诸暨市农村生活污水处理设施运维合作单位采购项目要素公示

****市农村生活污水处理设施运维合作单位采购项目要素公示

传真：********对于贵办于****年*月*日公示的*********************项目采购要素，我公司有如下意见建议：致：****市水务集团招投标办公室关于对******************项目的意见建议基本格式：

****市农村生活污水处理设施运维合作单位采购项目要素公示****年*月*日单位名称：（加盖公章）联系手机：**********联系电话：**********联系人：********

*.具有安全生产许可证。*.具备省级及以上环境保护产业协会颁发的污染治理设施运行服务能力评价证书（生活污水处理*级及以上资质）或获得省级相关单位颁发的农村生活污水治理设施运维机构服务能力评价证书（乙级及以上资质）；*.未被“信用中国”（***.***********.***.**）、中国****网（***.****.***.**）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、****严重违法失信行为记录名单；*.经营项目与采购标的内容相符，具有良好信誉的法人；*.符合《中华人民共和国****法》第***条之供应商资格规定；（*）、投标人（供应商）资格要求：

（*）技术得分=技术评分，技术评分=各个评委的有效评分的算术平均数。（*）满分为***分。总得分=技术得分+商务得分；*、评分办法*、合格投标人的评标得分为各项目汇总得分，中标候选资格按评标得分由高到低顺序排列，得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列；得分且投标报价相同的，按技术指标由高到低顺序排列。排名第*的的投标人为中标候选人。评分过程中采用*舍*入法，并保留小数*位。*、采用综合评标价法。即在符合招标文件要求的前提下，择定最高得分者为第*中标候选人，即预中标人。（*）、评标办法

（*）采购需求*.投标人在招标人公布技术分得分后，如对自身的得分和其他投标单位的得分有异议，可当场提出质疑，招标人应请评标专家根据质疑项目重新核对分值并向所有投标单位做出实质性解答。说明：*.对提供虚假资料的投标人，*经发现，立即取消其本次投标或中标资格。（*）技术分评分细则（**分）（*）商务得分=（评标基准价/投标报价）*价格权值****，评标基准价=通过技术评审入围的最低投标报价，价格权值=**%；

*.人员、车辆、场地、设备等相关配备*.总体要求：确保农村生活污水管网及相关污水处理设施正常运行。*、（每个标的）服务要求****市农村生活污水处理设施运维服务采购项目，运维服务时间为****年*月*日至****年**月**日止（*年），详见下表。*、采购项目基本情况：

*.*其他：中标人必须配齐配足相关的人员、车辆、设施设备等配置，必要时须根据实际情况和采购方要求加强相关配置；同时，须为相关运维人员配置统*的工作服。*.*场地配置：中标人配置的运维中心或分中心办公场所。运维中心应为封闭场所，避免与他人合租，进出口有醒目的标识标牌，运维中心总建筑面积不得少于***平方（不含物资仓库），按现代化办公室要求进行装修，设置办公室、会议室、资料室，同时具有自有车辆停放场，车辆停放场至少可停**辆运维车辆；运维中心另需配备物资仓库面积不得少于***平方，仓库内应整齐规划，安全有序；配备分中心不少于*处，每处分中心建筑面积不得少于**平米,同时具有自有车辆停放场地，且车辆停放场地至少可停*辆运维车辆。（建议运维中心选址时包含*楼）中标方在合运维期间，若人员配置变动前，须提前向业主提出书面请示，业主同意后方可进行相应变动。以上须提供配置人员的相关资格证明文件、用工合同等，各自负责现场操作、设备仪器维护、突发事件的协助处理、电气设备的维护与保养等其他相关工作，且运行期间要求做到持证上岗（持有相应的运营管理和运营操作岗位培训合格证书等）。*.*人员配置：运维需要合理配备维护管理人员，人员配备应包括专业技术人员，如技术负责人，运行维护人员，电工等操作人员。至少含项目总负责人*名（负责片区内运维的全部工作，主要要有招聘人员及物资采购的直接权限）、技术负责人*名（需具有环保类中级职称及以上）、技术人员*名（负责片区内日常运维相关工作的指导）、承诺需要时无偿提供土建专业设计人员（中级职称及以上）*名（负责绘制片区内需要维修改造终端设施的设计图纸）、资料员*名（按要求记录整理存档片区内的所有台账）、专职电工*名（负责对片区内所有微动力设施、水泵等电器设备的巡查保养及维修，需持电工证）、**名日常运维工（其中至少*人具有污废水处理工上岗证）（确保日常运维及应急抢修力量充足）、安全员*名。以上人员如需要调整，必须经业主方签字同意，资料备查。*.*车辆配置：中标人必须配备至少**辆日常清掏、巡检、应急抢修车、至少*辆最大压力为*****以上，流速****/分钟，水箱有效容积***及以上的管道冲洗车和*辆小型管道疏通车、至少*辆日常工作用车、至少*辆容积在*****以上的吸污车，其中管道冲洗车、管道疏通车、吸污车无外勤时必须停放在运维中心，其余车辆可按实际工作需求定点停放于运维中心或分中心；同时要备足足够的备用材料和设备，如窨井盖、水泵、风机、发电机、配电设备及其他电器设备及相关配件等（该项费用由中标人自行承担）：若承诺*辆容积在*****以上的吸污车或容积在*****以上的固液分离无害化处理设备车必须在运维中心内，否则按考核办法进行处罚。所有日常清掏、巡检、应急抢修车、管道冲洗车、小型管道疏通车、吸污车车身必须统*着色，并再车身明显位置印上中标单位名称、联系方式等内容。以上车辆必须在中标后**日内到位，为本工程专用服务。由业主组织验收，验收不合格则不予签订合同，取消中标资格，招标人直接和排名次位的供应商签订合同。验收时：购买的车辆提供发票复印件，原件备查；租赁的车辆提供租赁协议原件。

*.*定期对农村生活污水管网冲洗。中标人进场前，对镇乡街道巡检人员反应的易堵塞和积水严重的管网以及近几年对运维发现易堵塞和积水严重的管网进行*次总体摸排检查，对摸排检查中发现易堵塞和积水的管网确保每年进行*次疏通冲洗。堵塞严重的，加大疏通冲洗频率，确保管网畅通。*.日常定期的运维工作以上工作如未在规定时间内完成的，采购人将依据农村生活污水治理设施运维考核办法扣除中标人考核分，并同时扣除运维费。****年**月**日前，中标人需完成农村生活污水处理设施及配套管网的运维移交及运维台账等相关资料的移交工作；对各行政村接户情况进行实地摸排调查；****年*月*日开始，中标人必须正式进入正常运维工作状态。中标人在中标公示结束后*个月内，必须在****市成立分公司或运维中心办事处和运维分中心;同时需完成人员、车辆、设施设备等的配置工作，确保全部到位（其中，*辆最大压力为*****以上，流速****/分钟，水箱有效容积***、*辆简易管道疏通车、*辆容积在*****以上的吸污车应在中标公示结束后*个月内全部准备到位。若承诺*辆容积在*****以上的吸污车或容积在*****以上的固液分离无害化处理设备车的，也应在中标公示结束后*个月内全部准备到位）。*.投标方中标后至正式运维前相关要求

③中标方除须对采购内容参考中涉及的农村生活污水终端进行运维外，还需对内容参考中未提及的化粪池、单户池、小户型池（*-*户、*-*户等）进行运维，具体运维要求根据采购方要求执行。②在日常巡查中发现的断电或设备故障问题必须及时进行处理和解决）和维修养护，保障机电设备正常运行，并做好记录；做好终端设施相关的绿化种植和养护管理及周围环境卫生；①定期对终端设施进行日常巡检，频率为对***户（或日处理能力**吨）以上含有微动力设备的或有前后提升泵的终端设施，确保每星期巡查*次；对**户—***户的含有微动力设备的终端设施，确保每半个月巡查*次；对**户以下含有微动力设备的终端设施，确保每个月巡查*次。（采购方可视具体视实际情况增加巡检频率）*.*终端设施进行日常巡检*.*对终端池（除格栅井外）、化粪池沉积物进行清掏，使终端池（除格栅井外）、化粪池沉积物厚度与终端池（除格栅井外）、化粪池有效总水深的比值不大于*/*；定期对终端池（除格栅井外）、化粪池池体内悬浮物进行清掏；如发现问题，应按要求及时处理。具体视实际情况增加清掏频率。清掏出来的垃圾或吸污车吸出来的杂物必须根据国家相关政策要求妥善处置，严禁乱倒乱埋。*.*定期对格栅井内悬浮物进行清掏，清掏频率为：***户（或日处理能力**吨）以上的终端设施，确保每半个月清掏*次；对***户以下的终端设施，确保每个月清掏*次；对格栅井内底层淤泥进行清掏，使格栅井底层淤泥厚度与格栅井有效总水深的比值不大于*/*。

*.*设施设备维修及换新：对终端上的窨井盖（含底座）破损等设备以及巡查发现的窨井盖（含底座）破损进行及时更换、维修，对污水管道堵塞、满溢等情况及时进行疏通冲洗处理等，并做好相关记录。*.*设施设备保养：主要设备定期保养，回流泵、提升泵、潜污泵、风机、电箱等设备是否正常运行，按照设备使用说明的要求进行日常维护，并记录水泵、风机的运行情况；配电设备定期保养，配电设施到位，运转正常，无缺损、漏电、跳闸、读数异常等现象；主要构筑物及标识标牌完好无损，湿地植物长势良好，周边保持环境整洁，无污染，中标人要有完善绿化养护方案；设施设备保养产生的费用全部由中标方承担。*.设施设备的保养、维修、换新*.*定期对有监控、流量计设施的终端上的监控、流量计设备进行日常运维，编制监控、流量计设备运维计划表，确保每月不少于*次，并做好相关台账资料工作。运维项目包括监控日常维修保养、流量计日常维修保养及数据抄录、原因分析、整改措施和监控、流量平台的维护。标的*监控、流量计详情：监控和流量计都有的终端**只，只有流量计的终端**只；标的*监控、流量计详情：监控、流量计都有的终端**只。（以上监控、流量计数量以前*年业主明确的实际数量为准）*.*定期对标的内所有终端上的全部小木屋、电箱、控制箱等脱皮和积锈的设备涂刷相应的油漆，要求****年必须涂刷*遍。*.*对具有湿地反冲洗功能的终端，在合同有效期内必须进行至少*次的反冲洗，并做好影像资料记录。标的*反冲洗终端为**只，标的*反冲洗终端为*只。

*.*.*.复合污水井盖产品颜色为灰色，表面须加设防滑*字纹，开启操作孔。并需注明“污水”及生产厂家和生产日期、荷载等字样（标识须清晰且具有永久性），颜色要求为绿灰色（标识须清晰且具有永久性）。*.*.*复合污水井盖要求采用再生热塑性树脂（***）和粉煤灰为主要原材料生产，产品原料中不允许掺石英沙等杂质材料，质量应符合中华人民共和国城镇建设行业标准**/****-****，树脂性能指标符合**/*****-****要求，粉煤灰应符合**/*****的要求。耐冷热性能：膨胀率≤*.*%，收缩率≤*.**%。常温中将样品浸没于腐蚀介质*小时，无龟裂、膨胀、表面发白等现象。摩擦系数＞*.**。耐老化性能：其抗折度变化为＞*。*.*窨井盖质量要求*.*设施设备更换要求：回流泵、提升泵、潜污泵、风机、电箱等设施设备，更换前需提供相应的设备和省级（含）以上检测部门出具的产品质量检验报告，经采购人同意后方可更换。*.*产生电费的终端设施，电费由镇、村承担。如遇终端设施设备及窨井盖（含底座）破损的，相关设备及相应配件由中标人负责维修、采购、安装，该项费用由中标人承担。

*.*中标人须根据采购方要求编制①污水处理站的档案资料文件、②管网冲洗台账、③格栅井清掏台账、④对终端池（除格栅井外）及化粪池沉积物清掏台账、⑤终端设施日常巡检台账、⑥设施设备保养、维修及换新台账、⑦标准化运维台账、⑧其他相关运维台账*.建立健全运维台账*.*中标人必须按业主要求积极配合做好终端水质调试工作，做好业主要求的事项，配合包括人员、车辆、水泵及其它水质调试机械设备。*.*中标人必须按业主要求，制定终端水样取送计划，并按时送到业主指定地点。*.进出水水样取、送及配合业主进行水质调试工作*.*.*.矩形复合水表箱具体尺寸和荷载要求：（*）圆形井盖（含井座）,要求盖板厚≥****、座高≥****、重量≥****、荷载量≥**吨；（*）正方形井盖（含井座），要求盖板厚≥****、座高≥****、重量≥**.***、荷载量≥**吨；（*）长方形井盖（含井座）,要求盖板厚≥****、座高≥****、重量≥****、荷载量≥**吨；（*）复合井盖内筋的配筋规格、抗压强度及抗折强度要求符合*****-****标准。产品不得露筋，否则按不合格产品作退货处理。

*.*为了保证设备、设施长期稳定运行，中标人应每年根据行业有关标准或设施维护要求准备*份设施运营与维护手册，包括进行定期和年度检验、日常维护、大修维护和年度维护的内容、标准、程序和计划。设施设备保养、维修及换新台账应包括设施设备保养、维修及换新的时间、地点、终端设施名称、设施设备保养、维修及换新前后情况描述及相关照片、保养、维修及换新人员等。终端设施日常巡检台账应包括巡检终端名称、地址、巡检日期、巡检及报修状况、巡检人等。管网冲洗台账应写明冲洗管网的相应地址、冲洗管网长度、冲洗人员等。终端清掏台账：台账写明清掏终端名称、所在地址（镇乡、行政村）、清掏频率、清掏日期、清掏人员、格栅井有效总水深、格栅井底层淤泥厚度、终端池（除格栅井外）及化粪池池深、有效总深度、终端池（除格栅井外）及化粪池底层淤泥厚度、清掏出的污物数量、清掏出的污物去向等。污水处理站的档案资料文件内容包含：污水处理站的的名称，所属区域，地址，联系人，联系电话，设计水量，工艺，排放标准，主要设备的型号，参数，运行状况及控制节点数值等。

*.应急响应*.*中标单位所有项目工作人员需在运维中心或分中心完成打卡机上下班打卡，打卡机后台使用权交于招标人负责，招标人请不定期进行考勤情况检查。*.*中标人需配合业主健全智慧排水综合管控平台，要求根据智慧排水综合管控平台要求，为运维人员、巡查人员、应急抢修人员配备符合要求的外勤手机，使智慧排水综合管控平台农村生活污水运维模块实现工作监督、监管、事件上报、任务下发、任务反馈等功能。*.*中标人需对运维相关车辆安装定位系统，要求中标方提供定位系统网站或软件及账号，业主电脑可以自由登入，方便管理（为方便管理，建议*家中标人使用相同的定位系统）。*.人员考勤、运维车辆定位系统及运维管理系统*.*采购方在台账方面有相关合理建议的，中标方应无条件执行。

①移交设备时完好率要达到***%，能正常运行。运维服务期结束后的项目移交（或中间被终止合同后的移交）应做到以下几点：**.运维结束后移交事宜原运维单位应按照规定向中标方进行运维移交工作，运维移交工作结束后*周内应及时提交移交的运维设备不完好或不能正常运行情况的终端清单，如*周内未提交，则视为中标方默认移交终端全部完好，移交后终端完好性责任为中标方。**.运维移交接收事宜中标方应加强对事故风险影响（包括终端防涝措施、有限空间作业等）的预防对策和管理措施，并建立相应的应急预案制度，防止事故的发生。

*、投标方*旦中标后，即使部分技术评分项目不得分，相关人员、车辆、设备、场地等配置也必须严格按照以上所有服务要求执行。整改期内未落实到位的，采购方将继续予以处罚，直至终止合同。*、在本标书中未涉及的事项应参照相关部门发布的导则、办法及上级部门发布的运维要求实行。*、具体考核内容及办法参见《农村生活污水处理设施运行维护考核表》（见附件）。*、其他要求③应提供移交后管理人员的管理培训（保障新的管理人员能正常上岗操作），并提供*年时间的免费咨询服务和现场指导。②应同时移交运营期间所产生的数据和相关管理资料。

得分在**分（含）以上的，每扣*分，相应扣减运维款****元；*.污水治理设施运维管理考核分以下等次：若遇运维期限不足整年的则运维费（每户）按以下公式结算：实际户数*中标价/***运维月数（户数以开始移交的当月计，同时结合季度考核情况）。*.结算按实际接收运维户数*中标单价结算，每半年拨付*次运维进度款，上半年支付全年运维款的**%；下半年的运维款的结算，结合年度考核结果，支付本年度余款。****年下半年运维款须等所有设备、资料移交情况及相关考核结果明确后，*次性支付。*.在合同签订前中标供应商应向采购人提供*年合同总价的**%作为履约保证金（供应商应当以支票、汇票、本票等非现金形式提交）。履约保证金已每年*%退回，在服务满*个年度后并验收合格后*日内无息退还当年度的履约保证金。*、履约保证金及结算方式：

得分在**（含）-**分的，扣除年度结算价的**%；得分在**（含）-**分的，扣除年度结算价的**%；得分在**（含）-**分的，扣除年度结算价的**%；得分在**（含）-**分的，扣除年度结算价的**%；得分在**（含）-**分的，扣除年度结算价的**%；得分在**（含）-**分的，扣除年度结算价的*%；

*、相关附表本次采购运维服务费最高限价分为截污纳管最高限价人民币**元/户/年、就地处理最高限价人民币**元/户/年，报价包含了运维、设备、系统、人工、材料、税费等*切费用，任何超出最高限价的报价按无效报价处理。*、最高限价*.中标单价不予调整，最终结算以考核结果和实际数量为准。以上扣款不重复计算。得分低于**（含）的不予支付合同余款并自动终止合同；

****市农村生活污水处理设施情况简介附件*：以上为暂定的考核办法，具体以正式运维后的考核办法为准。农村生活污水处理设施运行维护考核表附件*：

以上内容为目前运维的大致数据，供投标人参考，如在运维过程中涉及相应户数的增加，以市运维办确认的数据为准。说明：采购标的内容参考****市农村生活污水处理设施由****市建设局牵头，乡镇负责建设，****年开始逐步移交至****市暨阳排水管理有限公司，近几年来*直由招录的第*方专业运维公司进行运维工作。