（*标段）招标编号：宁正采字【****】第**号采购计划编号:*******(**)******项目名称:****市网络信息化局****市电子政务外网运维项目****单*来源采购文件服务类
第*章供应商须知前附表第*章采购邀请目录****年*月采购代理机构：****采购人：****市网络信息化局
中国电信股份有限公司****分公司：第*章采购邀请第*章响应文件格式第*章****合同范本第*章项目说明和采购需求第*章供应商须知
项目名称：****市网络信息化局****市电子政务外网运维项目项目编号：宁正采字【****】第**号****计划编号：*******(**)*******、项目基本情况公告概要：****受****市网络信息化局的委托，拟就****市网络信息化局****市电子政务外网运维项目*标段进行单*来源采购，现邀请贵单位本着“诚实守信，双方共赢”的原则前来磋商洽谈。
合同履行期限：自正式验收使用之日起*年采购需求：最高限价（如有）：*,***,***.**预算金额（元）：*,***,***.**采购方式：单*来源
| 采购标段 |
标的名称 |
数量 |
简要规格描述或项目基本概况 |
预算金额(元) |
备注 |
| ****市电子政务外网运维服务（*平面） |
其他**** |
* |
具体服务要求详见招标文件 |
*******.** |
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| 数量合计： |
* |
预算合计： |
*******.** |
|
*、获取采购文件*.本项目的特定资格要求：（*)供应商营业执照、税务登记证、组织机构代码证（*证合*只提供营业执照）；（*)法定代表人授权书原件及被授权人身份证复印件（法定代表人直接投标可不提供，但须提供法定代表人身份证明）；（*)供应商在中国****网（***.****.***.**）被列入****严重违法失信行为记录名单，或在“信用中国”网站***.***********.***.**）被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单，以及存在《中华人民共和国****法实施条例》第**条规定的行政处罚记录，投标将被认定为投标无效。如无法查询的行政事业单位或自然人等可不提供。（*）投标保证承诺书；（*）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度承诺书；（*）依法缴纳税收和社会保障资金承诺书（*）参加****活动前*年内，在经营活动中没有重大违法记录承诺书。*.落实****政策需满足的资格要求：（*)《****促进中小企业发展管理办法》（财库〔****〕**号）；（*)《财政部、司法部关于****支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔****〕**号）；（*)《民政部、财政部、中国残疾人联合会关于促进残疾人就业****政策的通知》（财库〔****〕***号）；*.满足《中华人民共和国****法》第***条规定：*、申请人的资格要求：本项目（是/否）接受联合体投标:否
截止时间：****年**月**日**时**分（北京时间）*、响应文件提交售价：*元方式：现场获取地点：****（****市金凤区宁安大街***号*******育成中心*期*号楼创新服务中心*楼招标部（*里台路与烟墩路交叉口）时间：****年*月**日至****年*月**日，每天上午**：**至**:**，下午**:**至**:**（北京时间，法定节假日除外）
根据《自治区财政厅关于明确法人及其分支机构参加****活动相关事宜的通知》[宁财（采）发[****]**号]的要求，由于银行、保险、石油石化、电力、电信等有行业特殊情况，本项目以上行业允许分支机构在总公司授权的基础上参加****活动，授权方式应当以项目授权为主。分支机构中标或成交后，可以作为中标或者成交供应商与采购人签订****合同。采购人应当按照合同约定支付款项给分支机构。其他补充事宜：地点：****（****市金凤区宁安大街***号*******育成中心*期*号楼创新服务中心*楼会议室（*里台路与烟墩路交叉口）时间：****年**月**日**时**分（北京时间）*、开启：地点：****（****市金凤区宁安大街***号*******育成中心*期*号楼创新服务中心*楼会议室（*里台路与烟墩路交叉口）
电话：***********、****-********、项目联系方式采购人项目联系人：****电话：****-*******代理机构项目联系人：*****、采购代理机构信息（如有）名称：****地址：****市金凤区宁安大街*******育成中心*期*号楼*楼联系方式：***********、****-*******名称：****市网络信息化局地址：****市北京中路***号联系方式：****-********、采购人信息*、对本次采购提出询问，请按以下方式联系
第*章供应商须知前附表****年*月**日代理机构：****
*.*采购人：是指依法进行****的国家机关、事业单位、团体组织。*.采购人、采购代理机构及供应商（*）总则第*章供应商须知本表是本采购项目的具体资料，是对供应商须知的具体补充和修改，如有矛盾，应以本表为准。
| 序号 |
内容 |
| * |
项目名称：****市电子政务外网运维项目标段名称：****市电子政务外网运维服务（*平面）采购需求：详见招标文件第*章项目说明和采购需求 |
| * |
采购人： ****市网络信息化局地址： ****市北京中路***号联系人：**** 电话：****-******* |
| * |
采购代理机构:****地址：****市金凤区宁安大街*******育成中心*期*号楼*楼业务联系人：张泽坤 茹锦电话：****-*******、*********** |
| * |
合格供应商的资格要求：供应商应符合《中华人民共和国****法》第***条规定的条件， 并应同时具备下述条件：供应商营业执照、组织机构代码证、税务登记证书（*证合*只需提供营业执照），响应文件正本中须提供复印件并加盖供应商鲜章，副本附复印件，否则视为无效投标；法定代表人授权书原件及被授权人身份证复印件（法定代表人直接投标可不提供，但须提供法定代表人身份证明），响应文件正本中附原件，副本中附复印件，否则视为无效投标；供应商在中国****网（***.****.***.**）被列入****严重违法失信行为记录名单，或在“信用中国”网站（***.***********.***.**）被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单，以及存在《中华人民共和国****法实施条例》第**条规定的行政处罚记录，投标将被认定为投标无效。*.投标保证承诺书；响应文件正本中附原件，副本中附复印件，否则视为无效投标；具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度承诺书；响应文件正本中附原件，副本中附复印件，否则视为无效投标；*.依法缴纳税收和社会保障资金承诺书；响应文件正本中附原件，副本中附复印件，否则视为无效投标；*.参加****活动前*年内，在经营活动中没有重大违法记录承诺书；响应文件正本中附原件，副本中附复印件，否则视为无效投标；注：以上 *-* 项供应商可选择提供资格承诺函，也可选择按《中华人民共和国****法》《中华人民共和国****法实施条例》及招标文件资格要求提供相应的证明材料，若*者均不提供，视为无效投标。 |
| * |
合格供应商的其他资格要求：无 |
| * |
是否为专门面向中小企业采购：否非专门面向中小企业采购，小型、微型企业应出具《中小企业声明函》，对报价给予 *% 的扣除，用扣除后的价格参与评审。 |
| * |
是否允许联合体投标：否 |
| * |
联合体的其他资格要求：无 |
| * |
标段预算金额：*,***,***.**元；最高限价：*,***,***.**元 |
| ** |
投标保证金：***元整（¥***,***.**）投标保证金交纳截止时间：投标截止时间前；投标保证金请交至：投标保证金费用缴纳账号为网上登记系统自动产生（供应商登*网上登记系统后自动获取），投标单位可通过网银或汇款缴纳。注：投标保证金缴纳单位必须与供应商名称完全*致。退还保证金*律按照缴纳公司的缴纳账户进行退回。投标保证金缴纳的形式：基本户转账及国家允许的其他方式 |
| ** |
是否组织现场考察或者召开答疑会： 否 |
| ** |
投标有效期：递交响应文件截止之日起 ** 自然日（日历日） |
| ** |
响应文件递交截止时间：****年*月**日**时**分响应文件递交地点：**** （****市金凤区宁安大街***号*******育成中心*期*号楼创新服务中心*楼会议室（*里台路与烟墩路交叉口）*.响应文件份数：正本：*份、副本：*份；响应文件建议双面打印并编写目录。*.响应文件要求：①电子响应文件：见本须知“适用于本供应商须知的额外增加的变动”第*条。②纸质响应文件：开标现场提供纸质响应文件*份，纸质版采用胶装方式装订，编写目录及页码。封面注明：项目名称、正本或副本、项目编号、投标单位名称、日期。*.正本单独密封，副本整体密封。密封袋应注明项目名称、招标文件编号、供应商名称。 |
| ** |
协商时间：****年*月**日**时**分协商地点：**** （****市金凤区宁安大街***号*******育成中心*期*号楼创新服务中心*楼会议室（*里台路与烟墩路交叉口） |
| ** |
信用查询时间:响应文件递交截止时间后*个小时，由招标代理工作人员上网查询 |
| ** |
采购人是否委托协商小组直接确定成交供应商：是协商小组的组建：由采购人代表*人及专家库内随机抽取评审专家*人组成 * 人协商小组。 |
| ** |
是否提交履约保证金：否履约保证金金额：合同总价的**%；提交履约保证金的时间：签订合同后*个自然（日历）日履约保证金提交方式：基本户转账及国家允许的其他方式 |
| ** |
是否由中标人缴纳招标代理费：是招标代理费：服务费具体收取标准详见发改价格[****]***号文件规定，招标代理服务费收费按差额定率累进法计算，计算方法及费率详见供应商须知正文部分。收取形式：转账收取时间：成交后*个工作日内 |
| ** |
本项目是否属于****合同线上信用融资管理规定办理融资业务的范围：否 |
| ** |
针对同*采购程序环节的质疑次数：**次性提出□多次提出 |
| ** |
其他****政策：（*)《****促进中小企业发展管理办法（财库〔****〕** 号）；（*)《财政部、司法部关于****支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库 〔****〕** 号）；（*)《民政部、财政部、中国残疾人联合会关于促进残疾人就业****政策的通知》（财库〔****〕*** 号） |
*.*.*符合本项目合格供应商的其他资格要求*.*.*以单*来源采购文件规定的方式获得了本项目的单*来源采购文件。*.*.*具备《中华人民共和国****法》第***条关于供应商条件的规定。*.*供应商及其响应的货物须满足以下条件：*.*供应商：是指符合本单*来源采购文件规定并参加本项目的法人、非法人组织或者自然人。*.*采购代理机构：是指集中采购机构或从事采购代理业务的社会中介机构。
*.*.*联合体各方应签订共同响应协议，明确约定联合体各方承担的工作和相应的责任，并将共同响应协议作为响应文件的内容提交。*.*.*采购人根据采购项目对供应商的特殊要求，联合体中至少应当有*方符合相关规定。*.*.*联合体各方均应符合本须知*.*.*的规定。*.*.**个及以上供应商可以组成*个响应联合体，以*个供应商的身份投标。*.*如本项目允许联合体投标，对联合体规定如下：*.*.*若本项目专门面向中小企业采购的，如供应商所投产品为非中小企业制造，其响应将被认定为响应无效。
*.*.*参加采购活动前*年内与供应商存在劳动关系。*.*在****活动中，采购人员及相关人员与供应商有下列利害关系之*的，应当回避：*.*为本项目提供过整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加本项目上述服务以外的其他采购活动。否则其响应将被认定为响应无效。*.*单位负责人为同*人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商参与本项目同*合同项下的响应的，其相关响应将被认定为响应无效。*.*.*以联合体形式参加****活动的，联合体各方不得再单独参加或者与其他供应商另外组成联合体参加本项目同*合同项下的响应，否则相关响应将被认定为响应无效。*.*.*大中型企业、其他自然人、法人或者非法人组织与小型、微型企业组成联合体共同参加的，共同响应协议中应写明小型、微型企业的协议合同金额占到共同响应协议投标总金额的比例。
*.资金来源*.*.*供应商认为采购人员及相关人员与其他供应商有利害关系的，可以向采购人或者采购代理机构书面提出回避申请，并说明理由。采购人或者采购代理机构应当及时询问被申请回避人员，有利害关系的被申请回避人员应当回避。*.*.*与供应商有其他可能影响****活动公平、公正进行的关系。*.*.*与供应商的法定代表人或者负责人有夫妻、直系血亲、*代以内旁系血亲或者近姻亲关系。*.*.*参加采购活动前*年内是供应商的控股股东或者实际控制人。*.*.*参加采购活动前*年内担任供应商的董事、监事。
*.*采购邀请*.单*来源采购文件构成（*）单*来源采购文件不论结果如何，供应商应承担所有与单*来源采购有关的费用。*.投标费用*.*本项目的采购人已获得足以支付本次单*来源采购后所签订的合同项下的资金。
*.*响应文件格式*.*****合同范本*.*评审方法和标准*.*项目说明和采购需求*.*供应商须知*.*供应商须知前附表
*.*为使供应商有足够的时间对单*来源采购文件的澄清或者修改部分进行研究而准备或因其他原因，采购人将依法决定是否顺延响应截止时间。顺延变更公告应当在原公告发布媒体上发布。*.响应截止时间的顺延*.*供应商应及时关注本项目原公告发布媒体上发布的澄清公告或修改内容并自行下载，采购人、采购代理机构不再另行通知。*.*单*来源采购文件中有不*致的，有澄清的部分以最终的澄清更正内容为准；未澄清的，以供应商须知前附表为准；供应商须知前附表不涉及的内容，以编排在后的最后描述为准。*.*采购人、采购代理机构可以对已发出的单*来源采购文件等进行必要的澄清或者修改。澄清或者修改的内容为单*来源采购文件的组成部分。澄清或者修改应当在原公告发布媒体上发布澄清公告。*.单*来源采购文件的澄清与修改
*.*供应商应当对单*来源采购文件中所列的所有内容进行投标，如仅响应部分内容，其响应将被认定为响应无效。*.响应范围及文字、计量单位要求（*）响应文件的编制*.*供应商应认真阅读单*来源采购文件所有的事项、格式、条款和技术规范等。如供应商没有按照单*来源采购文件要求提交全部资料，或者响应文件没有对单*来源采购文件的实质性要求做出响应，其响应将被认定为响应无效。*.其他事项*.*供应商应及时关注本项目原公告发布媒体上发布的变更公告，采购人、采购代理机构不再另行通知。
文件格式及要求编写响应文件，对其响应文件的真实性与准确性负责，成交后，其响应文件将作为合同的组成部分。供应商应完整地按照单*来源采购文件提供的响应*.响应文件的组成*.*除单*来源采购文件中有特殊要求外，响应文件中所使用的计量单位，应采用中华人民共和国法定计量单位。*.*响应文件应使用规范汉字书写(专有名词须加注中文解释)，并采用通用的图形符号，不得出现与常规书写格式不符的内容。*.*无论单*来源采购文件中是否要求，供应商所投服务及伴随的货物和工程均应符合国家强制性标准。
**.*供应商的报价应当包括满足本次单*来源采购全部采购需求所应提供的服务，以及伴随的货物和工程。所有响应均应以人民币报价。**.投标报价**.*本条所指证明文件不包括对单*来源采购文件相关部分的文字、图标的复制。**.*上款所述的证明文件，可以是文字资料、图纸和数据。**.*供应商应提交证明文件，证明其响应标的符合单*来源采购文件规定。该证明文件是响应文件的技术文件。**.证明响应标的的合格性和符合单*来源采购文件规定的技术文件
**.*采购人或者采购代理机构应当自成交通知书发出之日起*个工作日内退还未成交供应商的响应保证金；自采购合同签订之日起*个工作日内退还成交供应商的响应保证金。不足以及未按单*来源采购文件规定交纳保证金的，其响应将被认定为响应无效。**.*供应商未在规定时间内缴纳保证金或保证金数额**.*保证金是单*来源采购文件的组成部分。本项目要求供应商提交响应保证金的，应当在单*来源采购文件中明确。**.响应保证金**.*供应商应在价格明细表上标明响应服务及相关货物、工程的单价（如适用）和总价，并由法定代表人或其授权代表签署。
**.*.*单*来源采购文件规定的其他情形。**.*.*供应商与采购人、其他供应商或者采购代理机构恶意串通的；**.*.*除因不可抗力或单*来源采购文件认可的情形之外，成交供应商不与采购人签订合同的；**.*.*供应商在响应文件中提供虚假材料的；**.*.*供应商在提交响应文件截止时间后撤回响应文件的；**.*供应商有下列情形之*的，保证金不予退还：
**.*响应文件需由供应商的法定代表人或经其正式委托代理人按单*来源采购文件规定在响应文件上签字并加盖公章。委托代理人须持有书面的“法定代表人授权委托书”，并将其附在响应文件中。**.*供应商应按供应商须知前附表中的规定，准备和递交响应文件。电子响应文件需符合以下要求：**.响应文件的制作**.*因特殊原因，采购人或采购代理机构可在原响应有效期截止之前，要求供应商延长响应文件的有效期。供应商也可以拒绝延长响应有效期的要求，且不承担任何责任。**.*响应应在供应商须知前附表中规定时间内保持有效。响应有效期不满足要求的响应，其响应将被认定为响应无效。**.响应有效期
**.*电子响应文件密封和递交要求：**.*纸质响应文件密封和递交要求：（采购人或者采购代理机构不得因响应文件装订、纸张、文件排序等非实质性的格式、形式问题限制和影响供应商参与****活动）**.*响应文件的制作应按照单*来源采购文件的要求进行制作并递交。响应文件应当用不能被他人知悉或更换响应文件内容的方式密封。**.响应文件的密封和标记（*）响应文件的递交未按单*来源采购文件要求签署和盖章的响应文件，其响应将被认定为响应无效。
**.*递交响应文件以后，如果供应商要进行修改，须在响应截止时间前提出申请，供应商对响应文件的修改申请应按本须知规定编制、签署、密封。采购人和采购代理机构将予以接收，并视为响应文件的组成部分。**.*采购人和采购代理机构将按单*来源采购文件规定的时间和地点接收响应文件。**.响应文件的接收、修改与撤回**.*采购人和采购代理机构将拒绝接收在响应截止时间后送达响应文件。**.*供应商应在供应商须知前附表中规定的截止时间前，将响应文件递交到规定的地点。**.响应截止
**.*采购人或采购代理机构将按供应商须知前附表中规定的时间查询供应商的信用记录。**.*采购人、采购代理机构根据单*来源采购文件规定的程序和标准对供应商递交的响应文件进行资格性审查，确定供应商是否具有参加单*来源采购的资格。**.*协商小组由采购人代表和评审专家共*人以上的单数组成，其中评审专家人数不得少于协商小组成员总数的*分之*。**.成立协商小组（*）协商评审递交响应文件以后，如果供应商要进行撤回的，须在响应截止时间前提出申请，采购人和采购代理机构将予以接受。
**.*协商小组在对响应文件的有效性、完整性和响应程度进行审查时，可以要求供应商对响应文件中含义不明确、同类问题表述不*致或者由明显文字和计算错误的内容等作出必要的澄清、说明或者更正。**.*每次协商结束后，参加协商的供应商须根据协商小组的要求在规定的时间内进行响应。已提交响应文件的供应商，在提交最后报价之前，可以根据协商情况退出协商。最终报价逾时不交的，可视同供应商自动放弃。**.*协商小组应当按照客观、公正、审慎的原则，根据单*来源采购文件规定的评审程序、评审方法和评审标准与单*供应商就商务、技术和价格等进行协商，并了解其响应文件组成情况。协商结束后，协商小组按照单*来源采购文件规定的方法和标准，对响应采购文件要求的响应文件进行综合评议，并视情况决定是否进行下*轮协商。**.协商**.*.*采购人或采购代理机构经办人将查询网页存档备查。供应商不良信用记录以采购人或采购代理机构查询结果为准。供应商自行提供的与网站信息不*致的其他证明材料亦不作为资格审查依据。在本单*来源采购文件规定的查询时间之外，网站信息发生的任何变更均不作为资格审查依据。**.*.*供应商在中国****网（***.****.***.**）被列入****严重违法失信行为记录名单，或在“信用中国”网站（***.***********.***.**）被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单，以及存在《中华人民共和国****法实施条例》第**条规定的行政处罚记录，响应将被认定为响应无效。以联合体形式参加投标的，联合体任何成员存在以上不良信用记录的，联合体响应将被认定为响应无效。
**.*如发现下列情况之*的，其响应将被认定为响应无效：**.响应无效**.*落实其他****政策条款，具体详见供应商须知前附表。**.*对单*来源采购文件作出的实质性变动是单*来源采购文件的有效组成部分,并给供应商提供较充分的修正时间。供应商应当按照单*来源采购文件的变动情况和协商小组的要求重新提交响应文件，并由其法定代表人或授权代表签字或者加盖公章。**.*在协商过程中,协商小组可以根据单*来源采购文件和协商情况实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款，但不得变动单*来源采购文件中的其他内容。实质性变动的内容，须经采购人代表确认。**.*供应商的澄清、说明或者更正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容，应当由法定代表人或其授权代表签字或者加盖公章。
**.*.*不符合****法律法规和单*来源采购文件中规定的其他实质性要求的。**.*.*属于单*来源采购文件规定的其他响应无效情形；**.*.*响应文件含有采购人不能接受的附加条件的；**.*.*属于串通投标，或者依法被视为串通投标；**.*.*未满足响应文件中的实质性要求；**.*.*未按照单*来源采购文件规定要求签署、盖章的；
遵循****法规定的原则，在满足单*来源采购文件，保证采购项目质量的前提下，双方在报价的基础上商定合理的价格，确定被邀请供应商为成交供应商。**.确定成交供应商（*）确定成交**.*有关人员应当遵守评审工作纪律，不得泄露评审文件、评审情况和从评审中获悉的国家秘密、商业秘密。**.*协商将在严格保密的情况下进行。**.保密要求
**.*单*来源采购文件、成交供应商的响应文件等均为签订合同的依据。采购人不得向成交人提出任何不合理的要求作为签订合同的条件。**.*成交供应商应当自发出成交通知书之日起**日内，与采购人签订合同。**.签订合同（*）合同及履约验收在响应有效期内，成交供应商确定后，采购人或者采购代理机构发布成交公告。在公告成交结果的同时，向成交供应商发出成交通知书，成交通知书是合同的组成部分。**.发出成交通知书
本项目是否由成交供应商向采购代理机构支付招标代理费及招标代理费标准，按照供应商须知前附表规定执行。**.招标代理费**.履约验收：按采购方要求**.*如果需要履约保证金，成交供应商应按照供应商须知前附表规定向采购人提交履约保证金。**.履约保证金**.*如成交供应商拒绝与采购人签订合同的，成交供应商须按响应函内容向采购人和采购代理机构支付赔偿。拒绝签订****合同的成交供应商不得参加对该项目重新开展的采购活动。
**.*提出质疑的供应商应当是参加所本项目采购活动的供应商。依法获取可质疑采购文件的潜在供应商也可以依法提出质疑。**.*供应商认为采购文件、采购过程和成交结果使自己的权益受到损害的，可以根据《中华人民共和国****法》、《中华人民共和国****法实施条例》和《****质疑和投诉办法》的有关规定，在知道或者应知其权益受到损害之日起*个工作日内，依法向采购人或其委托的采购代理机构提出质疑。**.质疑（*）质疑和投诉**.*成交供应商为中小微企业的，可以在取得成交通知书后，通过“****合同线上信用融资系统”，向相关金融机构、担保机构申请****融资服务。**.****合同线上信用融资
第*章项目说明和采购需求**.*投诉供应商应在法定投诉期内通过“****回族自治区****网”“****在线质疑投诉系统”提出投诉。**.*质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意，或者采购人、采购代理机构未在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后**个工作日内向同级财政部门提起投诉。**.投诉**.*采购人、采购代理机构不得拒收质疑供应商在法定质疑期内发出的质疑函，应当在收到质疑函*个工作日内作出答复，并通知质疑供应商和相关供应商。**.*质疑供应商应在法定质疑期内通过“****回族自治区****网”“****在线质疑投诉系统”提出质疑。针对同*采购程序环节的质疑次数应符合供应商须知前附表的规定。超出法定质疑期提交的质疑将被拒绝。
*.*接入网整体网络以****市行政中心的核心路由器和交换机为核心，纵向上与国家电子政务外网、****电子政务外网连接；纵向下与*区*县*市的党政机关及各事业单位连接；横向与市直各部门数据对接；同时提供***接口。横竖*个主要网络区域部分组成****市电子政务外网基本架构。*.电子政务外网现状****市电子政务外网按照自治区统*规划，于****年同*家运营商签订了《****市电子政务外网接入业务合同》合同，采用单平面接入模式并入全区政务外网，现合同已到期。参照****年《自治区电子政务外网、公共云平台建设运维服务项目》招标内容及相关技术要求，统筹建设电子政务网络、政务云平台，加强网络安全及运维保障，为各类业务应用提供统*、安全、稳定、高效、按需使用的基础设施资源，开展符合****市实际需求的电子政务外网建设工作，制定****市电子政务外网线路及运维项目招标方案。*.项目背景*、项目基本情况
电子政务使用单位：****市电子政务外网各级接入单位是****市电子政务外网使用单位（以下简称“使用单位”），主要为****市各部门或事业单位，使用单位局域网接入电子政务外网网络。使用单位具体负责本单位业务应用系统的部署及管理，承担自身数据安全、应用系统安全等相关责任。具体包括：电子政务管理单位：****市网络信息化局是****市电子政务外网运维管理单位（以下简称“管理单位”），即本项目采购人，负责****市电子政务基础设施的统筹规划、服务监督、标准制定、服务提供商的磋商和管理；负责对各单位使用电子政务外网和公共云服务进行资源协调，以及使用情况的监测和统*发布；推动与自治区各部门、各地市、以及国家的各类云平台和网络的互联互通和协调落地。*.*项目单位信息自治区政务外网部署是在自治区和*市分别建立统*的互联网出口，每个互联网出口分别由*家基础电信运营商提供，按需扩容。每个互联网出口由各地市按照国家信息安全等级保护*.*标准的*级标准，配置相应的安全管控防护体系，切实做好****市互联网出口的安全防护工作，对电子政务基础设施和应用系统运行进行实时监控，为业务应用提供安全检测、预警预报、容灾备份、数据审计等*站式安全服务。*.*互联网出口面向****市各级机关事业单位、行政村（社区）、服务机构、产业园区以及业务应用需求的相关企业等，按照行政区划以局域网整网方式就近接入****市电子政务外网市本级骨干网络，并进行有效的逻辑隔离和安全防护。
****电子政务外网是*个上联国家，下接区县，横向连通各区、市直部门的信息高速通道和交换枢纽。****市电子政务外网作为市级节点网络，应遵循****电子政务外网设计原则，充分考虑网络中包括的节点数多、分布广等特点，规划出符合****市实际需求的电子政务外网。*.项目规划本期****市电子政务外网运维服务项目从可靠性、合理性、经济性和安全性*个方面对新*期运维工作提出新标准和新要求，运维层面围绕政务应用服务保障，强化自身业务安全防护，流程优化和资源效能管理，建立面向使用单位和服务商的事中、事后考核评估机制，进*步推进****市电子政务外网的安全可靠运行。*.总体需求负责电子政务外网运维管理，确保电子政务外网骨干网络可用性达到**.**%；按照国家信息安全等保*.*标准的等保*级及有关网络安全的要求建设运维电子政务外网网络系统，服务期内确保通过等保*级测评和第*方网络安全审查；服从电子政务管理单位管理，协助建立****市电子政务外网运维管理体系、管理制度并切实执行；接受并配合监管云服务商绩效考核工作；协助制定应急预案，定期开展应急演练，做好日常应急响应工作。电子政务云网服务商：按照管理单位服务要求，为使用单位提供电子政务外网接入及相关配套资源和建设运维服务的提供商（以下简称“云网服务商”），承担****市电子政务外网的相关运维责任。
云网服务商必须免费提供如下增值服务：互联网出口部署符合国家信息安全等级保护*.**级标准等保要求的安全管控设备、终端防病毒和准入管控及网络态势综合网管平台，其中应包括综合安全防护服务、政务外网管理服务、安全监测预警服务、终端监测处置服务、运维审计管理服务、全网基线核查服务、数据库审计服务、核心系统日志审计服务、政务外网安全接入服务、***业务系统安全服务、自动监测封杀功能等**项以上功能并与****市电子政务外网现有安全管控设备及防护要求实现无缝衔接，物理线路要求实现双局向双光缆物理双路由保护，并提供*至*名技术人员提供****小时驻场技术服务，用以保障行政中心机房运维管理。*平面线路通过公开招标方式择优服务质量高的运营商做主支撑，完成电子政务外网云承载网（****节点）建设运维服务，包含市、县（区）、乡镇（街道）*级单链路骨干网和区级电子政务外网双链路接入网络的建设运维；并支持*家以上运营商的互联网出口链路；*平面要求完成不少于****市电子政务外网各类带宽数据专线电路***条；具备***互联网出口线路*条；投入主备式*台运营商级*兆防火墙，实现*****条+*****互联网连接至运营商防火墙，形成****出口带宽分为*个以上端口实现动态负载均衡模式。满足****市目前的全市范围内推广无纸化协同办公等信息化项目对增开外网线路的需求并确保支持各信息化项目中的***系统和信创终端。*、项目概况为保障****市互联网出口****高带宽的稳定运行，将行政中心核心侧互联网的出口安全设备更换为运营商级的*兆防火墙，实现多出口动态负载分担，降低单出口流量，从而避免目标服务器发生由网络安全策略限制引发的业务阻断，形成了网络拥塞等现象。为了保证网络的稳定和高效运行，****市电子政务外网骨干网络应采用独享光纤实施。在****市范围内，实现区市级通过裸光纤加*兆路由器及防火墙互联、县（市）区级通过裸光纤加*兆路由器及防火墙互联、市直属各部门与行政中心通过数据专线加*兆路由器及防火墙互联，为****市电子政务外网稳定、可靠、高效的运行提供了科学合理的保障。
****市市级电子政务外网分别通过*台核心路由器上联自治区网络核心路由器，各县市区及市民大厅通过*兆路由器之间进行互联，通过双机热备的方式实现网络冗余。*.地市、区县和乡镇级骨干网络要求云网服务商需按照建设运维服务技术要求进行响应，针对各部分建设运维服务保障要求、业务需求响应等提出详细建设实施方案和运维服务保障方案，并结合各部分服务需求和技术指标进行需求响应或点对点技术应答。*、技术要求线路及运维服务总费用控制在****元/年以内（含新增线路和设备投入）。提供国家和自治区开展护网行动等重大安全保障工作的技术保障服务；协助****市开展“净网行动”和“攻防演练”活动每年不少于*次；在发生网络安全事件时，提供全程技术支持保障。
（*）对于*种带宽速率之间的线路类型，资费按以下方式计算：假设速率为*，其相邻的低端口速率为**，资费标准为**，高端口速率为**，资费标准为**，则速率*的收费标准*=**+（*-**）*（**-**）/(**-**)。（*）以上链路服务规模为成交人依据技术方案应交付的服务，经采购人同意后可根据实际使用情况进行线路类型、数量、带宽的调整，以满足实际运行需求。注：*.链路服务采购需求所部署的汇聚路由器和交换机数量根据各接入单位及基础设施的实际情况进行优化调整，整体接入应满足****市电子政务外网的管理规范和用户单位需求。****市*个县市区及市民大厅等重要保障单位共需要部署不少于**台*兆路由器，将各级单位的线路汇聚到行政中心汇聚交换机，各县市区、市民大厅及重点保障单位通过汇聚路由器和交换机作为汇聚设备，连接辖区范围内的各个部门。乡镇核心交换机原则上就近连接各县市区的核心交换机，乡镇交换机负责连接乡镇的用户单位位。*个标段均要求实现双局向双光缆物理双路由保护。
| 链路名称 |
带宽（***） |
数量（条） |
| 链路总数量为： |
*** |
| 互联网电路 |
** |
* |
| 裸光纤 |
|
** |
| 传输专线 |
**** |
* |
| 传输专线 |
**** |
** |
| 传输专线 |
**** |
** |
| 传输专线 |
*** |
* |
| 传输专线 |
*** |
* |
| 传输专线 |
*** |
** |
| 传输专线 |
*** |
** |
| 合计 |
总条数 |
*** |
（*）支持***异常、丢包异常、***异常等异常情况实时监测，按时间显示异常事件个数及情况；支持对终端检测响应系统的运行情况、软件版本、病毒库更新时间检查，对不满足检查要求的终端可自动弹出修复页面、弹窗提示、禁止上网等策略；（*）支持跨*层取***地址，识别资产***地址，并能够解决不同资产**冲突问题，以及****场景**变更的问题；需支持终端资产管理；（*）对安全管控平台运行维护可以通过大屏展示，并分屏区分不同功能模块（不少于**个），支持自定义播放顺序；（*）具备平台与终端联动响应能力，支持推送提醒并冻结上网功能；（*）支持移动端远程管理，对突发紧急安全事件实现*键封堵（断网、封锁**）；相关功能实现联动，实现单点登录，避免多次重复登录；支持发生安全问题后自动对终端安全响应系统下发查杀或隔离策略。*、供应商应针对以下内容进行演示
（*）协商日期和地点，采购人员名单；（*）公示情况说明；单*来源采购人员应当编写协商情况记录，主要内容包括：协商次数共设*轮。如第*轮协商后采购人认可首轮协商报价及项目质量的，则可以不进行第*轮协商。采用单*来源采购方式采购的，采购人、采购代理机构应当组织具有相关经验的专业人员与供应商商定合理的成交价格并保证采购项目质量。*、协商标准
（*）出现影响采购公正的违法、违规行为的；（*）因情况变化，不再符合规定的单*来源采购方式适用情形的；出现下列情形之*的，采购人或者采购代理机构应当终止采购活动，发布项目终止公告并说明原因，重新开展采购活动：协商情况记录应当由采购全体人员签字认可。对记录有异议的采购人员，应当签署不同意见并说明理由。采购人员拒绝在记录上签字又不书面说明其不同意见和理由的，视为同意。（*）合同主要条款及价格商定情况。（*）供应商提供的采购标的成本、同类项目合同价格以及相关专利、专有技术等情况说明；
合同编号：项目名称：第*章****合同范本成交价的确定：成交价为成交人的最终协商报价。成交人的确定：协商情况记录由采购全体人员签字认可后，拟定供应商即被确定为中标人。（*）报价超过采购预算的。
项目名称：地址：乙方：地址：甲方：招标编号：
甲方聘请乙方提供以下服务：*、服务范围:合同金额为（大写）：元（￥元）人民币。*、合同金额根据项目的采购结果，按照《中华人民共和国****法》、《中华人民共和国民法典》等相关法律法规的规定，经双方协商，本着平等互利和诚实信用的原则，*致同意签订本合同如下。合同编号：
*、服务期间（项目完成期限）*.乙方的权利和义务:*.甲方的权利和义务:*、甲方乙方的权利和义务:*．......*．本合同项下的服务指....
*.最后*次付款额应为总服务费的(-%)，甲方应在乙方递交了服务总结报告和说明并完全履行合同完毕日内付给乙方。*.第*次付款额应为总服务费的(-%)，甲方应在乙方已经准备好，并递交了服务报告及其它相关文件，而这些报告和文件符合合同附件上的要求并被甲方验收后付给乙方。*.在合同实施及服务人员到达服务地后天内，甲方应将第*次付款总服务费的(-%)付给乙方。*.由甲方按下列程序在内付款。*、付款方式委托服务期间自年月至年月止。
*.甲方无正当理由拒收接受服务，到期拒付服务款项的，甲方向乙方偿付本合同总的*%的违约金。甲方人逾期付款，则每日按本合同总价的*‰向乙方偿付违约金。*.乙方未能按本合同规定的交货时间提供服务，从逾期之日起每日按本合同总价*‰的数额向甲方支付违约金；逾期半个月以上的，甲方有权终止合同，由此造成的甲方经济损失由乙方承担。*.乙方提供的服务不符合招标文件、报价文件或本合同规定的，甲方有权拒收，并且乙方须向甲方方支付本合同总价*%的违约金。*、违约责任与赔偿损失*、保密*、知识产权产权归属
**、税费任何*方由于不可抗力原因不能履行合同时，应在不可抗力事件结束后*日内向对方通报，以减轻可能给对方造成的损失，在取得有关机构的不可抗力证明或双方谅解确认后，允许延期履行或修订合同，并根据情况可部分或全部免于承担违约责任。*、不可抗力*.合同执行过程中发生的任何争议，如双方不能通过友好协商解决，按相关法律法规处理。*、争端的解决*.其它违约责任按《中华人民共和国民法典》处理。
*.除甲方事先书面同意外，乙方不得部分或全部转让其应履行的合同项下的义务。*.如*方地址、电话、传真号码有变更，应在变更当日内书面通知对方，否则，应承担相应责任。*.在执行本合同的过程中，所有经双方签署确认的文件（包括会议纪要、补充协议、往来信函）即成为本合同的有效组成部分。*.本合同所有附件、招标文件、响应文件、中标通知书通知书均为合同的有效组成部分，与本合同具有同等法律效力。**、其它在中国境内、外发生的与本合同执行有关的*切税费均由乙方负担。
（正本或副本）第*章响应文件格式合同*式份。本合同在甲乙双方法人代表或其授权代表签字盖章后生效。**、合同生效
| 甲方（签字盖章）： |
|
乙方（签字盖章）： |
| 代表： |
|
代表： |
| 签定地点： |
|
|
| 签定日期：年月 |
日 |
签定日期： 年 月 日 |
供应商：（盖章）标段名称：项目名称:项目编号：响应文件
*、采购需求响应表…………………………………（页数）*、响应价格明细表……………………………………（页数）*、响应*览表…………………………………………（页数）*、响应函………………………………………………（页数）目录年月日
*、我方授权(姓名和职务)代表我方（投标单位的名称）全权处理本项目的有关事宜。我（单位/本人，以下统称我方）自愿参加（项目名称和招标编号）项目,并做出如下承诺：致：（采购人/采购代理机构名称）*、响应函*、资格证明文件………………………………………（页数）*、采购需求及相关要求响应详情…………………（页数）
供应商：（盖公章）*、*旦我方被确定为成交供应商，我方将严格履行合同规定的责任和义务，保证于合同签字生效后按照约定时间完成项目，并交付采购人验收。*、我方愿意按照采购文件的要求，提供与项目有关的所有文件资料，并保证我方所有文件资料的合法性、真实性、完整性和准确性。*、我方同意按照采购文件要求缴纳保证金，并承诺自响应截止时间至本项目发布成交公告为止，撤销响应文件的、或者成交后不依法与采购人签订合同、或者成交后不按照本采购文件规定缴纳招标代理费的，我方将向采购人、采购代理机构支付本采购文件公布的保证金作为违约赔偿金。*、我方已详细审查全部采购文件，包括所有补充通知（如有），完全理解并同意放弃对这方面有不明、误解的权利。*、我方愿意按照采购文件规定的各项要求，向采购人提供所需的服务，我方所投总投标价为人民币（大写）。（小写：），合同履行期限：自正式验收使用之日起年。
*、响应*览表日期：法定代表人或委托代理人(签字或签章)：电子邮件：邮编：电话：传真：地址：
| 项目名称 |
|
| 标段名称 |
|
| 响应价格 |
人民币小写(元): |
| 响应价格 |
人民币大写: |
| 备 注 |
响应价格为供应商考虑各种因素（含折扣、优惠等）的最终报价。 |
年月日供应商：（盖章）*、响应价格明细表（可根据实际情况修改）年月日供应商：（盖章）
| 序号 |
服务名称 |
服务内容（型号及主要规格、技术参数） |
单价 |
数量 |
总价（元） |
服务期 |
| * |
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|
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| * |
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| * |
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| * |
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| * |
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|
| * |
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|
| * |
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| * |
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|
|
| … |
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合计 |
|
|
*、采购需求响应表（可根据实际情况修改）*.如果响应*览表（报价表）内容与本表内容和合计金额不*致的，以响应*览表（报价表）内容为准。*.上述各项的详细分项报价，可另页描述。*.如果不提供详细分项报价将视为没有实质性响应招标文件。*.如果按单价计算的结果与总价不*致,以单价为准修正总价。注:*.如果供应商认为需要，每种服务名称填写*份本表。
| 序号 |
服务 名称 |
磋商文件规定 |
响应文件响应情况 |
偏离情况 |
| 序号 |
服务 名称 |
服务内容 |
服务内容 |
偏离情况 |
| * |
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| * |
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| * |
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| * |
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| * |
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| … |
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法人包括企业法人、机关法人、事业单位法人和社会团体法人；其他组织主要包括合伙企业、非企业专业服务机构、个体工商户、农村承包经营户；自然人是指《中华人民共和国民法典》规定的具有完全民事行为能力、能够承担民事责任和义务的公民。如供应商是企业（包括合伙企业），要提供在工商部门注册的有效“企业法人营业执照”或“营业执照”；如供应商是事业单位，要提供有效的“事业单位法人证书”；供应商是非企业专业服务机构的，如律师事务所，会计师事务所要提供执业许可证等证明文件；如供应商是个体工商户，要提供有效的“个体工商户营业执照”；如供应商是自然人，要提供有效的自然人身份证明。说明：法人或其他组织的营业执照副本、自然人的身份证明（*）法人或者非法人组织的营业执照等证明文件或自然人的身份证明*、资格证明文件（本部分由供应商根据磋商文件的采购需求和相关要求填写，附详细的方案和相应的承诺等。）*、采购需求及相关要求响应详情
联合体投标应提供联合体各方满足以上要求的证明文件。供应商在参加****活动前*年内因违法经营被禁止在*定期限内参加****活动，期限届满可以参加****活动。是指供应商在参加****活动中，因违法经营被****监督管理部门禁止在*定期限内参加****活动，处罚期限届满后，可以参加****活动。重大违法记录，是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。采取供应商自行承诺并承担后果的做法，参加****活动的供应商要递交“参与采购活动前*年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明函”。*旦发现供应商提供的声明函不实时，按照《****法》有关提供虚假材料的规定给予处罚。*.参与采购活动前*年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明只有中国公民才能以自然人的身份参加****活动，并提供法定身份证明。这里所指“其他组织”不包括法人的分支机构，由于法人分支机构不能独立承担民事责任，不能以分支机构的身份参加****，只能以法人身份参加。根据《自治区财政厅关于明确法人及其分支机构参加****活动相关事宜的通知》[宁财（采）发[****]**号]的要求，由于银行、保险、石油石化、电力、电信等有行业特殊情况的，采购人、采购代理机构可按照其特点在招标文件中作出专门规定，允许分支机构在总公司授权的基础上参加****活动，授权方式应当以项目授权为主。分支机构中标或成交后，可以作为中标或者成交供应商与采购人签订****合同。采购人应当按照合同约定支付款项给分支机构。
供应商（盖公章）：特此证明。（董事长、总经理等）职务，是我单位的法定代表人。（姓名、性别、年龄、身份证号码）在我单位任致：****市网络信息化局：（*）法定代表人身份证明书
法人代表人授权委托书后附法人的身份证复印件并加盖公章。电话：传真：邮政编码：详细通讯地址：
身份证号：__________________________________法定代表人（签字或签章）：供应商（盖公章）：本授权书于年月日签字生效,特此声明。本授权书声明：（供应商名称）的（法人代表姓名、职务）授权（被授权人的姓名、职务）为我方就（采购项目名称）购项目的合法代理人，以我方名义全权处理与该项目有关的*切事务。致：****市网络信息化局
邮政编码：详细通讯地址：联系电话：身份证号：委托代理人（签字或签章）：联系电话：
资格承诺函（*）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度承诺书注：自然人投标的或法定代表人投标的无需提供（附法人及代理人身份证复印件）电话：传真：
单位负责人或授权代表（签字）：承诺供应商（全称并加盖公章）：若我单位以上承诺不实，自愿承担提供虚假材料谋取中标、成交的法律责任。我单位具有符合《中华人民共和国****法》《中华人民共和国****法实施条例》及招标文件资格要求规定的良好的商业信誉和健全的财务会计制度。我单位参与（项目名称）（项目编号：）项目的****活动，现承诺如下：致：（****市网络信息化局）
致：（****市网络信息化局）资格承诺函（*）依法缴纳社会保障资金的缴纳记录和税收的承诺书（供应商承诺良好的商业信誉和健全的财务会计制度；若为联合体投标，联合体各方均需提供承诺书）说明：供应商可自行选择是否提供本承诺函，若不提供本承诺函，应按《中华人民共和国****法》《中华人民共和国****法实施条例》及招标文件资格要求提供相应的证明材料。日期：
日期：单位负责人或授权代表（签字）：承诺供应商（全称并加盖公章）：若我单位以上承诺不实，自愿承担提供虚假材料谋取中标、成交的法律责任。我单位符合《中华人民共和国****法》《中华人民共和国****法实施条例》及招标文件资格要求规定的依法缴纳税收和社会保障资金。我单位参与（项目名称）（项目编号：）项目的****活动，现承诺如下：
我单位参与（项目名称）（项目编号：）项目的****活动，现承诺如下：致：（****市网络信息化局）资格承诺函（*）参加****活动前*年内在经营活动中没有重大违法记录的承诺书（供应商承诺依法缴纳社会保障资金和税收；若为联合体投标，联合体各方均需提供承诺书）说明：供应商可自行选择是否提供本承诺函，若不提供本承诺函，应按《中华人民共和国****法》《中华人民共和国****法实施条例》及招标文件资格要求提供相应的证明材料。
（*）落实****政策要求的资格证明文件日期：单位负责人或授权代表（签字）：承诺供应商（全称并加盖公章）：若我单位以上承诺不实，自愿承担提供虚假材料谋取中标、成交的法律责任。我单位符合《中华人民共和国****法》《中华人民共和国****法实施条例》及招标文件资格要求规定的参加****活动前*年内，在经营活动中没有重大违法记录。
本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同*人的情形。*.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员（）人，营业收入为（）*元，资产总额为（）*元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；……*.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员（）人，营业收入为（）*元，资产总额为（）*元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；本公司（联合体）郑重声明，根据《****促进中小企业发展管理办法》（财库〔****〕**号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，工程的施工单位全部为符合政策要求的中小企业（或者：服务全部由符合政策要求的中小企业承接）。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：中小企业声明函（服务）
单位名称：（盖章）本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业****政策的通知》（财库〔****〕***号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。残疾人福利性单位声明函日期：企业名称（盖章）：
日期：单位名称：（盖章）本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。本单位郑重声明，根据《财政部司法部关于****支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔****〕**号）的规定，本单位为符合条件的监狱企业，且本单位参加单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务）。监狱企业声明函日期：
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