示范区辖区内****年农村公路“畅返不畅”整治项目
（***项目）
施
工
合
同
第*节通用合同条款
*.*般约定
*.*词语定义
通用合同条款、专用合同条款中的下列词语应具有本款所赋予的含义。
*.*.*合同
*.*.*.*合同文件（或称合同）：指合同协议书、中标通知书、投标函及投标函附录、
专用合同条款、通用合同条款、技术标准和要求、图纸、已标价工程量清单，以及其他合同文
件。
*.*.*.*合同协议书：指第*.*款所指的合同协议书。
*.*.*.*中标通知书：指发包人通知承包人中标的函件。
*.*.*.*投标函：指构成合同文件组成部分的由承包人填写并签署的投标函。
*.*.*.*投标函附录：指附在投标函后构成合同文件的投标函附录。
*.*.*.*技术标准和要求：指构成合同文件组成部分的名为技术标准和要求的文件，包
括合同双方当事人约定对其所作的修改或补充。
*.*.*.*图纸：指包含在合同中的工程图纸，以及由发包人按合同约定提供的任何补充和
修改的图纸，包括配套的说明。
*.*.*.*已标价工程量清单：指构成合同文件组成部分的由承包人按照规定的格式和要
求填写并标明价格的工程量清单。
*.*.*.*其他合同文件：指经合同双方当事人确认构成合同文件的其他文件。
*.*.*合同当事人和人员
*.*.*.*合同当事人：指发包人和（或）承包人。
*.*.*.*发包人：指专用合同条款中指明并与承包人在合同协议书中签字的当事人。
*.*.*.*承包人：指与发包人签订合同协议书的当事人。
*.*.*.*承包人项目经理：指承包人派驻施工场地的全权负责人。
*.*.*.*分包人：指从承包人处分包合同中某*部分工程，并与其签订分包合同的分包
人。
*.*.*.*监理人：指在专用合同条款中指明的，受发包人委托对合同履行实施管理的法
人或其他组织。
*.*.*.*总监理工程师（总监）：指由监理人委派常驻施工场地对合同履行实施管理的
全权负责人。
*.*.*工程和设备
*.*.*.*工程：指永久工程和（或）临时工程。
*.*.*.*永久工程：指按合同约定建造并移交给发包人的工程，包括工程设备。
*.*.*.*临时工程：指为完成合同约定的永久工程所修建的各类临时性工程，不包括施
工设备。
*.*.*.*单位工程：指专用合同条款中指明特定范围的永久工程。
*.*.*.*工程设备：指构成或计划构成永久工程*部分的机电设备、金属结构设备、仪
器装置及其他类似的设备和装置。
*.*.*.*施工设备：指为完成合同约定的各项工作所需的设备、器具和其他物品，不包
括临时工程和材料。
*.*.*.*临时设施：指为完成合同约定的各项工作所服务的临时性生产和生活设施。
*.*.*.*承包人设备：指承包人自带的施工设备。
*.*.*.*施工场地（或称工地、现场）：指用于合同工程施工的场所，以及在合同中指
定作为施工场地组成部分的其他场所，包括永久占地和临时占地。
*.*.*.**永久占地：指专用合同条款中指明为实施合同工程需永久占用的土地。
*.*.*.**临时占地：指专用合同条款中指明为实施合同工程需临时占用的土地。
*.*.*日期
*.*.*.*开工通知：指监理人按第**.*款通知承包人开工的函件。
*.*.*.*开工日期：指监理人按第**.*款发出的开工通知中写明的开工日期。
*.*.*.*工期：指承包人在投标函中承诺的完成合同工程所需的期限，包括按第**.*款、
第**.*款和第**.*款约定所作的变更。
*.*.*.*竣工日期：指第*.*.*.*目约定工期届满时的日期。实际竣工日期以工程接收证
书中写明的日期为准。
*.*.*.*缺陷责任期：指履行第**.*款约定的缺陷责任的期限，具体期限由专用合同条
款约定，包括根据第**.*款约定所作的延长。
*.*.*.*基准日期：指投标截止时间前**天的日期。
*.*.*.*天：除特别指明外，指日历天。合同中按天计算时间的，开始当天不计入，从
次日开始计算。期限最后*天的截止时间为当天**:**。
*.*.*合同价格和费用
*.*.*.*签约合同价：指签订合同时合同协议书中写明的，包括了暂列金额、暂估价的
合同总金额。
*.*.*.*合同价格：指承包人按合同约定完成了包括缺陷责任期内的全部承包工作后，
发包人应付给承包人的金额，包括在履行合同过程中按合同约定进行的变更和调整。
*.*.*.*费用：指为履行合同所发生的或将要发生的所有合理开支，包括管理费和应分
摊的其他费用，但不包括利润。
*.*.*.*暂列金额：指已标价工程量清单中所列的暂列金额，用于在签订协议书时尚未
确定或不可预见变更的施工及其所需材料、工程设备、服务等的金额，包括以计日工方式支付
的金额。
*.*.*.*暂估价：指发包人在工程量签订合同定的用于支付必然发生但暂时不能确定价格
的材料、设备以及专业工程的金额。
*.*.*.*计日工：指对*星工作采取的*种计价方式，按合同中的计日工子目及其单价
计价付款。
*.*.*.*质量保证金（或称保留金）：指按第**.*.*项约定用于保证在缺陷责任期内履
行缺陷修复义务的金额。
*.*.*其他
*.*.*.*书面形式：指合同文件、信函、电报、传真等可以有形地表现所载内容的形式。
*.*语言文字
除专用术语外，合同使用的语言文字为中文。必要时专用术语应附有中文注释。
*.*法律
适用于合同的法律包括中华人民共和国法律、行政法规、部门规章，以及工程所在地的地
方性法规、自治条例、单行条例和地方政府规章。
*.*合同文件的优先顺序
组成合同的各项文件应互相解释，互为说明。除专用合同条款另有约定外，解释合同文件
的优先顺序如下：
（*）合同协议书；
（*）中标通知书；
（*）投标函及投标函附录；
（*）专用合同条款；
（*）通用合同条款；
（*）技术标准和要求；
（*）图纸；
（*）已标价工程量清单；
（*）其他合同文件。
*.*合同协议书
承包人按中标通知书规定的时间与发包人签订合同协议书。除法律另有规定或合同另有约
定外，发包人和承包人的法定代表人或其委托代理人在合同协议书上签字并盖单位章后，合同
生效。
*.*图纸和承包人文件
*.*.*图纸的提供
除专用合同条款另有约定外，图纸应在合理的期限内按照合同约定的数量提供给承包人。
由于发包人未按时提供图纸造成工期延误的，按第**.*款的约定办理。
*.*.*承包人提供的文件
按专用合同条款约定由承包人提供的文件，包括部分工程的大样图、加工图等，承包人应
按约定的数量和期限报送监理人。监理人应在专用合同条款约定的期限内批复。
*.*.*图纸的修改
图纸需要修改和补充的，应由监理人取得发包人同意后，在该工程或工程相应部位施工前
的合理期限内签发图纸修改图给承包人，具体签发期限在专用合同条款中约定。承包人应按修
改后的图纸施工。
*.*.*图纸的错误
承包人发现发包人提供的图纸存在明显错误或疏忽，应及时通知监理人。
*.*.*图纸和承包人文件的保管
监理人和承包人均应在施工场地各保存*套完整的包含第*.*.*项、第*.*.*项、第*.*.*
项约定内容的图纸和承包人文件。
*.*联络
*.*.*与合同有关的通知、批准、证明、证书、指示、要求、请求、同意、意见、确定和决
定等，均应采用书面形式。
*.*.*第*.*.*项中的通知、批准、证明、证书、指示、要求、请求、同意、意见、确定和
决定等来往函件，均应在合同约定的期限内送达指定地点和接收人，并办理签收手续。
*.*转让
除合同另有约定外，未经对方当事人同意，*方当事人不得将合同权利全部或部分转让给
第*人，也不得全部或部分转移合同义务。
*.*严禁贿赂
合同双方当事人不得以贿赂或变相贿赂的方式，谋取不当利益或损害对方权益。因贿赂造
成对方损失的，行为人应赔偿损失，并承担相应的法律责任。
*.**化石、文物
*.**.*在施工场地发掘的所有文物、古迹以及具有地质研究或考古价值的其他遗迹、化石、
钱币或物品属于国家所有。*旦发现上述文物，承包人应采取有效合理的保护措施，防止任何
人员移动或损坏上述物品，并立即报告当地文物行政部门，同时通知监理人。发包人、监理人
和承包人应按文物行政部门要求采取妥善保护措施，由此导致费用增加和（或）工期延误由发
包人承担。
*.**.*承包人发现文物后不及时报告或隐瞒不报，致使文物丢失或损坏的，应赔偿损失，
并承担相应的法律责任。
*.**专利技术
*.**.*承包人在使用任何材料、承包人设备、工程设备或采用施工工艺时，因侵犯专利权
或其他知识产权所引起的责任，由承包人承担，但由于遵照发包人提供的设计或技术标准和要
求引起的除外。
*.**.*承包人在投标文件中采用专利技术的，专利技术的使用费包含在投标报价内。
*.**.*承包人的技术秘密和声明需要保密的资料和信息，发包人和监理人不得为合同以外
的目的泄露给他人。
*.**图纸和文件的保密
*.**.*发包人提供的图纸和文件，未经发包人同意，承包人不得为合同以外的目的泄露给
他人或公开发表与引用。
*.**.*承包人提供的文件，未经承包人同意，发包人和监理人不得为合同以外的目的泄露
给他人或公开发表与引用。
*.发包人义务
*.*遵守法律
发包人在履行合同过程中应遵守法律，并保证承包人免于承担因发包人违反法律而引起的
任何责任。
*.*发出开工通知
发包人应委托监理人按第**.*款的约定向承包人发出开工通知。
*.*提供施工场地
发包人应按专用合同条款约定向承包人提供施工场地，以及施工场地内地下管线和地下设
施等有关资料，并保证资料的真实、准确、完整。
*.*协助承包人办理证件和批件
发包人应协助承包人办理法律规定的有关施工证件和批件。
*.*组织设计交底
发包人应根据合同进度计划，组织设计单位向承包人进行设计交底。
*.*支付合同价款
发包人应按合同约定向承包人及时支付合同价款。
*.*组织竣工验收
发包人应按合同约定及时组织竣工验收。
*.*其他义务
发包人应履行合同约定的其他义务。
*.监理人
*.*监理人的职责和权力
*.*.*监理人受发包人委托，享有合同约定的权力。监理人在行使某项权力前需要经发包人
事先批准而通用合同条款没有指明的，应在专用合同条款中指明。
*.*.*监理人发出的任何指示应视为已得到发包人的批准，但监理人无权免除或变更合同约
定的发包人和承包人的权利、义务和责任。
*.*.*合同约定应由承包人承担的义务和责任，不因监理人对承包人提交文件的审查或批准，
对工程、材料和设备的检查和检验，以及为实施监理作出的指示等职务行为而减轻或解除。
*.*总监理工程师
发包人应在发出开工通知前将总监理工程师的任命通知承包人。总监理工程师更换时，应
在调离**天前通知承包人。总监理工程师短期离开施工场地的，应委派代表代行其职责，并通
知承包人。
*.*监理人员
*.*.*总监理工程师可以授权其他监理人员负责执行其指派的*项或多项监理工作。总监理
工程师应将被授权监理人员的姓名及其授权范围通知承包人。被授权的监理人员在授权范围内
发出的指示视为已得到总监理工程师的同意，与总监理工程师发出的指示具有同等效力。总监
理工程师撤销某项授权时，应将撤销授权的决定及时通知承包人。
*.*.*监理人员对承包人的任何工作、工程或其采用的材料和工程设备未在约定的或合理的
期限内提出否定意见的，视为已获批准，但不影响监理人在以后拒绝该项工作、工程、材料或
工程设备的权利。
*.*.*承包人对总监理工程师授权的监理人员发出的指示有疑问的，可向总监理工程师提出
书面异议，总监理工程师应在**小时内对该指示予以确认、更改或撤销。
*.*.*除专用合同条款另有约定外，总监理工程师不应将第*.*款约定应由总监理工程师做
出确定的权力授权或委托给其他监理人员。
*.*监理人的指示
*.*.*监理人应按第*.*款的约定向承包人发出指示，监理人的指示应盖有监理人授权的施
工场地机构章，并由总监理工程师或总监理工程师按第*.*.*项约定授权的监理人员签字。
*.*.*承包人收到监理人按第*.*.*项作出的指示后应遵照执行。指示构成变更的，应按第
**条处理。
*.*.*在紧急情况下，总监理工程师或被授权的监理人员可以当场签发临时书面指示，承包
人应遵照执行。承包人应在收到上述临时书面指示后**小时内，向监理人发出书面确认函。监
理人在收到书面确认函后**小时内未予答复的，该书面确认函应被视为监理人的正式指示。
*.*.*除合同另有约定外，承包人只从总监理工程师或按第*.*.*项被授权的监理人员处取
得指示。
*.*.*由于监理人未能按合同约定发出指示、指示延误或指示错误而导致承包人费用增加和
（或）工期延误的，由发包人承担赔偿责任。
*.*商定或确定
*.*.*合同约定总监理工程师应按照本款对任何事项进行商定或确定时，总监理工程师应与
合同当事人协商，尽量达成*致。不能达成*致的，总监理工程师应认真研究后审慎确定。
*.*.*总监理工程师应将商定或确定的事项通知合同当事人，并附详细依据。对总监理工程
师的确定有异议的，构成争议，按照第**条的约定处理。在争议解决前，双方应暂按总监理工
程师的确定执行，按照第**条的约定对总监理工程师的确定作出修改的，按修改后的结果执行。
*.承包人
*.*承包人的*般义务
*.*.*遵守法律
承包人在履行合同过程中应遵守法律，并保证发包人免于承担因承包人违反法律而引起的
任何责任。
*.*.*依法纳税
承包人应按有关法律规定纳税，应缴纳的税金包括在合同价格内。
*.*.*完成各项承包工作
承包人应按合同约定以及监理人根据第*.*款作出的指示，实施、完成全部工程，并修补
工程中的任何缺陷。除专用合同条款另有约定外，承包人应提供为完成合同工作所需的劳务、
材料、施工设备、工程设备和其他物品，并按合同约定负责临时设施的设计、建造、运行、维
护、管理和拆除。
*.*.*对施工作业和施工方法的完备性负责
承包人应按合同约定的工作内容和施工进度要求，编制施工组织设计和施工措施计划，并
对所有施工作业和施工方法的完备性和安全可靠性负责。
*.*.*保证工程施工和人员的安全
承包人应按第*.*款约定采取施工安全措施，确保工程及其人员、材料、设备和设施的安
全，防止因工程施工造成的人身伤害和财产损失。
*.*.*负责施工场地及其周边环境与生态的保护工作
承包人应按照第*.*款约定负责施工场地及其周边环境与生态的保护工作。
*.*.*避免施工对公众与他人的利益造成损害
承包人在进行合同约定的各项工作时，不得侵害发包人与他人使用公用道路、水源、市政
管网等公共设施的权利，避免对邻近的公共设施产生干扰。承包人占用或使用他人的施工场地，
影响他人作业或生活的，应承担相应责任。
*.*.*为他人提供方便
承包人应按监理人的指示为他人在施工场地或附近实施与工程有关的其他各项工作提供可
能的条件。除合同另有约定外，提供有关条件的内容和可能发生的费用，由监理人按第*.*款
商定或确定。
*.*.*工程的维护和照管
工程接收证书颁发前，承包人应负责照管和维护工程。工程接收证书颁发时尚有部分未竣
工工程的，承包人还应负责该未竣工工程的照管和维护工作，直至竣工后移交给发包人为止。
*.*.**其他义务
承包人应履行合同约定的其他义务。
*.*履约担保
承包人应保证其履约担保在发包人颁发工程接收证书前*直有效。发包人应在工程接收证
书颁发后**天内把履约担保退还给承包人。
*.*分包
*.*.*承包人不得将其承包的全部工程转包给第*人，或将其承包的全部工程肢解后以分包
的名义转包给第*人。
*.*.*承包人不得将工程主体、关键性工作分包给第*人。除专用合同条款另有约定外，未
经发包人同意，承包人不得将工程的其他部分或工作分包给第*人。
*.*.*分包人的资格能力应与其分包工程的标准和规模相适应。
*.*.*按投标函附录约定分包工程的，承包人应向发包人和监理人提交分包合同副本。
*.*.*承包人应与分包人就分包工程向发包人承担连带责任。
*.*联合体
*.*.*联合体各方应共同与发包人签订合同协议书。联合体各方应为履行合同承担连带责任。
*.*.*联合体协议经发包人确认后作为合同附件。在履行合同过程中，未经发包人同意，不
得修改联合体协议。
*.*.*联合体牵头人负责与发包人和监理人联系，并接受指示，负责组织联合体各成员全面
履行合同。
*.*承包人项目经理
*.*.*承包人应按合同约定指派项目经理，并在约定的期限内到职。承包人更换项目经理应
事先征得发包人同意，并应在更换**天前通知发包人和监理人。承包人项目经理短期离开施工
场地，应事先征得监理人同意，并委派代表代行其职责。
*.*.*承包人项目经理应按合同约定以及监理人按第*.*款作出的指示，负责组织合同工程
的实施。在情况紧急且无法与监理人取得联系时，可采取保证工程和人员生命财产安全的紧急
措施，并在采取措施后**小时内向监理人提交书面报告。
*.*.*承包人为履行合同发出的*切函件均应盖有承包人授权的施工场地管理机构章，并由
承包人项目经理或其授权代表签字。
*.*.*承包人项目经理可以授权其下属人员履行其某项职责，但事先应将这些人员的姓名和
授权范围通知监理人。
*.*承包人人员的管理
*.*.*承包人应在接到开工通知后**天内，向监理人提交承包人在施工场地的管理机构以
及人员安排的报告，其内容应包括管理机构的设置、各主要岗位的技术和管理人员名单及其资
格，以及各工种技术工人的安排状况。承包人应向监理人提交施工场地人员变动情况的报告。
*.*.*为完成合同约定的各项工作，承包人应向施工场地派遣或雇佣足够数量的下列人员：
（*）具有相应资格的专业技工和合格的普工；
（*）具有相应施工经验的技术人员；
（*）具有相应岗位资格的各级管理人员。
*.*.*承包人安排在施工场地的主要管理人员和技术骨干应相对稳定。承包人更换主要管理
人员和技术骨干时，应取得监理人的同意。
*.*.*特殊岗位的工作人员均应持有相应的资格证明，监理人有权随时检查。监理人认为有
必要时，可进行现场考核。
*.*撤换承包人项目经理和其他人员
承包人应对其项目经理和其他人员进行有效管理。监理人要求撤换不能胜任本职工作、行
为不端或玩忽职守的承包人项目经理和其他人员的，承包人应予以撤换。
*.*保障承包人人员的合法权益
*.*.*承包人应与其雇佣的人员签订劳动合同，并按时发放工资。
*.*.*承包人应按劳动法的规定安排工作时间，保证其雇佣人员享有休息和休假的权利。因
工程施工的特殊需要占用休假日或延长工作时间的，应不超过法律规定的限度，并按法律规定
给予补休或付酬。
*.*.*承包人应为其雇佣人员提供必要的食宿条件，以及符合环境保护和卫生要求的生活环
境，在远离城镇的施工场地，还应配备必要的伤病防治和急救的医务人员与医疗设施。
*.*.*承包人应按国家有关劳动保护的规定，采取有效的防止粉尘、降低噪声、控制有害气
体和保障高温、高寒、高空作业安全等劳动保护措施。其雇佣人员在施工中受到伤害的，承包
人应立即采取有效措施进行抢救和治疗。
*.*.*承包人应按有关法律规定和合同约定，为其雇佣人员办理保险。
*.*.*承包人应负责处理其雇佣人员因工伤亡事故的善后事宜。
*.*工程价款应****
发包人按合同约定支付给承包人的各项价款应专用于合同工程。
*.**承包人现场查勘
*.**.*发包人应将其持有的现场地质勘探资料、水文气象资料提供给承包人，并对其准确
性负责。但承包人应对其阅读上述有关资料后所做出的解释和推断负责。
*.**.*承包人应对施工场地和周围环境进行查勘，并收集有关地质、水文、气象条件、交
通条件、风俗习惯以及其他为完成合同工作有关的当地资料。在全部合同工作中，应视为承包
人已充分估计了应承担的责任和风险。
*.**不利物质条件
*.**.*不利物质条件，除专用合同条款另有约定外，是指承包人在施工场地遇到的不可预
见的自然物质条件、非自然的物质障碍和污染物，包括地下和水文条件，但不包括气候条件。
*.**.*承包人遇到不利物质条件时，应采取适应不利物质条件的合理措施继续施工，并及
时通知监理人。监理人应当及时发出指示，指示构成变更的，按第**条约定办理。监理人没有
发出指示的，承包人因采取合理措施而增加的费用和（或）工期延误，由发包人承担。
*.材料和工程设备
*.*承包人提供的材料和工程设备
*.*.*除专用合同条款另有约定外，承包人提供的材料和工程设备均由承包人负责采购、运
输和保管。承包人应对其采购的材料和工程设备负责。
*.*.*承包人应按专用合同条款的约定，将各项材料和工程设备的供货人及品种、规格、数
量和供货时间等报送监理人审批。承包人应向监理人提交其负责提供的材料和工程设备的质量
证明文件，并满足合同约定的质量标准。
*.*.*对承包人提供的材料和工程设备，承包人应会同监理人进行检验和交货验收，查验材
料合格证明和产品合格证书，并按合同约定和监理人指示，进行材料的抽样检验和工程设备的
检验测试，检验和测试结果应提交监理人，所需费用由承包人承担。
*.*发包人提供的材料和工程设备
*.*.*发包人提供的材料和工程设备，应在专用合同条款中写明材料和工程设备的名称、规
格、数量、价格、交货方式、交货地点和计划交货日期等。
*.*.*承包人应根据合同进度计划的安排，向监理人报送要求发包人交货的日期计划。发包
人应按照监理人与合同双方当事人商定的交货日期，向承包人提交材料和工程设备。
*.*.*发包人应在材料和工程设备到货*天前通知承包人，承包人应会同监理人在约定的时
间内，赴交货地点共同进行验收。除专用合同条款另有约定外，发包人提供的材料和工程设备
*承包人承诺按合同约定承担工程的实施、完成及缺陷修复
*.发包人承诺按合同约定的条件、时间和方式向承包人支付合同价款。
*承包人应按照监理人指示开工，工期为**日历天。
*.本协议书在承包人提供履约保证金后，由双方法定代表人或其委托代理人签署并加盖单
位章后生效，全部工程完工后经交工验收合格、缺陷责任期满签发缺陷责任终止证书后失效。
**.本协议书正本*份、副本*份，合同双方各执正本*份，副本*份，当正本与副本的
内容不*致时，以正本为准
**.合同未尽事宜，双方另行签订补充协议，补充协议是合同的组成部分。
发包人：盖单位章）承包人：（盖单位章）
法定代表人或其委托代理人法定代表人或其委托代理人
*日
***年*月
***年*月**日
附件*廉政合同
廉政合同
根据《关于在交通基础设施建设中加强廉政建设的若干意见》以及有关工程建设、
廉政建设的规定，为做好工程建设中的党风廉政建设，保证工程建设高效优质，保证
建设资金的安全和有效使用以及投资效益，示范区辖区内****年农村公路畅返不畅”
整治项目（***项目）（项目名称）的项目法人马桂荣（项目法人名称，以下简称“发
包人”）与该项目第*标段的施工单位****贝森路桥工程有限公司（施工单位名称，
以下简称承包人），特订立如下合同
*.发包人和承包人双方的权利和义务
（*）严格遵守党的政策规定和国家有关法律法规及交通运输部的有关规定。
（*）严格执行示范区辖区内****年农村公路“畅返不畅”整治项目（***项
且）（项目名称）第*标段施工合同文件，自觉按合同办事。
（*）双方的业务活动坚持公开、公正、诚信、透明的原则（法律认定的商业秘
密和合同文件另有规定除外），不得损害国家和集体利益，不得违反工程建设管理规
章制度。
（*）建立健全廉政制度，开展廉政教育，设立廉政告示牌，公布举报电话，监
督并认真查处违法违纪行为。
（*）发现对方在业务活动中有违反廉政规定的行为，有及时提醒对方纠正的
权利和义务。
（*）发现对方严重违反本合同义务条款的行为，有向其上级有关部门举报、建
议给予处理并要求告知处理结果的权利。
*.发包人的义务
（*）发包人及其工作人员不得索要或接受承包人的礼金、有价证券和贵重物
品，不得让承包人报销任何应由发包人或发包人工作人员个人支付的费用等。
（*）发包人工作人员不得参加承包人安排的超标准宴请和娱乐活动：不得接
受承包人提供的通信工具、交通工具和高档办公用品等。
（*）发包人及其工作人员不得要求或者接受承包人为其住房装修、婚丧嫁娶
活动、配偶子女的工作安排以及出国出境、旅游等提供方便等。
（*）发包人工作人员及其配偶、子女不得从事与发包人工程有关的材料设备
供应、工程分包、劳务等经济活动等。
（*）发包人及其工作人员不得以任何理由向承包人推荐分包单位或推销材料，不
得要求承包人购买合同规定外的材料和设备
（*）发包人工作人员要秉公办事，不准营私舞葬，不准利用职权从事各种个人
有偿中介活动和安排个人施工队*。
*承包人的义务
（*）承包人不得以任何理由向发包人及其工作人员行赔或馈赠礼金、有价证
券、贵重礼品。
（*）承包人不得以任何名义为发包人及其工作人员报销应由发包人单位或个
人支付的任何费用。
（*承包人不得以任何理由安排发包人工作人员参加超标准宴请及娱乐活动。
（*）承包人不得为发包人单位和个人购置或提供通信工具、交通工具和高档
办公用品等。
*违约责任
（*）发包人及其工作人员违反本合同第*、*条，按管理权限，依据有关规定给
予党纪、政纪或组织处理：涉嫌犯罪的，移交司法机关追究刑事责任：给承包人单
位造成经济损失的，应予以赔偿
（*）承包人及其工作人员违反本合同第*、*条，按管理权限，依据有关规定给
予党纪、政纪或组织处理：给发包人单位造成经济损失的，应予以赔偿：情节严重
的，发包人建议交通运输主管部门给予承包人*至*年内不得进入其主管的公路建
设市场的处罚。
*.双方约定：本合同由双方或双方上级单位的纪检监察部门负责监督执行。
由发包人或发包人上级单位的纪检监察部门约请承包人或承包人上级单位纪检监察
部门对本合同执行情况进行检查，提出在本合同规定范围内的裁定意见。
*.本合同有效期为发包人和承包人签署之日起至该工程项目竣工验收后止。
*.本合同作为示范区辖区内****年农村公路畅返不畅”整治项目（***项目）
（项目名称）第*标段施工合同的附件，与工程施工合同具有同等的法律效力，经
合同双方签署后立即生效。
*.本合同*式*份，由发包人和承包人各执*份，送交发包人和承包人的监
程有
督单位各*份
盖单位章）
发包人：承包人（盖单位章）承包人
）法定代表人或其委托代理人：就的生学签字）
法定代表人或其委托代理
*月*****年*月**日
****年****年*月**日
附件*安全生产合同
安全生产合同
为在示范区辖区内****年农村公路“畅返不畅”整治项目（***项目）（项目
名称）第*标段施工合同的实施过程中创造安全、高效的施工环境，切实搞好本项
目的安全管理工作，本项目发包人****市城乡*体化示范区管理委员会*（发
包人名称，以下简称发包人”）与承包人****贝森路桥工程有限公司（承包人名称，
以下简称“承包人）特此签订安全生产合同。
*.发包人职责
（*）严格遵守国家有关安全生产的法律法规，认真执行工程承包合同中的有
关安全要求。
（*）按照“安全第*、预防为主、综合治理”和坚持“管生产必须管安全”的原则
进行安全生产管理，做到生产与安全工作同时计划、布置、检查、总结和评比。
（*）重要的安全设施必须坚持与主体工程“*同时”的原则，即：同时设计、审
批，同时施工，同时验收，投入使用
（*）定期召开安全生产调度会，及时传达中央及地方有关安全生产的精神。
（*）组织对承包人施工现场进行安全生产检查，监督承包人及时处理发现的
各种安全隐患
*.承包人职责
（*）严格遵守《中华人民共和国安全生产法》《建设工程安全生产管理条例》等
国家有关安全生产的法律法规、公路水运工程安全生产监督管理办法和《公路工程
施工安全技术规范》等有关安全生产的规定，认真执行工程承包合同中的有关安全要
求。
（*）坚持“安全第*、预防为主、综合治理“和“管生产必须管安全”的原则，加
强安全生产宜传教育，增强全员安全生产意识，建立健全各项安全生产的管理机构
和安全生产管理制度，配备专职及兼职安全检查人员，有组织有领导地开展安全生
产活动。各级领导、工程技术人员、生产管理人员和具体操作人员，必须熟悉和遵
守本合同的各项规定，做到生产与安全工作同时计划、布置、检查、总结和评比。
（*）建立健全安全生产责任制。从派往项目实施的项目经理到生产工人（包括
临时雇请的民工）的安全生产管理系统必须做到纵向到底，*环不漏：各职能部门、
人员的安全生产责任制做到横向到边，人人有责。项目经理是安全生产的第*责任
人。现场设置的安全机构，应按《公路水运工程安全生产监督管理办法规定的最
低数量和资质条件配备专职安全生产管理人员，专职负责所有员工的安全和治安保
卫工作及预防事故的发生。安全机构人员有权按有关规定发布指令，并采取保护性
措施防止事故发生。
（*）承包人在任何时候都应采取各种合理的预防措施，防止其员工发生任何
违法、违禁、暴力或妨碍治安的行为。
（*）承包人必须具有劳动安全管理部门颁发的安全生产考核合格证书，参加施
工的人员，必须接受安全技术教育，熟知和遵守本工种的各项安全技术操作规程，定期
进行安全技术考核，合格者方准上岗操作、对于从事电气、起重、建筑登高架设作业、
锅炉、压力容器、焊接、机动车船艇驾驶、爆破、潜水、瓦斯检验等特殊工种的人员，
经过专业培训，获得《安全操作合格证》后，方准持证上岗。施工现场如出现特种作
业无证操作现象时，项目经理必须承担管理责任。
（*）对于易燃易爆的材料除应专门妥善保管之外，还应配备有足够的消防设
施，所有施工人员都应熟悉消防设备的性能和使用方法：承包人不得将任何种类的
爆炸物给予、易货或以其他方式转让给任何其他人，或允许、容忍上述同样行为。
（*）操作人员上岗，必须按规定穿戴防护用品。施工负责人和安全检查员应随
时检查劳动防护用品的穿戴情况，不按规定穿戴防护用品的人员不得上岗。
（*）所有施工机具设备和高空作业的设备均应定期检查，并有安全员的签字
记录，保证其经常处于完好状态：不合格的机具、设备和劳动保护用品严禁使用。
（*）施工中采用新技术、新工艺、新设备、新材料时，必须制定相应的安全技
术措施，施工现场必须具有相关的安全标志牌。
（**）承包人必须按照本工程项目特点，组织制定本工程实施中的生产安全事
故应急救援预案：如果发生安全事故，应按照《国务院关于特大安全事故行政责任追
究的规定》以及其他有关规定，及时上报有关部门，并坚持“*不放过”的原则，严
肃处理相关责任人。
（**）安全生产费用按照《公路水运工程安全生产监督管理办法》的相关规定使
用和管理
*.违约责任
如因发包人或承包人违约造成安全事故，将依法追究责任。
*.本合同由双方法定代表人或其授权的代理人签署并加盖单位章后生效，全
部工程竣工验收后失效。
副本*份当正
*.本合同正本*份、副本*份，合同双方各招欢
与副本的内容不致时，以正本为准。
绿包（盖单位章）
发包人（盖单位章）
（签字）
委托代理人
法定代表人或其委托代理人：法定代表
*月**日
****年*月*日****年
附件*其他管理和技术人员最低要求
| 人员 |
数量 |
资格要求 |
| 牛金玉 |
* |
项目经理 |
| 柳红海 |
* |
设计负责人 |
| 黄军平 |
* |
工程师 |
| 卜春锋 |
* |
工程师 |
| 陈轲 |
* |
路线分项负责人 |
| 谢晓亮 |
* |
工程地质勘测分项负责人 |
| 刘佩鑫 |
* |
桥涵分项负责人 |
| 薛朝辉 |
* |
工程造价分项负责人 |
| 刘仁星 |
* |
施工员 |
| 高磊 |
* |
质量员 |
| 杨原 |
* |
测量员 |
| 李乐 |
* |
安全员 |
| 李云龙 |
* |
材料员 |
| 王琳琳 |
* |
预算员 |
附件*主要机械设备和试验检测设备最低要求
| 设备名称 |
规格、功率及容量 |
单位 |
最低数量要求 |
| 自卸汽车 |
*.** |
辆 |
* |
| 推土机 |
**** |
辆 |
* |
| 装载机 |
**** |
辆 |
* |
| 打夯机 |
***** |
架 |
* |
| 振动棒 |
***-** |
个 |
* |
| 平板振动器 |
*-* |
个 |
* |
| 平板运输车 |
*** |
个 |
* |
| 空气压缩机 |
*.*** |
台 |
* |
| 反铲挖掘机 |
******* |
辆 |
* |
| 压路机 |
**--*** |
辆 |
* |
| 洒水车 |
无 |
辆 |
* |
| 全站仪 |
莱卡**** |
个 |
* |
| 经纬仪 |
**-*** |
个 |
* |
| 水准仪 |
*** |
个 |
* |
| 钢卷尺 |
** |
把 |
** |
| 水平尺 |
** |
把 |
* |
| 水表 |
**-**/*** |
个 |
* |
| 温湿度 |
无 |
个 |
* |
| 气压表 |
无 |
个 |
* |
附件*项目经理委任书
（承包人全称）
（合同工程名称）项目经理委任书
致****市城乡*体化示范区管理委员会（发包人全称）
****贝森路桥工程有限公司（承包人全称）法定代表人总经理、郭留辉（职
务、姓名）代表本单位委任项目经理、牛金玉（职务、姓名）为示范区辖区内****
年农村公路“畅返不畅”整治项目（***项目）（项目名称）第*标段（合同工程名
称的项目经理。凡本合同执行中的有关技术、工程进度质量检验、结
算与支付等方面工作，由生金玉（姓名）代表本单位全面负责
盖单位章）
承包人：
法定代表美定经理（职务）
****郭留辉（姓名）
即绍修（签字）
****年_*月**日
抄送：（监理人）
附件*工程资金监管协议格式
（发包人与承包人签订合同协议书时应与发包人指定的银行签署工程资金监管
协议，工程资金监管协议内容在保证本项目资金有效监管的前提下由*方共同商定）
工程资金监管协议
发包人：，/（以下简称“甲方”）
承包人：，/（以下简称“乙方”）
经办银行：，/（以下简称“丙方”）
为了促进/（项目名称）的顺利实施，管好用好建设资金，确保工程资
金****，同时为承包人提供便捷有效的银行业务服务，根据/（项目名称）
合同条款有关规定，经甲、乙、丙*方协商，达成协议如下：
*.资金管理的内容
（*）乙方为完成/（项目名称）工程成立的项目经理部在丙方开设基本
结算户；
（*）甲方应按合同规定将工程款汇入乙方在丙方开设的账户；
（*）乙方应将流动资金及甲方所拨付资金专项用于/（项目名称）；
（*）丙方应为乙方提供便捷有效的银行业务服务，并接受甲方委托对乙方在丙方
开设的基本结算户资金使用情况进行监督。
*.甲方的权责
（*）按照/（项目名称）合同有关条款规定的时间和方式，向乙方支付工
程款；
（*）在发现乙方将本项目资金挪用、转移时，甲方有权中止工程支付，直至乙方
改正为止；
（*）不定期审查丙方对乙方的资金使用监督情况，如丙方不能履行其责任，甲方
有权随时终止本协议；
（*）在乙、丙双方发生争议时，甲方应负责协调、解决。
*.乙方的权责
（*）项目经理部成立以后，乙方应尽快在丙方开设基本结算户；
（*）确保本项目资金****，不发生挪用、转移资金的现象；保证不通过权益
转让、抵押、担保承担债务等任何其他方式使用基本结算户的资金；
（*）办理材料、设备等采购业务金额在*元以上的，应出示购货合同、协议和
发票；在办理总额超过*元以上的采购业务时，应将合同、协议和发票复印件送丙
方备案；购买应急材料、设备时可先办理支付手续，但事后必须补备有关资料；
（*）用银行转账支票办理支付款项时，必须将转账支票送交丙方，由丙方负责
办理支票转付手续；
（*）向分包单位支付工程进度款时，应附甲方批准分包的文件；
（*）向上级单位缴纳管理费、机械设备及周转材料租赁摊销费等款项时，
应附上级单位出具的转账通知等有关资料，以确保资金****。
*.丙方的权责
（*）成立/（项目名称）工程资金管理服务小组，明确业务流程，
提高工作效率，杜绝“压票”现象；
（*）根据乙方提供的购货合同、协议和发票，检查其所购材料、设备是否用于（项目名
称）工程建设，对本标段以外的购货款项，有权拒绝办理，并及时报告甲方；
（*）根据乙方与分包单位签订的合同及支付文件，检查其支付款项是否符
合有关条件，向分包单位以外单位的支付有权拒绝办理，并及时报告甲方；
（*）根据乙方提供的上级单位出具的转账通知等有关资料，办理管理费、
机械设备及周转材料租赁摊销费等款项的支付；对超出转账通知等有关资料以
外的支付，有权拒绝办理，并及时报告甲方；
（*）定期将乙方前*个周期的支付情况，整理后书面报送甲方；乙方复印
备案的材料*并送甲方。
*.甲、乙、丙*方都应履行保密责任，不得将其他*方的业务情况透露给
*方以外的其他单位或个人。
*.本协议有效期自乙方在丙方开户起，至工程交工验收甲方向乙方颁发
交工验收证书后结束。
*.本协议未尽事宜，由甲方牵头，*方协商解决。
*.本协议正本*份、副本/份。合同*方各执正本*份、副本/份，当正
本与副本内容不*致时，以正本为准。
发包人：/（盖单位章）
法定代表人或其委托代理人：/（签字）
/年/月/日
承包人：/（盖单位章）
法定代表人或其委托代理人：/（签字）
/年/月/日
经办银行：/（盖单位章）
法定代表人或其委托代理人：/（签字）
/年/月/日
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