深圳至中山跨江通道项目土建施工监理（JL1、JL2、JL3、JL4）

深圳至****跨江通道项目土建施工监理

（***、***、 *** 、 ***）招标公告

*. 招标条件

深圳至****跨江通道项目初步设计已由交通运输部以交公路函【****】 *** 号文批复，本项目招标人为****，建设资金来自****，建设资金已落实。项目已具备招标条件，招标人现对本项目深圳至****跨江通道项目土建施工监理 *** 、***、***、 ***标采用资格后审方式进行国内竞争性****，特邀请有兴趣的潜在投标人 (以下简称投标人 )参加投标。

*. 项目概况与招标范围

*.* 项目概况

深中通道北距虎门大桥约****，南距港珠澳大桥约 **** 。项目起于广深沿江高速机场互通立交，在深圳机场南侧跨越珠江口，西至****马鞍岛，终于横门互通立交，与中开高速公路对接；通过****东部外环高速与中江高速公路衔接；通过连接线实现在深圳、****及广州南沙登*，主体工程全长约 **.**** ，跨海长度**.**公里，*域段长度 *.**公里。路线起于深圳侧东人工岛，以约 *.*公里特长隧道下穿大铲水道、机场支航道、矾石水道，通过在中滩设置西人工岛实现隧桥转换，初步设计推荐以特大跨径 *****悬索桥跨越伶仃西航道，泄洪区及浅滩区采用跨径 ***米及 **米桥梁，横门东水道为跨径 ***米斜拉桥，马鞍岛*域段采用普通跨径桥梁。全线设置机场互通（匝道隧道部分计入本项目）、*顷沙互通（*次规划、分期实施，本项目实施下穿主线的匝道桥）和横门互通（计列 */*投资）共 *处互通。项目采用设计速度 ***公里 /小时的双向*车道高速公路技术标准。

本项目监理标段分为*个土建监理标、钢结构制造监理（分标未定）、机电工程监理标，试验检测将独立另行进行招标。

*.* 招标范围

本次招标为深圳至****跨江通道项目土建施工监理***标、 *** 标、***标和***标，共 *个合同段。具体招标内容如下：

标段	主要工作内容
***	起点桩号为**+***，终点桩号为***+***（西人工岛岛桥结合段桥梁与伶仃航道东泄洪区桥梁相接处，含该墩位下部构造，最终里程桩号以施工图为准）范围内的工程监理工作，主要内容包括： ① 人工岛含岛体、主线堰筑段隧道、岛上建筑以及场内绿化、市政、园林和其他附属工程（大圆筒制作安装以外），隧道工程（不包含沉管钢壳的钢结构制作与防护，但含钢壳沉管舾装及浮运），岛桥结合部桥梁工程，里程范围内的交通安全设施，环境保护及水土保持配套工程，沉管出运航道工程及航标工程，水下施工质量检测与监控，码头、营地建设，特种海洋平台专用航道工程及航标工程（如需），疏浚物抛填航道工程及航标工程（如有）等工作的施工监理。 ② 监理人负责其抽检范围的取样和送样工作，以及负责施工现场原位试验检测抽检工作。 ③ 岛隧工程航标工程（含建设期的临时航标和运营期的永久航标工程），桥梁梁板出运及安装航道工程及航标工程，龙横航道改线工程（如需）等的施工监理工作；以上监理工作包含施工准备阶段、施工阶段、交竣工验收及缺陷责任期的监理和项目后评价等相关工作。
***	起点桩号为***+***，终点桩号为***+***（伶仃航道西泄洪区桥梁与浅滩区桥梁相接处，含该墩位下部构造，最终里程桩号以施工图为准）范围内的工程监理工作，主要内容包括： ① 桥梁（不含钢箱梁、叠合梁钢结构部分、索鞍、索夹、主缆及吊索、斜拉索等桥梁钢结构的制作与防护）、交通安全设施、环境保护及水土保持配套工程等的施工监理工作。 ② 监理人负责其抽检范围的取样工作，送样由承包人送或试验检测中心收（试件由承包人制作和养护，监理人负责监督，试件送样前由监理人负责监督，送样后由试验监测中心负责保管），以及负责施工现场原位试验检测抽检工作。以上监理工作包含施工准备阶段、施工阶段、交竣工验收及缺陷责任期的监理和项目后评价等相关工作。
***	起点桩号为***+***（伶仃航道西泄洪区桥梁与浅滩区桥梁相接处，最终里程桩号以施工图为准），终点桩号为***+***范围内的工程监理工作，主要内容包括： ① 桥梁（不含钢箱梁、叠合梁钢结构部分、索鞍、索夹、主缆及吊索、斜拉索等桥梁钢结构的制作与防护）、梁板预制、桩号范围内互通立交、交通安全设施、环境保护及水土保持配套工程，全线路（桥）面铺装等的施工监理工作。 ② 监理人负责其抽检范围的取样工作，送样由承包人送或试验检测中心收（试件由承包人制作和养护，监理人负责监督，试件送样前由监理人负责监督，送样后由试验监测中心负责保管），以及负责施工现场原位试验检测抽检工作。以上监理工作包含施工准备阶段、施工阶段、交竣工验收及缺陷责任期的监理和项目后评价等相关工作。
***	主要内容包括： ① 管理中心、养护工区、危险品检查站（如有）以及场内绿化、市政、园林和其他附属工程的施工监理。 ② 监理人负责其抽检范围的取样工作，送样由承包人送或试验检测中心收（试件由承包人制作和养护，监理人负责监督，试件送样前由监理人负责监督，送样后由试验监测中心负责保管），以及负责施工现场原位试验检测抽检工作。以上监理工作包含施工准备阶段、施工阶段、交竣工验收及缺陷责任期的监理和项目后评价等相关工作。

注：里程桩号以施工图桩号为准，具体监理工作内容详见合同条款。

*.* 监理服务期

*** ：监理服务期暂定为 ***个月，包括施工准备阶段监理 *个月，施工期监理 **个月，交工验收及缺陷责任期监理 **个月。

*** 、 ***：监理服务期暂定为 **个月，包括施工准备阶段监理 *个月，施工期监理 **个月，交工验收及缺陷责任期监理 **个月。

*** ：监理服务期暂定为 **个月，包括施工准备阶段监理 *个月，施工期监理 **个月，交工验收及缺陷责任期监理 **个月。

如上述监理范围内工程的施工工期进行了调整，监理工期也相应进行调整。

*. 投标人资格要求

*.* 投标人应具备如下条件：

***：投标人应同时具有国家交通运输主管部门颁发的在有效期内的以下资质证书：①公路工程甲级监理资质证书；②水运工程甲级监理资质证书；③ 特殊独立隧道专项或特殊独立大桥专项监理 资质证书。投标人 且应具有工商行政管理部门颁发的有效企业法人营业执照 ，并具有类似工程施工监理经验，并在试验检测能力、监理人员办公、交通、生活设施、财务、诉讼和履约等方面满足招标文件的要求。 具体资格审查条件详见招标公告附件 *。

***、***：投标人应具有国家交通运输主管部门颁发的在有效期内的 公路工程 甲级监理 资质证书和特殊独立大桥专项监理资质证书，且具有工商行政管理部门颁发的企业法人营业执照，具有类似工程施工监理经验，并在监理人员、试验检测能力、办公、交通、生活设施、财务、诉讼和履约等方面满足资格条件要求。 具体资格审查条件见招标公告附件 *。

***：投标人应具有住房和城乡建设部颁发的住房和城乡建设部颁发的有效工程监理企业综合资质，或同时具有房屋建筑工程甲级监理资质和市政公用工程甲级监理资质； 且具有工商行政管理部门颁发的企业法人营业执照，具有类似工程施工监理经验，并在监理人员、试验检测能力、办公、交通、生活设施、财务、诉讼和履约等方面满足资格条件要求。 具体资格审查条件见招标公告附件 *。

*.* 本次招标***接受联合体投标， *** 、***、***不接受联合体投标。

联合体投标的，应满足下列要求：

（*）联合体所有成员数量不得超过*个。 联合体牵头人应满足本下表中的对应要求：

（*）联合体各方均应当具备承担招标项目的相应能力和相应资质要求。由同*专业的监理企业组成的联合体，按照资质等级较低的企业确定资质等级；

（*）必须明确联合体牵头人，授权代理人。拟派驻现场监理机构的负责人应为联合体牵头人单位的人员；

（*）联合体各方须签订联合体协议书，约定各方拟承担的工作和责任，并将联合体协议书连同投标文件*并提交招标人；联合体各方应分别按照招标文件的要求，填写投标文件中的相应表格，并由联合体牵头人负责对联合体各成员的资料进行统*汇总后*并提交给招标人；联合体牵头人所提交的投标文件应认为已代表了联合体各成员的真实情况；

（*）联合体各方必须分别提供能证明其监理资质、法人资格及工程监理业绩等的文件或资料复印件，并加盖投标人公章。

*.* 同*单位不能同时作为独立投标人和联合体成员参与同*标段的投标，也不能同时参与多个联合体参与同*标段的投标；同*单位可以作为独立投标人或联合体成员参与不同标段的投标。

*.* 投标人可同时对*个标段进行投标，但最多只能中*个标。如果出现某*投标人在多个标段的排名均为第*名时，按照招标人最高投标限价金额从大到小的顺序推荐第*中标候选人。已被推荐为第*中标候选人的投标人不能再被推荐为其他标段的中标候选人。同*投标人可以同时被推荐为不同标段的第*中标候选人。联合体投标的，联合体各成员排名按按联合体的排名计算，并按上述原则处理。若存在关联企业（ 单位负责人 [*] 为同*人或者存在控股 [*] 、管理关系 [*] 的不同单位、或同*母公司 [*] 多家子公司，以下同 ）的投标人在不同标段同时被推荐为第*中标候选人时，则选择在招标人最高投标限价高的标段的投标人为第*中标候选人，同时与该投标人相关联的企业将自动失去另外标段的中标候选人资格。

*.* 本项目各监理标段对应的试验检测将独立另行分标进行招标，获得某*监理标段中标的投标人（包括独立投标人及联合体各成员）不得参与与所中监理标桩号范围有重叠的试验检测中心投标。土建监理的中标单位不得参与后续机电监理的投标。

*.*与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标。

（*）单位负责人为同*人或者存在控股、管理关系的不同单位、或同*母公司多家子公司不得同时参加本次招标同*标段的投标，否则按否决其投标处理。

（*）投标人不得与所投标段对应的土建施工单位、测量控制中心测量人、建筑材料、建筑构配件和设备供应单位同为*个法定代表人或为同*母公司的子公司，否则按否决其投标处理。

*.*投标人应在报名前到广州公共资源交易中心办理投标企业信息登记，获取并激活企业编号，企业编号未在广州公共资源交易中心系统激活的投标申请将不予受理。企业信息登记的办理详情参见****（ ****://***.******.** ）服务指南栏目。

*. 资格审查及评标方法

本次资格审查采用资格后审方式，评标方法采用双信封综合评分法。

*. 招标文件的获取

*.* 请投标人持加盖单位公章的企业法人营业执照副本复印件、企业资质证书副本复印件、经办人身份证原件及复印件，以及单位介绍信原件*套和《广州建设工程投标报名申请表》 * 份于****年*月 **日至 ****年 *月 **日（法定公休日、法定节假日除外），每日上午 *:**时至 **:**时，下午 **:**时至 **:**时（北京时间，下同），在广州市天河区天润路 ***号广州公共资源交易中心购买招标文件。联合体投标人以牵头人的名义获取招标文件，并同时提交联合体所有成员相关资料。参加本项目多个标段投标的投标人只需购买*份招标文件，但应分标段单独递交投标文件。

*.*招标文件（含参考资料）每套收取费用 **** 元，售后不退。

*.* 投标人在交纳了 **** 元的图纸押金后，持个人身份证（原件及复印件）、图纸押金的交款凭证于****年 *月 **日 *时 **分 至 ****年 *月 **日 **时到广州公共资源交易中心领取招标图纸。

交纳图纸押金的方式和时间要求如下：投标人在投标报名时以现金的方式交纳。

投标人在开标后*天内，归还施工设计图纸，在图纸保持完好（图纸不得有涂改、书写、破损等情况）并全部交还后，招标人将投标人押金全部退回。

*.*如投标人被****省交通运输厅最新*年度的信用评价等级评定为 ** 级且按照招标文件格式中的《关于使用****省信用评价等级的申请承诺书》要求提交使用等级申请承诺书或被****省交通运输厅通报表彰免资审且在有效期内的监理单位报名后，仍须购买招标文件，并按招标文件的规定，向招标人提供满足初步评审及资格审查最低要求（资质、人员、业绩、财务能力、仪器设备、办公、交通、生活设施等）的投标文件情况下，直接通过资格审查。

*. 投标文件的递交

*.* 递交投标文件截止时间为 **** 年**月 ** 日 ** 时 ** 分，投标人应于当日 * 时 **分至 ** 时 ** 分将投标文件递交至广州市天河区天润路 ***号广州公共资源交易中心。

*.* 逾期送达或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。

*. 发布公告的媒介

本次招标公告同时在中国采购与招标网、****省招标投标监管网、南方日报、****发布。具体内容以****的内容为准。

* ．其他事项

本项目招标代理费由中标单位向招标代理单位进行支付。招标代理单位在向中标单位发放中标通知书前，按照本招标文件约定的方式计算招标代理费，并通知中标单位按时支付。

*. 联系方式

招 标 人：****

地 址：****省****市翠亨新区临海工业园中瑞（欧）创新中心 *幢****

邮政编码：******

联 系 人：廖先生、赖先生

电 话：****-********

招标代理机构：****

地 址：北京市朝阳区安苑路 **号世纪兴源大厦 *层

邮政编码：******

联 系 人：****、贺先生

电 话：****-********

日期：****年 * 月**日

附件*：项目概况

附件*：资格条件要求

附件*：评标办法

以上附件可从****上下载。

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*.*项目概况*.项目概况与招标范围深圳至****跨江通道项目初步设计已由交通运输部以交公路函【****】***号文批复，本项目招标人为****，建设资金来自****，建设资金已落实。项目已具备招标条件，招标人现对本项目深圳至****跨江通道项目土建施工监理***、***、***、***标采用资格后审方式进行国内竞争性****，特邀请有兴趣的潜在投标人(以下简称投标人)参加投标。*.招标条件（***、***、***、***）招标公告深圳至****跨江通道项目土建施工监理

注：里程桩号以施工图桩号为准，具体监理工作内容详见合同条款。本次招标为深圳至****跨江通道项目土建施工监理***标、***标、***标和***标，共*个合同段。具体招标内容如下：*.*招标范围本项目监理标段分为*个土建监理标、钢结构制造监理（分标未定）、机电工程监理标，试验检测将独立另行进行招标。深中通道北距虎门大桥约****，南距港珠澳大桥约****。项目起于广深沿江高速机场互通立交，在深圳机场南侧跨越珠江口，西至****马鞍岛，终于横门互通立交，与中开高速公路对接；通过****东部外环高速与中江高速公路衔接；通过连接线实现在深圳、****及广州南沙登*，主体工程全长约**.****，跨海长度**.**公里，*域段长度*.**公里。路线起于深圳侧东人工岛，以约*.*公里特长隧道下穿大铲水道、机场支航道、矾石水道，通过在中滩设置西人工岛实现隧桥转换，初步设计推荐以特大跨径*****悬索桥跨越伶仃西航道，泄洪区及浅滩区采用跨径***米及**米桥梁，横门东水道为跨径***米斜拉桥，马鞍岛*域段采用普通跨径桥梁。全线设置机场互通（匝道隧道部分计入本项目）、*顷沙互通（*次规划、分期实施，本项目实施下穿主线的匝道桥）和横门互通（计列*/*投资）共*处互通。项目采用设计速度***公里/小时的双向*车道高速公路技术标准。

*.投标人资格要求如上述监理范围内工程的施工工期进行了调整，监理工期也相应进行调整。***：监理服务期暂定为**个月，包括施工准备阶段监理*个月，施工期监理**个月，交工验收及缺陷责任期监理**个月。***、***：监理服务期暂定为**个月，包括施工准备阶段监理*个月，施工期监理**个月，交工验收及缺陷责任期监理**个月。***：监理服务期暂定为***个月，包括施工准备阶段监理*个月，施工期监理**个月，交工验收及缺陷责任期监理**个月。*.*监理服务期

联合体投标的，应满足下列要求：*.*本次招标***接受联合体投标，***、***、***不接受联合体投标。***：投标人应具有住房和城乡建设部颁发的住房和城乡建设部颁发的有效工程监理企业综合资质，或同时具有房屋建筑工程甲级监理资质和市政公用工程甲级监理资质；且具有工商行政管理部门颁发的企业法人营业执照，具有类似工程施工监理经验，并在监理人员、试验检测能力、办公、交通、生活设施、财务、诉讼和履约等方面满足资格条件要求。具体资格审查条件见招标公告附件*。***、***：投标人应具有国家交通运输主管部门颁发的在有效期内的公路工程甲级监理资质证书和特殊独立大桥专项监理资质证书，且具有工商行政管理部门颁发的企业法人营业执照，具有类似工程施工监理经验，并在监理人员、试验检测能力、办公、交通、生活设施、财务、诉讼和履约等方面满足资格条件要求。具体资格审查条件见招标公告附件*。***：投标人应同时具有国家交通运输主管部门颁发的在有效期内的以下资质证书：①公路工程甲级监理资质证书；②水运工程甲级监理资质证书；③特殊独立隧道专项或特殊独立大桥专项监理资质证书。投标人且应具有工商行政管理部门颁发的有效企业法人营业执照，并具有类似工程施工监理经验，并在试验检测能力、监理人员办公、交通、生活设施、财务、诉讼和履约等方面满足招标文件的要求。具体资格审查条件详见招标公告附件*。*.*投标人应具备如下条件：

（*）联合体各方必须分别提供能证明其监理资质、法人资格及工程监理业绩等的文件或资料复印件，并加盖投标人公章。（*）联合体各方须签订联合体协议书，约定各方拟承担的工作和责任，并将联合体协议书连同投标文件*并提交招标人；联合体各方应分别按照招标文件的要求，填写投标文件中的相应表格，并由联合体牵头人负责对联合体各成员的资料进行统*汇总后*并提交给招标人；联合体牵头人所提交的投标文件应认为已代表了联合体各成员的真实情况；（*）必须明确联合体牵头人，授权代理人。拟派驻现场监理机构的负责人应为联合体牵头人单位的人员；（*）联合体各方均应当具备承担招标项目的相应能力和相应资质要求。由同*专业的监理企业组成的联合体，按照资质等级较低的企业确定资质等级；（*）联合体所有成员数量不得超过*个。联合体牵头人应满足本下表中的对应要求：

（*）投标人不得与所投标段对应的土建施工单位、测量控制中心测量人、建筑材料、建筑构配件和设备供应单位同为*个法定代表人或为同*母公司的子公司，否则按否决其投标处理。（*）单位负责人为同*人或者存在控股、管理关系的不同单位、或同*母公司多家子公司不得同时参加本次招标同*标段的投标，否则按否决其投标处理。*.*与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标。*.*本项目各监理标段对应的试验检测将独立另行分标进行招标，获得某*监理标段中标的投标人（包括独立投标人及联合体各成员）不得参与与所中监理标桩号范围有重叠的试验检测中心投标。土建监理的中标单位不得参与后续机电监理的投标。*.*投标人可同时对*个标段进行投标，但最多只能中*个标。如果出现某*投标人在多个标段的排名均为第*名时，按照招标人最高投标限价金额从大到小的顺序推荐第*中标候选人。已被推荐为第*中标候选人的投标人不能再被推荐为其他标段的中标候选人。同*投标人可以同时被推荐为不同标段的第*中标候选人。联合体投标的，联合体各成员排名按按联合体的排名计算，并按上述原则处理。若存在关联企业（单位负责人为同*人或者存在控股、管理关系的不同单位、或同*母公司多家子公司，以下同）的投标人在不同标段同时被推荐为第*中标候选人时，则选择在招标人最高投标限价高的标段的投标人为第*中标候选人，同时与该投标人相关联的企业将自动失去另外标段的中标候选人资格。*.*同*单位不能同时作为独立投标人和联合体成员参与同*标段的投标，也不能同时参与多个联合体参与同*标段的投标；同*单位可以作为独立投标人或联合体成员参与不同标段的投标。

*.*招标文件（含参考资料）每套收取费用****元，售后不退。*.*请投标人持加盖单位公章的企业法人营业执照副本复印件、企业资质证书副本复印件、经办人身份证原件及复印件，以及单位介绍信原件*套和《广州建设工程投标报名申请表》*份于****年*月**日至****年*月**日（法定公休日、法定节假日除外），每日上午*:**时至**:**时，下午**:**时至**:**时（北京时间，下同），在广州市天河区天润路***号广州公共资源交易中心购买招标文件。联合体投标人以牵头人的名义获取招标文件，并同时提交联合体所有成员相关资料。参加本项目多个标段投标的投标人只需购买*份招标文件，但应分标段单独递交投标文件。*.招标文件的获取本次资格审查采用资格后审方式，评标方法采用双信封综合评分法。*.资格审查及评标方法*.*投标人应在报名前到广州公共资源交易中心办理投标企业信息登记，获取并激活企业编号，企业编号未在广州公共资源交易中心系统激活的投标申请将不予受理。企业信息登记的办理详情参见****（****://***.******.**）服务指南栏目。

*.*递交投标文件截止时间为****年**月**日**时**分，投标人应于当日*时**分至**时**分将投标文件递交至广州市天河区天润路***号广州公共资源交易中心。*.投标文件的递交*.*如投标人被****省交通运输厅最新*年度的信用评价等级评定为**级且按照招标文件格式中的《关于使用****省信用评价等级的申请承诺书》要求提交使用等级申请承诺书或被****省交通运输厅通报表彰免资审且在有效期内的监理单位报名后，仍须购买招标文件，并按招标文件的规定，向招标人提供满足初步评审及资格审查最低要求（资质、人员、业绩、财务能力、仪器设备、办公、交通、生活设施等）的投标文件情况下，直接通过资格审查。投标人在开标后*天内，归还施工设计图纸，在图纸保持完好（图纸不得有涂改、书写、破损等情况）并全部交还后，招标人将投标人押金全部退回。交纳图纸押金的方式和时间要求如下：投标人在投标报名时以现金的方式交纳。*.*投标人在交纳了****元的图纸押金后，持个人身份证（原件及复印件）、图纸押金的交款凭证于****年*月**日*时**分至****年*月**日**时到广州公共资源交易中心领取招标图纸。

*.联系方式本项目招标代理费由中标单位向招标代理单位进行支付。招标代理单位在向中标单位发放中标通知书前，按照本招标文件约定的方式计算招标代理费，并通知中标单位按时支付。*．其他事项本次招标公告同时在中国采购与招标网、****省招标投标监管网、南方日报、****发布。具体内容以****的内容为准。*.发布公告的媒介*.*逾期送达或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。

招标代理机构：****电话：****-********联系人：廖先生、赖先生邮政编码：******地址：****省****市翠亨新区临海工业园中瑞（欧）创新中心*幢****招标人：****

附件*：项目概况日期：****年*月**日电话：****-********联系人：****、贺先生邮政编码：******地址：北京市朝阳区安苑路**号世纪兴源大厦*层

以上附件可从****上下载。附件*：评标办法附件*：资格条件要求

*.*为规范本工程施工监理评标工作，根据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》、《评标委员会和评标方法暂行规定》、《公路****项目招标投标管理办法》及《建设工程监理与相关服务收费管理规定》等有关规定，并结合本工程招标文件，制订本评标办法。*．总则（双信封的综合评分法）施工监理（***、***、***、***）标招标评标办法深圳至****跨江通道项目招标公告附件*：评标办法

*.*评标委员会根据《中华人民共和国招标投标法实施条例》第***条、第**条、第***条的有关规定，对在评标过程中发现的投标人与投标人之间、投标人与招标人之间存在的串通投标的情形进行评审和认定。*.*通过第*信封商务文件和技术文件评审的投标人在*个及以上的，招标人应当按照招标文件规定的程序进行第*信封报价文件开标；在对报价文件进行评审后，有效投标不足*个的，评标委员会可以否决全部投标。未否决全部投标的，评标委员会应当在评标报告中阐明理由并推荐中标候选人。*.*通过第*信封商务文件和技术文件评审的投标人少于*个的，评标委员会可以否决全部投标；未否决全部投标的，评标委员会应当在评标报告中阐明理由，招标人应当按照招标文件规定的程序进行第*信封报价文件开标，但评标委员会在进行报价文件评审时仍有权否决全部投标；评标委员会未在报价文件评审时否决全部投标的，应当在评标报告中阐明理由并推荐中标候选人。*.*本工程评标采用综合评分法。*.*评标活动应在严格保密的情况下进行。评标人员必须严格遵守保密规定，不得和投标人串通，不得泄露与评标活动有关的情况，不得索贿受贿，不得参加可能影响公正评标的任何活动。评标期间投标人不得干扰评标工作，不得采用行贿或其他不正当手段影响评标。*.*评标活动遵循公平、公正、科学、择优的原则。

（*）对投标文件进行初步评审、资格审查；*.*评标委员会职责招标人依法组建评标委员会。评标委员会由招标人代表和技术、经济专家组成。评标委员人数为*人或*人以上单数，按国家与****省的规定执行。评标委员会开始工作之前应由评标委员会推举产生*名主任评标委员，负责协调、组织评标委员会成员开展评标工作。*.*评标委员会组成*．评标组织及职责*.*如果发生无法确定推荐中标候选人的其它意外情况，评标委员会可建议招标人重新招标。

*．评审程序（*）完成书面评标报告提交招标人。（*）建议是否重新招标；（*）综合评分并推荐中标候选人；（*）进行商务、技术和财务的详细评审；（*）确定评审需澄清、核实的内容；

*.*评审程序（*）招标文件规定的其他与评标有关的内容。（*）招标文件规定的评标办法；（*）招标项目的工程规模、标准和工程特点；评标委员会开始评标工作之前，必须首先认真研读招标文件；招标人（或协助工作组）应当向评标委员会提供招标文件、评标办法和评标所需的其他重要信息与数据，协助评标委员会了解和熟悉招标项目的如下内容：*.*评标准备

（*）推荐中标候选人；（*）综合评分；（*）投标文件的澄清（如果有）；（*）详细评审；（*）资格审查；（*）初步评审；

（*）投标人按照招标文件规定的形式、时限和要求提供了投标保证金；（*）投标文件（正本）按招标文件规定加盖投标单位公章并由法定代表人或其委托代理人逐页亲笔签署姓名(封面、扉页、封底可不签署，本页正文内容已由投标人的法定代表人或其委托代理人签署姓名的均可不签署)，未使用印章、签名章或其他电子制版签名代替。（*）投标文件按照招标文件规定的格式、内容和要求编制，字迹清晰可辨；评标委员会将对投标文件进行初步评审。只有通过初步评审的投标文件才能进入下*个阶段评审。通过初步评审的主要条件：*．初步评审（第*个信封）（*）编写评标报告。

（*）投标文件未附有招标人不能接受的其他条件。（*）投标人不存在第*篇投标人须知第*.*款规定的任何*种情形；（*）投标人未以他人名义投标、未与他人串通投标、未以行贿手段谋取中标，以及未弄虚作假；（*）监理服务期、工程质量目标满足招标文件要求；（*）按照招标文件规定提供了法定代表人身份证明、授权书（如有）；（*）以联合体形式投标的，符合投标人须知第*.*款的规定；

(*)投标人的人员符合第*章“投标人须知”规定；(*)投标人的业绩符合第*章“投标人须知”规定；(*)投标人的资质等级符合第*章“投标人须知”规定；(*)投标人具备有效的营业执照、资质证书、基本账户开户许可证；*．资格审查投标文件不符合以上条件之*的，属于重大偏差，不能通过第*个信封的初步评审，否决其投标。

*．详细评审(*)投标人的其他要求符合第*章“投标人须知”规定。(*)投标人的诉讼和履约情况符合第*章“投标人须知”规定；(*)投标人的财务情况符合第*章“投标人须知”规定；(*)投标人的办公、交通、生活设施符合第*章“投标人须知”规定；(*)投标人的试验、检测设备符合第*章“投标人须知”规定；

（*）投标人应接受招标文件规定的风险划分原则，未提出新的风险划分办法；投标人通过合同条款响应性评审的主要条件：*.*合同条款响应性评审（第*个信封）商务文件、技术建议书、财务建议书的评审满分分值分别为**分、**分、**分，总分***分。然后，在监督人员的见证下，招标人开启第*个信封通过初步评审、资格审查和详细评审的投标文件的第*个信封，评标委员会对其进行财务评审（按本条*.*款规定），第*个信封未通过初步评审、资格审查和详细评审的投标文件的第*个信封不予开启，退还给投标人。首先，评标委员会对通过初步评审、资格审查的投标文件第*个信封从合同条款、监理能力、管理水平以及投标人以往监理业绩及履约信誉等方面进行详细评审（按本条*.*、*.*、*.*款规定），并对商务文件、技术建议书分别评审打分。

投标文件不符合以上条件之*的，属于重大偏差，不能通过响应性评审，否决其投标。（*）满足招标文件规定的其他实质性要求。（*）投标人对合同条款没有重大偏离；（*）投标人未对合同纠纷、事故处理办法提出异议；（*）投标人未提出不同的计量、支付办法；（*）投标人未增加招标人的责任范围，或减少投标人义务；

监理人员符合资格审查条件的，得**分。（*）监理人员及机构设置（**分）主要内容和分值范围如下：*.*.*商务评审（第*个信封）：只有通过前述第*条初步评审、第*条资格审查及第*.*条合同条款响应性评审的投标人才能进入商务评审。*.*商务评审（第*个信封）（**分）

只有通过前述第*条初步评审、第*条资格审查及第*.*条合同条款响应性评审的投标人才能进入技术评审。*.*技术评审（第*个信封）（**分）监理业绩与信誉（**分）监理仪器设备和办公、交通、生活设施满足资格审查要求的，得*分。（*）监理设施和设备（*分）

（*）投标人未提交调价函。（*）财务建议书按招标文件规定签字、盖章齐全，填报了投标价；*.*.*投标人通过财务建议书初步评审的主要条件：只有通过前述*.*～*.*款规定的第*个信封初步评审、资格审查和详细评审的投标人才能进入财务评审。*.*财务评审（第*个信封）（**分）评标委员会按保留*位小数打分。计算投标人技术评审得分时:首先在评委技术评分中，对差值最大的评委评分进行取舍（当不多于*位评委评分差值最大时均取消其评委评分，当多于*位评分差值均最大时，不取消任*评委评分），再对*项评分因素[监理大纲（或监理方案）和措施、对本工程重点难点分析、对本工程的建议]中取消*个最高、*个最低分后计算算术平均值为投标人的最终技术得分，平均值计算*舍*入保留小数点后*位，合计后为技术评审得分。

（*）当各细目的合价累计不等于总价时，应以总价不变的前提下，修正各细目合价累计数。（*）总价金额与依据单价计算出的结果不*致的，在保证投标总价不变的前提下予以合理调整单价。（*）投标文件中的大写金额与小写金额不*致的，以大写金额为准；评标委员会对通过*.*.*款财务建议书初步评审的投标人的报价按下列原则进行算术性修正：*.*.*算术性修正投标文件不符合以上条件之*的，属于重大偏差，不能通过财务评审，否决其投标。

招标人最高投标限价＝招标人控制价×（*-下浮率）,招标人最高投标限价*舍*入保留至个位整数。下浮率在投标文件第*个信封（财务建议书）开标现场采取逐标段摇珠方式确定。摇珠操作办法如下：在下浮率范围内，以*.*%为*档次增序确定摇珠号码，每标段各*次性摇取*个球，摇出*个球对应的*个下浮率的算术平均值即为本标段招标的下浮率。（平均值*舍*入保留至*.**％）（*）确定招标人最高投标限价*.*.*计算评标基准价修正的价格经投标人书面确认后具有约束力。投标人不接受修正价格的，否决其投标。（*）当各子目的合价累计不等于总价时，应以总价不变的前提下，修正各子目合价。

评标基准价*舍*入保留至个位整数元。评标基准价=招标人最高投标限价×**%。（*）计算评标基准价通过财务评审，且满足以下报价范围的为有效投标价：有效投标价≤招标人最高投标限价的***%。大于招标人最高投标限价的投标报价，否决其投标。（*）确定有效投标价招标人控制价、下浮率范围在投标文件递交截止**天前以书面形式通知各投标人。

式中：**—投标人财务得分；用公式表示如下：当投标人报价等于评标基准价时得满分，每高于评标基准价*个*分点扣*.*分，每低于评标基准价*个*分点扣*.*分，中间值按比例内插，*舍*入，保留*位小数。*.*.*计算财务得分

（*）除按本办法规定的重大偏差外，投标文件存在的其他问题应视为细微偏差。为了有助于投标文件的审查、评价和比较，评标委员会可以书面形式要求投标人对所提交投标文件中不明确的内容、明显文字或者计算错误进行书面澄清或说明。对此投标人不得拒绝，否则，否决其投标，并没收投标保证金。*．投标文件的澄清若**≥*，则*=*.*；若**＜*，则*=*.*。财务得分最低为*分。*—评标基准价。**—投标人的投标报价；*—财务得分所占的*分比权重（*=**）；

*.*根据综合得分由高至低的顺序，每个标段推荐前*名的投标人分别为第*、第*、第*中标候选人。当综合得分相等时，以报价低者优先；当综合得分与报价均相同时，以近*年经审计财务报告中的主营业务收入高者优先；如近*年经审计财务报告中的主营业务收入相同时，由评标委员会投票确定。*.推荐中标候选人各投标人的综合得分等于技术评分、商务评分与财务评分之和。*.综合得分（*）评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明。（*）有关澄清、说明的要求和回答均以书面形式进行，但招标人和投标人均不得因此而提出改变招标文件或投标文件实质内容的要求。投标人的书面澄清、说明属于投标文件的组成部分；

**.*招标人应选择每个标段的第*中标候选人为该标段的中标人。**.定标原则*.*出现特殊情况，由评标委员会讨论决定。（*）若存在关联企业（单位负责人为同*人或者存在控股、管理关系的不同单位、或同*母公司多家子公司）的投标人在不同标段同时被推荐为第*中标候选人时，则选择在招标人最高投标限价高的标段的投标人为第*中标候选人，同时与该投标人相关联的企业将自动失去另外标段的中标候选人资格。（*）如果出现某*投标人在多个标段的排名均为第*名时，按照招标人最高投标限价金额从大到小的顺序推荐第*中标候选人。已被推荐为第*中标候选人的投标人不能再被推荐为其他标段的中标候选人。同*投标人可以同时被推荐为不同标段的第*中标候选人。*.*若发生下述情况时，评标委员会将按如下原则推荐中标候选人：

评标委员会审定评标结果后，向招标人提交书面报告。评标报告应如实记载下列内容：**.评标报告若发生以上第**.*至**.*款情况之*时，招标人按推荐中标候选人排名顺序依次确定中标人，或重新组织招标。**.*如果开标后至中标通知书发出前，中标候选人发生失信行为导致信用等级被****省交通运输厅直接降为*级，或被****省交通运输厅（包括转发交通运输部）通报批评而取消投标资格，则取消其中标资格，按否决其投标处理；**.*如果推荐的中标候选人因公示被投诉并查证属实存在造假行为的，按否决其投标处理，且没收其投标保证金；**.*如果推荐的第*中标候选人放弃中标、因不可抗力提出不能履行合同，或者招标文件规定应当提交履约保证金而在规定的期限内未能提交的，招标人可以取消其中标资格且没收其投标保证金。

（*）否决的投标人名单以及否决理由；（*）符合要求的投标人名单；（*）开标记录；（*）监督人员名单；（*）评标委员会成员名单；（*）招标项目基本情况；

（**）需要说明的其他事项；（**）澄清、说明事项纪要；（**）中标候选人名单；（*）经评审的投标人排序；（*）评分情况；（*）串通投标情形的评审情况说明；

（**）评标附表。

路线起于深圳侧东人工岛，以约*.*公里特长隧道下穿大铲水道、机场支航道、矾石水道，通过在中滩设置西人工岛实现隧桥转换，初步设计推荐以特大跨径*****悬索桥跨越伶仃西航道，泄洪区及浅滩区采用跨径***米及**米桥梁，横门东水道为跨径***米斜拉桥，马鞍岛*域段采用普通跨径桥梁。全线设置机场互通（匝道隧道部分计入本项目）、*顷沙互通（*次规划、分期实施，本项目实施下穿主线的匝道桥）和横门互通（计列*/*投资）共*处互通。项目采用设计速度***公里/小时的双向*车道高速公路技术标准。深中通道项目北距虎门大桥约****，南距港珠澳大桥约****。项目东接机荷高速，跨越珠江口，西至****马鞍岛，与规划的中开、东部外环高速对接，通过连接线实现在深圳、****及广州南沙登*，项目全长约****，其中跨海段长**.***。项目沿线经过深圳市宝安区、海域、****市翠亨新区。（*）项目说明深中通道项目是国务院批复的《珠江*角洲地区改革发展规划纲要（****-****年）》确定的重大基础设施项目，是国高网*****（深圳至广西岑溪）跨珠江口的关键工程，具有国高网沈海大通道(***)的功能，项目是珠江口下游****范围粤东、粤西地区唯*直连通道，也是珠*角*大功能组团“深莞惠”与“珠中江”之间的唯*公路直连通道，项目的建设对推进珠*角经济、交通*体化及转型升级，促进粤东、粤西地区加快发展及南沙、前海、横琴*个国家级新区发展具有重要的战略意义。（*）项目概况招标公告附件*：项目概况

拟建工程主体位于珠江的内伶仃洋海域，伶仃洋水面地形复杂，可分为*深槽*浅水。场区处在地貌上属河口*角洲，为珠江入海口，海底表层为河流堆积形成的巨厚淤泥层。伶仃洋水下地形具有西部浅、东部深的横向分布趋势和湾顶窄深、湾腰宽浅、湾口宽深的纵向分布特点，滩槽分布呈“*滩*槽”的基本格局。伶仃洋周围和水下地质地貌情况是：在伶仃洋北岸和东岸为东莞市、深圳市和香港地区的花岗岩和黑云母片麻岩的丘陵山地，海拔在***～****之间，沿岸有狭长的海积平原，地势低平。西岸，横门以北为珠江*角洲平原，河网密布，松散沉积物厚达**～***。横门以南，是海拔***～****的山丘，主要为燕山期花岗岩构成。近场区大致可分为*大地貌区：在东西部低丘陵区及*星发育台地，冲海积平原、滨海平原和泻湖平原及中部伶仃洋海域。*.地形、地貌（*）建设条件深中通道路线全长**.*****，全线共设桥梁******，其中伶仃航道桥采用***+****+*****跨吊钢箱梁悬索桥、横门东航道桥采用***+***+***+***+****斜拉桥，，泄洪区非通航孔桥推荐****组合梁连续梁方案，浅滩区非通航孔桥推荐***混凝土梁方案；海中隧道*****/*座，其中沉管段长度*****；海中设人工岛*处（西人工岛设主线出入口）；全线设互通式立交*处（机场互通、*顷沙互通、横门互通），设主线安全检查站*处，管养中心*处，救援养护分中心*处。主要工程内容：

（*）地震本工程区域覆盖层上部为海积的淤泥质土夹砂土，下部为冲积的砂土、局部圆砾土，覆盖层厚**.*～**.**不等，基岩为燕山期花岗闪长岩及花岗岩，花岗闪长岩与花岗岩分界大致在伶仃水道附近。其中东侧淤泥厚度多&**;**.**,，其下为冲洪积中密砂土，岩面*般埋深**～***，总体埋深不大。西侧淤泥质土夹砂土厚度较大，*般**.*～**.***，下部冲洪积中密砂土厚度*般*.*～**.**，局部达**.**，沿里程增加方向，大致岩面逐渐变深。（*）地质*.工程地质与地震深圳岸临近深圳机场南侧，为海积平原与台地过渡，在接线段为城市建成区。****侧沿线穿越的地貌单元为海积冲积*角洲海积平原区，区内地势平坦，地面标高介于*.*～*米，地下水位颇高，埋深*.*～*.*米。沿途水道分布密集，植被茂盛。西人工岛位于挖砂坑范围内，原泥面高程*般为-***~-***。

图*“*滩*槽”格局示意图本工程水域水下地形具有西部浅、东部深的横向分布趋势,水下地形呈“*滩*槽”的基本格局，平面上由西向东依次为西滩、西槽、中滩、东槽、东滩。*.*水文*.水文、气象场区地震基本烈度Ⅶ度，地震动峰值加速度*.***，场区地震动反映谱特征周期为*.***。

（*）气温：工程区年平均气温**.*℃，最热月*月平均气温**.*℃，最冷月*月平均气温**.*℃。历年极端最高和极端最低气温分别为**.*℃和*.*℃。本工程区域北靠亚洲大*，南临热带海洋（南海），气候温暖潮湿，属南亚热带海洋性季风气候区。受欧亚大*和热带海洋的交替影响，该区域天气气候复杂多变，灾害性天气频繁，凡登*、影响珠江*角洲、粤西沿海和在南海北部活动的热带气旋，对本区均可造成较大影响。*.*气象伶仃洋水体含盐度随潮位涨高而增大，又随潮位退落而减小，其变化趋势和周期与潮位基本*致；此外，还有由朔月到望月的半月周期变化，朔望月潮差大，盐度较高，上下弦月潮差小，盐度较低。本工程水域风浪常浪向为*，频率为**.**%，其次为**，频率为**.**%；涌浪常浪向***，频率为**.**%，其次为*，频率为**.**%。受珠江口*山列岛、佳蓬列岛、蜘洲列岛、淇澳岛等岛屿掩护，外海波浪传播过程中能量衰减较为明显，其工程区域波高比外海波高显著减小。各工况下外海波高**以上海浪传至工程海域时，波高均衰减至*.**以下。本工程水域潮汐属不规则半日潮，平均潮差*.**～*.***。横门水道、横门东水道和伶仃水道的历史最高潮位分别为*.***、*.***和*.***，理论最低潮位分别为-*.***、-*.***和-*.***。受上游径流影响，各口门和伶仃洋海域流速多为落潮流速大于涨潮流速，其中伶仃洋西槽航道流速较大，最大值约**/*。

（*）灾害性天气：影响工程区域的灾害性天气系统主要有热带气旋、暴雨以及强对流天气带来的龙卷风、雷击和短时雷雨大风。其中，热带气旋强度强，频率高，灾害重，是影响该区域的最具威胁的自然灾害之*。登*该区域的热带气旋*般集中在每年的*～**月份（约占*成）。（*）相对湿度：深中通道区域年平均相对湿度**%；湿度的季节变化明显，在春夏季高湿季节，相对湿度时常可达***%，而在冬季干燥季节，极端最小相对湿度只有*%。（*）雷暴：年平均雷暴日为**.**；雷暴天气主要集中出现在*-*月，占全年的**%以上，**月至翌年*月较少出现雷暴天气。（*）雾：根据深圳气象站年平均雾日（能见度小于***）为*.**，根据深圳机场****-****年资料统计，平均雾日为*.**；雾天主要集中出现在*-*月，分别占全年的**%～**%左右，*-*月较少出现雾天。（*）风：人工岛区域地处亚热带季风气候区，风况有明显的季节性。受季风控制，本地区春冬季盛行偏北风，夏秋季盛行偏南风。最大风速的年内分布差异较大，*般夏季最大风速主要是台风（热带气旋）造成的，冬季的最大风速是由于冷空气南下造成的。（*）降水：深中通道区域年平均降水量为****.***，年降水量最小的年份为***.***（****年），最大的年份可达****.***（****年），约为最小年份的*.*倍。年内雨水主要集中在汛期（*～*月），超过全年雨量的**%；冬半年（**～翌年*月）降水占全年雨量的**%以内。

②与铁路的衔接关系本项目终点位于****侧，****市东部外环高速可连接至中江高速（*****）、广澳高速（***）、西部沿海高速（***），在珠江口西岸形成发散状辐射路网。本项目起点位于深圳侧有广深沿江高速公路（**）、广深高速公路（**）、机荷高速公路（***）。①与其他公路的衔接关系（*）交通*.交通、电力、通信及其他条件

拟建深中通道位于珠江口，在项目影响区内的港口码头主要有：深圳宝安作业区、大铲湾港区、机场福永码头；广州南沙港区；****港新港区等。④与港口、码头的衔接关系及影响本项目深圳侧登*点即位于深圳/宝安机场南侧。③与航空的衔接关系在项目影响区内，已建或在建的铁路有：广深铁路、厦深铁路、广深港客专、平南铁路等线路；规划建设有深茂铁路、沿海客专、赣深客专等。在本项目深圳侧登*点附近有深圳西站、深圳北站、深圳站等站点。

区

南沙新港区

机场作业区

浪网

****港区第*港区****港

口

深圳港

****港新港区

妈湾港区乾口港区

（*）通信根据与深圳、*****地供电部门的沟通，*地电网不允许相互联通、互为备用。在供电局建设完毕变电站开始供电之前，监理人应充分考虑该供电设施建设期的影响，并考虑自行发电以满足施工现场的用电需求，相关费用由监理人自行承担。监理人应承担由此带来的风险，相关费用已包含在合同价格中，发包人不另行支付。深圳供电局在东人工岛建设*处*****变电站，为本项目提供*路****电源，深圳供电局负责把****电源分别引至东人工岛****开关站和西人工岛****开关站外。****供电局在本项目管理区建设*处*****变电站，为本项目提供*路****电源。（*）电力图*项目周边港口码头分布示意图

表*项目主要技术指标表*.主要技术指标（*）建设要求项目周边砂源和石料供应能满足保证工程进度的要求。工程区域周边分布有多个大型水泥企业，主要有海螺水泥、华润水泥、越堡水泥等，均可通过*路或水路运输至本项目。（*）其它条件本项目测量控制中心负责工程施工区域内手机网络基站的建设和运营维护。

工期、质量、安全等要求深中通道路线全长**.*****，全线共设桥梁******，其中伶仃航道桥采用***+****+*****跨吊钢箱梁悬索桥、横门东航道桥采用***+***+***+***+****斜拉桥；海中隧道*****/*座，其中沉管段长度*****；海中设人工岛*处（西人工岛设主线出入口）；全线设互通式立交*处（机场互通、*顷沙互通、横门互通），设主线安全检查站*处，管养中心*处，救援养护分中心*处。*.****规模本标准为目前设计文件依据的标准，最终标准以发包人确定的标准为准。表*隧道通风卫生标准

附件*项目地理位置示意图*.各标段主要工程量*览表：详见招标图纸*.招标范围及标段划分：详见招标公告（*）其他需要说明的情况本项目总体要求工期目标为****年建成通车，质量目标为交工验收合格、竣工验收优良等级（质量评定达**分及以上），安全目标为杜绝任何安全责任事故。

少田

大门店

顺德区南沙长安

坛

光明

黄国项沙

门市东升

宝安区

出南山区深圳市

串山市福山区

深中跨江通道

注

香港

珠海市

香洲区

珠海澳门

斗门区

吃务金湾

如上述监理范围内工程的施工工期进行了调整，监理工期也相应进行调整。***：监理服务期暂定为**个月，包括施工准备阶段监理*个月，施工期监理**个月，交工验收及缺陷责任期监理**个月。***、***：监理服务期暂定为**个月，包括施工准备阶段监理*个月，施工期监理**个月，交工验收及缺陷责任期监理**个月。***：监理服务期暂定为***个月，包括施工准备阶段监理*个月，施工期监理**个月，交工验收及缺陷责任期监理**个月。附件*施工工期及监理服务期