-
****，公平公开公正
第*章磋商须知
*、磋商须知前附表
| 序号 |
应知事项 |
说明和要求 |
| * |
采购预算（实质性要求） |
本项目采购预算:人民币**.**元；注：供应商报价超过采购预算的报价为无效报价。 |
| * |
最高限价（实质性要求） |
本项目最高限价:人民币**.**元；注：供应商报价超过最高限价的报价为无效报价。 |
| * |
定向采购（实质性要求） |
本项目专门面向中小企业采购（监狱企业、残疾人福利性单位均视同小微企业)，非中小企业参与的将视为无效响应。 |
| * |
进口产品（实质性要求） |
本项目磋商文件中未载明“允许采购进口产品”的产品，视为拒绝进口产品参与竞争，供应商以进口产品投标时，将按无效投标处理。载明“允许采购进口产品”的产品，不限制国产产品参与竞争。 |
| * |
低于成本价不正当竞争预防措施（实质性要求） |
*.在评审过程中，磋商小组认为供应商的报价或分项报价明显低于其他通过资格性，符合性审查供应商的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，磋商小组应当要求其在评标现场合理的时间内（*小时内）提供成本构成书面说明，并提交相关证明材料。供应商书面说明应当按照国家财务会计制度的规定要求，逐项就供应商提供的货物、工程和服务的主营业务成本（应根据供应商企业类型予以区别）、税金及附加、销售费用、管理费用、财务费用等成本构成事项详细陈述。*.供应商书面说明应当签字确认或者加盖公章，否则无效。书面说明的签字确认，供应商为法人的，由其法定代表人/单位负责人或者代理人签字确认；供应商为其他组织的，由其主要负责人或者代理人签字确认；供应商为自然人的，由其本人或者代理人签字确认。供应商提供书面说明后，磋商小组应当结合采购项目采购需求、专业实际情况、供应商财务状况报告、与其他供应商比较情况等就供应商书面说明进行审查评价。供应商拒绝或者变相拒绝提供有效书面说明或者书面说明不能证明其报价合理性的，磋商小组应当（有权）将其响应文件作为无效处理。 |
| * |
国家规定的优先、强制采购范围 |
*、节能、环保产品****政策：根据《财政部发展改革委生态环境部市场监管总局关于调整优化节能产品、环境标志产品****执行机制的通知》（财库〔****〕*号）相关要求，依据品目清单和认证证书实施政府优先采购和强制采购。本项目采购的产品属于品目清单范围的，依据国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证信息，对通过认证的产品实施政府优先采购或强制采购。注：本项目为****，如出现供应商最终报价（评审价）最低且相同不止*名供应商时，评审小组对提供环保节能产品的供应商优先推荐。本项目采购的产品属于品目清单范围内强制采购的，供应商应按上述要求提供产品认证证书复印件并加盖供应商单位公章（鲜章），否则响应文件无效。（实质性要求）本项目采购的产品属于品目清单范围内优先采购的，供应商在响应文件中按 |
-*-
****，公平公开公正
序号应知事项，说明和要求
|
|
上述要求提供产品认证证书复印件并加盖供应商单位公章（鲜章），否则无法享受优先采购评审优惠。本项目采购的产品属于品目清单优先采购范围的，按照第*章《综合评分明细表》的规则进行加分。节能：****://***.****.***.**/****/***/******/*********_********.***环保：****://***.****.***.**/****/***/******/*********_********.****、无线局域网产品****政策：本项目采购的产品属于中国****网公布的《无线局域网认证产品****清单》且在有效期内的，按照第*章《综合评分明细表》的规则进行加分。 |
| * |
小微企业（监狱企业、残疾人福利性单位视同小微企业）价格扣除 |
本项目专门面向中小企业采购，不涉及价格扣除。 |
| * |
磋商情况公告 |
供应商资格审查情况、磋商情况、报价情况、磋商结果等在中国****网上予以公告。 |
| * |
磋商保证金 |
根据《****省财政厅关于进*步做好疫情防控期间****工作有关事项的通知》川财采（****）**号文件要求，对疫情防控期间参加****活动的供应商，不再收取投标（响应）保证金。故本项目不收取磋商保证金。 |
| ** |
履约保证金 |
*、本项目的履约保证金金额：成交金额的*%，履约保证金不计利息。*、成交人在收到成交通知书后*个工作日内，按照采购文件约定以非现金的形式将履约保证金足额缴入采购人指定的财政专户（具体账户签合同由采购人提供）。凭履约保证金缴纳凭证原件，成交人与采购人签订****合同；缴款单需注明项目名称或编号（履约保证金）。*、成交人在项目履约完成并经验收合格后，采购人在*个工作日内以非现金形式退还中标（成交）供应商履约保证金。 |
| ** |
采购公告有效期 |
*个工作日 |
| ** |
结果公告有效期 |
*个工作日 |
| ** |
磋商文件咨询 |
联系人：****联系电话：****-******* |
| ** |
磋商过程、结果工作咨询 |
联系人：****联系电话：****-******* |
| ** |
成交通知书领取 |
采购结果公告在中国****网上发布后，请成交供应商凭有效身份证明证件到代理公司领取成交通知书。联系电话：****联系电话：****-*******联系地址：****市****商贸城**区.**号电梯.*楼*-** |
| ** |
供应商询问 |
根据委托代理协议约定，供应商询问由代理机构负责答复。 |
| ** |
供应商质疑 |
根据委托代理协议约定，供应商质疑由采购代理机构负责答复。联系人：****联系电话：****-*******地址：****市****商贸城**区.**号电梯.*楼*-** |
-*-
****，公平公开公正
序号应知事项，说明和要求
|
|
注：根据《中华人民共和国****法》的规定，供应商质疑不得超出磋商文件、磋商过程、磋商结果的范围。请按照《中华人民共和国财政部令第**号--****质疑和投诉办法》相关规定，在质疑期内针对各环节*次性提出。 |
| ** |
代理服务费 |
本项目代理服务费按定额****元（**元整）收取。成交人在领取成交通知书前向采购代理机构支付采购代理服务费。注：供应商须将上述费用计算入本次费用成本。 |
| ** |
本项目所属行业 |
本项目所属行业为：农、林、牧、渔业；注：“所属行业”即标的所属行业，包括：农、林、牧、渔业，工业（包括采矿业，制造业，电力、热力、燃气及水生产和供应业），建筑业，批发业，*售业，交通运输业（不含铁路运输业），仓储业，邮政业，住宿业，餐饮业，信息传输业（包括电信、互联网和相关服务），软件和信息技术服务业，房地产开发经营，物业管理，租赁和商务服务业，其他未列明行业（包括科学研究和技术服务业，水利、环境和公共设施管理业，居民服务、修理和其他服务业，社会工作，文化、体育和娱乐业等）；以上行业详细分类详见“《国民经济行业分类》（**/*****—****）”。 |
| ** |
注意事项 |
供应商应严格按照《****省****年新冠肺炎疫情防控工作指南（第*版）》、****省应对新型冠状病毒肺炎疫情应急指挥部关于进*步加强新冠肺炎疫情防控工作的紧急通知（川疫指发〔****〕**号）、****省应对新型冠状病毒肺炎疫情应急指挥部公告（第**号）等相关文件的要求，严格做好疫情期间防控工作。 |
*、总则
*.适用范围
*.*本磋商文件仅适用于本次磋商采购项目。
*.*本磋商文件的解释权归采购人和采购代理机构所有。
*.采购主体
*.*本次磋商的采购人是****县江门镇人民政府。
*.*本次磋商的采购代理机构是****。
*.合格供应商
合格供应商应具备以下条件：
*.*具备法律法规和本采购文件规定的资格条件；
*.*不属于禁止参加本项目采购活动的供应商；
*.*按照规定购买了采购文件（实质性要求）
由代理机构提供供应商购买采购文件情况的相关证明材料，供应商不用提供证明
材料。
-*-
****，公平公开公正
*.磋商费用（实质性要求）
供应商应自行承担参加磋商活动的全部费用。
*.充分、公平竞争保障措施（实质性要求）
*.*利害关系供应商处理。单位负责人为同*人或者存在直接控股、管理关系的不
同供应商不得参加同*合同项下的****活动。
*.*前期参与供应商处理。为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监
理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。供应商为采购
人、采购代理机构在确定采购需求、编制采购文件过程中提供咨询论证，其提供的咨
询论证意见成为采购文件中规定的供应商资格条件、技术服务商务要求、评标因素和
标准、****合同等实质性内容条款的，视同为采购项目提供规范编制。
*.*提供相同品牌产品处理。提供相同品牌产品且通过资格审查的不同供应商参加
同*合同项下采购项目的，按*家供应商计算，评审后得分最高的同品牌供应商获得
成交供应商推荐资格；评审得分相同的，由采购人/采购人委托磋商小组自主采取公
平、择优的方式确定*个供应商获得成交供应商推荐资格，其他同品牌供应商不作为
成交供应商候选人。
非单*产品采购项目中，多家供应商提供的部分或所有核心产品品牌相同的，视
为提供相同品牌产品。
*.*回避。****活动中，采购人员及相关人员与供应商有下列利害关系之*
的，应当回避：
（*）参加采购活动前*年内与供应商存在劳动关系；
（*）参加采购活动前*年内担任供应商的董事、监事；
（*）参加采购活动前*年内是供应商的控股股东或者实际控制人；
（*）与供应商的法定代表人或者负责人有夫妻、直系血亲、*代以内旁系血亲或
者近姻亲关系；
（*）与供应商有其他可能影响****活动公平、公正进行的关系。
供应商认为采购人员及相关人员与其他供应商有利害关系的，可以向采购代理机
构书面提出回避申请，并说明理由。采购代理机构将及时询问被申请回避人员，有利
害关系的被申请回避人员应当回避。
*.联合体****（实质性要求）
*.*本项目不允许联合体参与磋商。
*.磋商保证金
*.*根据《****省财政厅关于进*步做好疫情防控期间****工作有关事项的
-*-
****，公平公开公正
通知》川财采（****）**号文件要求,本项目不收取磋商保证金。
*.响应文件有效期（实质性要求）
本项目响应文件有效期为递交磋商响应文件截止之日起**天。供应商响应文件中
必须载明响应文件有效期，响应文件中载明的响应文件有效期可以长于磋商文件规定
的期限，但不得短于磋商文件规定的期限。否则，其响应文件将作为无效处理。
*.知识产权（实质性要求）
*.*供应商应保证在本项目中使用的任何产品和服务（包括部分使用），不会产生
因第*方提出侵犯其专利权、商标权或其它知识产权而引起的法律和经济纠纷，如因
专利权、商标权或其它知识产权而引起法律和经济纠纷，由供应商承担所有相关责任
。
*.*除非磋商文件特别规定，采购人享有本项目实施过程中产生的知识成果及知
识产权。
*.*供应商将在采购项目实施过程中采用自有或者第*方知识成果的，使用该知识
成果后，供应商需提供开发接口和开发手册等技术资料，并承诺提供无限期支持，采
购人享有使用权（含采购人委托第*方在该项目后续开发的使用权）。
*.*如采用供应商所不拥有的知识产权，则在报价中必须包括合法获取该知识产
权的相关费用。
*、磋商文件
**．磋商文件的构成（实质性要求）
**.*磋商文件是供应商准备响应文件和参加磋商的依据，同时也是磋商的重要依
据。磋商文件用以阐明磋商项目所需的资质、技术、服务及报价等要求、磋商程序、
有关规定和注意事项以及合同主要条款等。
**.*供应商应认真阅读和充分理解磋商文件中所有的事项、格式条款和规范要求
。供应商应详细阅读磋商文件的全部内容，按照磋商文件的要求提供响应文件，并保
证所提供的全部资料的真实性和有效性，*经发现有虚假行为的，将取消其参加磋商
或成交资格，并承担相应的法律责任。
**.磋商文件的澄清和修改
**.*在递交响应文件截止时间前，采购人、采购代理机构可以对磋商文件进行澄
清或者修改。
**.*采购代理机构对已发出的磋商文件进行澄清或者修改，应当以书面形式将澄
-*-
****，公平公开公正
（*）响应文件正副本数量不足的；
（*）响应文件组成明显不符合采购文件的规定要求，影响评审委员会评判的；
（*）响应文件的语言、计量单位、知识产权、响应有效期等不符合采购文件的规
定，影响磋商小组评判的；
（*）经最终磋商后，供应商的响应文件仍不能完全响应采购文件的实质性要求
的；
(*)未载明或者载明的采购项目履约时间、方式、数量与本****文件要求
不*致，且采购单位无法接受的。
(*)属于****文件中无效响应情形的。
但磋商小组对响应文件签署、盖章等进行审查过程中，有下列情形的，磋商小组
应当评定为不影响整个响应文件有效性和采购活动公平竞争，并通过响应文件的有效
性审查：
（*）响应文件正副本数量齐全；
（*）响应文件存在个别地方（总数不能超过*个）没有法定代表人/单位负责人
签字，但有法定代表人/单位负责人的私人印章或者有效授权代理人签字的；
（*）响应文件除采购文件明确要求加盖单位(法人)公章的以外，其他地方以相
关专用章加盖的；
（*）以骑缝章的形式代替响应文件内容逐页盖章的（但是骑缝章模糊不清，印
章名称无法辨认的除外）。
磋商小组对所有响应文件的有效性、完整性和响应程度进行审查后，向采购代理
机构出具有效性、完整性和响应程度审查报告，确定继续磋商的供应商名单。没有通
过有效性、完整性和响应程度审查的供应商，磋商小组应在有效性、完整性和响应程
度审查报告中说明原因。
*.*.*磋商过程中，磋商的任何*方不得透露与磋商有关的其他供应商的技术资料
、价格和其他信息。
*.*.*磋商过程中，磋商小组发现或者知晓供应商存在违法、违纪行为的，磋商小
组应当将该供应商响应文件作无效处理，不允许其提交最后报价。
*.*.*磋商完成后，磋商小组应出具磋商情况记录表，磋商情况记录表需包含磋商
内容、磋商意见、实质性变动内容等。
*.*报价。
*.*.*本次磋商采购采用现场报价（初始报价表放在其他响应文件中，初始报价仅
供磋商小组成员磋商参考使用，但如磋商谈判过程中，技术指标未发生实质性变化，
现场每轮报价不能高于供应商在其他响应文件中提供的初始报价），参与报价的供应
商按磋商小组要求进行报价。报价超过****文件规定的最高限价或者相关报价
不符合采购文件其他的报价规定的，应按照无效响应文件处理。
*.*.*磋商文件能够详细列明采购标的的技术、服务要求的，磋商结束后，磋商小
组应当要求所有实质性响应的供应商在规定时间内提交最后报价，提交最后报价的供
应商不得少于*家（本章*.*.*和*.*.*的情况除外）。或磋商文件不能详细列明采购标
的的技术、服务要求，需经磋商由供应商提供最终设计方案或解决方案的，磋商结束
后，磋商小组应当按照少数服从多数的原则投票推荐*家以上（本章*.*.*和*.*.*的情
况除外）供应商的设计方案或者解决方案，并要求其在规定时间内提交最后报价。
*.*.*符合《********采购方式管理暂行办法财库》〔****〕***号第
*条第*项情形的，提交最后报价的供应商可以为*家。
-**-
****，公平公开公正
*.*.*磋商结束后，磋商小组应当要求所有实质性响应的供应商在规定时间内提交
最后报价。*轮（若有）以上报价的，供应商在未提高响应文件中承诺的产品及其服
务质量的情况下，其最后报价不得高于对该项目之前的报价，否则，磋商小组应当对
其响应文件按无效处理，不允许进入综合评分，并书面告知供应商，说明理由。磋商
小组认为供应商最后报价明显低于成本价，在磋商小组发出质询函后供应商未能提供
合理的成本分析和价格构成的或对质函询的解释未被磋商小组采信的，应按照无效响
应文件处理。
*.*.*供应商最后报价应当由法定代表人/主要负责人/本人或其授权代表签字确认
（注：供应商为法人的，应当由其法定代表人或者授权代表签字确认；供应商为其他
组织的，应当由其主要负责人或者授权代表签字确认；供应商为自然人的，应当由其
本人或者授权代表签字确认）或加盖公章。最后报价是供应商响应文件的有效组成部
分。
*.*.*报价如果出现下列不*致的，可按以下原则进行修改：
（*）大写金额和小写金额不*致的，以大写金额为准，但大写金额文字存在错
误的，应当先对大写金额的文字错误进行澄清、说明或者更正，再行修正。
（*）总价金额与按单价汇总金额不*致的，以单价金额计算结果为准，但单价
或者单价汇总金额存在数字或者文字错误的，应当先对数字或者文字错误进行澄清、
说明或者更正，再行修正。
（*）单价金额小数点或者*分比有明显错位的，以总价为准，修正单价。
同时出现*种以上不*致的，按照上述规定的顺序修正。修正后的报价经供应商
确认后产生约束力，供应商不确认的，其响应文件作为无效处理。供应商确认采取书
面且加盖单位公章或者供应商授权代表签字的方式。
不得未经澄清、说明或者更正，直接将供应商响应文件作为无效处理。对不同文
字文本响应文件的解释发生异议的，以中文文本为准。
*.*比较与评价。由磋商小组采用综合评分法对提交最后报价的供应商的响应文件
和最后报价进行综合评分，具体要求详见本章综合评分部分。
*.*推荐成交候选供应商。磋商小组应当根据综合评分情况，按照评审得分由高到
低顺序推荐*家以上（本章*.*.*和*.*.*的情况除外）成交候选供应商，并编写磋商报
告。评审得分相同的，按照最后报价由低到高的顺序推荐。评审得分且最后报价相同
的，按照技术指标优劣顺序推荐。评审得分且最后报价且技术指标分项得分均相同的，
不发达地区或少数民族地区的供应商推荐顺序在非不发达地区或少数民族地区的供应
商之前；评审得分且最后报价且技术指标分项得分均相同的，且均为不发达地区或少
数民族地区的供应商并列；评审得分且最后报价且技术指标分项得分均相同的，且不
能判定为不发达地区或少数民族地区的供应商并列。（不发达地区或少数民族地区的
供应商需提供属于不发达地区或少数民族地区企业的相关证明材料，或供应商注册地
为少数民族地区。）
*.*磋商小组复核。磋商小组评分汇总结束后，磋商小组应当进行评审复核，对拟
推荐为成交候选供应商的、报价最低的、供应商资格审查未通过的、供应商响应文件
作无效处理的重点复核。
*.*采购组织单位现场复核评审结果。
-**-
****，公平公开公正
*.*.*评审结果汇总完成后，磋商小组拟出具磋商评审报告前，采购代理机构应当
组织*名以上的本单位工作人员，在采购现场监督人员的监督之下，依据有关的法律制
度和磋商文件对评审结果进行复核，出具复核报告，存在下列情形之*的，采购代理
机构应当根据情况书面建议磋商小组现场修改评审结果：
（*）资格性审查认定错误的；
（*）分值汇总计算错误的；
（*）分项评分超出评分标准范围的；
（*）客观评分不*致的。
存在本条上述情形的，由磋商小组自主决定是否采纳采购代理机构的书面建议，
并承担独立评审责任。磋商小组采纳采购代理机构书面建议的，应当按照规定现场修
改评审结果或者重新评审，并在磋商报告中详细记载有关事宜；不采纳采购代理机构
书面建议的，应当书面说明理由。采购代理机构书面建议未被磋商小组采纳的，应当
接照规定程序要求继续组织实施采购活动，不得擅自中止采购活动。采购代理机构认
为磋商小组评审结果不合法的，应当书面报告采购项目同级财政部门。
采购代理机构复核过程中，磋商小组成员不得离开评审现场。
*.*.*有下列情形之*的，不得现场修改评审结果：
（*）磋商小组已经出具磋商报告并且离开评审现场的；
（*）采购代理机构现场复核时，复核工作人员数量不足的；
（*）采购代理机构现场复核时，没有采购监督人员现场监督的；
（*）采购代理机构现场复核内容超出规定范围的；
（*）采购代理机构未提供书面建议的。
*.**编写磋商报告。磋商小组推荐成交候选供应商后，应向采购代理机构出具磋
商报告。磋商报告应当包括以下主要内容：
（*）邀请供应商参加采购活动的具体方式和相关情况；
（*）响应文件开启日期和地点；
（*）获取磋商文件的供应商名单和磋商小组成员名单；
（*）评审情况记录和说明，包括对供应商的资格审查情况、供应商响应文件审查
情况、磋商情况、报价情况等；
（*）提出的成交候选供应商的排序名单及理由。
磋商报告应当由磋商小组全体人员签字认可。磋商小组成员对磋商报告有异议的，
磋商小组按照少数服从多数的原则推荐成交候选供应商，采购程序继续进行。对磋商
报告有异议的磋商小组成员，应当在报告上签署不同意见并说明理由，由磋商小组书
面记录相关情况。磋商小组成员拒绝在报告上签字又不书面说明其不同意见和理由的，
视为同意磋商报告。
*.**磋商异议处理规则。在磋商过程中，磋商小组成员对响应文件是否符合磋商
文件规定存在争议的，应当以少数服从多数的原则处理，但不违背磋商文件规定。有
不同意见的磋商小组成员认为认定过程和结果不符合法律法规或者磋商文件规定的，
应当在磋商报告中予以反映。
*.**供应商澄清、说明
*.**.*磋商小组在对响应文件的有效性、完整性和响应程度进行审查时，可以要
-**-
****，公平公开公正
求供应商对响应文件中含义不明确、同类问题表述不*致或者有明显文字和计算错误
的内容等作出必要的澄清、说明或者更正。供应商的澄清、说明或者更正不得超出响
应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。
*.**.*磋商小组要求供应商澄清、说明或者更正响应文件应当以书面形式作出。
供应商的澄清、说明或者更正应当由法定代表人/主要负责人/本人或其授权代表签字
（注：供应商为法人的，应当由其法定代表人或者授权代表签字确认；供应商为其他
组织的，应当由其主要负责人或者授权代表签字确认；供应商为自然人的，应当由其
本人或者授权代表签字确认）或者加盖公章。
*.**终止磋商采购活动。
出现下列情形之*的，采购人或者采购代理机构应当终止****采购活动，
发布项目终止公告并说明原因，重新开展采购活动：
（*）因情况变化，不再符合规定的****采购方式适用情形的；
（*）出现影响采购公正的违法、违规行为的；
（*）除本章*.*.*和*.*.*的情况外，在采购过程中符合要求的供应商或者报价未
超过采购预算的供应商不足*家的。
*.综合评分
*.*本次综合评分的因素详见综合评分明细表。
*.*除价格因素外，磋商小组成员应当根据自身专业情况独立对每个有效供应商的
响应文件进行评价、打分。技术、与技术有关的服务及其他技术类评分因素由抽取的
技术方面磋商小组成员独立评分。财务状况及其他经济类评分因素由抽取的经济方面
磋商小组成员独立评分。****政策功能、****合同主要条款及其他政策合同
类的评分因素由抽取的法律方面磋商小组成员独立评分。采购人代表原则上对技术、
与技术有关的服务及其他技术类评分因素独立评分。价格及其他不能明确区分的评分
因素由磋商小组成员共同评分。
*.*综合评分明细表
*.*.*综合评分明细表的制定以科学合理、降低评委会自由裁量权为原则。
*.*.*综合评分明细表按须知表中的相关要求进行价格调整，再参与价格分评审
。
*.*.*综合评分明细表
评分细则
| 序号 |
评分因素及权重 |
分值 |
评分范围 |
备注 |
| * |
价格**% |
**分 |
满足采购文件实质性要求且最后报价最低的供应商的价格为磋商基准价，其价格分为满分。其他供应商的价格分统*按照下列公式计算：磋商报价得分=（磋商基准价/最后磋商报价）×**分。 |
|
| * |
技术及服务要求**% |
**分 |
投标产品完全满足采购文件技术需求，没有负偏离的得**分；每有*参数条款负偏离扣*分，扣完为止。 |
|
-**-
****，公平公开公正
| * |
节能、环境标志产品*% |
*分 |
供应商所投产品属于****品目清单中采购范围（非强制采购）的，则每有*项为节能产品或者环境标志产品或者无线局域网产品的得*.*分，非节能、环境标志产品的、无线局域网产品的不得分。本项最多得*分。【按照采购文件第*章前附表规定执行】 |
|
| * |
实施方案**% |
**分 |
根据供应商提供的实施方案进行评审，方案包含但不仅限于①选苗；②起苗；③运输及保护方案；④定植技术（整穴、施肥、覆土、浇水）措施；⑤成活率质量保证措施；⑥安全保障措施；方案完整且切实可行的得**分。每缺少*项内容或每*项内容中有*处明显缺陷、明显不可实施性的扣*分，扣完为止。 |
|
| * |
售后服务方案**% |
**分 |
根据供应商提供的售后服务方案进行评审，方案包含但不仅限于售后服务人员配置、响应时间、修剪整形、抗旱、病虫防止、除草等；方案完整且切实可行的得**分。每缺少*项内容或每*项内容中有*处明显缺陷、明显不可实施性的扣*分，扣完为止。 |
|
| * |
扶持少数民族地区*% |
*分 |
供应商属于少数民族地区企业（含以省级人民政府确认的少数民族县和少数民族待遇县）的得*分。【提供营业执照复印件和相关证明材料】 |
|
| * |
文件规范性*% |
*分 |
文件制作规范，没有细微偏差情形的得*分；有*项细微偏差扣*.*分，直至该项分值扣完为止。 |
|
注：评分的取值按*舍*入法，保留小数点后*位。
*.*.*评审得分＝（**＋**＋……＋**）/**＋（**＋**＋……＋**）/**＋（**＋*
*＋……＋**）/**＋（**＋**＋……＋**）/**
**、**……**分别为每个经济类评委（经济类专家）的打分，**为经济类评委（经济类
专家）人数；**、**＋……**分别为每个技术类评委（技术类专家和采购人代表）的
打分，**为技术类评委（技术类专家和采购人代表）人数；**、**……**分别为每个
政策合同类评委（法律类专家或共同评审）的打分，**为政策合同类评委市（法律类专
家或共同评审）人数；**、**……**分别为评审委员会每个成员的打分（共同评分
类），**为评审委员会人数。
*.磋商纪律及注意事项
*.*磋商小组内部讨论的情况和意见必须保密，任何人不得以任何形式透露给供应
商或与供应商有关的单位或个人。
*.*在磋商过程中，供应商不得以任何形式对磋商小组成员进行旨在影响谈判结果
的私下接触，否则将取消其参与磋商的资格。
*.*对各供应商的商业秘密，磋商小组成员应予以保密，不得泄露给其他供应商。
*.*磋商小组独立评判，推荐成交候选人，并写出书面报告。
*.*磋商小组可根据需要对供应商进行实地考察。
*.磋商小组在****活动中承担以下义务：
-**-
****，公平公开公正
（*）遵守评审工作纪律；
（*）按照客观、公正、审慎的原则，根据磋商文件规定的评审程序、评审方法
和评审标准进行独立评审；
（*）不得泄露评审文件、评审情况和在评审过程中获悉的商业秘密；
（*）及时向财政部门报告评审过程中发现的采购人、采购代理机构向评审专家
做倾向性、误导性的解释或者说明，以及供应商行贿、提供虚假材料或者串通等违法
行为；
（*）发现磋商文件内容违反国家有关强制性规定或者磋商文件存在歧义、重大
缺陷导致评审工作无法进行时，停止评审并向采购人或者采购代理机构书面说明情
况；
（*）及时向财政、监察等部门举报在评审过程中受到非法干预的情况；
（*）配合答复处理供应商的询问、质疑和投诉等事项；
（*）法律、法规和规章规定的其他义务。
*.评审专家在****活动中应当遵守以下工作纪律：
（*）不得参加与自己有《中华人民共和国****法实施条例》第*条规定的
利害关系的****项目的评标活动。发现参加了与自己有利害关系的评审活动，须
主动提出回避，退出评审；
（*）评审前，应当将通讯工具或者相关电子设备交由采购代理机构统*保管；
（*）评审过程中，不得与外界联系，因发生不可预见情况，确实需要与外界联
系的，应当在监督人员监督之下办理；
（*）评审过程中，不得发表影响评审公正的倾向性、歧视性言论，不得征询或
者接受采购人的倾向性意见，不得明示或暗示供应商在澄清时表达与其响应文件原义
不同的意见，不得以磋商文件没有规定的评审方法和标准作为评审的依据，不得修改
或者细化评审程序、评审方法、评审因素和评审标准，不得违规撰写评审意见，不得
拒绝对自己的评审意见签字确认；
（*）在评审过程中和评审结束后，不得记录、复制或带走任何评审资料，不得
向外界透露评审内容；
（*）评审现场服从采购代理机构工作人员的管理，接受现场监督人员的合法监
督；
（*）遵守有关廉洁自律规定，不得私下接触供应商，不得收受供应商及有关业
务单位和个人的财物或好处，不得接受采购代理机构的请托。
-**-
****，公平公开公正
第*章合同范本（参考文本）
（参考模板，根据项目实际情况进行调整）
合同编号：***
签订地点：***
签订时间：***年***月***日
采购人（甲方）：***
供应商（乙方）：***
根据《中华人民共和国****法》、《中华人民共和国民法典》及***采购项目
（项目编号：***）的《磋商文件》、乙方的《响应文件》及《成交通知书》，甲、乙
双方同意签订本合同。详细技术说明及其他有关合同项目的特定信息由合同附件予以
说明，合同附件及本项目的磋商文件、响应文件、《成交通知书》等均为本合同不可
分割的部分。双方同意共同遵守如下条款：
| 货物品名 |
规格型号 |
单位 |
数量 |
单价**** |
总价**** |
随机配件 |
交货期 |
资金来源**** |
资金来源**** |
资金来源**** |
资金来源**** |
| 货物品名*、合同货物 |
规格型号 |
单位 |
数量 |
单价**** |
总价**** |
随机配件 |
交货期 |
预算内 |
预算外 |
自筹 |
其他 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
*、合同总价
合同总价为人民币大写：***元，即***￥***元；该合同总价已包括货物设计、材
料、制造、包装、运输、安装、调试、检测、验收合格交付使用之前及保修期内保修
服务与备用物件等所有其他有关各项的含税费用。本合同执行期间合同总价不变，甲
方无须另向乙方支付本合同规定之外的其他任何费用。
*、质量要求
*.乙方须提供全新的货物（含*部件、配件等），表面无划伤、无碰撞痕迹，且
权属清楚，不得侵害他人的知识产权。
*.货物必须符合或优于国家（行业）***标准，以及本项目磋商文件的质量要求和
技术指标与出厂标准。
-**-
****，公平公开公正
*.乙方须在本合同签订之日起***日内送交货物成品样品给甲方确认，在甲方出具
样品确认书并封存成品样品外观尺寸后，乙方才能按样生产，并以此样品作为验收样
品；每台货物上均应有产品质量检验合格标志。
*.货物制造质量出现问题，乙方应负责*包（包修、包换、包退），费用由乙方
负担，甲方有权到乙方生产场地检查货物质量和生产进度。
*.货物到现场后由于甲方保管不当造成的质量问题，乙方亦应负责修理，但费用
由甲方负担。
*、交货及验收
*.乙方交货期限为合同签订生效后的***日内，在合同签订生效之日起（***）天
内交货到甲方指定地点，随即在***日内全部完成安装调试验收合格交付使用(如由于
采购人的原因造成合同延迟签订或验收的，时间顺延)。交货验收时须提供产品质检部
门从同类产品中抽样检查合格的检测报告。
*.验收由甲方组织，乙方配合进行：
(*)货物在乙方通知安装调试完毕后***日内初步验收。初步验收合格后，进入**
*天试用期；试用期间发生*般性质量问题，修复后试用期相应顺延；试用期结束后**
*日内完成最终验收，如质量验收合格，双方签署《质量验收合格证明书》。
(*)验收标准：按国家有关规定以及甲方磋商文件的质量要求和技术指标、乙方
的响应文件及承诺与本合同约定标准进行验收；甲乙双方如对质量要求和技术指标的
约定标准有相互抵触或异议的事项，由甲方在磋商文件与响应文件中按质量要求和技
术指标比较优胜的原则确定该项的约定标准进行验收；
(*)验收时如发现所交付的货物有短装、次品、损坏或其它不符合标准及本合同
规定之情形者，甲方应做出详尽的现场记录，或由甲乙双方签署备忘录，此现场记录
或备忘录可用作补充、缺失和更换损坏部件的有效证据，由此产生的时间延误与有关
费用由乙方承担，验收期限相应顺延。
(*)如质量验收合格，双方签署质量验收报告。
*.货物安装调试完毕后***日内，甲方无故不进行验收工作并已使用货物的，视同
验收合格。
*.乙方应将所提供货物的装箱清单、配件、随机工具、用户使用手册、原厂保修
卡等资料交付给甲方；乙方不能完整交付货物及本款规定的单证和工具的，必须负责
补齐，否则视为未按合同约定交货。
*.如货物经乙方***次维修仍不能达到合同约定的质量标准，甲方有权退货，并视
作乙方不能交付货物且须支付违约赔偿金给甲方，甲方还可依法追究乙方的违约责任
。
*、付款方式
*.甲方在本合同签订生效之日起接到乙方通知和票据凭证资料以及乙方交给甲方
-**-
****，公平公开公正
的合同履约保证金（按合同总价的*分之***计算款额￥***元，人民币大写：***元
整）后的***日内支付合同金额*分之***的价款。
*.全部货物安装调试完毕并验收合格之日起，甲方接到乙方通知与票据凭证资料
以后的***日内，提交支付凭证资料给***财政国库支付执行机构办理财政国库支付手
续，并由其向乙方核拨合同总价的*分之***款项：￥***元，人民币大写***元整；自
筹资金由甲方直接支付给乙方。
*.乙方须向甲方出具合法有效完整的完税发票及凭证资料进行支付结算。
*.履约保证金：在货物验收合格满***后，甲方财务部门接到乙方通知和支付凭证
资料文件，以及由甲方确认本合同货物质量与服务等约定事项已经履行完毕的正式书
面文件后的***日内，递交结算凭证资料给银行并由其向乙方支付价款￥***元，人民
币大写：***元整。
*、售后服务
*.质保期为验收合格后**年，质保期内出现质量问题，乙方在接到通知后***小时
内响应到场，***小时内完成维修或更换，并承担修理调换的费用；如货物经乙方***
次维修仍不能达到本合同约定的质量标准，视作乙方未能按时交货，甲方有权退货并
追究乙方的违约责任。货到现场后由于甲方保管不当造成的问题，乙方亦应负责修复，
但费用由甲方负担。
*.乙方须指派专人负责与甲方联系售后服务事宜。
*、违约责任
*.甲方违约责任
（*）甲方无正当理由拒收货物的，甲方应偿付合同总价*分之***的违约金；
（*）甲方逾期支付货款的，除应及时付足货款外，应向乙方偿付欠款总额*分之
***/天的违约金；逾期付款超过***天的，乙方有权终止合同；
（*）甲方偿付的违约金不足以弥补乙方损失的，还应按乙方损失尚未弥补的部分，
支付赔偿金给乙方。
*.乙方违约责任
（*）乙方交付的货物质量不符合合同规定的，乙方应向甲方支付合同总价的*分
之***的违约金，并须在合同规定的交货时间内更换合格的货物给甲方，否则，视作乙
方不能交付货物而违约，按本条本款下述第“（*）”项规定由乙方偿付违约赔偿金给
甲方。
（*）乙方不能交付货物或逾期交付货物而违约的，除应及时交足货物外，应向甲
方偿付逾期交货部分货款总额的*分之***/天的违约金；逾期交货超过**天，甲方有
权终止合同，乙方则应按合同总价的*分之***的款额向甲方偿付赔偿金，并须全额退
还甲方已经付给乙方的货款及其利息。
-**-
****，公平公开公正
（*）乙方货物经甲方送交具有法定资格条件的质量技术监督机构检测后，如检测
结果认定货物质量不符合本合同规定标准的，则视为乙方没有按时交货而违约，乙方
须在***天内无条件更换合格的货物，如逾期不能更换合格的货物，甲方有权终止本合
同，乙方应另付合同总价的*分之***的赔偿金给甲方。
（*）乙方保证本合同货物的权利无瑕疵，包括货物所有权及知识产权等权利无瑕
疵。如任何第*方经法院（或仲裁机构）裁决有权对上述货物主张权利或国家机关依
法对货物进行没收查处的，乙方除应向甲方返还已收款项外，还应另按合同总价的*
分之***向甲方支付违约金。
（*）乙方偿付的违约金不足以弥补甲方损失的，还应按甲方损失尚未弥补的部分，
支付赔偿金给甲方。
*、争议解决办法
*.因货物的质量问题发生争议，由质量技术监督部门或其指定的质量鉴定机构进
行质量鉴定。货物符合标准的，鉴定费由甲方承担；货物不符合质量标准的，鉴定费
由乙方承担。
*.合同履行期间,若双方发生争议，可协商或由有关部门调解解决，协商或调解不
成的，由当事人依法维护其合法权益。
*、其他
*.如有未尽事宜，由双方依法订立补充合同。
*.本合同双方应加盖骑缝章。
*.本合同*式*份，自双方签章并经代理机构审核编号后生效。甲方、乙方、政
府采购管理部门、采购代理机构各*份。
甲方：（盖单位公章）乙方：（盖单位公章）
法定代表人/单位负责人（授权代表）：法定代表人/单位负责人（授权代表）：
地址：，地址：
开户银行：，开户银行：
账号：，账号：
电话：，电话：
传真：，传真：
签约日期：**年**月**日签约日期：**年**月**日
-**-
功能介绍
换一批
潜在投标单位
放大
缩小
公告内容：
您当前为:
招标采购
询价订单
分包项目
直采订单
拟在建项目
业主委托
