项目编号：****-**-********-****
****
磋
商
文
件
采购人：****市****区中心医院
采购代理机构：****
*〇**年*月
响应方须知前附表
| 序号 |
内容 |
| *. |
项目名称：****采购预算编号：****-******代理机构内部编号：****-****项目预算：****元人民币，报价超出预算为无效投标。 |
| *. |
采购代理机构：****采购代理机构地址：****市****区国霞路***弄*号**楼联系人：****、施周艳联系电话：********-****、**** |
| *. |
响应方对磋商文件如有疑问，可要求澄清。请于****年*月**日下午**:**时前与采购代理机构联系（联系人：施周艳；传真：********），对磋商文件中所提的有关疑问请以书面或传真形式递送到，采购代理机构将视情况确定采用适当方式予以澄清或以书面形式予以答复。并在其认为必要时，将不标明查询来源的书面答复发给已领取磋商文件的每*响应方。如有需要，采购代理机构将安排召开答疑会。 |
| *. |
纸质磋商文件：***元/本，售后不退 |
| *. |
磋商有效期：**天 |
| *. |
磋商响应截止时间：****-**-****:**:**（北京时间）磋商地点：********市****区国霞路***弄*号**楼 |
| *. |
正本数量：*套副本数量：*套 |
| *. |
其他评标考虑因素：详见评标原则及方法 |
| *. |
磋商保证金：*****元；银行本票、电汇、支票等非现金方式。磋商保证金银行及账号：****账号：********************开户银行：中国建设银行股份有限公司*****角场支行磋商保证金请于磋商响应截止时间前到账。为确保保证金到账确认及时，建议于****年**月**日下午**:**前到账，以电汇方式支付的请备注项目内部编号或项目名称。 |
| **. |
本次项目通过****电子平台系统招投标，响应方必须在网上投标系统中 |
|
录入缴纳保证金信息，并把必填项维护完成后，点击“提交”，由采购代理机构根据响应方录入信息对保证金到账情况进行最终确认，保证金到账后采购代理机构在网上投标系统进行确认后生效。 |
| **. |
本项目为网上招标,请在磋商响应截止时间前上传响应文件至********网。磋商响应截止后电子采购平台不再接受供应商上传响应文件。磋商响应截止与磋商的时间以电子采购平台显示的时间为准。（注：*旦响应文件纸质稿件与上传平台的电子版有差异，以上传平台的电子版为准。） |
| **. |
根据****市财政局《关于****市****信息管理平台电子招投标系统正式运行的通知》（沪财采[****]**号）的规定，本项目采购相关活动在****市****信息管理平台（简称：电子采购平台）（网址：***.****.**.***.**）电子招投标系统进行。电子采购平台是由市财政局建设和维护。供应商应根据《****市电子****管理暂行办法》等有关规定和要求执行。供应商在电子采购平台的有关操作方法可以参照电子采购平台中的“在线服务”专栏的有关内容和操作要求办理。供应商应在投标截止时间前尽早加密上传响应文件，电话通知采购代理机构进行签收，并及时查看采购代理机构在电子采购平台上的签收情况，打印签收回执，以免因临近响应截止时间上传造成采购代理机构无法在投标截止前完成签收的情形。未签收的响应文件视为投标未完成。 |
第*部分竞争性磋商公告
项目概况
****项目的潜在投标人应在****市****网获取招标文件，并于
****-**-****:**:**（北京时间）前递交投标文件。
*、项目基本情况
项目编号：****-**-********-****
项目名称：****
采购方式：竞争性磋商
预算金额：*******.**元
最高限价（如有）：包*-*******.**元
采购需求：
包名称：****
数量：*
预算金额（元）：*******.**元
项目基本情况介绍：****
本项目不允许接受联合体投标。
*、申请人的资格要求：
*.满足《中华人民共和国****法》第***条规定；
*.落实****政策需满足的资格要求：本采购项目执行政府强制采购节能产品、鼓励环保
产品、扶持残疾人福利企业、支持中小微企业、支持监狱和戒毒企业、扶持不发达地区和少
数民族地区以及限制采购进口产品等相关政策。
*.本项目的特定资格要求：
*)具有良好的财务状况、依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
*)提供参加****活动前*年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；
*)近*年（从****年*月*日至投标截止前）未被列入“信用中国”网站
(***.***********.***.**)失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单和中国
****网(***.****.***.**)****严重违法失信行为记录名单的供应商；
*)具有相应专业服务能力；
*)单位负责人为同*人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同*合同项
下的****活动；
*)本项目不接受联合体投标；
*)本项目不得转包、分包或代管；
*)本项目专门面向中小微企业项目；
*)本次投标为网上招标，响应单位必须获得****市电子签名认证证书（**认证证书）。
*、获取招标文件
时间：****-**-**至****-**-**，每天上午**:**:**-**:**:**，下午
**:**:**-**:**:**（北京时间，法定节假日除外）
地点：****市****网
方式：网上获取
售价（元）：*
*、响应文件提交
截止时间：****-**-****:**:**
地点：电子响应文件上传至：********云平台（网址：***.****.**.***.**）。纸质响
应文件递交地址：****市****区国霞路***弄*号**楼
*、响应文件开启
开启时间：****-**-****:**:**
开标地点：****（****市****区国霞路***弄*号**楼）
*、公告期限
自本公告发布之日起*个工作日。
*、其他补充事宜
本公司不提供无线网络，届时请各投标方委派代表携带可以无线上网的笔记本电脑、无
线**或**上网卡及投标所用的数字**证书出席开标仪式。
*、凡对本次招标提出询问，请按以下方式联系。
*.采购人信息
名称：****市****区中心医院
地址：腾越路***号
电话：***-********
*.采购代理机构信息
名称：****
地址：****市****区国霞路***弄*号**楼
联系方式：*************
*.项目联系方式
项目联系人：施周艳
电话：************
第*部分项目招标要求
*、项目概述
*.项目名称：****中心医院餐饮服务
*.预算金额：****元，超预算废标。
*.服务期限：**个月
*、项目内容及要求
（*）基本情况
*、项目基本概况介绍：
医院现有职工****余人，总建筑面积近**平方米，由总院、中原分院、职业病分院
组成。医院核定床位***张，实际开放床位***张，年门急诊量约****余人次，年住院病
人**余人次。
采购人平均就餐人数：
（*）职工食堂：早餐约***人，午餐约***人，晚餐约**人。
（*）营养食堂：每日住院病人用餐约***人次（其中选餐人数约***人，陪客家属约***
人）
*、就餐标准：
职工餐厅点餐形式，营养食堂为套餐形式：选餐制**元/人/日，老干部普食**元/人/
日。
*、采购人经营场所
营养食堂:建筑面积约***平方米，有密封间、厨房间、切配间、点心间、蒸饭消毒间、
洗碗间、冰箱间、库房、配送大厅、营养室等。
（*）服务要求
*、服务地址：****中心医院
*、服务对象：
（*）职工食堂：医院全体职工。
（*）营养食堂：住院病人，病人家属。
*、服务内容、餐点要求、用餐方式
职工食堂：
（*）早餐：不少于**个主食品种，点餐形式，包含各种粥（大于*种）、豆浆、面条、
刀切馒头、肉馒头、菜肉馒头、豆沙馒头、麻圆、花卷、烧卖、混沌、饼（蛋饼等不少于*
种）、生煎、菜粥、粽子等。
（*）午餐：不少于*大荤、*小荤、*蔬菜，米饭、营养汤，自助选餐形式。
（*）晚餐：不少于*大荤、*小荤、*蔬菜、米饭、营养汤，自助选餐形式。
营养食堂：
（*）向住院病人提供普食、治疗饮食的制作和配送至病房服务。
普食：标准为**元/人/日。早餐不少于*个主食品种，午餐、晚餐为套餐形式，不少
于*种套餐，由病人自选，每种套餐至少含*主荤、*蔬菜、米饭、汤。响应方需提供量
化、细化的*周食谱。
治疗饮食：标准为**元/人/日，根据医生医嘱和院方营养室菜单执行。
其它治疗饮食**元/人/日，按医嘱和市卫生局营养质控中心（称重）配餐供应。
全流质用餐标准**元/人/日
（*）其他服务项目:
*)公务招待及会议用餐：根据院方需求提供。
*)特殊科室工作午餐免费下送。
*)小锅菜：免费下送，每餐品种不少于**个，点餐形式。
*)陪客就餐供应，点餐形式。
*)净菜专卖窗口供应。
（*）服务时间：
职工食堂：早餐*:**-*:**午餐**:**-**:**晚餐**:**-**:**
营养食堂：早餐*:**-*:**午餐**:**-**:**晚餐**:**-**:**
陪客：早餐*:**-*:**午餐**:**-**:**晚餐**:**-**:**
*、目标：响应方必须通过有效的管理，达到服务行为规范化、伙食结构营养化、质量
规范标准化、卫生安全制度化、服务对象满意度提高的服务标准。
*、要求：成家单位必须按采购人要求进行服务，如有违反，采购人有权取消其服务资
格，并给予经济处罚或诉诸法律。
*、模式：
①职工食堂：独立经营，自负盈亏。
②营养食堂：采购纯服务，采购人监管，成交单位用工，成交单位服务管理费由采购
人支付。服务期内，采购人每月对成交单位的服务质量进行考核，视考核情况，给予经济处
罚或诉诸法律。
*、成交单位必须按照采购人要求，保证服务期间岗位人数的满员。
*、成交单位每月向采购人提交食堂服务人员的考勤情况表（以双方确定的工作岗位排
班表为准），由采购人进行审核，如缺勤每月累计达到**天以上的，采购人将按招投标文
件及合同相应条款中的计算口径，在每季度付款时扣除超过**天以外的相应费用（包括人
员工资、缴金及其他费用）。安排员工休假，不列入上述的缺勤考核，但事先应报采购人备
案。
*、服务人员要求
*.人员配备**人。（杨中心**人、隆昌*人、安图*人、传染科*人）。其中项
目经理*人（具有大专及大专以上文化水平；*年以上岗位管理工作经验），厨师长*人，
仓库管理*人，厨师不少于*人、点心师不少于*人。响应方需提供人员运作保障系统表。
*.厨师长须持有国家厨师中式烹调师(中级或中级以上)资格证书。
*.服务人员必须持有有效身份证和健康证，非本市户籍人员必须持有居住证，男性年
龄不得超过**周岁，女性年龄不得超过**周岁。厨师类人员必须持有本人餐饮相应等级
证书，并且从事本行业*年以上。病人食堂厨师应持有“营养医疗膳食配制技工上岗培训证
书”。
*.主要管理人员的调动需经采购人同意方可实施。服务人员不可使用计时工。
*、职责范围：
*.采购人有权对成交单位工作人员的个人行为进行监督，并建议成交单位对不符合要
求的人员进行调换。
*.采购人能源费用核定闭口制，即每月水量控制在***立方、电量每月控制在*****
度、天然气每月控制在****立方。超出部分成交单位自行承担。
*.成交单位提供餐饮制作、配送、食堂日常管理等服务。
*.成交单位负责建立安全生产制度，与采购人沟通及处理相关部门之间的关系，建立
重大事件报告制度。
*.成交单位服务期间发生的*切事故所产生的费用全部由成交单位承担。
*.成交单位任命的项目经理必须常驻现场负责现场管理。
*.成交单位应按《劳动法》的规定聘请和管理员工,承担员工的工资、社保、保险、
服装、福利等报酬。
*.成交单位应接受采购人主管部门的监督、指导、检查和考核。
*.成交单位应本着为采购人和广大医护职工患者服务的原则，无特殊情况，周*至周
日的作息时间为*：**—**：**；特殊情况，另行安排。
**.成交单位协助配合采购人做好仓库管理、食谱制定、成本核算、成本控制等。
**.采购人负责食品采购、食品卫生质量监督、伙食及小卖部商品价格标准确定、职工
和住院病人满意率测评和反馈、财务管理。
*、设施、设备的使用
*、采购人提供食堂经营必须的场地、设备、设施无偿给成交单位使用，成交单位在
使用中应保持场地、设备、设施的整洁和完好无损，服务期结束后归还采购人。期间，如无
因成交单位人为损坏需维修和更换而产生的费用由采购人承担。
*、所有餐具及易耗品由采购人提供。餐具年损耗率控制在**%以内，超出部分的费用
由成交单位负责。
*、管理要求
*、食品卫生及安全
成交单位必须严格执行《中华人民共和国食品安全法》、《****和集体用餐配送单位
卫生规范》、《中华人民共和国消防法》、《中华人民共和国安全生产法》等各项国家及地
方的法规。成交单位对本项目的食品卫生及安全负责任。
*、环境卫生
成交单位必须保证经营场所（包括操作区和就餐区）环境整洁。并接受本地区上级卫生
监督部门检查考核，如发生食物中毒事件必须及时整顿整改并接受处罚。
*、服务质量
成交单位必须做到供应品种丰富，菜肴质量好，服务态度佳。
*、资产管理
*）成交单位对采购人提供的各类设备设施有妥善保管和爱惜使用的责任。
*）成交单位签署合同时应对现有设备设施进行验收。
*）服务过程中发现设备设施故障应立即报修。
*）遗失、人为损坏或因使用不当导致设备提前报废的，成交单位须按折旧价的**%--**%
进行赔偿。
*、节能措施
*）院方提供水、电、燃气、蒸汽、空调等能源，成交单位应做到安全使用能源，同时要
定期收集、统计并分析水、电、天然气耗能情况和原因报采购人。
*)根据必要、节俭要求制定节能计划，供采购方参考。
*、配餐员工作要求
*）仪表要端庄，语言有礼貌，勤洗手、剪指甲、戴帽，发饭时要穿配餐工作服带口罩。
对待病人要热情，有耐心，服务要让病人满意，病人有意见时，不能与病人争吵。
*）保证食物不被污染，确保食物无毒无害，要自觉遵守食品卫生法，运输途中要做到人
不离开餐车，确保食物安全卫生。
*）熟悉菜单，保证新鲜饭菜供应，确保病人用餐的饭菜保持温热，按时准确的按床号发
饭，各种膳食配送符合率***%。
*）取食品时手指不能接触食物，要用托盘盛放，每次取的菜量要放置均匀。
*）餐车用后抹洗干净、每周大清洗*至*次，要求餐车保管完好。整洁干净，无残渣，
无异味，无积水，不放杂物。餐车发生故障须及时向有关部门报告解决。
*、投标要求
*.响应方必须按照人员配备和工作量，测算每年人员费（包括工资、福利、社会保险
费用等）、管理费用及税费，本次服务项目的总价以“元/年”为单位。
*.上述仅为本项目主要任务、要求或标准，不能理解为完整、详细的全部工作。响应
方应根据自己的管理经验，结合本项目实际情况，并考虑服务期内国家、****市政策性调整、
人工工资、福利、物价浮动等因素，提出详细的投标报价表和完整的管理方案进行投标。如
中标，合同期内服务费不再作调整。
*、付款方式
合同签订后,服务费按季度支付；甲方在对上*个季度考核合格后，支付该季度费用。
*、回标要求（响应文件制作要求）
纸质响应文件应规范整齐、不易散落，纸张、封面和装订应力求简洁，不宜追求豪华装
订，响应文件要求采用**纸张。
电子（含纸质）响应文件内容（应当包括但不限于，如磋商文件中未提供格式，请响应
方自行设计提供）装订及加盖公章【以下文件非提供原件的，须加盖相应的企业公章（不
包含投标专用章等企业专用章】：
*.磋商书
*.磋商报价表
*.费用测算表
*.餐饮管理应急方案和奖惩措施
*.服务方案（包括但不限于：餐饮服务方案、营养食堂服务方案、人员配备方案、考核方
案等）
*.餐饮安全及卫生管理水平
*.菜谱等餐饮要求（需按照磋商文件的要求提供菜谱品种、份量、食材比重）
*.疫情防控措施
*.拟投入本项目的主要人员及情况表
**.响应方基本情况
**.近*年完成的类似项目情况表(附合同复印件，并加盖公章)
**.正在进行的和承接的项目情况表
**.提供参加****活动前*年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明
**.近*年（从****年*月*日至投标截止前）未被列入“信用中国”网站
(***.***********.***.**)失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单和中国
****网(***.****.***.**)****严重违法失信行为记录名单的供应商
**.法定代表人授权委托书
**.中小企业声明函
予以废标
*.符合专业条件的供应商或者对采购文件作实质响应的供应商不足*家的；
*.出现影响采购公正的违法。违规行为的；
*.供应商的报价超过了采购的预算，采购人不能支付的；
*.因重大变故，采购任务取消的。
**/**
关于印发《****促进中小企业发展管理办法》的通知
财库〔****〕**号
各中央预算单位办公厅（室），各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）、工业和信息化主
管部门，新疆生产建设兵团财政局、工业和信息化主管部门：
为贯彻落实《关于促进中小企业健康发展的指导意见》，发挥****政策功能，促进中小企业发
展，根据《中华人民共和国****法》、《中华人民共和国中小企业促进法》等法律法规，财政部、
工业和信息化部制定了《****促进中小企业发展管理办法》。现印发给你们，请遵照执行。
附件：****促进中小企业发展管理办法
财政部
工业和信息化部
****年**月**日
附件
****促进中小企业发展管理办法
第*条为了发挥****的政策功能，促进中小企业健康发展，根据《中华人民共和国****法》、
《中华人民共和国中小企业促进法》等有关法律法规，制定本办法。
第*条本办法所称中小企业，是指在中华人民共和国境内依法设立，依据国务院批准的中小企业划
分标准确定的中型企业、小型企业和微型企业，但与大企业的负责人为同*人，或者与大企业存在直
接控股、管理关系的除外。
符合中小企业划分标准的个体工商户，在****活动中视同中小企业。
第*条
采购人在****活动中应当通过加强采购需求管理，落实预留采购份额、价格评审优惠、优先采购
等措施，提高中小企业在****中的份额，支持中小企业发展。
第*条在****活动中，供应商提供的货物、工程或者服务符合下列情形的，享受本办法规定的
中小企业扶持政策：
（*）在货物采购项目中，货物由中小企业制造，即货物由中小企业生产且使用该中小企业商号或者
注册商标；
（*）在工程采购项目中，工程由中小企业承建，即工程施工单位为中小企业；
（*）在服务采购项目中，服务由中小企业承接，即提*供服务的人员为中小企业依照《中华人民
共和国劳动合同法》
订立劳动合同的从业人员。
在货物采购项目中，供应商提供的货物既有中小企业制造货物，也有大型企业制造货物的，不享受本
办法规定的中小企业扶持政策。
以联合体形式参加****活动，联合体各方均为中小企业的，联合体视同中小企业。其中，联合体
**/**
各方均为小微企业的，联合体视同小微企业。
第*条
采购人在****活动中应当合理确定采购项目的采购需求，不得以企业注册资本、资产总额、营业
收入、从业人员、利润、纳税额等规模条件和财务指标作为供应商的资格要求或者评审因素，不得在
企业股权结构、经营年限等方面对中小企业实行差别待遇或者歧视待遇。
第*条
主管预算单位应当组织评估本部门及所属单位****项目，统筹制定面向中小企业预留采购份额的
具体方案，对适宜由中小企业提供的采购项目和采购包，预留采购份额专门面向中小企业采购，并在
****预算中单独列示。
符合下列情形之*的，可不专门面向中小企业预留采购份额：
（*）法律法规和国家有关政策明确规定优先或者应当面向事业单位、社会组织等非企业主体采购的；
（*）因确需使用不可替代的专利、专有技术，基础设施限制，或者提供特定公共服务等原因，只能
从中小企业之外的供应商处采购的；*
（*）按照本办法规定预留采购份额无法确保充分供应、
充分竞争，或者存在可能影响****目标实现的情形；
（*）框架协议采购项目；
（*）省级以上人民政府财政部门规定的其他情形。
除上述情形外，其他均为适宜由中小企业提供的情形。
第*条采购限额标准以上，****元以下的货物和服务采购项目、****元以下的工程采购项目，
适宜由中小企业提供的，采购人应当专门面向中小企业采购。
第*条
超过****元的货物和服务采购项目、超过****元的工程采购项目中适宜由中小企业提供的，预
留该部分采购项目预算总额的**%以上专门面向中小企业采购，其中预留给小微企业的比例不低于
**%。预留份额通过下列措施进行：
（*）将采购项目整体或者设置采购包专门面向中小企业采购；
（*）要求供应商以联合体形式参加采购活动，且联合体中中小企业承担的部分达到*定比例；
（*）要求获得采购合同的供应商将采购项目中的*定比例分包给*家或者多家中小企业。
组成联合体或者接受分包合同的中小企业与联合体内其他企业、分包企业之间不得存在直接控股、管
理关系。
第*条
对于经主管预算单位统筹后未预留份额专门面向中小企业采购的采购项目，以及预留份额项目中的非
预留部分采购包，采购人、采购代理机构应当对符合本办法规定的小微企业报价给予*%—**%（工程
项目为*%—*%）的扣除，用扣除后的价格参加评审。适用招标投标法的****工程建设项目，采
用综合评估法但未采用低价优先法计算价
**/**
格分的，评标时应当在采用原报价进行评分的基础上增加其价格得分的*%—*%作为其价格分。
接受大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型企业向*家或者多家小微企业分包的采购项
目，对于联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额**%以上的，采购人、
采购代理机构应当对联合体或者大中型企业的报价给予*%-*%（工程项目为*%—*%）的扣除，用扣
除后的价格参加评审。适用招标投标法的****工程建设项目，采用综合评估法但未采用低价优先
法计算价格分的，评标时应当在采用原报价进行评分的基础上增加其价格得分的*%—*%作为其价格
分。组成联合体或者接受分包的小微企业与联合体内其他企业、分包企业之间存在直接控股、管理关
系的，不享受价格扣除优惠政策。
价格扣除比例或者价格分加分比例对小型企业和微型企业同等对待，不作区分。具体采购项目的价格
扣除比例或者价格分加分比例，由采购人根据采购标的相关行业平均利润率、市场竞争状况等，在本
办法规定的幅度内确定。
第*条
采购人应当严格按照本办法规定和主管预算单位制定的预留采购份额具体方案开展采购活动。预留份
额的采购项目或者采购包，通过发布公告方式邀请供应商后，符合资格条件的中小企业数量不足*家
的，应当中止采购活动，视同未预留份额的采购项目或者采购包，按照本办法第*条有关规定重新组
织采购活动。
第**条中小企业参加****活动，应当出具本办法规定的《中小企业声明函》（附*），否则
不得享受相关中小企业扶持政策。任何单位和个人不得要求供应商提供《中小企业声明函》之外的中
小企业身份证明文件。
第**条采购项目涉及中小企业采购的，采购文件应当明确以下内容：
（*）预留份额的采购项目或者采购包，明确该项目或相关采购包专门面向中小企业采购，以及相关
标的及预算金额；
（*）要求以联合体形式参加或者合同分包的，明确联合协议或者分包意向协议中中小企业合同金额
应当达到的比例，并作为供应商资格条件；
（*）非预留份额的采购项目或者采购包，明确有关价格扣除比例或者价格分加分比例；
（*）规定依据本办法规定享受扶持政策获得****合同，小微企业不得将合同分包给大中型企业，
中型企业不得将合同分包给大型企业；
（*）采购人认为具备相关条件的，明确对中小企业在资金支付期限、预付款比例等方面的优惠措施；
（*）明确采购标的对应的中小企业划分标准所属行业；
（*）法律法规和省级以上人民政府财政部门规定的其他事项。
第**条中标、成交供应商享受本办法规定的中小企*业扶持政策的，采购人、采购代理机构应当
随中标、成交结果公开中标、成交供应商的《中小企业声明函》。
适用招标投标法的****工程建设项目，应当在公示中标候选人时公开中标候选人的《中小企业声
明函》。
**/**
第**条对于通过预留采购项目、预留专门采购包、要求以联合体形式参加或者合同分包等措施签
订的采购合同，应当明确标注本合同为中小企业预留合同。其中，要求以联合体形式参加采购活动或
者合同分包的，应当将联合协议或者分包意向协议作为采购合同的组成部分。
第**条鼓励各地区、各部门在采购活动中允许中小企业引入信用担保手段，为中小企业在投标（响
应）保证、履约保证等方面提供专业化服务。鼓励中小企业依法合规通过****合同融资。
第**条****监督检查、投诉处理及****行政处罚中对中小企业的认定，由货物制造商或
者工程、服务供应商注册登记所在地的县级以上人民政府中小企业主管部门负责。
中小企业主管部门应当在收到财政部门或者有关招标投标行政监督部门关于协助开展中小企业认定
函后**个工作日内做出书面答复。
第**条各地区、各部门应当对涉及中小企业采购的预算项目实施全过程绩效管理，合理设置绩效
目标和指标，落实扶持中小企业有关政策要求，定期开展绩效监控和评价，强化绩效评价结果应用。
**
第**条
主管预算单位应当自****年起向同级财政部门报告本部门上*年度面向中小企业预留份额和采购
的具体情况，并在中国****网公开预留项目执行情况(附*)。未达到本办法规定的预留份额比例
的，应当作出说明。
第**条
采购人未按本办法规定为中小企业预留采购份额，采购人、采购代理机构未按照本办法规定要求实施
价格扣除或者价格分加分的，属于未按照规定执行****政策，依照《中华人民共和国****法》
等国家有关规定追究法律责任。
第**条
供应商按照本办法规定提供声明函内容不实的，属于提供虚假材料谋取中标、成交，依照《中华人民
共和国****法》等国家有关规定追究相应责任。
适用招标投标法的****工程建设项目，投标人按照本办法规定提供声明函内容不实的，属于弄虚
作假骗取中标，依照《中华人民共和国招标投标法》等国家有关规定追究相应责任。
第***条财政部门、中小企业主管部门及其工作人员在履行职责中违反本办法规定及存在其他滥
用职权、玩忽职守、徇私舞弊等违法违纪行为的，依照《中华人民共和国****法》、《中华人民
共和国公务员法》、《中华人民共和国监察法》、《中华人民共和国****法实施条例》等国家有
关规定追究相应责任；涉嫌犯罪的，依法移送有关国家机关处理。
第***条对外援助项目、国家相关资格或者资质管理制度另有规定的项目，不适用本办法。*
第***条
关于视同中小企业的其他主体的****扶持政策，由财政部会同有关部门另行规定。
第***条
省级财政部门可以会同中小企业主管部门根据本办法的规定制定具体实施办法。
**/**
第***条本办法自****年*月*日起施行。《财政部工业和信息化部关于印发〈****促
进中小企业发展暂行办法〉的通知》（财库﹝****﹞***号）同时废止。
**/**
工业和信息化部国家统计局国家发展和改革委员会财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知
工信部联企业[****]***号****.*.**
（相关问题——小微企业的税收界定）
各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构及有关单位：
为贯彻落实《中华人民共和国中小企业促进法》和《国务院关于进*步促进中小企业发展的若干意见》
（国发〔****〕**号），工业和信息化部、国家统计局、发展改革委、财政部研究制定了《中小企
业划型标准规定》。
经国务院同意，现印发给你们，请遵照执行。
附件：
中小企业划型标准规定
*、根据《中华人民共和国中小企业促进法》和《国务院关于进*步促进中小企业发展的若干意
见》（国发〔****〕**号)，制定本规定。
*、中小企业划分为中型、小型、微型*种类型，具体标准根据企业从业人员、营业收入、资产
总额等指标，结合行业特点制定。
*、本规定适用的行业包括：农、林、牧、渔业，工业（包括采矿业，制造业，电力、热力、燃气及
水生产和供应业），建筑业，批发业，*售业，交通运输业（不含铁路运输业），仓储业，邮政业，
住宿业，****，信息传输业（包括电信、互联网和相关服务），软件和信息技术服务业，房地产开
发经营，物业管理，租赁和商务服务业，其他未列明行业（包括科学研究和技术服务业，水利、环境
和公共设施管理业，居民服务、修理和其他服务业，社会工作，文化、体育和娱乐业等）。
*、各行业划型标准为：
（*）农、林、牧、渔业。营业收入******元以下的为中小微型企业。其中，营业收入****
元及以上的为中型企业，营业收入***元及以上的为小型企业，营业收入***元以下的为微型企业。
（*）工业。从业人员****人以下或营业收入******元以下的为中小微型企业。其中，从业
人员***人及以上，且营业收入*****元及以上的为中型企业；从业人员**人及以上，且营业收入
****元及以上的为小型企业；从业人员**人以下或营业收入****元以下的为微型企业。
（*）建筑业。营业收入******元以下或资产总额******元以下的为中小微型企业。其中，
营业收入*****元及以上，且资产总额*****元及以上的为中型企业；营业收入****元及以上，
且资产总额****元及以上的为小型企业；营业收入****元以下或资产总额****元以下的为微型
企业。
（*）批发业。从业人员***人以下或营业收入******元以下的为中小微型企业。其中，从业
人员**人及以上，且营业收入*****元及以上的为中型企业；从业人员*人及以上，且营业收入
*****元及以上的为小型企业；从业人员*人以下或营业收入*****元以下的为微型企业。
（*）*售业。从业人员***人以下或营业收入******元以下的为中小微型企业。其中，从业
**/**
人员**人及以上，且营业收入****元及以上的为中型企业；从业人员**人及以上，且营业收入
****元及以上的为小型企业；从业人员**人以下或营业收入****元以下的为微型企业。
（*）交通运输业。从业人员****人以下或营业收入******元以下的为中小微型企业。其中，
从业人员***人及以上，且营业收入*****元及以上的为中型企业；从业人员**人及以上，且营业
收入****元及以上的为小型企业；从业人员**人以下或营业收入****元以下的为微型企业。
（*）仓储业。从业人员***人以下或营业收入******元以下的为中小微型企业。其中，从业
人员***人及以上，且营业收入*****元及以上的为中型企业；从业人员**人及以上，且营业收入
****元及以上的为小型企业；从业人员**人以下或营业收入****元以下的为微型企业。
（*）邮政业。从业人员****人以下或营业收入******元以下的为中小微型企业。其中，从
业人员***人及以上，且营业收入*****元及以上的为中型企业；从业人员**人及以上，且营业收
入****元及以上的为小型企业；从业人员**人以下或营业收入****元以下的为微型企业。
（*）住宿业。从业人员***人以下或营业收入******元以下的为中小微型企业。其中，从业
人员***人及以上，且营业收入*****元及以上的为中型企业；从业人员**人及以上，且营业收入
****元及以上的为小型企业；从业人员**人以下或营业收入****元以下的为微型企业。
（*）****。从业人员***人以下或营业收入******元以下的为中小微型企业。其中，从业
人员***人及以上，且营业收入*****元及以上的为中型企业；从业人员**人及以上，且营业收入
****元及以上的为小型企业；从业人员**人以下或营业收入****元以下的为微型企业。
（**）信息传输业。从业人员****人以下或营业收入*******元以下的为中小微型企业。其
中，从业人员***人及以上，且营业收入*****元及以上的为中型企业；从业人员**人及以上，且
营业收入****元及以上的为小型企业；从业人员**人以下或营业收入****元以下的为微型企业。
（**）软件和信息技术服务业。从业人员***人以下或营业收入******元以下的为中小微型
企业。其中，从业人员***人及以上，且营业收入*****元及以上的为中型企业；从业人员**人及
以上，且营业收入***元及以上的为小型企业；从业人员**人以下或营业收入***元以下的为微
型企业。
（**）房地产开发经营。营业收入*******元以下或资产总额******元以下的为中小微型
企业。其中，营业收入*****元及以上，且资产总额*****元及以上的为中型企业；营业收入***
*元及以上，且资产总额*****元及以上的为小型企业；营业收入****元以下或资产总额*****
元以下的为微型企业。
（**）物业管理。从业人员****人以下或营业收入*****元以下的为中小微型企业。其中，
从业人员***人及以上，且营业收入*****元及以上的为中型企业；从业人员***人及以上，且营
业收入****元及以上的为小型企业；从业人员***人以下或营业收入****元以下的为微型企业。
（**）租赁和商务服务业。从业人员***人以下或资产总额*******元以下的为中小微型企
业。其中，从业人员***人及以上，且资产总额*****元及以上的为中型企业；从业人员**人及以
上，且资产总额****元及以上的为小型企业；从业人员**人以下或资产总额****元以下的为微
**/**
型企业。
（**）其他未列明行业。从业人员***人以下的为中小微型企业。其中，从业人员***人及以
上的为中型企业；从业人员**人及以上的为小型企业；从业人员**人以下的为微型企业。
*、企业类型的划分以统计部门的统计数据为依据。
*、本规定适用于在中华人民共和国境内依法设立的各类所有制和各种组织形式的企业。个体工
商户和本规定以外的行业，参照本规定进行划型。
*、本规定的中型企业标准上限即为大型企业标准的下限，国家统计部门据此制定大中小微型企
业的统计分类。国务院有关部门据此进行相关数据分析，不得制定与本规定不*致的企业划型标准。
*、本规定由工业和信息化部、国家统计局会同有关部门根据《国民经济行业分类》修订情况和
企业发展变化情况适时修订。
*、本规定由工业和信息化部、国家统计局会同有关部门负责解释。
*、本规定自发布之日起执行，原国家经贸委、原国家计委、财政部和国家统计局****年颁布
的《中小企业标准暂行规定》国经贸中小企[****]***号同时废止。
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