长岭街道办事处国家税务局观山湖区税务局土地增值税清算审阅专项税务咨询服务采购需求公示-比地招标网

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公告内容：

长岭街道办事处国家税务局****区税务局土地增值税清算审阅专项税务咨询服务采购需求公示

*、项目基本信息

项目名称：长岭街道办事处国家税务局****区税务局土地增值税清算审阅专项税务咨询服务
项目编号： *****-****-**-*-****
采购预算： ***,***元
最高限价： ***,***元

*、公示期限（不少于*个工作日）:

时间： ****-**-** 至 ****-**-**

*、其他补充事宜

采购预算确定依据： ****项目实施计划备案表

*、项目联系人（公示期限内，优先反馈意见给代理机构）

*、采购人信息
采购单位名称：****市****区长岭街道办事处
项目联系人：****
联系电话：***********
*、代理机构
代理全称：****
联系人：****
联系方式：***********、****-********

*、附件

需求公示附件.***需求公示附件.***

供应商资格条件

本项目供应商资格条件要求如下：

*、供应商属于企业法人、其他组织或自然人

（*）符合****法第***条规定，提供****法实施条例第**条规定资料。

*.具有独立承担民事责任的能力：提供法人或其他组织的营业执照等证明文件，或自然人身份证明（复印件并加盖公章）；

*.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度：供应商是法人的，提供****年度经会计师事务所审计的财务报告。部

分其他组织和自然人，没有经审计的财务报告，可以提供基本开户银行出具的资信证明；

*.具有履行合同所必需的设备和专业技术能力：提供具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料或承诺书

（承诺书自拟格式）；

*.具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录：提供****年至今任意*个月依法缴纳税收和社会保障资金的有效证

明材料（复印件并加盖公章）；

*.参加本次****活动前*年内，在经营活动中没有违法违规记录：提供参加****活动前*年内在经营活动中没

有重大违法记录的书面声明（格式文件详见投标文件范本）；

*.法律、行政法规规定的其他条件：供应商须承诺在“信用中国”网站（***.***********.***.**）、中国****网

（***.****.***.**）等渠道查询中未被列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单、****严重违法失

信行为记录名单中，如被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、****严重违法失信行为记录名单中

的供应商取消其投标资格，并承担由此造成的*切法律责任及后果（格式文件详见投标文件范本）。

（*）本项目所需特殊行业资质或要求：无。

（*）本项目不接受联合体投标。

（*）本项目是专门面向中小企业采购。

服务要求

*、采购项目工作内容

根据《中华人民共和国土地增值税暂行条例》、《****省土地增值税清算管理办法》及****税务局的其

他规定要求(统称“税局内部规程”)，对*家指定的房地产开发企业土地增值税申报的合法性、真实性、

准确性进行审查，进行土地增值税清算申报审核，制作工作底稿，撰写土地增值税清算审核报告。具体

工作内容如下:

序号	服务项目	服务内容
*	土地增值税清算申报资料的整理及审核	、根据*税务局的要求，收集并整理指定房地产开发企业土地增值税清算申报提交的相关资料，并及时就资料情况与*税务局进行沟通。包括但不限于以下资料：（）指定企业的基本资料及项目清算情况说明（）指定企业提供的土地增值税申报表及附表和《土地增值税项目登记表》（）指定企业清算项目的基本证件资料（）指定企业清算项目涉及工程相关资料（）指定企业清算项目财务相关资料（）根据清算项目特殊情况，***税局要求指定企业提供的其他补充资料

		、中标单位派出的人员在指定工作区域内，按照采购方规定的期限，完成对上述凭证资料的梳理核对工作（包括核对合同、发票、支付凭证、结算书等资料），出具完整的指定企业需补充资料清单。、审核评估指定企业提供的资料是否符合《土地增值税清算管理规程》的要求。*、后期做好纸质资料的归档整理以及其他电子数据的审核整理工作。
*	收入确认及成本扣除的真实性审核	审核评估收入是否完整，取得土地使用权所支付的金额、开发成本、开发费用、代收费用、与转让房地产有关的税金等扣除项目是否实际发生，是否存在虚列情形。()将申报收入金额与销售台账、筑房网信息比对，确保申报收入的真实性与完整性。()提取上述土地增值税清算项目涉及的合同、发票及相关凭证进行核验，审核发票、合同与付款凭证是否*对应。()通过公开平台信息审核发票的开票单位、开票金额、以及票据的真假，确保收入确认及成本、费用支出扣除的真实性。针对审阅过程中发现的真实性存疑发票(包括无合同发票、无付款凭证发票、票据模糊无法辨认等)进行归集整理，形成清单供税务局进*步向纳税人确认。
*	收入确认及成本扣除的合理性审核	对上述合同、发票、会计凭证、账簿及其他扣除凭证的金额与申报表数据进行匹对和检查，确保土地增值税清算条件、清算单位、相关收入、扣除项目归集、分摊的正确性、合法性、合理性。包括:()结合销售发票、销售合同(含房管部门网上备案登记资料)、商品房销售(预售)许可证、房产销售分户明细表及其他有关资料，审核评估指定企业的销售发票、销售合同、商品房销售(预售)许可证、房产销售分户明细与销售收入是否关联。核对销售合同所载商品房面积与有关部门实际测量面积，审核是否因面积不致发生补、退房款的收入调整情况。()对销售价格进行评估，参照当地当年、同类房地产的市场价格审核有无价格明显偏低情况。()审核评估视同销售的房地产是否按规定确认销售收入。()审核发生的费用与决算报告、审计报告、工程结算报告、工程施工合同记载的内容是否相符。()审核房地产开发企业自购建筑材料时，自购建材费用是否重复计算扣除项目。()参照当地当期同类开发项目单位平均建安成本或当地建设部门公布的单位定额成本，验证建筑安装工程费支出是否存在异常。()核验建筑安装发票是否在项目所在地税务机关开具。(*)审核评估取得土地使用权所支付的金额、开发成本、开发费用、代收

		费用、与转让房地产有关的税金等扣除项目是否均已取得合理票据，是否符合土地增值税清算规定等。针对审阅过程中发现的不合规事项进行归集整理，形成事项清单供税务局进参考。
*	欠缴税费匡算及违规事项整理	根据**税局的内部规程，制作相关工作底稿，协助**税务局匡算被审阅企业因不符合土地增值税清算规定而欠缴的土地增值税。综合上述审阅结果及数据，整理指定企业拟清算项目土地增值税清算中不合规的涉税处理事项。
*	撰写土地增值税清算审核报告	按照税局内部规程的要求，将上述土地增值税清算审阅的相关税务意见及支持文件进行整理，并形成份审阅报告以供***税务局采用。
*	审核结果的说明和回顾	在案头审阅完成后，与**税务局就指定企业土地增值税清算审阅结果进行说明和回顾，并回答**税务局提出的问题。
*	清算审核的其他技术支持	中标单位派出的人员在土地增值税清算工作过程中，需根据审核小组的集中统*安排，协助解决遇到的其他实际工作问题。
*	清算审核的人员要求	中标单位派出的人员需要根据土地增值税审核工作内容，不断提升自身综合能力素质，通过采购方组织的土地增值税清算业务各项培训，适用工作需求。

*、采购项目工作流程

*、房地产企业主管税务局受理房地产项目土地增值税清算报告。

*、主管税务所将受理的土地增值税报告及附送资料移交给中标人单位后，中标人单位开始对清算报告

全面审核，单家审核时限**日(不包含企业补正资料时间)。审核中如有问题应与税务机关审核人员沟

通，中标人单位不得私自与指定企业联系。

*、中标人单位初次审核完毕后，列明问题描述、政策依据，提交审核小组，并将企业土地增值税报告

及附送资料移交税务机关审核小组成员。中标人单位应按照招标方具体要求填写有关文书和记录。

*、审核小组成员共同对项目进行审核，最终提出审核结论，出具审核意见。

*、审核小组完成审核的，应向税务局领导小组提交《土地增值税清算审核情况报告》。

*、领导小组同意审核结论意见的，应由主管税务所继续完成清算审核程序。未同意审核结论意见的，

应退回审核小组重审。

商务要求

*、服务期及服务地点

服务期：合同签订之日起至完成上述所有服务内容。

服务地点：采购人指定地点。

*、验收标准、规范

达到国家现行相关质量验收规范标准,达到采购文件中的要求。

*、付款方式

完成清算审阅并向****税务局递交审阅结果，审阅结果待****税务局初步审查合格后支付合同总价的**％。剩余

**%待向****税务局就审阅结果进行说明和回顾后进行支付。

*、履约保证金：无

*、投标有效期

**天（自投标截止时间开始计算）

*、其他要求

*.回避事项：由于项目本身的特殊要求，本次审计的企业不宜公布，但根据项目性质，要求供应商近*年未对本次服务

中涉及的被查对象提供过审计、土地增值税鉴证服务等，避免影响独立发表意见，因此如果服务响应商近*年对本次

服务中涉及的被查对象提供过审计、土地增值税鉴证服务或其他原因有可能影响独立发表意见的服务的，应主动回避

或被要求回避，由此造成损失由供应商自行承担。同时采购人有权顺延其它中标候选人。

*.投标人应当具备充分的职业能力与业务水平，熟悉企业(特别是房地产行业即大型企业)的会计模式和财务运作，对相

关行业开展过土地增值税清算鉴证服务。

*.投标人须承诺:中标后须将本项目配备的项目负责人身份证及相关证书复印件（原件备查）送至招标人处做备案，并

在服务期内不得随意更换项目负责人，如有特殊情况需更换的，须将替换人报告招标人，并经招标人同意后方可更换，

否则招标人有权终止合同。（提交承诺函（格式自拟），承诺函必须由法定代表人亲笔签字（或盖法定代表人印章）并

加盖投标人法人章（公章）。）

*.根据《****促进中小企业发展管理办法》财库〔****〕**号规定，本项目是专门面向中小企业采购，以中小企

业声明函作为佐证材料。

评标办法

本项目采用综合评分法进行评审。

综合评分法，是指在满足采购文件实质性要求的前提下，评标专家按照采购文件中规定的各项评审因素及其分值

进行综合评分后，以评分从高到低的顺序推荐*至*家供应商作为中标候选供应商的评标方法。

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代理机构	点击查看	代理联系人/电话	点击查看
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		、中标单位派出的人员在指定工作区域内，按照采购方规定的期限，完成对上述凭证资料的梳理核对工作（包括核对合同、发票、支付凭证、结算书等资料），出具完整的指定企业需补充资料清单。、审核评估指定企业提供的资料是否符合《土地增值税清算管理规程》的要求。*、后期做好纸质资料的归档整理以及其他电子数据的审核整理工作。
*	收入确认及成本扣除的真实性审核	审核评估收入是否完整，取得土地使用权所支付的金额、开发成本、开发费用、代收费用、与转让房地产有关的税金等扣除项目是否实际发生，是否存在虚列情形。()将申报收入金额与销售台账、筑房网信息比对，确保申报收入的真实性与完整性。()提取上述土地增值税清算项目涉及的合同、发票及相关凭证进行核验，审核发票、合同与付款凭证是否*对应。()通过公开平台信息审核发票的开票单位、开票金额、以及票据的真假，确保收入确认及成本、费用支出扣除的真实性。针对审阅过程中发现的真实性存疑发票(包括无合同发票、无付款凭证发票、票据模糊无法辨认等)进行归集整理，形成清单供税务局进*步向纳税人确认。
*	收入确认及成本扣除的合理性审核	对上述合同、发票、会计凭证、账簿及其他扣除凭证的金额与申报表数据进行匹对和检查，确保土地增值税清算条件、清算单位、相关收入、扣除项目归集、分摊的正确性、合法性、合理性。包括:()结合销售发票、销售合同(含房管部门网上备案登记资料)、商品房销售(预售)许可证、房产销售分户明细表及其他有关资料，审核评估指定企业的销售发票、销售合同、商品房销售(预售)许可证、房产销售分户明细与销售收入是否关联。核对销售合同所载商品房面积与有关部门实际测量面积，审核是否因面积不致发生补、退房款的收入调整情况。()对销售价格进行评估，参照当地当年、同类房地产的市场价格审核有无价格明显偏低情况。()审核评估视同销售的房地产是否按规定确认销售收入。()审核发生的费用与决算报告、审计报告、工程结算报告、工程施工合同记载的内容是否相符。()审核房地产开发企业自购建筑材料时，自购建材费用是否重复计算扣除项目。()参照当地当期同类开发项目单位平均建安成本或当地建设部门公布的单位定额成本，验证建筑安装工程费支出是否存在异常。()核验建筑安装发票是否在项目所在地税务机关开具。(*)审核评估取得土地使用权所支付的金额、开发成本、开发费用、代收

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