竞争性磋商文件********公共资源交易
| 项目名称： |
****市****年度集体建设用地、农用地基准地价体系更新项目 |
| 项目编号： |
****[****]***号 |
| 采购人： |
****市自然资源和规划局 |
| 采购代理机构： |
**** |
| 日 期： |
****年**月**日 |
*、总则*供应商须知前附表：*第*部分供应商须知*第*部分竞争性磋商邀请函*目录
*、成交及合同签订***、磋商程序及最终报价***、无效标、废标、串通参与磋商认定条款**、响应文件的提交**、响应文件的编制**、竞争性磋商文件*
*、工作内容及要求***、项目概述**第*部分采购需求**第*部分评标办法***、质疑与投诉***、验收及付款**
*、供应商资质***、供应商基本信息***、法定代表人授权委托书***、磋商申请及声明**目录**第*部分响应文件格式封面**
*、技术响应偏离表***、中小企业或残疾人福利性单位声明函***、明细报价表**单位公章：法定代表人（或授权代表）签字或盖章：***、报价*览表***、信用报告**
**、供应商承担类似项目业绩*览表****、项目组人员****、质量保证及售后服务方案****、项目实施方案****、主要部件、辅材明细表***、所提供产品技术资料或样本等**
（*）项目编号：****[****]***号*、项目基本情况第*部分竞争性磋商邀请函**、磋商所需的其他资料**
| 项目概况 |
| ****市****年度集体建设用地、农用地基准地价体系更新项目的潜在供应商应在****获取采购文件，并于****年**月**日**:**（北京时间）前提交响应文件。 |
（*）落实的****政策：（*）本项目采购的标的对应的中小企业划分标准所属行业为服务业。（*）采购需求：****市****年度集体建设用地、农用地基准地价体系更新项目，详见采购需求部分。（*）预算金额及最高限价：***元（*）采购方式：竞争性磋商（*）项目名称：****市****年度集体建设用地、农用地基准地价体系更新项目
（*）落实****政策需满足的资格要求：无。（*）具备《中华人民共和国****法》第***条第*款规定的*项条件（按要求提供声明及信用承诺）；*、申请人的资格要求（*）本项目不接受联合体。☑供应商提供的货物、工程或者服务符合规定情形的，对小微企业报价给予扣除（扣除比例详见“供应商须知”-“最后报价”条款），用扣除后的价格参加评审。£本项目专门面向中小企业（含监狱企业、残疾人福利企业）采购。
*、供应商信用信息本项目采用综合评分法。具体细则详见竞争性磋商文件评标办法部分。*、评标办法单位负责人为同*人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同*合同项下的****活动。否则，相关申请均无效。（*）未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、****严重违法失信行为记录名单（以本公告“供应商信用信息”查询结果为准）。（*）本项目的特定资格要求：*、投标人须经过工商登记所在地的省级自然资源主管部门土地估价机构备案。
（*）磋商文件提供时间：****年**月**日**:**至****年**月**日**:**。*、获取采购文件（*）信用信息的使用规则：采购人对供应商信用记录进行甄别，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、****严重违法失信行为记录名单，拒绝其参与****活动。（*）信用信息查询记录和证据留存的方式：由采购人在资格审查现场查询信用信息，网页截屏打印，与其他采购文件*并保存。网页截屏应当留有（或注明）查询时点的网页地址和网络时间标记。信用查询记录（网页截屏和《****信用信息查询使用情况说明》）由采购人授权的经办人签字确认。（*）信用信息查询截止时点：资格审查结束前。（*）信用信息查询渠道为：“信用中国”网（***.***********.***.**）、“中国****”网（***.****.***.**）、********网（***.****-*******.***.**）。
（*）响应文件提交截止时间及磋商时间：****年**月**日**:***、响应文件提交截止时间、磋商时间和地点（*）供应商未按要求获取磋商文件导致无法参与磋商的，后果自负。（*）报名联系人：****联系电话：****-********（*）获取地点：****市君临国际*幢**楼（*）磋商文件提供方式：微信或现场获取，获取时须携带企业营业执照（或加盖公章的复印件）、授权委托书及居民身份证原件。
*.采购人信息*、对本次采购提出询问，请按以下方式联系。本采购公告（采购文件公告）期限，为采购公告（采购文件）发布之日起*个工作日。采购公告发布媒体：****市****网、****省财政部门指定的媒体。*、采购公告（采购文件公告）期限（*）供应商应在响应文件提交截止时间前将纸质响应文件递交至磋商地点。逾期递交的响应文件，采购人不予受理。（*）磋商地点：****市自然资源和规划局*楼***会议室(洪泽湖路***号便民方舟*号楼)
地址：****市君临国际*幢**楼名称：*****.采购代理机构信息联系方式：****-********地址：****区洪泽湖路***号名称：****市自然资源和规划局
供应商须知前附表：第*部分供应商须知电话：***********项目联系人：****（组织本项目采购活动的具体工作人员姓名）*.项目联系方式联系方式：***********
| 序号 |
内容 |
说明及要求 |
| * |
项目名称及编号 |
(*)项目名称：****市****年度集体建设用地、农用地基准地价体系更新项目(*)项目编号：****[****]***号 |
| * |
保证金 |
本项目不收取投标保证金。 |
| * |
响应有效期 |
**日（从提交响应文件截止之日起算） |
| * |
响应文件份数 |
正本*份，副本*份。 |
| * |
磋商时携带资料 |
供应商在规定的时间和地点准时参加磋商，并在响应文件接收截止时间前提供以下资料：（*）响应文件；（*）法人代表证明（或法定代表人授权委托书）及居民身份证原件； |
| * |
评分办法 |
综合评分法,具体细则详见竞争性磋商文件评标办法部分。 |
| * |
代理费用收取方式及标准 |
参照计价格[****]****号文服务类标准，评审费按实收取。 |
| * |
其他 |
/ |
*.*合格的供应商必须是有能力按照本磋商文件规定的要求提供货物和服务，且具有独立承担民事等法律责任的法人或其它经济组织。*、合格的供应商本次采购采取竞争性磋商方式。*、采购方式*、总则
供应商应自行承担所有参加磋商活动有关的费用。*、费用本次磋商及由本次磋商产生的合同受中华人民共和国的相关法律、法规制约和保护。*、适用法律*.*合格的供应商应遵守中华人民共和国《****法》、《****法实施条例》、《合同法》和《反不正当竞争法》等有关法律、法规。*.*合格的供应商必须符合磋商文件第*部分《竞争性磋商邀请函》第*条及须知前附表相关规定，且具备独立完成本项目的能力，成交后不允许分包、转包。
第*部分：供应商须知；第*部分：竞争性磋商邀请函；*、磋商文件构成*、竞争性磋商文件供应商*旦申请参加本项目磋商，即被认为接受了本磋商文件的所有条件和规定。*、磋商文件的约束力
任何要求对磋商文件澄清的供应商，均应在磋商文件提供截止时间之前提出，采购代理机构对规定时间内收到的澄清予以答复，答复不包括问题的来源。*、磋商文件的澄清第*部分：响应文件格式。第*部分：合同格式及条款（草案）；第*部分：采购需求；第*部分：评标办法；
*、响应文件的编制*.*采购代理机构发出的所有补充、修改和变更文件均作为磋商文件的组成部分，与磋商文件具有同等法律效力。*.*为使供应商有充分的时间对磋商文件的修改部分进行分析、研究，采购代理机构有权推迟响应文件接收截止日期和磋商日期，并将此变更通知所有已获取磋商文件的供应商。*.*磋商文件的修改将以通过书面形式（如信函、传真等，下同）通知所有已获取磋商文件的供应商，并对供应商具有约束力。供应商收到修改文件后，应于*个工作日内予以确认，逾期未确认的，视同已收。*.*在提交首次响应文件接收截止之日前，采购代理机构可以更正公告或补充文件的形式对磋商文件进行澄清或者修改。澄清或者修改的内容可能影响响应文件编制的，应当在提交首次响应文件截止之日*日前发出，不足*日的，应当顺延提交首次响应文件截止之日。*、磋商文件的修改
**.*.*响应声明及承诺函；**.*资格、资质证明文件**、响应文件构成*.*响应文件应当对磋商文件有关技术标准和要求、服务要求、质量要求、交货期（工期）、响应有效期、采购范围等实质性内容作出响应。*.*供应商应仔细阅读“磋商文件”的所有内容，按“磋商文件”第*部分“响应文件格式”编制“响应文件”，如有必要，可以增加附页，作为响应文件的组成部分。供应商须保证所提供的全部资料的真实性、完整性及有效性，以使其响应文件对“磋商文件”作出实质性响应。否则，可能被拒绝。*、响应文件的编制要求
**.*技术文件**.*.*明细报价表。**.*.*报价*览表;**.*报价文件**.*.*供应商认为与本项目相关的其他资格证明资料。**.*.*法人代表证明或法定代表人（负责人）授权委托书；
**.*.*供应商承担的类似项目业绩*览表，提供业绩合同；**.*商务文件**.*.*技术响应偏离表。**.*.*质量保证及详细售后服务方案（包括：售后服务管理体系、服务人员的技术水平及现场服务措施，本地化服务和质保期结束后相关承诺等）（格式自拟）；**.*.*供应商项目管理、技术及售后服务人员*览表；**.*.*项目整体实施方案、进度安排、设备使用维护及培训方案和验收方案等（格式自拟）；
**.*.*供应商需按照上述响应文件构成顺序编制响应文件，并按磋商文件中提供的格式填写竞标函、授权委托书、报价*览表等材料。为方便评审，供应商应编制响应文件目录和页码。**.*响应文件格式**、响应文件格式注：（*）响应文件构成资料为非中文时应提供中文译版；（*）以上材料加盖单位公章。**.*供应商认为有必要提供的其它材料。**.*.*其他商务文件。
**.*.*供应商应将全套响应文件密封包装，并应在骑缝处加盖供应商公章。密封件外层正面需注明供应商名称、响应项目名称等字样，因标注不清而产生的*切后果由供应商自负。**.*.*除特别说明外，全套响应文件的书面部分均使用**规格纸张无线胶装方式装订，不得采用活页夹等可随时拆换的方式装订。**.*响应文件的密封和装订**.*.*除对错处做必要修改外，响应文件不得行间插字、涂改或增删，必要的修改处必须有供应商单位法人代表或其授权代表人签字并盖公章。**.*.*响应文件包括：正本*份，副本*份。供应商应严格按照供应商须知的要求准备响应文件，每份响应文件封面显著处须清楚地标明“正本”或“副本”字样。响应文件的正本和副本均需打印，*旦正本和副本不符，以正本为准。**.*响应文件份数和签署要求
**.*.*供应商报价时应充分考虑所有可能影响到报价的因素，*旦磋商结束最终成交，如发生漏、缺、少项，都将被认为是成交人的报价让利行为，损失自负。**.*.*价格*律以人民币计算，以元为单位标准；**.*报价注意事项：**.*本项目不接受备选的方案或有选择的报价，只允许有*个报价。报价内容包括：人工费、材料费、交通费、服务费、管理费、税金以及服务过程中涉及到的其他*切费用。**.*本项目报价为分次报价，供应商响应文件中的报价作为第*次报价，不公开；以最终报价作为评审价。**、响应文件的价格部分
*、响应文件的提交**.*在特殊情况下，采购人于原有响应效期满之前，可向供应商提出延长响应有效期的要求，这种要求与答复均应采用书面形式（如信件、传真或电报等），供应商可拒绝采购人的这*要求而放弃响应，同意延长的供应商既不能要求也不允许修改其响应文件。**.*在供应商须知前附表规定的响应有效期内，供应商不得要求撤销或者修改其响应文件。供应商响应文件有效期少于本须知前附表规定的响应有效期的，磋商小组将其作无效标处理。**、响应有效期本项目不收取投标保证金。**、保证金
**.*在规定的响应文件接收截止时间后送达的响应文件。**、响应文件被拒绝接收的情形**.*采购代理机构可以通过修改磋商文件酌情延长响应文件接收截止日期，在此情况下，供应商的所有权利和义务以及供应商受制约的截止日期均应以延长后新的截止日期为准。**.*采购代理机构将在磋商文件规定的时间和地点组织磋商会议，供应商必须派法定代表人或其授权的委托人出席会议。**.*所有响应文件都必须在磋商文件规定的递交截止时间前送达指定磋商地点，采购代理机构对响应文件误投或过早开启的概不负责。**、响应文件的提交
**.*截止时间之后，供应商不得对其响应文件作任何修改、不得撤回响应文件。**.*响应文件的修改或撤回应按规定进行编制、密封、标记和发送，并应在封套上加注“修改”和“撤回”字样。补充、修改的内容与响应文件不*致的，以补充、修改的内容为准，补充、修改的文件必须在截止时间前送达。**.*供应商在磋商文件要求的截止时间前，对所递交的响应文件可以补充、修改，补充、修改的内容为响应文件的组成部分，对供应商具有约束力。**.响应文件的修改和撤回**.*法定代表人或其授权委托人未携带居民身份证参与磋商会议的。**.*未按磋商文件要求密封的响应文件。
**.*法人或授权委托人不参加磋商仪式及质询事宜的；**.*响应文件份数、签署、装订、盖章不符合磋商文件要求的；**.*供应商在规定的时间未按要求提交保证金的；**.*供应商不符合竞争性磋商文件规定资格要求的或未按规定提交资质证件的；**、无效标条款*、无效标、废标、串通参与磋商认定条款
**.**法律、法规规定的其它情况。**.*其它磋商小组认为有必要取消的申请；**.*供应商有本竞争性磋商文件规定的恶意串通情形的；**.*响应文件含有采购人不能接受的附加条件的；**.*响应文件出现重大偏离，未对竞争性磋商文件进行实质性响应的（★部分为实质性要求）；**.*报价超过竞争性磋商文件中规定的预算金额或者最高限价的；
**、供应商不足*家情形处理**.*因重大变故，采购任务取消的。**.*供应商的报价均超过了采购预算，且采购人不能支付的；**.*出现影响采购公正的违法、违规行为的；**.*符合专业条件的供应商或者对磋商文件作实质响应的供应商不足*家的（符合**条情形除外）；**、废标条款
**.*向采购人、采购代理机构行贿或者提供其他不正当利益的；**.*与采购人、其他供应商或者采购代理机构恶意串通的；**.*采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商的；**.*提供虚假材料谋取成交的；**、取消成交候选人资格条款采用竞争性磋商采购方式采购的政府购买服务项目（含政府和社会资本合作项目），在采购过程中符合要求的供应商（社会资本）只有*家的，磋商采购活动可以继续进行。采购过程中符合要求的供应商（社会资本）只有*家的，采购人（项目实施机构）、采购代理机构终止竞争性磋商采购活动，重新开展采购活动。
**.*供应商接受采购人或采购代理机构授意撤换、修改响应文件；**.*评审活动开始前供应商直接或间接从采购人或采购代理机构处获得磋商小组组成人员情况；**.*供应商直接或间接从采购人或采购代理机构处获得其他供应商的申请情况，并修改其响应文件；**、恶意串通参与磋商的情形**.*法律、法规规定的其它情况。**.*未在规定时间内与采购人签订采购合同的；
**.*不同供应商的响应文件由同*单位或者个人编制；**.*供应商与采购人或采购代理机构之间、供应商相互之间为谋求特定供应商成交或者排斥其他供应商的其他串通行为；**.*供应商之间商定部分供应商放弃或者放弃成交；**.*供应商之间事先约定由某*特定供应商成交；**.*属于同*集团、协会、商会等组织成员的供应商按照该组织要求协同参与磋商活动的；**.*供应商之间协商报价、技术方案等响应文件实质性内容；
*、磋商程序及最终报价**.**不同供应商的磋商保证金从同*单位或者个人的账户转出。**.**不同供应商的响应文件相互混装；**.**不同供应商的响应文件异常*致或者报价呈规律性差异；**.**不同供应商的响应文件载明的项目管理成员为同*人；**.**不同供应商的响应文件载明的项目管理成员或联系人为同*人；
**、磋商小组**.*由供应商或者其推选的代表检查响应文件的密封情况。对检查未通过的，采购单位（采购代理机构）将拒绝并原封退回其响应文件。**.*供应商应委派法人或授权代表参加磋商活动，参加磋商的人员须持本人身份证原件签名报到。**.*磋商会议由代理机构项目负责人主持。**.*采购单位（采购代理机构）按磋商文件规定的时间、地点组织磋商。采购单位代表及有关工作人员参加，****监管部门视情况参与监管。**、磋商会议
**.*磋商小组首先对各响应文件进行资格性审查和符合性审查，未通过审查的按无效处理。磋商小组判断响应文件的响应性，仅基于响应文件本身而不靠外部证据。对非实质性响应的响应文件，供应商不能通过修正或撤销不符之处，而使其成为实质性响应。**.*磋商小组根据磋商文件要求，讨论、通过磋商工作流程和磋商要点。**、磋商程序“公平、公正、客观、竞争”为磋商的基本原则，磋商小组将根据这*原则，公正、平等地对待各供应商。**、磋商原则采购单位应根据本项目的特点依法组建磋商小组。磋商小组独立完成磋商工作，负责对响应文件进行审查、质询、评审、磋商、推选成交候选人。
**、最终报价**.*供应商未及时参与磋商的，视为其退出磋商，磋商小组应将其作为无效标处理。报价*览表中大、小写应*致，如出现不*致情况的，以大写为准。报价*览表内容与明细报价表内容应*致。如出现不*致情况，以报价*览表内容为准，修正明细报价表。**.*磋商小组可以以书面形式要求供应商对响应文件中含义不明确、同类问题表述不*致或者有明显文字和计算错误的内容等作出必要的澄清、说明或者更正。供应商的澄清、说明或者更正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。供应商的澄清、说明或者更正应当由法定代表人或其授权代表签字或者加盖公章。**.*符合性检查：依据磋商文件的规定，从响应文件的有效性、完整性和对磋商文件的响应程度进行审查，以确定是否对磋商文件的要求作出了实质性的响应，存在重大偏离的响应文件为无效标。所谓重大偏离是指供应商响应文件中所述服务质量、工期等明显不能满足磋商文件要求。重大偏离的认定须经竞争性磋商小组*分之*以上组员同意。**.*资格性检查：磋商小组根据法律法规和磋商文件的规定，对响应文件的资格证明文件进行审查，以确定供应商是否具备磋商资格。
（*）在服务采购项目中，服务由中小企业承接，即提供服务的人员为中小企业依照《中华人民共和国劳动合同法》订立劳动合同的从业人员。（*）在工程采购项目中，工程由中小企业承建，即工程施工单位为中小企业；（*）在货物采购项目中，货物由中小企业制造，即货物由中小企业生产且使用该中小企业商号或者注册商标；本项目采购标的对应的中小企业划分标准所属行业：服务业供应商提供的货物、工程或者服务符合下列情形的，对小微企业报价给予**%（工程项目为*%）的扣除，用扣除后的价格参加评审。**.*磋商结束后，磋商小组将要求所有有效申请供应商在规定时间内确定最终报价及服务承诺，最终报价是响应文件的有效组成部分，作为评审的依据。
**.*供应商在首次响应文件中的报价为首轮报价。在采购内容和采购需求不变的情况下，供应商每轮报价均不得高于首轮报价及上*轮报价，否则作无效标处理。供应商分项报价按首轮报价与最终报价调整比例进行同比调整。**.*参与最后报价及服务承诺的人员须是供应商法定代表人或其授权代表（核对身份证）。④大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型企业向*家或者多家小微企业分包的采购项目，对于联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额**%以上的，对联合体或者大中型企业的报价给予*%（工程项目为*%）的扣除，用扣除后的价格参加评审。（是否接受联合体以“项目基本情况”相关内容为准，是否允许大中型企业向*家或者多家小微企业分包以“采购需求”相关内容为准。）③参加磋商的残疾人福利性单位，视同小型、微型企业。残疾人福利性单位应当按照《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业****政策的通知》（财库〔****〕***号）的规定，提供《残疾人福利性单位声明函》。②参加磋商的监狱企业，视同小型、微型企业。监狱企业应当按照《财政部司法部关于****支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔****〕**号）的规定，提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件（投标文件中上传加盖出具单位公章的电子件）。注：①参加磋商的中小企业，应当按照《****促进中小企业发展管理办法》（财库〔****〕**号）规定，出具《中小企业声明函》。
**.*在磋商期间，采购代理机构有专门工作人员与供应商进行联络。**.*供应商不得探听上述信息，不得以任何行为影响磋商过程，否则其响应文件将按无效处理。**.*在宣布成交结果之前，凡属于审查、澄清、评价、比较等有关信息，相关当事人均不得泄露。评审过程中获悉的国家秘密、商业秘密，磋商小组以及与评审工作有关的人员负有保密责任。**、磋商过程保密在满足磋商文件全部实质性要求的前提下，磋商小组按磋商文件规定的评审办法推荐*名成交候选人（符合供应商须知**条情形的推荐*名成交候选人）。**、推荐成交候选人
**.*成交供应商拒绝与采购人签订合同的，采购人可以按照评审报告推荐的成交候选人名单排序，确定下*候选人为成交供应商，也可以重新开展****活动。**.*磋商小组根据本磋商文件规定的标准推荐成交候选人，采购人应当自收到评审报告之日起*个工作日内在评审报告推荐的成交候选人中按顺序确定成交供应商。**.*在成交结果公告期届满前，成交供应商被列为失信被执行人的，取消其成交资格，并重新确定成交供应商。**、确定成交供应商*、成交及合同签订**.*采购代理机构和磋商小组不向未成交的供应商解释未成交原因，也不对磋商过程中的细节问题进行公布。
**.*采购人在自合同签订之日之日起*个工作日内，将合同在指定的媒体上公告。**.*成交供应商无正当理由拒绝在规定时间内签订合同的，采购人有权建议取消其成交资格，监管部门将对其依法处理。拒绝签订合同的成交供应商不得参加对该项目重新开展的采购活动。**.*成交供应商与采购人应当在成交通知书发出之日起**日内签订采购合同，磋商文件、成交供应商的响应文件、分次报价及服务承诺文件以及磋商过程中有关澄清文件均作为合同附件。**、签订和公告合同成交结果在财政部门指定信息媒体上发布公告，采购单位、采购代理机构将向成交供应商发出成交通知书，成交通知书是签订合同的依据和组成部分。**、成交通知书
**、付款采购人应当根据采购项目的具体情况，邀请专家成立验收小组，按照采购合同的约定对供应商履约情况进行验收，并出具验收意见。**、验收*、验收及付款本项目不收取履约保证金。**、履约保证金
联系部门：****市自然资源和规划局本项目接收质疑函的方式：书面形式**.*供应商认为采购文件、采购过程和成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起*个工作日内（具体起算时间见**.*），以书面形式向采购人或者其委托的采购代理机构提出质疑。质疑超出采购机构代理范围的，供应商应当向采购人提出。**、质疑与投诉*、质疑与投诉按照竞争性磋商文件和合同约定的付款方式，采购人及时办理付款手续。对于满足合同约定支付条件的，自收到发票后**日内将资金支付到合同约定的供应商账户。
（*）对本项目中标或者成交结果提出质疑的，为中标或者成交结果公告期限届满之日。（*）对本项目采购过程提出质疑的，为各采购程序环节结束之日；（*）对本项目采购文件提出质疑的，采购文件公告期限届满之日；**.*供应商应知其权益受到损害之日，是指：通讯地址：****市自然资源和规划局联系人及电话：****-********
（*）具体、明确的质疑事项和质疑事项相关的请求；（*）获取采购文件的时间；（*）质疑项目的名称、编号；（*）供应商的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话；**.*供应商提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料。质疑函的必备内容：**.*质疑供应商应当是参与所质疑项目采购活动的供应商。潜在供应商已依法获取其可质疑的采购文件的，方可对该文件提出质疑。供应商在法定质疑期内应*次性提出针对同*采购程序环节的质疑。
**.*采购人、采购代理机构在收到质疑函后*个工作日内作出答复，并以书面形式通知质疑供应商和其他有关供应商，但质疑答复的内容不涉及商业秘密。（*）供应商委托代理人进行质疑的，代理人同时应当提交供应商签署的授权委托书。授权委托书载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。供应商为自然人的，授权委托书应当由本人签字；供应商为法人或者其他组织的，授权委托书应当由法定代表人、主要负责人签字或者盖章，并加盖单位公章。（*）供应商为自然人的，由本人签字；供应商为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。（*）提出质疑的日期；（*）必要的法律依据；（*）事实依据；
*、初步评审：磋商小组首先按照下列指标对各供应商进行初步评审，未通过评审的为无效标，不再参与评审。*、评标办法：本项目采用综合评分办法，磋商小组严格按照竞争性磋商文件规定的评分标准和要求，对各响应文件进行综合评审，按得分高低顺序推荐成交候选人。得分相同的，按报价从低到高顺序排列；得分且报价相同的，按技术指标优劣顺序排列。综合评分法第*部分评标办法**.*质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意，或者采购人、采购代理机构未在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后**个工作日内向同级财政部门提起投诉。
| 评审因素 |
评审标准 |
| 响应声明及承诺函 |
符合磋商文件要求 |
| 法人代表证明或法定代表人（负责人）授权委托书 |
符合磋商文件要求 |
| 信用信息 |
符合磋商文件要求 |
| 联合体响应 |
本项目不接受联合体响应 |
| 供应商资质 |
符合磋商文件要求 |
| 报价*览表及报价 |
格式、填写要求符合磋商文件规定 |
| 技术标准和要求 |
符合磋商文件要求 |
| 其他 |
符合磋商文件要求 |
（*）项目名称：****市****年度集体建设用地、农用地基准地价体系更新项目。项目概述第*部分采购需求*、评标结果：磋商小组按照本办法规定推荐成交候选人，并形成评标报告。*、详细评审：磋商小组按照竞争性磋商文件规定的评分标准，对各响应文件进行详细评审打分。磋商小组组长对各评审专家的打分情况进行复核无误后汇总。
| 评审因素 |
分数 |
评审标准 |
| 报价分（**分） |
投标报价 |
**.** |
采用低价优先计算法，即满足响应文件要求且最终报价最低的报价为评审基报价，其价格分为满分。其他供应商报价得分=（评分基准价/供应商最终报价）***。 |
| 企业经营业绩、信誉（**分） |
企业业绩 |
**.** |
*、投标人自****年*月*日以来（以合同签订时间为准）承担过农用地基准地价评估项目的，有*个得*分，最多得*分，没有不得分。 *、投标人自****年*月*日以来（以合同签订时间为准）承担过集体建设用地基准地价评估项目的，有*个得*分，最多得*分，没有不得分。 *、标人自****年*月*日以来（以合同签订时间为准）承担农村集体经营性建设用地入市项目的，有*个得*分，最多得*分，没有不得分。注：以上业绩均须提供合同原件复印件加盖公章，否则不得分。 |
| 企业经营业绩、信誉（**分） |
企业奖项及荣誉 |
**.** |
*、投标人具有土地评估中介机构*级资信等级证书，得*分；须提供相应证书复印件并加盖公章。*、投标人具有*******质量管理体系，********环境管理体系，********信息安全管理体系认证，********职业健康安全管理体系证书的，每*项得*.*分，最高得*分，没有不得分；须提供相应证书复印件并加盖公章。 *、根据投标人获自然资源系统或相关行业协会荣誉（获奖）证书进行打分：其中，获部省级科技创新奖的得*分，获市厅级科技创新*等奖的得*分，获市厅级科技创新*等奖的得*分，获市厅级科技创新*等奖的得*分，此项得分以所获荣誉证书的最高级别计算，不累计。 *、投标企业拥有与本项目相关的自主开发的软件知识产权并提供软件著作权登记证书的，有*个得*分，最高得*分。 注：以上证书均须提供原件复印件加盖公章，否则不得分。 |
| 项目实施方案（**分） |
项目整体实施方案及计划 |
**.** |
*、项目工作方案评价（**分）：根据各投标人的工作方案，项目实施是否遵循国家和行业规范，作业流程是否先进、可行、规范、周密，是否有项目质量目标及控制措施、数据保密等进行对比打分，*-**分。 *、技术方案的响应性和完整性评价（**分）：根据各投标人针对本项目就总体技术思路、技术路线、级别划分、级别价格测算、修正体系、图件编制等方面所编制的技术方案等进行对比打分，*-**分。*、对项目的重点、难点理解及措施评价（*分） 根据投标人是否充分了解农用地、集体建设用地评估业务需求和本次项目特点，对项目的重点、难点的理解及如何采用合理的措施保证项目的顺利实现通过验收等进行对比打分，*-*分。 |
| 其他（**分） |
项目负责人 |
*.** |
投标人拟派项目负责人同时具有土地类相关专业高级（含）以上技术职称、土地估价师及房地产估价师证书的，得*分。（须提供证书原件复印件加盖公章，否则不得分）。 |
| 其他（**分） |
项目组成员（项目负责人除外） |
**.** |
*、具有高级（含）以上技术职称的，每有*人得*分，具有中级职称的，每有*人得*.*分，最高得*分。（提供证书原件复印件加盖公章，否则不得分，同*人员按最高职称计分）。*、同时具有土地估价师和房地产估价师证书的，每有*人得*.*分，最高得*分。（提供资格证书原件复印件加盖公章，否则不得分）。 *、具有中国土地估价师与土地登记代理人协会认定的资深会员的，有*人得*分，最高得*分。（须提供证书原件复印件加盖公章，否则不得分）。 |
本次工作范围包括****市市区及各乡镇，其中市区包括宿豫区、****区、洋河新区。市区具体工作范围为东至宿新公路、南至京杭运河、西至*支渠、北至沂河的围合区域；洋河新区具体工作范围为东至金樽路、东区河，南至洋东路、拉玛河，西至西环路，北至古黄河。乡镇包括洋北镇、埠子镇、南蔡乡等外围乡镇。（*）工作范围*、工作内容及要求（*）质量要求：成交供应商须按磋商文件以及规程要求完成各项工作，并负责通过各级检查与验收。（*）付款方式：合同签订且在收到供应商发票后**日历天内，支付合同价款的**%作为预付款；项目成果提交采购人审查并经上级主管部门验收后，支付至合同价的***%。（注：在签订合同时，供应商明确表示无需预付款或者主动要求降低预付款比例的，采购人可不适用前述预付款规定）。（*）本项目预算金额及最高限价：***元。
包括农用地基准地价评估工作报告和技术报告。（*）报告成果*、农用地基准地价体系更新（*）成果格式和内容依据《城镇土地分等定级规程》（**/******-****）、《城镇土地估价规程》（**/******-****）、《农用地定级规程》（**/******-****）和《农用地估价规程》（**/******-****），对工作范围内的农用地、集体建设用地进行土地级别划分、更新和确定，建立农用地、集体建设用地基准地价体系，主要包括各级别地价测算、地价修正体系更新和编制基准地价图集等。（*）工作内容
包括农用地级别图，农用地定级因素作用分值图，农用地样点地价图和农用地基准地价图。（*）图件成果包括农用地基准地价成果数据库。（*）数据库成果包括样点测算表、登记表、统计表。（*）表格成果
（*）数据库成果包括样点测算表、登记表、统计表。（*）表格成果包含集体建设用地基准地价评估工作报告和技术报告。（*）报告成果*、集体建设用地基准地价体系更新
乙方：（中标供应商）甲方：****市自然资源和规划局（采购人）第*部分合同格式及条款（草案）包括集体建设用地级别图，样点地价图和集体建设用地基准地价图。（*）图件成果包括集体建设用地基准地价成果数据库。
依据《城镇土地分等定级规程》（**/******-****）、《城镇土地估价规程》（**/******-****）、《农用地定级规程》（**/******-****）和《农用地估价规程》（**/******-****），对工作范围内的农用地、集体建设用地进行土地级别划分、更新和确定，建立农用地、集体建设用地基准地价体系，主要包括各级别地价测算、地价修正体系更新和编制基准地价图集等。*、工作任务支付方式：合同签订且在收到供应商发票后**日历天内，支付合同价款的**%作为预付款；项目成果提交采购人审查并经上级主管部门验收后，支付至合同价的***%。（注：在签订合同时，供应商明确表示无需预付款或者主动要求降低预付款比例的，采购人可不适用前述预付款规定）。合同总价人民币（大写）：（￥），该价格包括交付使用前的*切费用。*、合同价款及支付依照《中华人民共和国****法》、《中华人民共和国合同法》及其他有关法律、行政法规，遵循平等、自愿、公平和诚实信用的原则，双方就编号为相关事项协商*致，达成如下合同条款。
（*）表格成果（.***格式文件）包括农用地基准地价评估工作报告和技术报告。（*）报告成果（.***格式文件）*、农用地基准地价体系更新以纸质和电子文档的形式提交下列技术文档：*、技术成果
（*）其他成果（.***格式文件和.***格式文件等）包括农用地级别图，农用地定级因素作用分值图，农用地样点地价图和农用地基准地价图。（*）图件成果（.***格式文件和.***格式文件）包括农用地基准地价成果数据库。（*）数据库成果（*******************格式的******数据库）包括样点测算表、登记表、统计表。
（*）数据库成果（*******************格式的******数据库）包括样点测算表、登记表、统计表。（*）表格成果（.***格式文件）包含集体建设用地基准地价评估工作报告和技术报告。（*）报告成果（.***格式文件）*、集体建设用地基准地价体系更新
中标单位应确保项目成果顺利通过相关部门组织的审查验收。*、其他要求（*）其他成果（.***格式文件和.***格式文件等）包括建设用地级别图，样点地价图和集体建设用地基准地价图。（*）图件成果（.***格式文件和.***格式文件）包括集体建设用地基准地价成果数据库
*、本合同*式*份，甲乙双方各执*份，报相关部门*份，经甲乙双方签字盖章后生效。*、本合同未尽事宜，由甲、乙双方依据招标文件、中标人的投标文件另行协商解决。*、发生合同纠纷，由甲方所在地仲裁部门仲裁。*、如果乙方没有按照合同规定的期限提交成果，甲方可要求乙方支付违约金。违约金按每天应交未交成果合同价的*.*%计收，但违约金的最高限额为本合同价款的**%，如果达到最高限额，甲方有权解除合同。*、甲方不按合同规定付清合同款，将按银行同期利率加倍罚息。*、违约责任
年月日年月日联系电话：联系电话：法定（授权）代表人：法定（授权）代表人：地址：地址：甲方：（盖章）乙方：（盖章）
年月日法定代表人：（签字或签章）供应商：（盖章）响应文件（项目名称）第*部分响应文件格式封面
*、信用报告*、供应商资质*、供应商基本信息*、法定代表人授权委托书*、磋商申请及声明目录
**、主要部件、辅材明细表*、所提供产品技术资料或样本等*、技术响应偏离表*、中小企业或残疾人福利性单位声明函*、明细报价表*、报价*览表
*、磋商申请及声明**、磋商所需的其他资料**、供应商承担类似项目业绩*览表**、项目组人员**、质量保证及售后服务方案**、项目实施方案
*、我方按磋商文件要求提交响应文件，响应磋商文件规定的响应有效期；*、我方在参加****活动前*年内（自本项目磋商时间之日起计算），在经营活动中没有重大违法记录（指因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚）。*、我方具备《中华人民共和国****法》第***条第*款规定的*项条件；根据已收到的项目编号为的项目的竞争性磋商文件，我单位在参加本项目竞争性磋商活动中，特做出如下承诺：（采购单位名称）：磋商申请及声明
年月日法定代表人：（签字或签章）单位名称：（盖章）*、我方同意采购人、采购代理机构将本声明及承诺函上网公开。*、我方若违背本声明及承诺约定，经查实，自愿接受采购人及相关主管部门相应的规定处理，并依法承担相应的法律责任。*、如果我方的响应文件被接受，我方将按《中华人民共和国民法典（第*编合同）》及其他有关法律、法规的规定，按期、按质、按量交付采购单位，全面做到履约守信；
（授权委托人参与磋商活动的提供。附授权委托人身份证原件。）特此授权。（单位名称）法定代表人（姓名），法定代表人身份证号：，授权我单位（职务或职称）（姓名）为我单位本次授权代理人，全权处理此次（项目名称）竞争性磋商活动的*切事宜。（采购人名称）：法定代表人授权委托书*、法定代表人授权委托书
供应商基本情况表*、供应商基本信息年月日法人授权代表：（签字或盖章、签字）法定代表人：（签字或签章）单位名称：（盖章）
| 供应商名称 |
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| 法定代表人 |
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注册地区 |
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| 地址 |
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邮政编码 |
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| 成立时间 |
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单位性质 |
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| 注册号或社会信用代码 |
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注册资本（*元） |
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| 供应商类别 |
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诚信等级 |
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| 开户银行 |
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账号 |
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| 联系人 |
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联系电话 |
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| 经营范围 |
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| 备注 |
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单位公章：法定代表人（或授权代表）签字或盖章：报价*览表*、报价*览表*、信用报告*、供应商资质
| 项目编号及名称 |
项目名称：项目编号： |
| 竞标总价 |
￥： 人民币（大写）： * * * * * 元 角 分 |
| 备 注 |
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*、中小企业或残疾人福利性单位声明函单位名称：（盖章）注：供应商应分项进行填报，表中表格行数可自行添加。报价应包含项目实施过程中*切相关费用。表中报价总计应与对应开标（报价）*览表中总价*致。明细报价表*、明细报价表
| 序号 |
费用简述 |
单价（元） |
数量 |
合价（元） |
备注 |
| * |
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| * |
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| * |
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| * |
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| * |
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| … |
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| 报价总计 |
￥ 人民币（大写）： * * * * * * 元 角 分 |
以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同*人的情形。……*.标的名称，属于（采购文件中明确的所属行业）行业；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为*元，资产总额为*元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；*.标的名称，属于（采购文件中明确的所属行业）行业；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为*元，资产总额为*元*，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；本公司（联合体）郑重声明，根据《****促进中小企业发展管理办法》（财库〔****〕**号）的规定，本公司（联合体）参加单位名称的（项目名称）采购活动，工程的施工单位全部为符合政策要求的中小企业（或者：服务全部由符合政策要求的中小企业承接）。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：中小企业声明函（工程、服务）
本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业****政策的通知》（财库〔****〕***号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加的项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。残疾人福利性单位声明函*从业人员、营业收入、资产总额填报上*年数据，无上*年数据的新成立企业可不填报。日期：年月日企业名称（盖章）：本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
技术响应偏离表*、技术响应偏离表注：非残疾人福利性单位不需提供此函。日期：年月日单位名称：（盖章）本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
格式自拟，可附相关产品技术彩页*、所提供产品技术资料或样本等*、若技术响应偏离表与投标文件中技术参数不*致，以技术响应偏离表为准。*、供应商所竞产品如与磋商文件要求的规格及配置不*致，则须在上表偏离说明中详细注明。*、凡响应文件中所提供货物或服务与磋商文件有偏离的（包括正偏离，用+号表示和负偏离，用-号表示），均应在此表中详细列出并说明理由（内容较多的可以标注见响应文件第几页），未在此表中列出的视同完全满足磋商文件要求。单位名称：（盖章）
格式自拟**、项目实施方案单位名称：（盖章）注：供应商应将所提供货物的主要部件、配件等材料的品牌、产地、相关参数、质保期满后的优惠价格等在表中空白处填列。**、主要部件、辅材明细表
| 主要部件及辅材 |
品牌 |
产地 |
生产厂家 |
主要技术参数 |
质保期满后优惠价格 |
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注：*、响应文件中需按要求提供项目负责人有关证书证明。拟选派项目负责人简历表**、项目组人员格式自拟**、质量保证及售后服务方案
| 姓 名 |
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年 龄 |
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学历 |
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| 毕业学校 |
年毕业于 学校 专业 |
| 专业技术职称 |
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执业资格证书及注册编号 |
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| 主要主持的类似项目 |
| 序号 |
项目名称 |
合同甲方 |
获得的奖项 |
备注 |
| * |
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| * |
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| * |
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注：如供应商成交，项目管理、技术及服务人员必须按本表承诺人员操作，不得随意更换。按磋商文件要求附相关人员证书。姓名本项目拟任职务学历身份证号办公电话备注姓名本项目拟任职务学历身份证号办公电话备注供应商项目管理、技术及售后服务人员*览表单位名称：（盖章）*、如成交，项目负责人须本表承诺实施，不得更换。
**、磋商所需的其他资料注：请填写此表，并按要求上传业绩证明资料。供应商承担类似项目业绩*览表**、供应商承担类似项目业绩*览表单位名称：（盖章）
请在此文档中增加磋商所需其他相关内容（包括资格要求、评标办法、磋商需求中涉及的证件证明及其它供应商认为有必要提供的资料），如没有请将此空文档提供。
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