*、项目概况及预算情况编制时间:****年**月**日项目名称:****县住宅专项维修资金存储专户金融服务机构采购项目采购代理机构:****采购单位:****县房产管理服务中心****项目需求方案
*.本项目采购内容包括:详见附件**、采购标的具体情况*、采购需求:选择****县辖区内*家银行,对****县的住宅专项维修资金进行专户存储和管理,具体服务内容详见附件**、采购方式:公开招标*、招标控制价:*元*、项目名称:****县住宅专项维修资金存储专户金融服务机构采购项目
服务效率:按照采购人要求保质保量的完成服务*.需满足的服务标准:符合采购文件相关要求,并达到合格标准*.合同期限:*年(包含信息化软件及历史交存、使用数据整理服务建设期限:*年)*.需满足的采购政策要求:执行国家及地方现行的相关最新规定*.需满足的国家相关标准、行业标准、地方标准或者其他标准、规范:国家及地方现行的相关最新标准*.需实现的功能或者目标:合格
(*)法定代表人为同*人的*个及*个以上投标人,存在控股或管理关系的不同投标人不得同时参与本项目投标;(*)具有相关机构核发的《金融机构法人许可证》或《金融机构营业许可证》;(*)符合****法第***条规定的相关条件,具有有效的企业或组织合法经营权的凭证副本,具备提供本次服务的能力;*.*资格要求:*.其他技术及服务要求:*.验收标准:合格标准
本项目采购需求公示期限为*天:自****年**月**日起,至*、公示时间*.*评标办法:综合评分法(*)本项目不接受联合体投标。(*)同*家银行只允许*个分支机构参与本次招标;(*)在投标文件递交截止时间前未被“信用中国”网站、“中国****网”、“信用****”列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、****严重违法失信行为记录名单;
采购人或者采购代理机构未在规定时间内处理或者对处理意见不满意的,异议供应商可就有关问题通过采购文件向采购人或者采购代理机构提出质疑;质疑未在规定时间内得到答复或者对答复不满意的,异议供应商可以向采购人同级财政部门提出投诉。采购代理机构,采购人或者采购代理机构应当于公示期满*个工作日内予以处理。请遵循客观、公正的原则,对本项目需求方案提出意见或者建议,并请于****年**月**日**时**分前将书面意见反馈至采购人或者本项目采购需求方案公示期间接受社会公众及潜在供应商的监督。*、意见反馈方式****年**月**日止。
采购代理机构:****联系方式:***********联系人:****地址:****县城平湖路***号*.采购人:****县房产管理服务中心*、项目联系方式
按照“归集有力、管理高效、安全便捷、程序规范、保值增值”的目标,进*步加强和规范“维修资金”管理,保障房屋共用部位、共用设施设备的正常维修、更新和改造,最大限度方便业主查询、使用,确保维修资金的有效监管。*、项目目的服务详细技术标准和要求电话:***********联系人:****地址:****县****街道稻香街**号
(*)维修资金系统平台合理开发项目(即:首期投入建设项目)包括:(*)维修资金系统平台建设涉及的软件开发系统、设施设备等,由合作的银行进行招标采购,但必须按照****县房产管理服务中心的使用要求进行招标,并由房产管理服务中心全程参与。投标人应提供以下最基本的业务服务内容,并根据自身优势在项目需求的基础上增加有建设性的方案及服务内容:*、服务需求采购人、业主、业主委员会,物业服务企业、房地产开发企业等。*、服务对象
*.*乙方应当向甲方提供切实可行的维修资金增值方案,在甲方要求的时限内办理维修资金存取业务;*.*乙方应当确保维修资金安全管理;*.*乙方应执行****市房产管理服务中心颁发的维修资金收支业务操作流程和操作规范;*.*乙方进行科学合理的账务处理,并根据甲方要求,提供各类统计报表;*.*甲方向乙方提供开设住宅专项维修资金专户的所有手续,乙方根据甲方提出的要求开设维修资金活期、定期等各类银行结算账户,办理资金结算与对账等各类业务;*.账户管理和账务处理
*.*乙方应按现行系统平台维修资金拨付工作流程,认真核对收款人名称、收款人账号、收款金额等数据,办理维修资金支付手续,保证维修资金结算及时、安全、准确;*.维修资金的使用支付*.*乙方应配合甲方做好各项审计检查和考核等各项工作。*.*乙方应制定维修资金对账查询方案,按照甲方要求,做好对账查询工作,发现问题及时向甲方反馈并于当日解决;*.*乙方应在定期存款到期前,及时提醒甲方。*.*乙方应当按甲方要求对存储资金增值收益情况进行分析汇总。
*.*乙方承担并支付根据甲方需求建设维修资金管理系统(包括商品房、售后公有住房维修资金管理、电子表决、电子催交、信息公开、线上线下多种缴存方式等功能)、移动终端***等系统的建设、运行、维护、升级及配套设施设备的相关费用。承诺****县房产管理服务中心对该管理系统所有相关软、硬件设备拥有永久使用权,直至报废;*.信息系统技术服务乙方应建立完善的票据管理制度,业主缴存后,向甲方及时、准确传递信息自动记账,反馈财政票据系统,核验后向业主推送电子票,并嵌入到财务凭证附件中,并配合做好相关部门检查。*.维修资金票据管理*.*乙方应配合甲方做好资金支取后的记账、对账以及其他相关工作。*.*乙方在大额维修资金支付时,应与甲方核实;
*.协助管理和代办服务*.*乙方应配备专业人员保证维修资金管理系统的正常运行,并对本行维修资金管理系统操作人员定期进行业务培训。*.*维修资金管理系统因自然灾害、社会异常事件等不可抗力因素遭到损坏需重建时,系统重建费用由乙方承担;*.*乙方应制定系统安全以及故障应急处理措施,建立预防维修资金管理系统无法正常运转的应急机制,保证维修资金业务的正常开展;*.*乙方应建设维修资金管理系统专户银行端,以配合甲方实现维修资金归集、使用等工作信息化管理,并根据维修资金管理机构提出的业务变更需求或系统升级需要,对银行端系统做相应的变更和优化升级工作;*.*乙方应指定专人,及时划转应当分摊的系统建设、运行、维护、升级更新及配套设施设备等相关费用;
*.*乙方应提供多种维修资金查询服务方式,为业主提供维修资金查询、对账服务。*.*乙方应安排人员协助甲方开展日常管理工作,对有临时性工作量大需集中人员的活动能抽调人员协助工作。*.*乙方应协助开展维修资金政策宣传及有关热点难点问题调研工作,提出具体方案并承担相关费用;*.*乙方应协助甲方做好维修资金业务人员、维修资金服务对象以及房管中心、街道、社区等相关管理主体的培训(*年不少于*次),并承担相关费用;*.*乙方应设立服务窗口,窗口不少于*名工作人员(自备办公设备),按业务流程开展维修资金缴存、管理和使用等业务,对资金使用的合理性严格把关,由*名分管负责人负责有关维修资金业务的协调;*.*乙方应牢固树立为甲方、业主、业主委员会、物业服务企业、街道社区等服务的意识;
*.*维修资金管理机构每年对专户管理银行服务情况进行跟踪考核,考核办法另行制定。*.*维修资金管理机构将各专户银行提供维修资金使用中的预、结算审减率作为对专户管理银行服务情况跟踪考核的*项重要指标。*.*专户管理银行应向维修资金管理机构提交维修资金管理季度报告和年度报告,并接受维修资金管理机构在维修资金管理方面的监督和检查,杜绝差错发生;*.*专户管理银行须认真执行维修资金管理和金融行业的各项法律、法规,规范操作行为;*.监督考核*.*乙方派驻人员应服从甲方日常管理和考核,甲方有权调换考核不合格的人员。
(*)乙方常驻****县维修资金管理机构协助工作的专职人员费用和临时工作抽调人员的费用及场地使用费、设备费、差旅费等;(*)维修资金政策宣传、培训、咨询服务、开展维修资金政策研究研讨;该专项配套费的用途包括:*.*专项配套费:由乙方承担。该专项配套费不是中标银行支付给维修资金管理机构的费用,而是乙方为保障实现服务目标而配套支出的费用,是银行提供的以货币形式量化的*项服务内容,是服务能力的外在体现。*.*本次招标涉及到乙方应承担的本项目人员配备、代办服务、宣传培训、咨询服务、业务代办产生的相关费用等全部专项配套费用,投标人在投标时应充分考虑这*因素及由此带来的风险。*.专项配套费
*、中标银行需承担服务费用*、投标银行中标后,必须沿用升级后的原系统。**.中标银行为*家,其中符合办理财政非税收入结算及个人存取业务的作为收支和存储管理双重银行,另外*家存储,如都符合条件,第*中标人为收支和存储管理双重银行。*.每家中标银行派至少*名工作人员或劳务派遣人员到维修资金管理场所长期工作(服务期内),乙方应负责提供派遣人员的工资、保险、食宿等*切不可预见费用,甲方除提供工作场所外,不支付任何费用。*.维修资金管理机构在服务期内可根据实际情况对中标银行的服务内容作适当调整。(*)其他专项配套服务。
(*)承担硬件费用;详见下表:(*)承担该“维修资金专户”涉及网银手续费、管理费、支票费用、短信通知费、***机手续费、转账汇款手续费、服务费等收支产生的所有费用;(*)按照县房管中心需求,承担合理开发维修资金相关软件服务模块建设费用(*、电子化档案管理模块:维修资金在办理过程中,有许多图档资料需要管理,包括:注册备案、小区建档、业主信息、变更业务、过户、退款、公用设施设备档案、维修项目申报等,涉及多个业务环节。尤其是维修资金使用时,有项目预算方案、业主签名清册、业务公示相片、现场勘查相片、共用设施设备验收报告等大量资料,现在普遍的需求是将资料电子化,整合到系统中,*方面在维修项目审核过程中可以直接查看相关图档,另*方面也可以对资料进行有效管理,全面提升维修资金管理水平。系统支持文件上传和通过高拍仪、手机、***等设备联机拍照,能够灵活的设置拍照大小。开发支持图片、视频、***文档的在线浏览功能;*、物业区域情况分析模块:实现物业区域内道路、设备等情况的分析,判断;*、业主决策模块:业主大会管理、业主认证、投票表决中心、问卷调查中心、智能消息推送、表决类型设置、表决统计。*、物业行业监管模块:备案管理、物业保证金管理、物业企业管理、物业服务价格管理、从业人员管理、示范项目管理、招投标监管、物业企业信用管理、物业项目负责人信用管理、投诉管理、业主信用管理、信用发布与公示、双随机检查);*、按房管中心需求新开发软件服务模块每年的系统维护费用由中标银行与系统承建商具体约定。(*)承担电子票据系统费用***元(由中标银行分摊后*次性付给软件公司,****年**月底支付完毕,如不支付,甲方有权解除合同);(*)承担****市维修资金管理综合平台系统维护费每年约**.**元(服务期内,系统平台维护费由中标银行分摊后每年付给软件公司,如不支付或违约,影响维修资金系统基本服务,甲方有权解除合同);(*)支付本次招标的代理费;
中标银行服务期间甲方将对其方账户管理、资金管理和服务等情况进行年度考核,并根据年度考核结果调整资金存储比例。*、监督考核存量资金由****县房管中心按照入围银行数量平均分配存储。新归集资金,由****县房管中心按照入围银行的入围家数,原则上按半年*次进行平均分配存储。*、维修资金分配存储硬件首期货物清单:
序号 |
品名 |
参考品牌型号 |
参数 |
数量 |
* |
台式电脑 |
联想 |
启天****-**** **-*****/**/**/***/*******_** **.* |
** |
* |
打印扫描*体机 |
** ****** |
** ******激光打印*体机 打印 复印,扫描 |
* |
* |
高拍仪 |
良田 |
**大幅面***文字识别,*****像素镜头,*代身份证阅读快速识别身份 |
* |
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打印机 |
****** |
**页/每分钟 **黑白高速黑白激光打印机 |
* |
* |
身份证阅读器**台 |
森锐 |
蓝牙身份证识别器 |
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**** |
坚石诚信 |
用于系统接入 |
** |
备注:以上所需硬件由甲方采购或甲方指定地点购买,费用由中标银行进行分摊后*次性付清。 |
合同服务期满或合同提前解除时,未确定新存款管理银行期间,原存款管理银行应按原协议约定条款履行相应义务。确定新存款管理银行后,原存款管理银行应无条件移交全部资金、数据、信息、档案等,并确保移交过程安全、准确。*、备注