***国道浦泗立交至*****桥段（浦仪公路
西段）****项目
招标文件
项目编号：****-**********
****市江北新区管理委员会财政局
****
****年*月
·目录
第*章招标公告
第*章投标人须知
第*章评标标准
第*章采购需求
第*章主要条款及格式
第*章附件
第*章招标公告
项目概况
***国道浦泗立交至*****桥段（浦仪公路西段）****项目的潜在
供应商应在****市郑和中路***号*座******楼****室获取采
购文件，并于****年*月**日**点**分（北京时间）前递交投标文件。
*、项目基本情况
项目编号：****-**********
项目名称：***国道浦泗立交至*****桥段（浦仪公路西段）****
项目
预算金额：****
最高限价：****
采购需求：***国道浦泗立交至*****桥段（浦仪公路西段）****
项目，详见采购需求
合同履行期限：合同签订后至出具结算审计报告
本项目不接受联合体投标。
*、申请人的资格要求：
*.满足《中华人民共和国****法》第***条规定；
（*）具有独立承担民事责任的能力；
（*）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
（*）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；
（*）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
（*）参加****活动前*年内，在经营活动中没有重大违法记录；
（*）法律、行政法规规定的其他条件。
*.落实****政策需满足的资格要求：无
*.本项目的特定资格要求：无
*、获取招标文件
时间：****年*月*日*时**分至****年*月**日**时。（北京时间，法
定节假日除外）
地点：****市郑和中路***号*座****室******楼****
室。
方式：招标文件现场发售，同时投标人须在***.*****.**平台免费注册（注册时的联
系人须为负责本项目的联系人。本项目后续相关通知将通过***.*****.**平台直接发送给
此联系人。投标人注册的联系人信息错误是其自身的风险，招标人及招标代理机构对此不承
担责任。技术支持电话：**********，***-********，***********），线上支付并下载招
标文件电子发票，招标文件现场发售。
售价：本招标文件每份售价***元人民币。售后不退。
*、提交投标文件截止时间、开标时间和地点
****年*月**日**点**分（北京时间）
地点：****市郑和中路***号*座****室
*、公告期限
自本公告发布之日起*个工作日。
*、其他补充事宜
*、本项目落实的****政策
（*）《****促进中小企业发展管理办法》
（*）《关于****支持监狱企业发展有关问题的通知》
（*）《关于促进残疾人就业****政策的通知》
（*）《关于调整优化节能产品、环境标志产品****执行机制的通知》
（*）《关于做好****支持企业发展有关事项的通知》
*、供应商信用管理
根据《****市****供应商信用管理工作暂行办法》（宁财规[****]**号）有关规定，
凡在****地区参加****活动的供应商，应当事先登*“信用****”（***.********.***.**）
或“****市****网”（***.****.***.***）主页“****供应商诚信档案”栏目进行
注册登记。由于特殊原因未及时注册的供应商可先行获取采购文件，但必须在提交投标（响
应）文件截止日*天前办理登记注册手续。
供应商申请网上注册的，应当按以下程序进行：
（*）登*“信用****”或“****公共采购信息网”网站，点击“****供应商诚信
档案”图标，在弹出的用户登录界面，点击“新用户注册”；
（*）在“新用户注册”界面，供应商自行设置用户名、登录密码，如实填写“****市
****供应商诚信档案注册登记表”，根据本办法第**条规定上传相关资料，并进行信
用承诺确认后，提交注册申请；系统审核后，供应商即可登录系统进行相关功能操作。
注册成功后，供应商参加本次****活动时，在采购文件发布之日起至递交投标文件
截止日前，应先登录“信用****”在线打印其“****市****供应商信用记录表暨信用承
诺书”，经法定代表人签名盖章后作为投标文件的组成部分。“****市****供应商信用记
录表暨信用承诺书”是其参加本次****活动的必备材料。****市****供应商诚信档
案管理系统技术服务电话：***-********；供应商可就用户注册与打印“****市****供
应商信用记录表暨信用承诺书”等事宜进行咨询。
*、对本次招标提出询问，请按以下方式联系
*.采购人信息
名称：****市江北新区管理委员会财政局
地址：****市****区凤滁路**号
联系方式：***-********
*.采购代理机构信息
名称：****
地址：****市郑和中路***号*座****室
联系方式：***-********（**********@**.***）
*.项目联系方式
联系联系人：****
电话：***-********
第*章投标人须知
*、总则
*、适用法律
*.*本次招标适用《中华人民共和国****法》（以下简称****法）、《中华人
民共和国****法实施条例》（以下简称****法实施条例）、《****货物和服务
招标投标管理办法》等法律、行政法规、部门规章和规范性文件。
*、定义
*.*“招标人（采购人）”是指依法进行****的国家机关、事业单位、团体组织。
*.*“投标人（供应商）”是指参加投标竞争，并符合招标文件规定资格条件的法人、
其他组织或者自然人。
*.*“招标代理机构（采购代理机构）”是指集中采购机构和集中采购机构以外的采购
代理机构，集中采购机构以外的招标（采购）代理机构，是从事招标（采购）代理业务的社
会中介机构。
| *.*“货物和服务”指本招标文件中所述产品及相关服务。 |
| *.*“用户或使用单位”是指使用货物，接受服务的单位。 |
| *、政策功能 |
| *.*****促进中小企业发展，小企业（含小型、微型企业）提供的产品和服务在评 |
| 标时将获得优势，参加投标的小企业（含小型、微型企业）应当提供《中小企业声明函》（“中 |
| 小企业划型标准”详见《关于印发中小企业划型标准规定的通知》工信部联企业〔****〕*** |
| 号及《国家统计局关于印发统计上大中小微型企业划分办法的通知》国统字〔****〕**号）。 |
| *.*****支持监狱和戒毒企业发展政策，监狱和戒毒企业提供的产品和服务在评标 |
| 时将获得优势，参加投标的监狱和戒毒企业，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局 |
| （含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件，监狱和戒毒企业享受****支 |
| 持政策的要求详见《关于****支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔****〕** |
| 号）。 |
| *.*****促进残疾人就业政策，残疾人福利性单位提供的产品和服务在评标时将获 |
| 得优势，参加投标的残疾人福利性单位，应当提供《残疾人福利性单位声明函》，残疾人福 |
| 利性单位享受****支持政策的要求详见《关于促进残疾人就业****政策的通知》（财 |
| 库〔****〕***号）。 |
| *.*****节能产品、环境标志产品实施品目清单管理。拟采购产品属于节能产品品 |
| 目清单规定必须强制采购的，实行强制采购。拟采购产品属于节能产品、环境标志产品品目 |
| 清单规定优先采购的，在性能、技术、服务等指标同等条件下，实行优先采购，优先采购的 |
| 评审标准详见本招标文件第*章。参加****活动的节能产品、环境标志产品投标人应当 |
| 提供国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书。 |
| *.*强制采购信息安全产品。参加****活动的信息安全产品投标人应当选择经国家 |
| 认证的信息安全产品投标，并提供由国家信息安全认证中心按国家标准认证颁发的有效认证 |
| 证书。 |
| *.*进口产品政策 |
| （*）除招标公告载明接受进口产品参加外，不允许进口产品参加。进口产品认定依照 |
| 《财政部关于****进口产品管理有关问题的通知》（财办库〔****〕***号）的规定。 |
| （*）允许进口产品参加的，满足需求的国内产品可以参加。 |
| （*）允许进口产品参加的，优先采购向我国企业转让技术、与我国企业签订消化吸收 |
| 再创新方案的投标人的进口产品。 |
| *.*未按要求提供相关材料的，不享受相关政策。 |
| *、招标文件构成 |
| *、招标文件组成 |
| *.*招标文件包括以下主要内容：招标公告；投标人须知；投标人应当提交的资格、资 |
| 信证明文件；为落实****政策，采购标的需满足的要求，以及投标人须提供的证明材料； |
| 投标文件编制要求、投标报价要求；招标项目预算金额，设定最高限价的，还应当公开最高 |
| 限价；招标项目的技术规格、数量、服务标准、验收等要求，包括附件、图纸等；拟签订的 |
| 合同文本；货物、服务提供的时间、地点、方式；采购资金的支付方式、时间、条件；评标 |
| 方法、评标标准和投标无效情形；投标有效期；投标截止时间、开标时间及地点；招标代理 |
| 机构代理费用的收取标准和方式；投标人信用信息查询渠道及截止时点、信用信息查询记录 |
| 和证据留存的具体方式、信用信息的使用规则等；省级以上财政部门规定的其他事项。 |
| *.*招标的最小单位是包。招标货物数量及技术要求中未分包的，投标人对要求提供的 |
| 货物和服务不得部分投标；招标货物数量及技术要求中已经分包的，可以以包为单位投标。 |
| *.*招标代理机构如果要求投标人按照招标文件规定提交备选投标方案的，投标人可以 |
| 提交备选方案；否则，备选方案将被拒绝。 |
| *.*招标文件中要求的产品品牌或型号，是招标人根据项目所要实现的功能推荐的品牌 |
| 或型号，仅供投标人参考，并不是限制条件。 |
| *、招标文件的澄清或者修改 |
| *.*招标人或者招标代理机构可以对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改，但不 |
| 得改变采购标的和资格条件。澄清或者修改应当在原公告发布媒体上发布澄清公告。澄清或 |
| 者修改的内容为招标文件的组成部分。 |
| 澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，招标人或者招标代理机构应当在投标截 |
| 止时间至少**日前，以书面形式通知所有获取招标文件的潜在投标人；不足**日的，招标 |
| 人或者招标代理机构应当顺延提交投标文件的截止时间。 |
| *、投标文件的编制 |
| *、投标文件的语言、计量单位、货币和编制 |
| *.*投标人提交的投标文件、技术文件和资料，包括图纸中的说明，以及投标人与招标 |
| 代理机构就有关投标的所有来往函电均应使用中文。投标文件中若有英文或其他语言文字的 |
| 资料，应提供相应的中文翻译资料。对不同文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为 |
| 准。 |
| *.*投标人所使用的计量单位应为国家法定计量单位。 |
| *.*投标人应用人民币报价。投标产品如果是进口产品的，应提供人民币与外币之间的 |
| 汇率；报价单位为“元”。 |
| *.*投标文件应按照招标文件规定的顺序，统*用**规格幅面打印、装订成册并编制 |
| 目录，由于编排混乱导致投标文件被误读或查找不到，责任由投标人承担。 |
| *.*投标人应在投标文件中写清相应的项目编号、项目名称、投标人全称、地址、电话、 |
| 传真等。 |
| *.*投标人根据招标文件载明的标的采购项目实际情况，拟在中标后将中标项目的非主 |
| 体、非关键性工作交由他人完成的，应当在投标文件中载明。 |
| *、联合体投标 |
| *.**个以上的自然人、法人或者其他组织可以组成*个联合体，以*个投标人的身份 |
| 共同参加****。 |
| *.*联合体中有同类资质的投标人按照联合体分工承担相同工作的，按照资质等级较低 |
| 的投标人确定资质等级。 |
| *.*联合体各方之间应当签订联合体协议，明确约定联合体各方承担的工作和相应的责 |
| 任，并将联合体协议连同投标文件*同提交。 |
| *.*以联合体形式参加****活动的，联合体各方不得再单独参加或者与其他投标人 |
| 另外组成联合体参加同*合同项下的****活动。 |
| *、投标文件的组成 |
| *.*投标人应当根据招标文件要求编制投标文件，投标文件应对招标文件提出的要求和 |
| 条件作出实质性响应，并在《商务条款偏离表》和《技术规格偏离表》等处逐条标明满足与 |
| 否。对带星号（“★”）的技术条款如不满足招标文件的实质性要求，评标委员会有权将 |
| 供应商的投标文件按无效标处理。 |
| *.*投标文件由商务部分、技术部分、价格部分以及其他部分组成。 |
| *、投标文件的商务部分 |
| *.*商务部分是证明投标人有资格参加投标和中标后有能力履行合同的文件，这些文件 |
| 应能满足招标的要求，包括但不限于下列文件（（*）-（*）所述材料不得有缺失或提供不 |
| 全或不满足招标文件的实质性要求）： |
| （*）投标函（投标申请及声明）（格式见附件）； |
| （*）法定代表人授权委托书及委托代理人的身份证明文件的复印件（格式见附件）； |
| （*）投标人资格资信证明文件： |
*)第*章招标公告中*.*《中华人民共和国****法》规定的资格条件证明文件；
*)第*章招标公告中*.*落实****政策需满足的资格要求；
*)第*章招标公告中*.*采购人根据采购项目的特殊要求规定的特定条件证明文件；
| （*）开标*览表（格式见附件）； |
| （*）《****市****供应商信用记录表》； |
| （*）《商务条款偏离表》； |
| （*）分项报价表（格式见附件）； |
| （*）第*章评标标准中对应的其它所需证明材料（如有自行添加）； |
| （*）要求采购人提供的配合（如有自拟并自行添加）； |
| （**）其它（投标人认为有必要提供的声明和文件，如有，自行拟定并添加）。 |
| **、投标文件的技术部分 |
技术部分是证明投标人提供的货物和服务是合格的、并符合招标文件要求的证明文件，
以及对货物和服务的详细说明，这些文件可以是文字资料、图纸和数据等。提供的货物和服
务如与招标文件要求有不符之处，应说明其差别之所在。包括但不限于下列文件：
（*）技术说明或服务方案；
（*）《技术条款偏离表》；
（*）服务承诺；
（*）投标人拟投入本项目的设备、人员情况*览表；
（*）投标人认为需要提供的其他技术资料。
| **、投标文件的价格部分 |
| **.*价格部分是对采购标的价格构成的说明，招标文件如无特别说明，每*项货物及 |
| 服务仅接受*个价格。 |
| **.*报价应包含本次招标标的有关的所有费用，以及技术资料、支付给员工的工资和 |
| 国家强制缴纳的各种社会保障资金，以及投标人认为需要的其他费用等。 |
| **.*投标人的任何错漏、优惠、竞争性报价不得作为减轻责任、减少服务、增加收费、 |
| 降低质量的理由。 |
| **.*评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查的投标人的报价，有 |
| 可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明， |
| 必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效 |
| 投标处理。 |
| **.*投标人应在《开标*览表》、《分项报价》等标明投标货物和服务的单价、总价 |
| 以及分项报价。投标人系小型、微型企业，并提供本企业制造的货物、承担的工程或者服 |
| 务，或者提供其他小型、微型企业制造的货物，须在《开标*览表》、《分项报价》中注 |
| 明。 |
| **.*《开标*览表》*式*份，*份装订在投标文件中，*份单独封装，并标明“开 |
| 标*览表”字样，随投标文件*并递交，以便唱标时使用。 |
**.*本项目预算及最高限价为：详见第*章。
| **、投标文件的其他部分 |
| **.*其他部分由投标人根据编制投标文件需要提供的其他相关文件组成。 |
| **、投标保证金 |
| 本项目无需缴纳保证金。 |
附件*、技术说明与服务方案
技术方案及服务承诺应根据招标人对项目的要求、评标标准的要求及项目本身的特点编写。
附件*、拟参与本项目服务人员*览表
拟参与本项目服务人员*览表
项目名称：项目编号：
| 序号 |
序号 |
姓名 |
性别 |
年龄 |
专业 |
学历 |
执业资格 |
证书号 |
技术职称 |
相关工作年限 |
备注 |
备注 |
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授权代表（签字）： |
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附件*、投标人类似业绩情况表
投标人类似业绩情况表
| 序号 |
序号 |
项目名称 |
业主单位 |
项目规模 |
获奖情况 |
签约及服务时间 |
联系人及电话 |
备注 |
备注 |
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授权代表（签字）： |
授权代表（签字）： |
授权代表（签字）： |
授权代表（签字）： |
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授权代表（签字）： |
授权代表（签字）： |
授权代表（签字）： |
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附件*、企业声明函格式
中小企业声明函（工程、服务）
本公司（联合体）郑重声明，根据《****促进中小企业发展管理办法》（财库〔****）**
号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，工程的施工单位全部
为符合政策要求的中小企业（或者：服务全部由符合政策要求的中小企业承接）。相关企业（含联
合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：
*、（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业），承建（承接）企业为（企业名称），
从业人员人，营业收入为*元，资产总额为*元，属于（中型企业、小型企业、微型
企业）；
*、（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业），承建（承接）企业为（企业名称），
从业人员人，营业收入为*元，资产总额为*元，属于（中型企业、小型企业、微
型企业）；
以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的
负责人为同*人的情形。
本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
企业名称（盖章）：
日期：
注：从业人员、营业收入、资产总额填报上*年度数据，无上*年度数据的新成立企业可不填
报。
残疾人福利性单位声明函
本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业****政策的
通知》（财库〔****〕***号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______
单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他
残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。
本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
单位名称（盖章）：
日期：
属于监狱企业的证明文件
（提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团））出具的属于监狱企业的证明文
件）
节能产品认证证书
（提供国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的产品认证证书）
环境标志产品认证证书
（提供国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的产品认证证书）
进口产品转让技术、消化吸收再创新方案
（对于允许进口产品参加的项目）
附件**、无重大违法记录声明格式
无重大违法记录声明
****：
我单位（供应商名称）郑重声明：
参加****活动前*年内在经营活动中（在下划线上如实填写：有或没有）重大违法记录。
（说明：****法第***条第*款第*项所称重大违法记录，是指供应商因违法经营受到
刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。）
声明人：（公章）
日期：年月
附件**、资格资信证明文件
附件**、信用承诺书
****市****供应商信用记录表暨信用承诺书
****年月日
单位名称，统*社会信用代码
法定代表人，联系人
联系地址，联系电话
信用得分，星级
诚信档案记录情
况
我公司自愿参加贵中心（公司）组织的本次采购活动，严格遵守《中华人民****法》及
相关法律法规，坚守公开、公平、公正和诚实信用的原则，依法诚信经营，无条件遵守本次政府
采购活动的各项规定。我们郑重承诺，本公司符合《****法》第***条规定的条件，包括：
具有独立承担民事责任的能力；具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；有履行合同所必需
的设备和专业技术能力；有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；加****活动前*年内，
在经营活动中没有重大违法记录；以及法律、行政法规规定和采购文件规定的其他条件。如有弄
虚作假或其他违法违规行为，愿承担*切法律责任，接受各级****监管部门和有权机关的审
查和处罚。
信用承
诺
供应商名称（盖章）：
法定代表人（签字）：
****年月日
信用承诺书
我公司自愿参加贵单位组织的本次采购活动，严格遵守《中华人民共和国****
法》及相关法律法规，坚守公开、公平、公正和诚实信用的原则，依法诚信经营，无条
件遵守本次****活动的各项规定。我们郑重承诺，本公司符合《****法》第*
**条规定的条件，包括：具有独立承担民事责任的能力；具有良好的商业信誉和健全
的财务会计制度；有履行合同所必需的设备和专业技术能力；有依法缴纳税收和社会保
障资金的良好记录；参加****活动前*年内，在经营活动中没有重大违法记录；符
合法律、行政法规和采购文件规定的其他条件。如有弄虚作假或其他违法违规行为，愿
承担*切法律责任，接受各级****监管部门和有权机关的审查和处罚。
单位名称（盖章）：
日期：
附件**、供应商承诺
****市江北新区管理委员会财政局：
我单位（供应商名称）承诺：
*、我公司承诺于合同签订后**天内，提供在该项目服务地区附近有满足项目需求
的固定办公场所的证明材料；
*、……
*、
（内容自拟）
承诺人：（公章）
日期：年月
附件**、其他
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