合同编号：
*****************
电子防控工程（*期）第*批、第*批前端
全高清视频服务项目*包合同书
*********
项目名称：电子防控工程（*期）第*批、第*批前端全高清视
频服务项目*包
项目地点：****市****区
甲方（全称）
****市公安局****分局
乙方（全称）：中国电信股份有限公司****分公司
合同编号：
*****************
合同正文
本合同由以下双方共同达成并签署。
甲方：****市公安局****分局
地址：****市****区
负责人：
经办人：
电话：
********
乙方：中国电信股份有限公司****分公司
地址：****市福田区益田路信息枢纽大厦
负责人：李胜飞
经办人：王惠壕
电话：***********
鉴于乙方为甲方提供****区电子防控工程（*期）第*批、第*批前端全高清视频服
务项目*包的目的，根据《中华人民共和国民法典》、《****经济特区****条例》及其他
有关法律、法规、规章，并依照招标文件要求、购买服务需求和乙方在投标书中承诺的内容
及****市有关规定，遵循平等、自愿、公平和诚实信用的原则，双方就本项目协商*致，订
立本合同。
本合同相关词语含义解析
服务：按合同系统约定由乙方负责提供监控视频图像并提供给甲方使用称之为服务，甲
方按照合同相关条款每季度向乙方支付服务费。相关条款详见第*条及附件*和附件*。
合同编号：
*****************
第*条合同标的
乙方按甲方特定需求提供****区电子防控工程（*期）第*批、第*批前端全高清视
频服务项目*包（以下简称合同系统），并提供予甲方用于开展视频监控业务。
*.*项目名称
****区****项目*包。
*.*服务期限
本项目交付期限为**个日历日内（以中标通知书日期起算），乙方须在**个日历日内
完成****路高清视频部署准备工作并通过验收。项目通过验收后，以服务的方式供甲方使
用。本项目合同履行期限为*年。本项目为长期服务项目，甲方可根据项目需要和乙方的履
约情况确定合同期限是否延长，但本项目总合同期限最长不超过*年。服务期自系统验收通
过之日起的第*天开始计算，每年的费用按照本项目中标价执行。乙方必须在服务期间做好
运维服务，保证甲方所要求的使用功能和性能*年服务期满后，按《****经济特区政府采
购条例》及其实施细则的相关规定处理。
*.*合同内容和承包范围
本项目为乙方向甲方提供****路**全高清在线视频服务。
本项目采用购买服务模式，具体内容包括：
（*）乙方必须按照甲方要求进行系统的设计和部署。
（*）必须按甲方要求提供新安街道、航城街道、沙井街道、新桥街道、松岗街道、燕
罗街道、西乡街道、福永街道、福海街道、石岩街道共**个派出所辖区内****个监控点及
其附属设施的视频采集服务，并交由甲方组织验收。
为实现****个监控点的视频采集服务，方必须按甲方要求完成****个监控前端点位
到对应派出所机房的传输线路及提供配套服务。
本项目交付期限为**个日历日内（以中标通知书日期起算），乙方须在**个日历日内
完成****路高清视频实施并通过验收。项目通过验收后，以服务的方式供甲方使用。
（*）乙方必须按甲方要求免费完成每年**个监控前端点位的迁移，点位迁移详细位
置由甲方指定。
（*）甲方以月服务费方式与乙方进行核算，每季度（系统验收通过之日起的第*天后
合同编号：
****************
每*个月为*个季度，以此类推）结算*次，分*次支付。第*次付款：甲方签订合同后的
第*季度的第*个月前**个工作日内支付中标方本季度计划支付服务费（合同总服务费*；
第*、第*次付款：甲方在第*、第*季度的第*个月前**个工作日内支付中标方相应季
度计划支付服务费（合同总服务费*）以及扣除上*季度的应扣费项；第*次付款：合同
期结束前最后*个季度的服务费，甲方在合同结束后的第*个月前**个工作日内支付
乙方第*季度服务费（合同总服务费*）以及扣除上*季度的应扣费项。每月服务费按照
“前端服务费计费方案”进行计算（详见附件*：前端服务费计费方案）
*.*合同服务期
本项目服务期最长不超过*年，服务期自项目验收通过之日起的第*天开始计算，以服
务的方式供甲方使用。合同*年*签，甲方可根据项目需求和乙方的履约情况确定是否续签。
此合同为第*年合同
*.*合同金额
本项目****个监控点的年服务费￥********元，大写人民币：**********
*元整。甲方按月与乙方进行接通率核算，每季度核算*次，每月服务费按照“前端服务费
计费系统”进行计算（详见附件前端服务费计费方案）。乙方根据国家相关税法规定，
向甲方开具每次付款的等额的服务性发票。
第*条双方权利和义务
*.*甲方权利和义务
*.*.*提供系统规划建设需求，配合乙方完成现场勘察工作并对乙方提交的设计方案予
以确认。
*.*.*作为乙方的大客户，享受乙方为大客户提供的优质服务。
*.*.*指派项目负责人全面负责对项目实施和运维过程进行协调和配合，并协调相关部
门配合乙方完成视频监控点维护和迁移工作，提供该指派人员视为已取得甲方全面授权，在
项目执行过程的行为视为甲方行为。
*.*.*提供服务期间，乙方严禁私自迁改点位，如甲方提出对合同内每年免费迁移点位
数量之外的监控点进行迁移，产生的费用由甲方负责，迁移费用另外计算。如因市政原因引
合同编号：
*****************
起迁移或改造的，甲方应积极协助乙方与市政主体单位协商迁改费用补偿问题，但乙方作为
迁改责任主体不得以补偿原因拖延迁改。受市政施工等引起迁移或改造的必须经过甲方审核
确定点位，否则该点位中断服务期间按未提供服务进行扣罚。
*.*.*依照双方达成的合同，按时支付本合同相关费用。
*.*.*积极配合乙方进行维护服务工作，为乙方维护人员进入甲方机房提供便利并组织
相关机构、人员、物业等各方配合乙方的维护工作。
*.*.*甲方提供后端设备安放环境条件，出现异常情况应即时通知乙
*.*.*在服务期间，甲方对合同中前端视频采集服务输出的所有视频图像和数据以及乙
方为提供本服务的前端配套设施具有唯*使用权，但甲方在使用过程中不得妨碍乙方合同系
统设备的正常使用及安全，整个合同系统中的视频图像信息和设备的操控权归甲方所有，乙
方不得对视频图像信息分流、调用和处理。服务期满后，除管道和光缆外，前端其他建设成
果的所有权，经双方协商同意后可有偿移交给市公安局****分局。
*.*乙方权利和义务
*.*.*视甲方为大客户，提供优质的服务。
*.*.*乙方在甲方提出具体建设需求，书面确认监控点的监控范围后，按投标承诺在合
同确定的工期内完成安装、调测并开通本合同系统提供给甲方使用。
*.*.*乙方保证提供的配套设备（摄像头、立杆、电源、防雷及相关配套材料、光纤传
输线路设备等）符合国家主管部门规定的质量标准和技术要求（《城市监控报警联网系统通
用技术要求》等），并符合甲方要求的技术规范，同时提供有效的检测报告、生产登记证和
检验证明等。
*.*.*合同服务期内，如使用在除电子监控以外的其他用途，所产生的费用，甲乙双方
共同协商解决。
*.*.*甲方在使用本合同约定范围内的服务设备出现故障可通过统*报障电话（电话号
码****-********）向乙方申告，乙方负责处理本合同范围内的故障。
*.*.*因甲方原因造成本合同系统延误开通或维护迟延，责任由甲方承担，乙方履约期
限相应顺延。
*.*.*在合同期内，乙方提供的服务设备不能作转让和抵押。
合同编号：*****************
*.*.*甲方可根据实际需求，有权增加和删减监控点的数量，相关增减费用=监控点的
单价*数量，增减额不超过***个。
*.*.*根据甲方需求，乙方每年免费提供不超过**个已开通视频服务点位的迁移。
*.*.**乙方必须与甲方签订安全保密协议。
*.*.**因市政迁改导致监控点搬迁，乙方应为迁改协调的主体责任单位，需积极协调
各市政建设单位，最终解决迁改事宜：造成乙方费用增加，甲方有义务配合协调并督促各级
市政建设单位合理赔偿乙方迁改所产生的费用：点位迁移前，乙方须严格按照移点工作业务
流程执行，提供点位资料并报甲方审核后方可实施。
第*条设备及施工质量
*.*设备质量
乙方所选用设备和材料的性能、质量和技术标准须满足招投标文件及购买服务需求的要
求，保证所使用的设备、材料有权威部门有效的检测报告、生产登记许可证、检验报告等。
电线电缆及光缆选用国标产品，监控立杆采用服务需求书要求的杆件。
*.*设备抽验
设备验收由乙方组织，甲方负贵选取部分设备进行抽验。
设备验收前，乙方必须向甲方提供所选设备的具体品牌型号清单资料。
***施工质量
施工质量需符合附件*《****区电子防控工程（*期）第*批、第*批前端建设项目技
术需求方案》中第*、*、*、*条设计要求，并保证按投标文件中技术施工方案的承诺组
织施工、调试。
第*条图像质量及接通率
（*）乙方需保证服务期内监控点视频图像质量和图像接通数量：
（*）监控点的图像在白天、夜晚均能清晰监视目标场所
（*）监控图像质量合格标准按国标*******-****中的*级损伤制评定，乙方系统建
成后监控图像质量主观评价不低于*级
（*）日均符合图像质量等级要求的监控点图像接通率须保证在**%以上；
（*）云台镜头遥控功能正常。
合同编号：
*****
（*）建立“*机*档”信息，视频图像接入甲方指定的平台；
（*）组建项目服务运维团队，进行日常运维；
（*）配合甲方完成各项安保任务。
第*条系统验收及交付使用
*.*交付标准
（*）乙方应在中标后**个日历日内（包含至少**天系统试运行）向甲方提供全部在
线视频服务，完成全部监控点实施及“*机*档”建立工作，并完成甲方指定的各业务平台
接入。因存在其他客观因素影响，部分监控点位属于甲方需求受现场建设环境制约不具备实
施条件的（不包括无管道资源或无法申请开挖许可证原因），经甲方确认后，乙方应在中标
后**个日历日内（包含至少**天系统试运行）向甲方提供不少于**%合格的在线视频服务。
（*）所有上线监控点应经过至少**天系统试运行，且试运行期间系统运行稳定可靠。
（*）试运行期间应通过第*方技防检测。
*.*验收程序
（*）项目达到交付标准后，乙方向甲方提交验收方案和申请，甲方在收到验收申请后
*个工作日内组织验收小组进行验收。
*）乙方应根据《****省安全技术防范管理条例》、《****省公安厅关于（****省安全技
术防范管理实施办法》的操作细则》的要求，提交详细的竣工验收文档。
*.*竣工文档资料移交
项目建设应严格按照国家相关的工程规范进行，乙方必须根据项目进度及时提供有关
文档，所有的项目文档必须用中文书写。
第*条系统维护
*.*维护范围
*.*.*在系统提供服务的合同期内，乙方负责本合同系统的运营维护服务，维护范围以
从前端监控点到监控平台输入信号正常为准（含接入****）。
*.*.*运营维护计划按乙方在投标文件中的售后服务方案承诺执行。
*.*.*维护管理中未尽详细的内容，甲乙双方另签实施细则，并作为本合同的附件。
*.*应急保障
合同编号：*****************
乙方随时向甲方提供重大事件、安全保卫任务等临时性事件的应急保障服务。
*.*不可抗力影响运维时间计算
因不可抗力原因导致乙方未能履行维护义务，则有关维护义务顺延至不可抗力情况消
除后完成。
*.*设备更换
若同*设备在*月内连续发生*次以上（含*次）故障，乙方应更换全新的同型号或
性能更优的替代型号产品，并报甲方审核认可，以保证设备的连续正常使用
未经甲方审核认可，乙方不得自行更换设备。
第*条业务开通、服务期计算、服务费核算及支付方式
*.*业务开通
乙方在监控点安装、调试监控设备，并接入视频、图片存储平台和视综平台，提请点
位验收，验收通过后交付给甲方使用。
*.*服务期计算及服务费核算
项目实行*次验收，按实际验收合格的监控点数量计算服务费，未验收合格的监控点
在后续验收合格后计算服务费，服务期届满日不予以后延。
每个监控点的年服务费用按照乙方中标的价格计算，详见附件*：价格清单。
每月服务费依据日均符合图像质量等级要求的监控点图像接通率及故障响应及修复时
间核算。
*.*服务费扣减
*.*.*接通率
乙方需保证日均符合图像质量等级要求的监控点视频图像接通率达到**%以上，每低*
个*分点，扣除本月全部服务费的*分之*，接通率在**%以下扣除当月全部服务费。
*.*.*可用性要求
单个摄像头图像**小时以上连续不合格，视为单个故障点，计费时则扣除该故障点的
当月服务费；连续故障超过*天的，则扣除系统本月总服务费的*%，同时约谈相关负责人。
单个摄像头每月的服务费用计算方式如下：
每个摄像头每月服务费用=合同总额/（合同总月数*合同摄像头数量）
合同编号：*****************
*.*.*巡检保养
*、每周对工程敷设线路及前端安装点进行巡检，并填写巡检记录表，每季度完成*次
全量巡检并填写巡检记录表，未按要求进行监控设施（前端立杆、避雷针、挂载设备、传输
与取电链路、后端机房设备、手井、备用纤、取电箱）巡检、维护、保养和“*机*档”录
入，经甲方确认，每点位扣除*个点位当季度服务费。
*、图像画面异物（树枝、广告牌等）遮挡、摄像头角度、横臂等经甲方确认未按要求
处理的，每点位扣除*个点位当季度服务费，并应在**日内完成迁改，若再未按时完成迁
改，按月扣除该点的服务费（不足**天按*个月计算）直到完成整改。
*、日常巡检过程中要应及时跟进环境变化，如存在第*方单位施工导致监控立杆被置
于机动车道、人行道、盲道或导致监控立杆相对高度等不满足建设要求的情况，乙方应当及
时发现并将情况上报甲方：如未按要求整改或上报，每发现*单扣除该点*个季度服务费并
应在**日内完成整改，若未在**日内完成整改，按月扣除该点的服务费（不足**天按*
个月计算）直到完成整改。
*、每季度对工程范围内的机箱、设备及其供电系统进行*次保养性维护，包括设备除
尘、排除故障隐患等，并填写设备养护记录表，确认所有设备及系统工作正常，未按要求保
养并提供记录表的点位，扣除该点位当月服务费；
*、每季度对工程范围内的摄像机除尘清洁*次，并填写记录表，未按要求保养并提供
记录表的点位，扣除该点位当月服务费；
*、每半年对防雷系统进行*次排查，填写检测登记表，对不达标的防雷设备或系统应
在*日内完成整改，未按要求排查或未在规定时限内对不达标点位防雷设备或系统完成整改，
扣除该点当季度服务费，造成安全事故的由乙方承担全部责任。
*.*.*数据治理考核
按照省厅下发《视频图像数据治理工作分局、交警支队评价指标》中的各项考核指标
制定扣费标准（详见附件*：前端付费计费方案），数据治理不合格项被上级部门通报或甲
方巡检确实属乙方原因的，按照前端付费计费方案扣除相应费用，同时乙方必须在**小时
内完成整改。
*.*.*备用纤
合同编号：*****************
本项目需按照建设原则提供*主*备*条纤芯，且必须*边成端可用，确保“即插即
用”，未按要求提供的，扣除该点当月服务费，且必须当天接通。
*.*.*备品备件
中标人应建立备品仓库，持续储存不低于*%的备用易损易耗件，备品备件参数、性能
不能低于原产品，备品备件样品、参数需提供甲方确认。备品仓库应合理分布并定期进行检
查。备品的出入情况应建立台帐，未按要求提供备品备件或私自使用未经甲方允许的产品替
代原产品使用的，每次发现扣除****元。
*.*.*监控点迁改
根据甲方需求，乙方免费提供每年不高于**个点位的迁移，监控点迁改应按照建设标
准实施，迁改完成后乙方应按照《公安视频迁改业务记录单》提供迁改记录单，未在甲方要
求的时限内完成迁改的，扣除该点位当季度服务费，并应在**日内完成迁改；若再未按时
完成迁改，按月扣除该点的服务费（不足**天按*个月计算）直到完成迁改。本招标期内，
当年未使用的迁改指标可以累计至下*合同周期内使用。
*.*.*网络信息安全
因乙方违规操作导致出现信息泄露、“*网互联”等安全事故的，每出现*例扣除*****
元，造成违法犯罪的，按其他法律法规追究责任。
*.*接通率计算
接通率=当月有效接通监控点数量/当月计算监控点总数，其中当月计算监控点总数*
般情况为验收最终通过总数，但经甲方确定为免考核的监控点（白名单）不计入当月计算监
控点总数。
*.*付款方式
服务费每季度结算支付*次，每季度服务费￥*******元，大写人民币*******
*****元。
因甲方采取转账的付款方式支付服务费，在每次付款时乙方需要按甲方财务要求提供
请款申请、营业执照复印件和收款账户信息等资料（所有资料均需加盖公章）。
*.*逾期支付
甲方须按时支付每季度服务费，否则乙方有权中止向甲方提供服务。在此种情形下，
合同编号：
并做好点位地图标注。
**、经双方协商，因客观因素导致已开通点位全高清视频服务受阻，中标人
免费提供每年不高于**个点位的迁移。
*、项目管理要求
（*）项目管理体系
中标人应结合本公司的项目管理体系情况，提出适合于本项目全高清视频
服务的管理体系，保障项目的顺利实施，达到项目服务质量要求。
项目管理体系应至少包括如下内容：项目组织机构；项目管理机制，包括
项目计划管理、质量控制、进度控制、成本变更控制、人员管理、风险管理、内
部和外部沟通机制等。
（*）项目监督与管理要求
*、由采购人（用户）对提供的全高清视频服务进行全程监督和管理。
*、中标人必须接受采购人（用户）对于全高清视频服务的管理和监督，及
时向采购人（用户）提交各种全高清视频服务报告等文档。对于采购人（用户）
对全高清视频服务中指出的问题，应该积极给予答复并解决。对于采购人（用户）
提出的整改要求，应该服从并实施整改措施。
（*）运维服务期的管理要求
中标人应根据运维服务要求，参照国际上有关通信和信息系统运行服务标
准的要求建立完善的视频监控系统运维服务管理体系，保障承诺的运维服务内容
的实施。
有关要求如下：
*、运维服务组织机构
中标人须建立专门的运维服务管理机构及团队（团队人员不少于*人），
并配备*名运维负责人，设立运维服务咨询中心，设立专门的技术服务队*，配
备包括视频监控、光纤管道、电气设备、电力等各类维护工程师。
中标人须指派至少*名运维工作人员（不含运维团队人员）常驻采购人（用
户）单位联合办公，运维工作人员必须具有相关资格认证并有*年或以上相关工
作经验。
服务咨询人员和维护工程师应经过专门的培训，具备相应的沟通能力、业
务能力和技术能力。
中标人必须为户外维护人员购买意外保险。
合同编号：
中标人必须在签订合同前将满足上述要求的人员名单提供给采购人（用户）
单位确认，采购人（用户）单位有权进行考核并对不符合要求的人员进行更换，
直至采购人（用户）单位满意为止，人员*经确定未经采购人（用户）单位许可
不得擅自更换。
*、运维服务流程
中标人应参照国际运维服务标准体系，编制运维服务方案及应急备用预案，
建立各项运维服务标准流程，制定服务规章制度，应按照流程要求提供高质量、
响应快的服务。
服务流程应包括服务台管理、事件管理、问题管理、配置管理、服务质量
管理、服务考核评估等。
*
*、项目建设要求
（*）设计要求
中标人需结合自己的资源完成深化设计全高清视频服务方案。设计分为方
案设计和施工图纸设计*个阶段。设计要求合理、设计格式规范，符合国家有关
规定。
（*）设备选型要求
本项目所使用设备可参照《附件*：监控设备建议配置参数》进行选型，所
选设备须优于或达到《监控设备建议配置参数》建议配置的同等性能。中标人所
选设备品牌型号须经采购人（用户）确认后方可用于本项目服务，球机备品型号
参考网络球型摄像机*，枪机备品型号参考网络枪型摄像机*。
设备验收由中标人组织，采购人（用户）、中标人等派员参加。
设备验收前，中标人必须将所选具体品牌型号的设备向采购人（用户）提
供设备摄像机和以太网交换机产品的第*方检测报告及设备清单资料。
（*）施工要求
中标人应按照安防相应国家标准进行建设。
（*）验收要求
项目验收标准按监控图像质量合格标准。按国标*******-****中的*级
损伤制评定，中标人系统建成后监控图像质量主观评价不低于*级。
（*）文件交付要求
项目建设应严格按照国家相关的工程规范进行，中标人必须根据项目进度
及时提供有关文档，所有的项目文档必须用中文书写。
合同编号：
****************
中标人应描述所交付文件的目录和内容大纲。
*、项目系统调试与验收需求
（*）系统调试
调试工作是整个系统完成的最后技术阶段，也是技术性强、环节复杂、易出
现各种问题的阶段。
要求中标人镇密的制定调试计划，编写试运行及调试方案，填报详细日志。
*、对单项设备进行调试，确保单项产品质量过关，拟写测试报告；
*、整个系统联调，确保工程顺利完工，在测试中出现问题及时查找问题之
所在，迅速及时地解决，拟写测试报告。
（*）验收
*、竣工验收
（*）项目的验收由用户单位组织验收小组进行。
（*）项目验收前，根据《****省安全技术防范管理条例》、《****省安全防
范技术管理条例实施办法》的要求，提交详细描述验收的组织和实施办法，测试
方案，用户验收条件等。
*、项目运维服务要求
（*）服务范围
中标人对系统的运维服务包括对构成监控前端系统的所有建筑设施、硬件、
管道光纤、供电设施、防雷设施等的维护、维修、更换故障设备。
中标人应与设备供应商签订合理的运维服务保障协议，向采购人（用户）
承诺提供的质量保证及运维服务承诺，保证提供充足的备品备件资源。
中标人在项目建设区域必须有常驻服务机构，并有专业服务人员组成的运
维团队。
（*）服务内容
中标人应提供的运维服务内容包括日常运作、服务咨询、巡检保养、主动
监测、故障修复、特殊保障和系统优化。
*、日常运作
中标人应按招标文件中的系统功能和性能要求，和“前端服务费计费系统”
派单作业的方式，维护系统的日常运作。
合同编号：*****************
*、服务咨询
中标人应设立专门的服务咨询中心，提供报障电话，接受系统故障保修、
业务和技术咨询、服务投诉等。该服务咨询中心应该*×**小时全天候运行，应
配备足够的咨询人员或技术工程师。在报障电话发生故障情况下，应提供其他备
份的方便和迅速的联系方式。
*、巡检保养
（*）定期巡检服务
*、每月对工程敷设线路及前端安装点进行巡检，并填写巡检记录表，对
可能影响线路及前端的情况要及时协调，防止因线路中断等情况造成系统中断；
每季度完成*次全量巡检并填写巡检记录表，对可能影响线路及前端的情况要及
时协调，防止因线路中断等情况造成系统中断；
*、每季度对工程范围内的机箱、设备及其供电系统进行*次保养性维护，
包括设备除尘、排除故障隐患等，并填写设备养护记录表，确认所有设备及系统
工作正常；
*、每季度对工程范围内的摄像机除尘清洁*次，并填写记录表；
*、每半年对防雷系统进行*次排查，填写检测登记表，对不达标的防雷
进行相应处理。
（*）定期抽检服务
每周进行随机抽查，对系统的运行情况进行检测，并填写记录表。
（*）巡检记录表提交
根据采购人（用户）要求，提交相应的记录表。
*、故障修复
（*）紧急抢修
中标人应承担合同期内系统发生任何故障的抢修任务。
（*）备用方案
如特殊原因造成系统无法正常使用（如光纤切割），中标人应能提供备用
方案和措施确保系统运行正常。
（*）易损易耗件
中标人应建立备品仓库，持续储存不低于*%的备用易损易耗件。备品仓库
应合理分布。备品仓库应定期进行检查。备品的出入情况应建立台帐。
（*）更换设备
合同编号：*****************
若某个设备在*个月内连续发生*次以上（含*次）故障，中标人应更换
使用新的同型号或者性能不低于原型号的替代产品，以保障设备的连续正常使用
能力。
*、特殊保障
（*）临时保障
采购人（用户）如有重大事件、临时现场监控等较特殊的保障措施，中标
人必须能按时提供服务。
（*）安全保障
采购人（用户）如有安全保卫、系统接管等较特殊的要求中标人必须能
按要求提供服务。
*、档案保管
中标人应建立完备的资料库，包括采购人（用户）的光纤链路对应表、取
电路由资料、监控点安装地址、备份情况、，应用特性以及采购人（用户）配置等，
这些资料应作为成果提交给采购人（用户）
*、系统优化
（*）服务体系优化
中标人应根据运行情况定期向采购方提供系统优化、使用优化和管理优化
建议，确保系统以最优状态运行。
（*）点位信息更新
中标人应根据环境因素的变化及时对监控点位的名称、编号、经纬度等信
息进行更新。
（*）服务时间
*提供*×**小时服务承诺
中标人需提供合同期内的全天候*×**小时的故障维护服务和技术业务咨
询服务，并有专业的技术人员负责及时解决系统出现的任何故障。
*、在接到故障报修后，中标人须在**分钟内响应，技术工程师在每天
*:**-**:**期间*小时到达现场，其余时间*小时到达现场。到达现场后*小
时内排除设备故障（遇到自然灾害等不可抗拒事故除外）。如无法按时排除故障，
在有备用光纤资源的情况下，必须在**小时内替代解决，在无备用光纤资源的
情况下，必须在**小时内用其它接入手段进行替代，由此产生的费用由中标人
承担。
合同编号：*****************
*、有关服务要求的说明
（*）服务目标
为了加快****区电子防控工程（*期）第*批前端全高清视频服务项目的建
设，减轻政府的财政负担，提高系统建成后的运维服务质量，区政府决定对此项
目采用购买服务方式建设。
在购买服务模式下，本项目的投标人首先投资建设系统，经终验通过，进入
服务期。
采购人（用户）以向中标人支付服务费用方式获取前端系统的独占使用权。
服务费用包含整个系统建设和运维服务费用。除购买服务费用外采购人（用户）
不再支付任何建设、支撑和保证系统正常运行的费用。
（*）产权说明
本招标文件列出的系统由中标方首先按采购方的要求建设，建设完成后中标
人提供给采购人使用。
在服务期内，中标人负责设备及系统的所有维护、维修、设备更换和系统优
化等工作，保证采购人（用户）能正常使用系统，获得高质量满意的服务。由于
雷击、被盗、被破坏和其他不可抗力等因素所造成的*切损失也由中标人承担，
其他由于采购人（用户）使用不当或采购人（用户）故意破坏所造成的损失由采
购人（用户）承担。
无论何时，系统中的声音、图像和数据信息的所有权和使用权都属采购人（用
户）。未经采购人（用户）允许，中标人无权使用、转让或处理系统中的声音、
图像和数据信息。
所有的系统方案文档、设计文档、开发文档、测试文档、设备使用说明书、
施工设计方案、施工图纸、软件说明书、系统维护手册、运维文档、项目管理文
档等与本项目有关文档的知识产权属于采购人（用户）所有。
在服务期内，甲方对合同中前端视频采集服务输出的所有图像及数据及配套
服务具有唯*使用权，经双方协商确认后，采购人（用户）可以对前端所有设
备、设施进行增值或者扩展使用。
（*）变更处理
采购人（用户）可以在项目建设期和服务期提出系统变更的需求。中标人应
该接受系统变更需求，并与采购人（用户）*起启动相关的变更处理流程，尽快
合同编号：
**********
处理和实现变更，满足采购人（用户）的使用要求。
变更的需求可能包括但不仅限于：
*、增加前端的监控点数量（增加额不超过项目中标金额的**%）。
*、调整摄像头的安装位置和设备类型。
*、减少前端的监控点数量（减少额不超过项目中标金额的**%）。
（*）项目退出机制
*、到期
双方的合同期满后，采购人（用户）终止与中标人的合作，不再购买其服务
并根据****相关规定处理。
*、合同中止
在购买服务期间，双方的合作及合同均可能被中止。中止的原因和处理原则
包括：
（*）因中标人自身原因，不能按计划进度完成项目建设，有**%以上（含）
的监控点因中标人方面的原因超过计划进度*个月未完成的，则采购人（用户）
可以中止合同，接管本工程涉及所有设备及系统，使用权自动归采购人（用户）
所有。
（*）如果由于非采购人（用户）原因，导致**%以上（含**%）监控点的图
像质量在服务期内每月单点平均累计**小时不合格，且因中标人自身原因未能
及时纠正的，则采购人（用户）将扣除合同费用总额的*%；整个服务期内如有
**%以上（含**%）监控点的图像质量单点平均累计***小时不合格，因中标人
自身原因未能及时纠正，或中标人停止向采购人（用户）提供系统维护服务超过
*个月的，则采购人（用户）可以中正合同，接管本工程涉及所有设备及系统，
使用权自动归采购人（用户）所有。（不可抗拒因素除外）
（*）中标人因上市、业务分拆、被收购、与第*方合并等原因，使得其本
身或其合同权利义务转让承受者的履约能力存在下降的可能性，或者根据有关政
策规定中标人被禁止承担本项目，采购人（用户）为了规避风险，可提出合同中
止要求，且采购人（用户）有权接管本工程涉及所有设备及系统，使用权自动归
采购人（用户）所有。
（*）采购人（用户）的需求发生了重大变化，需求的降幅超过**%，采购
人（用户）可以提出中止合同的要求，但须赔付中标人已经投入的成本。
合同编号：*****************
*、合同到期或者中止后中标人应承担的责任和义务
合同到期或者中止后，双方应设定*个月的过渡期。在过渡期间，中标人应
继续为采购人（用户）提供服务，并配合采购人（用户）做好交接工作。
如果过渡期未能完成交接，采购人（用户）可延长过渡期（最多*年），中
标人应继续为采购人（用户）提供服务，并根据本项目中标价格（月单价），满
*个月部分按月收取费用；不足*个月部分按实际使用天数收取费用（中标月单
价÷该月天数×该月实际使用天数）。
服务期满后，采购人（用户）如无使用需求时，中标人应在采购人（用户）
要求的时段内，将前端设备及杆件进行拆除，并做好断电保护和原貌恢复；如采
购人（用户）有使用需求时，中标人除管道和光缆外，前端其它建设成果的所有
权，经协商后可有偿移交给采购人（用户），有偿移交的残值按设备原值依据电
子信息产品有关折旧标准计算。
（*）安全保密协议
中标人必须与采购人（用户）签订安全保密协议。
（*）运维服务评估
在服务期间每年的服务期满后*个月内或者*方提出终止合同时，采购人
（用户）将自己组织或者委托独立的第*方评估机构对系统运行情况及运维服务
进行考核评估，以检验中标人是否严格履行合同，中标人的服务质量水平是否符
合合同要求和满足采购人（用户）的应用要求。对于采购人（用户）的考核评估
要求，中标人应无条件同意并完全给予配合，允许评估人员进入中标人的工作地
点、查看服务记录以及设备管理系统的信息。
（*）监控点迁改
项目竣工验收后，因市政迁改导致监控点搬迁，中标人应为迁改协调的主体
责任单位，需积极协调各市政建设单位，最终解决迁改事宜；造成中标人费用增
加，采购方（用户）有义务配合协调并督促各级市政建设单位合理赔偿中标人迁
改所产生的费用。
项目根据采购人（用户）需求，乙方免费提供每年不高于**个点位的迁移。
合同编号：
*****************
附件*：中标通知书
****公共资源交易中心
中标通知书
（项目编号：***************）
中国电信股份有限公司****分公司
由****公共资源交易中心（****交易集团有限公司****分公司）组织的电子防控工程（*
期）第*批、第*批前端全高清视频服务公开招标中，按照****市****业务的定标原则，
并经采购人确认，贵公司成交，成交结果如下：
| 采购计划编号 |
服务名称服务期限 |
计量单位 |
数量 |
预算金额（元） |
成交金额（元） |
| ****-****-*********-******-***** |
电子防控工程（*期）第*批、第*年*批前端全高清视频服务（*包） |
项 |
|
********.**********.** |
|
成交金额：***********元整（合计：￥********.**）。本项目为长期服务项目，
合同期限可以延长，但最长不超过*年。
请贵公司（联系人：王惠漳，联系电话：***********）尽快与采购单位（****市公安局****分
局）联系（联系人：****，电话：***********）。在本通知发出之日起*个工作日内按招标文
件和中标的投标文件签订****合同，并据此组织验收，如果弄虚作将依据法规追究相
京易中心全
关当事人的责任。
****公共资源交易中心
步送：****市公安局****分局
各注：
*.为进*步扣宽企业融资报进，降纸企业融资成本，我市推出****订单融资服
务，中标（成交）供应商可以凭借中标通知书向合作银行申请订单融资服务。订单座
资具体流程可登录****交易集团敏资服务平台
(**//***.*****相关政策法规参阅****市****监管
网（********）*.**）信息公开栏日、****公共资源交易中心融资服务平台咨询电话：
*.此数字成交通知书需经验证才能研别真伪和有效，验证方式为：
方式*、使用手机扫描*维码，访问****公共资源交易中心（****交易集团有限公
司****分公司）网站，并下载此中标通知书数字版，并且状态为有效。
方式*、在电话上点击公章，显示数字证书为****交易集团有限公司****分公司所
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