项目编号：*****************
内部编号：**********
项目名称：****市****区李端镇初级中学校
****年秋期-****年春期学生营养改善计划
肉类、蔬菜配送服务采购项目
竞争性磋商文件
（线下交易）
****·****
****市****区李端镇初级中学校
****
共同编制
*〇**年*月
目录
第*章磋商邀请
第*章磋商须知
第*章供应商资格条件要求
第*章供应商资格证明材料
第*章采购项目技术、服务、****合同内容条款及其他商务要
求
第*章采购项目实质性要求
第*章磋商内容、磋商过程中可实质性变动的内容
第*章响应文件格式
*、禁止磋商情形承诺函........................................-**-
第*章评审方法
第*章****合同（草案）............................错误！未定义书签。
第*章磋商邀请
****（采购代理机构）受****市****区李端镇初
级中学校（采购人）委托，拟对****市****区李端镇初级中学校****年秋期-
****年春期学生营养改善计划肉类、蔬菜配送服务采购项目采用竞争性磋商方式
进行采购，特邀请符合本次采购要求的供应商参加本项目的竞争性磋商。
*、采购项目基本情况
*.项目编号：*****************
*.内部编号：**********
*.采购项目名称：****市****区李端镇初级中学校****年秋期-****年春期
学生营养改善计划肉类、蔬菜配送服务采购项目。
*.采购人：****市****区李端镇初级中学校。
*.采购代理机构：****。
*、资金情况
资金来源及金额：****，预算金额**.*****元。
*、采购项目简介：
为了保障学校师生饮食安全，进*步加强我校食品安全保障工作，规范学校
食堂管理，确保师生身体健康和生命安全，根据《农村义务教育学校食堂管理暂
行办法》的相关规定和《****省学校食堂食品安全管理办法》，《学校食品安全
与营养健康管理规定》，****市教育和体育局《关于进*步做好农村义务教育学
生营养改善计划实施工作的通知》的工作要求和****区教育和体育局关于全区中
小学（幼儿园）食堂肉类和生鲜蔬菜类采购相关要求，结合李端镇人民政府、李
端镇中心小学校实际进行配送服务采购。
*、供应商邀请方式
公告方式：本次竞争性磋商邀请在********网上以公告形式发布。
*、供应商参加本次****活动应具备下列条件
*、具有独立承担民事责任的能力；
*、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
*、具有履行合同所必须的设备和专业技术能力；
*、具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
*、参加本次****活动前*年内，在经营活动中没有重大违法记录；
*、法律、行政法规规定的其他条件；
*、供应商单位及其现任法定代表人/主要负责人不得具有行贿犯罪记录的声
明及承诺书原件。
*、根据项目特殊要求设置的特定条件（不得以不合理的条件对供应商实行差
别待遇或歧视待遇）：供应商须具备有效期内的《食品经营许可证》
*、对供应商特殊要求:
(*)供应商单位及其现任法定代表人/主要负责人在截止到本项目招标（采购）
公告发布之日前，未被法院列为失信被执行人（截止到本项目招标（采购）文件
公告发布之日，人民法院将其信息从失信被执行人名单库中删除的情形，认定为
未被列为失信被执行人）；（承诺函）
(*)供应商单位及其现任法定代表人/主要负责人在截止到本项目招标（采购）
公告发布之日的最近**个月内不得具有行贿犯罪记录；（承诺函）
(*)供应商未被列入“信用中国”网站、中国****网渠道信用记录失信被
执行人、重大税收违法案件当事人名单、****严重违法失信行为记录名单；
（承诺函）
**、本项目专门面向中小企业采购。
注：本项目不支持联合体磋商。
*、禁止参加本次采购活动的供应商
*.根据《关于在****活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财
库〔****〕***号）的要求，采购代理机构将通过“信用中国”网站
（***.***********.***.**）、“中国****网”网站（***.****.***.**）等
渠道查询供应商在采购公告发布之日前的信用记录并保存信用记录结果网页截图，
拒绝列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单、****严重违法
失信行为记录名单中的供应商报名参加本项目的采购活动（以联合体形式参加本
项目采购活动，联合体成员存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记
录）。
*.为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的
供应商，不得参加本采购项目。供应商为采购人、采购代理机构在确定采购需求、
编制磋商文件过程中提供咨询论证，其提供的咨询论证意见成为磋商文件中规定
的供应商资格条件、技术服务商务要求、评审因素和标准、****合同等实质
性内容条款的，视同为采购项目提供规范编制。
*、磋商文件获取方式、时间、地点：
（*）磋商文件自****年*月**日至****年*月*日上午**:**:**-**:**:**下
午**:**:**-**:**:**（北京时间，法定节假日除外）在****省*****体化平台
获取。
（*）本项目磋商文件无偿获取（磋商资格不能转让）。
(*)获取磋商文件的方式：
本项目采购过程中需要使用****省*****体化平台，登录方式及地址：通
过********网（***.****-*******.***.**）首页供应商用户登录，供应商应当
按照以下要求进行系统操作。
*.供应商应当自行在********网-办事指南查看相应的系统操作指南，并严
格按照操作指南要求进行系统操作。在登录、使用采购*体化平台前，应当按照要
求完成供应商注册和信息完善，加入采购*体化平台供应商库。
*.供应商应当使用纳入全国公共资源交易平台（****省）数字证书互认范围的
数字证书及签章（以下简称“互认的证书及签章”）进行系统操作。供应商使用互
认的证书及签章登录采购*体化平台进行的*切操作和资料传递，以及加盖电子签
章确认采购过程中制作、交换的电子数据，均属于供应商真实意思表示，由供应商
对其系统操作行为和电子签章确认的事项承担法律责任。
已办理互认的证书及签章的供应商，校验互认的证书及签章有效性后，即可按
照系统操作要求进行身份信息绑定、权限设置和系统操作；未办理互认的证书及签
章的供应商，按要求办理互认的证书及签章并校验有效性后，按照系统操作要求进
行身份信息绑定、权限设置和系统操作。互认的证书及签章的办理与校验，可查看
********网-办事指南。
供应商应当加强互认的证书及签章日常校验和妥善保管，确保在参加采购活动
期间互认的证书及签章能够正常使用；供应商应当严格互认的证书及签章的内部授
权管理，防止非授权操作。
*.供应商应当自行准备电子化采购所需的计算机终端、软硬件及网络环境，承
担因准备不足产生的不利后果。
*.采购*体化平台技术支持：
在线客服：通过********网-在线客服进行咨询***服务电话：**********
**及签章服务：通过********网-办事指南进行查询
注：本项目采用线下交易模式。
*、递交响应文件截止时间：****年*月*日*:**（北京时间）。
*、递交响应文件地点：响应文件必须在递交响应文件截止时间前送达磋商
地点。逾期送达、密封或标注错误的响应文件，采购代理机构恕不接收。本次采
购不接收邮寄的响应文件。
*、响应文件开启时间：****年*月*日*:**（北京时间）在磋商
地点开启。
**、谈判地点：****市****区岷江北路**号正和花园*幢*楼*号。
**、采购信息发布媒体：“********网”。
**、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系。
采购人：****市****区李端镇初级中学校
通讯地址：****市****区翠南路
联系人：****
联系电话：****-*******
代理机构：****
通讯地址：****市****区岷江北路**号正和花园*幢*楼*号
联系人：****
联系电话：****-*******
第*章磋商须知
*、供应商须知前附表
| 序号 |
条款名称 |
说明和要求 |
| * |
采购预算（实质性要求） |
*.本次采购预算总金额为：**.*****元（人民币）（大写：***********元）*.供应商提交的报价不得超过本项目采购预算，否则将被作无效响应处理。 |
| * |
定向采购 |
本项目专门面向中小企业采购 |
| * |
是否接受联合体磋商 |
本项目不允许联合体参加磋商 |
| * |
采购方式 |
竞争性磋商 |
| * |
报价要求(实质性要求) |
费率方式。 |
| * |
标的名称 |
****市****区李端镇初级中学校****-****学年学生营养改善计划肉类、生鲜蔬菜类配送服务 |
| * |
评审办法 |
本项目采用通过资格审查且实质性响应磋商文件要求的综合评分法来确定成交供应商。 |
| * |
低于成本价不正当竞争预防措施（实质性要求） |
在评审过程中，磋商小组认为供应商的报价明显低于其他通过资格性审查供应商的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评审现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；供应商不能证明其报价合理性的，磋商小组应当将其作为无效响应处理。供应商书面说明应当按照国家财务会计制度的规定要求，逐项就供应商提供的货物、工程和服务的主营业务成本（应根据供应商企业类型予以区别）、税金及附加、销售费用、管理费用、财务费用等成本构成事项详细陈述（还需提供完整的财务状况报告（含*表*附注）。供应商书面说明应当签字确认或者加盖公章，否则无效。书面说明的签字确认，供应商为法人的，由其法定代表人或者代理人签字确认；供应商为其他组织的，由其主要负责人或者代理人签字确认；供应商为自然人的，由其本人或者代理人签字确认。供应商提供书面说明后，磋商小组应当结合采购项目采购需求、专业实际情况、供应商财务状况报告、与其他供应商比较情况等就供应商书面说明进行审查评价。供应商拒绝或者变相拒绝提供有效书面说明或者书面说明不能证明其报价合理性的，磋商小组应当将其响应文件作为无效响应处理。注：*.本项目供应商提供成本构成书面说明并提交相关证明材料的合理时 |
|
|
间由磋商小组现场确定。*.供应商应当保证其提供的说明、证明材料真实、有效，如若在项目评审后等发现其项目成本明显高于其说明、证明的，供应商担承提供虚假材料谋取中标、成交及采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商等行为情形的相关法律责任。 |
| * |
小微企业（监狱企业、残疾人福利性单位视同小微企业）价格扣除（实质性要求） |
*、****促进中小企业发展政策本项目专门面向中小企业采购。*.定义：中小企业，是指在中华人民共和国境内依法设立，依据国务院批准的中小企业划分标准确定的中型企业、小型企业和微型企业，但与大企业的负责人为同*人，或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外。符合中小企业划分标准的个体工商户，在****活动中视同中小企业。*.适用情形：(*)在货物采购项目中，货物由中小企业制造，即货物由中小企业生产且使用该中小企业商号或者注册商标；(*)在货物采购项目中，供应商提供的货物既有中小企业制造货物，也有大型企业制造货物的，不享受本办法规定的中小企业扶持政策。*.执行方式：(*)根据《国务院关于印发扎实稳住经济*揽子政策措施的通知》（国发〔****〕**号）的要求，对中型、小型和微型企业的价格给予**%的价格扣除，用扣除后的价格参与评审(如涉及对于经主管预算单位统筹后未预留份额专门面向中小企业采购的采购项目，以及预留份额项目中的非预留部分采购包)。(*)参加****活动的中小企业应当提供《中小企业声明函》原件。(*)供应商按照本办法规定提供声明函内容不实的，属于提供虚假材料谋取中标、成交，依照《中华人民共和国****法》等国家有关规定追究相应责任。注：中小企业是指在中华人民共和国境内依法设立，依据国务院批准的中小企业划分标准确定的中型企业、小型企业和微型企业，但与大企业的负责人为同*人，或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外。符合中小企业划分标准的个体工商户，在****活动中视同中小企业。*、监狱企业价格扣除*.根据《财政部司法部关于****支持监狱企业发展有关问题的通知》(财库〔****〕**号)的规定，在****活动中，监狱企业视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等****促进中小企业发展的****政策。*.本项目对监狱企业参与谈判的价格给予**%的扣除，用扣除后的价格参 |
|
|
与评审。*.监狱企业参加****活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件。*.监狱企业属于小型、微型企业的，不重复享受政策。*、残疾人福利性单位价格扣除*.根据《*部门联合发布关于促进残疾人就业****政策的通知》(财库〔****〕***号)的要求，在****活动中，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等促进中小企业发展的****政策。*.本项目对残疾人福利性单位参与谈判的价格给予**%的扣除，用扣除后的价格参与评审。*.残疾人福利性单位参加****活动时，应当提供本通知规定的《残疾人福利性单位声明函》。*.供应商提供的《残疾人福利性单位声明函》与事实不符的，依照《****法》第***条第*款的规定追究法律责任。*.残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。*、扶持少数民族地区是指供应商注册地在民族自治区、自治州、自治县(含享受少数民族待遇的区县)、民族乡，提供营业执照副本复印件，在参与谈判报价时最后报价相同的情形下优先获得成交人推荐资格。 |
| ** |
节能产品、环境标志产品(如涉及) |
*.节能、环保产品****政策：根据《财政部发展改革委生态环境部市场监管总局关于调整优化节能产品、环境标志产品****执行机制的通知》(财库〔****〕*号)相关要求，依据品目清单和认证证书实施政府优先采购和强制采购。本项目采购的产品属于品目清单强制采购范围(节能产品****品目清单中带“★”号产品)的，供应商应按上述要求提供产品认证证书复印件并加盖供应商单位公章，否则响应无效(实质性要求)。注：对****节能产品、环境标志产品实施品目清单管理。财政部、发展改革委、生态环境部等部门确定实施政府优先采购和强制采购的产品类别，以品目清单的形式发布并适时调整。 |
| ** |
评标情况公告 |
*.所有供应商磋商文件资格性、符合性检查情况、采用综合评分法时的总得分和分项汇总得分情况、《中小企业声明函》(如涉及)评标结果等将在********网上采购结果公告栏中予以公告。*.中标、成交公告内容应当包括采购人和采购代理机构名称、地址、联系方式，项目名称和项目编号，中标或者成交供应商名称、地址和中标或者成交金额，主要中标标的的名称、规格型号、数量、单价、服务要求以及 |
交货时间为：
交货地点：
运输方式：乙方派专人专车配送，并承担其相应的费用。运输车辆符合卫
生要求，保持清洁、防尘、防蝇、防鼠。每次运输前均须进行打扫清洗、消毒
处理、运输过程保持清洁。
第*条、价格：供货商提供的蔬菜类商品价格为裸菜价（指商品无坏死、
破损等情况，由此产生的费用等由商家自行承担）。乙方的商品价格的不得高
于当日当地市场均价。
第*条、验收：乙方将货物运到时甲方安排人员对供货的质量、数量、以
及单价等进行验收，甲乙双方在送货单上签字确实。送货单*式*联，供货方
*联、营养餐管理员*联、学校参与验收的老师*联，送货单甲方需要双人以
上验收签字有效。
第*条、结款方式：所供货物经验收、使用确认无质量问题后，开具正式
发票（供货单位、账号必须与投标函提供的账号*致）。次月付清货款（特殊
情况除外）。乙方向甲缴纳质量保证金*****元，*年后无质量问题*次
性无息退返乙方。
第*条、*方的权利与义务：
（*）甲方的权利与义务：
*.乙方按要求将新鲜猪肉、蔬菜及调味品配送到甲方指定的收货点（学校）
后，甲方应及时安排收货人员对货物进行验收并办理相关入库手续。对不合格
的食材，甲方有权拒收，由此产生的经济损失由乙方自行承担。
*.甲方有权对乙方所供应配送的食材进行考核和评估。
*.甲方应于每周*给乙方下达采购计划，并确认正式采购订单，订单上单
价为含税价。
（*）乙方的权利与义务：
*.乙方应严格遵守《食品安全法》等相关规定，严格保证食品质量符合国
家相关产品质量标准，符合国家各级强制性规范的要求。在供应过程中如出现
因食用其提供的食品导致食物中毒的事故发生，乙方应对此承担*切法律责任，
对责任者按有关规定处理，直至交由司法部门查处。
*.乙方所提供的原材料须记载详细来源，如原料名称、产地、质量、数量、
单价、金额等供甲方审定。乙方必须在合同期内保留原材料来源登记册。
*.乙方每学期必须参加学校或有关单位组织的安全培训或供货商家约谈每
期不少于*次，如无故缺席，在质量保证金中按元/次扣除。
*.乙方提供的供货价格不得高于当地当日市场均价，学校将不定期进行市
询价，如发现价格高于均价，第*次对乙方进行书面警告，第*次及以后按
元/次在质量保证金中扣除。
*.按照新冠肺炎疫情防控等特殊情况下物资保供要求，在出现疫情防控等
特殊情况时成交供应商不得停止供货，应保证按需供货到位。
*.如上级管理部门对采购有特殊要求，按上级部门要求办理。
（*）丙方的权利与义务：
*.每年*月*日前确定新*届的膳食委员会名单，并按时发文，明确新*
届膳食委员会名单及工作职责。
*.每月食材询价工作由学校组织，丙方应安排*-*人共同全程参与，并与
学校共同确定该月食材的价格。
*.街道办事处将监督丙方履行工作职责，并保留追责的权利。
第*条、违约责任：
*.因甲方未提供必要的交货验收条件，致使乙方无法按时交货的，甲方应
赔偿由此给乙方造成的损失。
*.乙方配送的食材不符合质量要求，甲方应及时通知乙方，经双方确认有
权拒收；发生甲方拒收或者甲方提出质量异议的情况下，乙方应及时向甲方补
足；质量问题严重的，甲方有权解除合同；因乙方供应食材不符合质量要求给
甲方造成损失的，乙方应承担其经济赔偿责任。
第**条、争议解决方式：双方有争议时可协商调解，协商未果，则终止
合同。
第**条、合同*方法人代表签字后生效。
第**条、合同有效期：****年*月*日起至****年*月*日终止。本
合同为*式*份份，甲乙丙*方各*份。
第**条、本合同未尽事宜，双方协商解决。
甲方：，乙方：，丙方：
代表签字(签章)：代表签字（签章）：代表签字（签章）：
地址（所住）：，地址（所住）：地址（所住）：
法定代表人：，法定代表人：，法定代表人：
联系电话：，联系电话：，联系电话：
年月日，年月日年月日
附件*：保证金退还账户信息确认表
项目名称：
项目编号：
| 应退磋商保证金 |
小写： |
小写： |
| 应退磋商保证金 |
大写： |
大写： |
|
开户行 |
|
| 单位（盖章） |
单位名称 |
|
| 单位（盖章） |
账号 |
|
| 单位（盖章） |
联系人及电话 |
|
附件*：原交款、汇款凭证复印件
*.磋商保证金应当以人民币为计量单位提交。供应商未按照采购文件要求
提交磋商保证金的，响应文件无效。保证金提交以到账时间为准。请各报名供
应商在规定时间内缴纳磋商保证金，避免因银行退票等，出现保证金未按时到
账等情况影响您的正常磋商。
*.为了更好的退还保证金，请各供应商用正楷填写附件*“确认表”连同
附件*资料在磋商截止日期即开标当天，开标仪式结束后，递交给我司项目工
作人员。
*.开标后，成交结果公告发布网站为：********网。
附件*：保函复印件
有关担保机构保函磋商保证金的温馨提示：
若供应商未选择公对公账户银行转账的，则须按照采购文件保函格式要求
出具保函，否则保函无效。
若供应商选择公对公账户银行转账，则不须出具银行或担保机构保函。
附件*：保函格式
*、投标/磋商/磋商/询价保证金保函格式
投标/磋商/磋商/询价保证金保函
【正本】
保函编号:【，号】
采购项目名称及包号：【，】
招标/采购编号：【，号】
招标方/采购人名称：【，】
投标人/供应商名称：【，】
磋商保证金担保金额：【（人民币）：*元（大写：*元整）】
受益人：【****】
****：
本保函作为供应商响应上述采购项目的磋商要求提供的投标/磋商/磋商/询
价保证金担保。我方承诺已按照采购文件要求向采购代理机构全额支付了本次
项目投标/磋商/磋商/询价保证金的金额，我方在此无条件及不可撤销地结具保
证并作出承诺。
保证期间：自本保函生效之日起至响应文件有效期届满后**天；响应文件
有效期需要延长的，经我方书面同意后，本保函的保证期间做相应调整。
保证范围：按国家相关法律法规和上述采购项目采购文件规定，不予退还
投标/磋商/磋商/询价保证金的相关条款生效时，我方将承担不超过担保金额的
保证责任。
担保的方式：连带责任保证担保。
声明：本保函与履约保函为不同性质的担保。如果贵方要求成交的供应商
在签订采购合同时或签订采购合同前支付履约保证金或提供履约保证担保，则
该等要求不得作为供应商未签订采购合同造成的损失而向我方进行主张，亦不
得以此为由要求我方继续提供采购合同的履约保函。
承担保证责任的程序：贵方如果要求我方承担保证责任，应向我方发出符
合上述情形的任何*种情况的书面通知，以及书面索赔通知。索赔通知应写明
要求索赔的金额，支付款项应到达的账号，并附有说明供应商违约造成贵方损
失情况的证明材料。我方收到贵方的书面索赔通知及相应证明材料后，在**个
工作日内进行核定，并按照本保函的承诺履行保证担保责任。
免责事由：因贵方违约致使供应商不能履行义务的，我方不承担保证责任；
依照法律规定或贵方与供应商的另行约定免除供应商部分或全部义务的，我方
免除其相应的保证责任；因供应商在磋商过程中侵犯他方知识产权的，我方不
承担保证责任；因不可抗力造成供应商不能履行义务的，我方不承担保证责任。
关于本保函的生效与失效：本保函自开立之日起生效，因涂改/毁损/超过
保证期间/招标人或采购代理机构同意/另行约定或符合法律规定等情形时失效。
关于本保函纠纷的解决：因本保函发生的纠纷，由地域管辖法院处理。本
保函适用于中华人民共和国法律并按其进行解释。
保证人：
（公章）
*○**年月日
*、履约保证金保函格式
履约保证金保函
保函编号:【，】
【委托单位：，】
【项目名称：，】
【担保金额：元（大写：，）】
致：
本保函是委托单位与采购人关于本项目的履约保函，以保证委托单位切实
按照合同规定履行义务。
我方担保的方式：*般保证责任
我方的保证期间：本保函自合同签订之日起**个月。
我方的保证范围：我方保证的范围是甲方未履行主合同约定的义务，给采
购人造成的实际损失，我公司在收到采购人的索赔通知书（需有法院裁决文件）
我公司在委托单位无力承担的情况下，将依法赔付损失金额（不超过担保金额
总金额）的款项。
我方承担保证责任的程序：担保书有效期间，委托单位发生不履行合同义
务时，我方履行保证责任。经证实如下情况后，我方在*个工作日内履行代偿
义务：委托单位与采购人之间有明确的未履约合同约定事实依据的；违约必须
得到省级及以上行政鉴定单位对索赔理由的书面确认；如因质量问题，业主还
需同时提供省级及以上质量检测部门出具的检测报告。
任何索赔文件务必在保函到期之前送达我公司。
关于本保函的生效与失效：本保函自开立之日起生效，因涂改/毁损/合同
作废/超过保证期间/招标人或招标代理人同意/另行约定或符合法律规定等情形
时失效。
本保函到期后，请将保函交回我公司注销，但无论正本是否返回，本保函
均告失效。
关于本保函纠纷的解决：因本保函发生纠纷时，双方应向合同项目所在地
人民法院起诉。
保证人：
（公章）
*○**年月日
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