淄博高新区创业担保贷款经办银行及担保机构采购项目需求公示-比地招标网

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公告内容：

****高新区创业担保****经办银行及担保机构采购项目需求公示

****高新区创业担保****经办银行及担保机构采购项目

需求公示

*、项目概况及预算情况：

本项目为****高新区创业担保****经办银行及担保机构采购项目，共*个包，包*、包*、包*为创业担保****经办银行采购，包*、包*为创业担保****担保机构采购。

*、采购标的具体情况：
详见附件。

*、论证意见：无。

*、公示时间：本项目采购需求公示期限为*天：自****年*月**日起，至****年*月**日止。

*、意见反馈方式：

本项目采购需求方案公示期间接受社会公众及潜在供应商的监督。

请遵循客观、公正的原则，对本项目需求方案提出意见或者建议，并请于****-*-**前将书面意见反馈至采购人或者采购代理机构，采购人或者采购代理机构应当于公示期满*个工作日内予以处理。
采购人或者采购代理机构未在规定时间内处理或者对处理意见不满意的，异议供应商可就有关问题通过采购文件向采购人或者采购代理机构提出质疑；质疑未在规定时间内得到答复或者对答复不满意的，异议供应商可以向监督机构提出投诉。

*、项目联系方式

*.采购人信息

名称：****高新技术产业开发区创业人员小额****担保中心

地址：****高新区柳泉路***号火炬大厦****室（***号创业火炬广场*座***室）

联系方式：****-*******

*.采购代理机构信息

名称：****

地　址：张店区人民西路***号*楼***

联系方式：***********

*、监督机构

名称：****高新技术产业开发区人力资源和社会保障局

地址: ****高新区柳泉路***号火炬大厦（***号创业火炬广场*座***室）

联系电话：****-*******

发布人：****

发布时间：****年*月**日

附件：

****项目需求方案.***

*、项目概况及预算情况编制时间：****年*月**日项目名称：****高新区创业担保****经办银行及担保机构采购项目采购代理机构：****采购单位：****高新技术产业开发区创业人员小额****担保中心****项目需求方案

*.*.采购项目：****高新区创业担保****经办银行及担保机构采购项目*.*采购人：****高新技术产业开发区创业人员小额****担保中心*、采购内容及数量*、招标产品详细技术标准和要求:*、项目预算：包*、包*、包*：**元；包*、包*：**元。*、本项目为****高新区创业担保****经办银行及担保机构采购项目；

为进*步规范和促进****高新区创业担保****工作，以用足用好政府金融扶持政策，做好促进就业工作为目标，充分发挥采购人作为政府职能部门的组织协调优势和投标人的融资优势，运用政策和市场*种调控手段，支持符合条件的个人创业者和小微企业，进*步促进创业带动就业，推动****高新区经济发展。*.*.*目标与宗旨*.*包*、包*、包*：详细技术标准和要求:包*、包*为创业担保****担保机构采购，本项目创业****担保费率以****本金的*%作为最高限价，投标人报价不得超出。*.*.采购内容：本项目共分为*个包，其中：包*、包*、包*为创业担保****经办银行采购，承担高新区创业担保****相关业务和服务，服务期限：*年。（具有创业担保****需求的个人或企业可在中标人名单中自行选择经办银行）

（*）****用途：创业担保****应当用于借款人创业的开办经费或经营所需资金，不得转借他人使用，不得用于购买股票、期货等有价证券和从事股本权益性投资，不得用于违反国家有关法律、法规的用途。*.*.*****用途、额度、利率、期限和贴息（*）、企业借款人范围：符合《统计上大中小微型企业划分办法（****）》（国统字[****]***号）文件规定，且当年（申请资格审核前**个月内）新招用符合创业担保****申请条件的人员（城镇登记失业人员、就业困难人员、复员转业退役军入、刑满释放人员、高校毕业生、化解过剩产能企业失业人员、建档立卡贫困人口）数量达到企业现有在职职工人数**%（超过***人的企业达到*%）以上，并与其签订*年以上劳动合同的小微企业。（*）、个人借款人范围：在法定劳动年龄内，城镇登记失业人员、就业困难人员、复员转业退役军人、刑满释放人员、高校在校生、高校毕业生（含大学生村官和留学回国学生）、化解过剩产能企业职工和失业人员、返乡创业农民工、网络商户、建档立卡贫困人口、农村自主创业农民、符合条件的离岗或在职创业的乡镇事业单位专业技术人员、港澳台来鲁创业青年；根据省委、省政府有关要求，其他符合条件的返乡创业人员。对上述群体中的妇女及残疾人，应纳入重点对象范围。根据财政部《关于修订发布&**;普惠金融发展专项资金管理办法〉的通知》（财金〔****]**号）、《****省人力资源和社会保障厅****省财政厅中国人民银行济南分行关于印发****省创业担保****实施办法的通知》（鲁人社字〔****〕**号）和****省财政厅、****省人力资源和社会保障厅、中国人民银行济南分行《关于转发&**;关于进*步加大创业担保****贴息力度全力支持重点群体创业就业的通知〉的通知》（鲁财金〔****〕**号）的规定确定：*.*.*借款人范围

（*）****利率：自财金〔****〕**号文件印发之日起，金融机构新发放的个人和小微企业创业担保****利率不超过***+****，具体****利率由经办金融机构根据借款人和借款企业的经营状况、信用情况等与借款人和借款企业协商确定。其中，低于*年期（含*年）的****利率由借贷双方参照*年期***确定；超过*年期的****，由借贷双方协商选择参照*年期或*年期***，并在****合同中明确约定。财政部门根据合同约定的实际利率按规定比例给予贴息。对还款积极、带动就业能力强、创业项目好的借款个人和企业，还款后可继续提供****担保和贴息，但累计次数不得超过*次，个人每次贴息年限最长为*年，小微企业每次贴息年限最长为*年。对展期、逾期的创业担保****，财政部门不予贴息。同为*个法人的借款人不能在同*****期限内申请个人和小微企业创业担保****。（*）企业借款人****额度、期限：****额度最高不超过****元，****期限*次最长不超过*年，累计次数不超过*次。对符合条件的小微企业创业担保****，***-*****以下部分，由借款企业承担，剩余部分财政给予贴息。符合相关规定的，个人及创办企业、个体工商户、民办非企业（含教育培训机构）、农民专业合作社等形式创业的，或有实际创业项目的城乡劳动者，可申请最高***元的创业担保****；创办企业、民办非企业（含教育培训机构）或创办农民专业合作社的，及各类合伙创业或组织起来共同创业的，且合伙人、组织成员均符合借款人条件，按照每个创业企业借款人最多不超过（含）*名合伙人，每人最高不超过***元，可申请不超过***元****。****期限*次最长不超过*年，累计次数不超过*次。对符合条件的个人创业担保****，***-*****以下部分，由借款人承担，剩余部分财政给予贴息。（*）个人借款人****额度、期限：

（*）合作银行要定期宣传创业担保****政策。（*）担保基金存款享受利率从优。（*）采购人将担保基金存入****合作银行，担保基金自存入之日起，自动发挥创业****担保作用。创业担保****担保基金实行专户管理、封闭运行，专项用于开展创业担保****担保业务。*.*.*其他自财金〔****]**号文件印发之日起，符合以下条件之*的免除反担保要求。（*）新发放的***元及以下的个人创业担保****；（*）全国创业孵化示范基地或信用社区（乡村）推荐的创业项目；（*）获得设区的市级以上荣誉称号的或获得省级有关创业创新赛事活动规定奖项的创业人员、创业项目、创业企业；（*）经金融机构评估认定的信用小微企业、商户、农户；（*）经营稳定守信的*次创业者等特定群体。*.*.*免除反担保要求

（*）企业：符合《统计上大中小微型企业划分办法（****）》（国统字[****]***号）文件规定，且当年（申请资格审核前**个月内）新招用符合创业担保****申请条件的人员（城镇登记失业人员、就业困难人员、复员转业退役军入、刑满释放人员、高校毕业生、化解过剩产能企业失业人员、建档立卡贫困人口）数量达到企业现有在职职工人数**%（超过***人的企业达到*%）以上，并与其签订*年以上劳动合同的小微企业。符合免除反担保条件的申请人除外（*）个人：在法定劳动年龄内，城镇登记失业人员、就业困难人员、复员转业退役军人、刑满释放人员、高校在校生、高校毕业生（含大学生村官和留学回国学生）、化解过剩产能企业职工和失业人员、返乡创业农民工、网络商户、建档立卡贫困人口、农村自主创业农民、符合条件的离岗或在职创业的乡镇事业单位专业技术人员、港澳台来鲁创业青年；根据省委、省政府有关要求，其他符合条件的返乡创业人员。*.*.*****担保对象*.*包*、包*：（*）以上如遇政策调整，按最新政策执行。

满足采购人需求。*.需实现的功能或者目标。（*）采购人对担保的服务定期进行绩效评估，并有权根据评估结果要求成交人进行整改或终止合作。（*）****担保机构应按采购人要求，及时将有关创业担保****有关业务及本年度追偿等情况告知采购人。（*）具体创业担保****政策按照中央、省、市最新有关规定执行。*.*.*其他

*.*给予优采、强采加分：*.需满足的采购政策要求符合国家、省、市相关规范及其他相关专业现行规定。*.需满足的质量、安全、技术规格、物理特性等要求。符合国家、省、市相关规范及其他相关专业现行规定。*.需满足的国家相关标准、行业标准、地方标准或者其他标准、规范。

投标人在报价文件中必须对属于节能、环境标志产品清单中的产品，单独分项报价（格式见附件**.**）。在技术评审项中，对节能、环镜标志产品分别给予加分（加分=技术评标总分值×*%×节能、环镜标志产品价格在投标报价中所占比例）。在价格评审项中，对节能、环镜标志产品分别给予加分（加分=价格评标总分值×*%×节能、环镜标志产品价格在投标报价中所占比例）；属于节能产品品目清单中强制采购节能产品的则该投标产品不享受优惠政策。投标人所报产品属于节能、环镜标志产品****品目清单中的产品并取得国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的认证证书扫描件或提供加盖投标人公章的节能产品认证结果信息发布平台或中国****网（***.****.***.**）产品网站查询截图，且为政府非强制采购节能、环镜标志产品的，在价格、技术评审中，给予*定比例的加分：采购产品属于《节能产品****品目清单》中强制采购节能产品的，投标人所投产品必须是《节能产品****品目清单》中强制采购节能产品，提供国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的认证证书扫描件或提供加盖投标人公章的节能产品认证结果信息发布平台或中国****网（***.****.***.**）产品网站查询截图。*.*.*优采强采节能环保产品

大中型企业和其他自然人、法人或者其他组织与小型、微型企业组成联合体投标，联合协议中约定，小型、微型企业的协议合同金额占到联合体协议合同金额**%以上的，可给予联合体*%的价格扣除。计算方法是：最终价格＝投标报价×（*-价格扣除比例)，按照最终价格进行价格评审。给予小型和微型企业（包括相互之间组成的联合体）产品的价格*%的扣除；计算方法是：若投标人为小微企业，按照《****促进中小企业发展管理办法》（财库﹝****﹞**号）及工信部等部委发布的《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔****〕***号）执行）的规定，享受评审中价格扣除的****政策。*.*中、小微企业未按以上规定提供证书的不给予政策优惠，若节能产品、环境标志产品****品目清单内的产品仅是构成投标产品的部件、组件或*件的，则该投标产品不享受优惠政策。

最终价格＝投标报价×（*-价格扣除比例)，按照最终价格计算其价格分得分。给予监狱企业（包括相互之间组成的联合体）产品的价格*%的扣除；计算方法是：若投标人为监狱企业，按照财政部、司法部发布的《关于****支持监狱企业发展有关问题的通知》的规定，在****活动中，监狱企业视同小型、微型企业，享受评审中价格扣除的****政策。*.*监狱企业投标人为小型和微型企业的，须提供《中小企业声明函》（格式见附件）扫描件附于响应文件中。最终价格＝投标报价×（*-价格扣除比例)，按照最终价格计算其价格分得分。

给予残疾人福利性单位产品的价格*%的扣除；计算方法是：若投标人为残疾人福利性单位，&**;&**;*部门联合发布关于促进残疾人就业****政策的通知&**;&**;(财库﹝****﹞***号)的规定，在****活动中残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等促进中小企业发展的****政策。残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。*.*残疾人福利性单位投标人须提供省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件扫描件附于投标文件中，否则不给予价格扣除。最终价格＝投标报价×（*-价格扣除比例)，按照最终价格计算其价格分得分。法人、其他组织或者自然人与监狱企业组成联合体投标，联合协议中约定，监狱企业的协议合同金额占到联合体协议合同金额**%以上的，可给予联合体*%的价格扣除。计算方法是：

详见*.采购内容、数量部分。*.需满足的服务标准、期限、效率等要求。注：投标人在投标文件中提供的涉及到政策加分项目的相关资料须*次性上传提交出示，不接受*次提交材料验证，由评标委员会检查验证。投标人所提供的资料或填写的内容必须真实、可靠，如有虚假或隐瞒，*经查实将导致投标被拒绝，并按照《中华人民共和国****法》第***条第*款“提供虚假材料谋取中标的”进行处罚，给甲方造成损失的应当承担赔偿。成交投标人为残疾人福利性单位的，采购代理机构应当随中标结果同时公告其《残疾人福利性单位声明函》，接受社会监督。投标人须提供《残疾人福利性单位声明函》扫描件附于响应文件中，否则不给予价格扣除。最终价格＝投标报价×（*-价格扣除比例)，按照最终价格计算其价格分得分。

*、论证意见无。*.其他技术、服务等要求。（*）采购人或者采购代理机构应当按照****合同规定的技术、安全标准组织对供应商履约情况进行验收，并出具验收书。验收书应当包括每*项技术、安全标准的履约情况。（*）详见*.采购内容、数量部分。*.项目售后服务及验收标准。

请遵循客观、公正的原则，对本项目需求方案提出意见或者建议，并请于****年*月**日前将书面意见反馈至采购人或者采购代理机构，采购人或者采购代理机构应当于公示期满*个工作日内予以处理。本项目采购需求方案公示期间接受社会公众及潜在供应商的监督。*、意见反馈方式本项目采购需求公示期限为*天：自****年*月**日起至****年*月**日止。*、公示时间无。

联系方式：****-*******地址：****高新区柳泉路***号火炬大厦****室（***号创业火炬广场*座***室）名称：****高新技术产业开发区创业人员小额****担保中心*.采购人*、项目联系方式采购人或者采购代理机构未在规定时间内处理或者对处理意见不满意的，异议供应商可就有关问题通过采购文件向采购人或者采购代理机构提出质疑；质疑未在规定时间内得到答复或者对答复不满意的，异议供应商可以向监督机构提出投诉。

名称：****高新技术产业开发区人力资源和社会保障局*、监督机构联系方式：***********地址：张店区人民西路***号*楼***名称：*****.采购代理机构

联系电话：****-*******地址:****高新区柳泉路***号火炬大厦（***号创业火炬广场*座***室）

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