****年*月**日****采购文件编号：************磋商采购文件****市第*初级中学食堂劳务外包服务项目
第*部分项目需求第*部分磋商须知第*部分磋商公告目录****://***.******.***/地址:****市****区****路**号邮政编码：******
项目概况项目概况受[****市第*初级中学]的委托，****就[****市第*初级中学食堂劳务外包服务项目](项目编号:************)进行磋商采购，欢迎符合条件的供应商参加磋商。第*部分磋商公告第*部分响应文件组成第*部分评审方法和评审标准
所属行业：餐饮业项目类型：服务项目名称：****市第*初级中学食堂劳务外包服务项目项目编号：*************、项目基本情况(****市第*初级中学食堂劳务外包服务)采购项目的潜在供应商应在（****市教育局网站）获取采购文件，并于****年*月**日**点**分（北京时间）前提交响应文件。
*、供应商的资格要求：本项目是否接受联合体投标：否。合同履行期限：合同签订之日起****。学校将根据供应商履约情况，对供应商进行考核，考核结果将作为支付供应商履约金的重要依据。对每学年累计*次及以上月度考核不合格的供应商，学校有权终止合同。参照****市政务中心服务类招标文件精神，合同先签订****或若干月；如供应商服务质量高，学校满意程度高，可以采取*+*年［*≤*］方式续签合同。采购需求：详见磋商文件，请仔细研究。最高限价：****元/年（投标报价低于按****市或投标人所在地级市政府部门最低工资标准测算的费用水平的，为无效报价）。预算金额：****元/年
地点：****市教育局网站时间：****年*月**日至****年*月**日*、获取采购文件*.本项目的特定资格要求：供应商单位负责人为同*人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加同*合同项下的采购活动。*.投标人应为餐饮服务企业；*.具有独立承担民事责任的能力；具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；参加采购活动前*年内，在经营活动中没有重大违法记录；
自本公告发布之日起*个工作日。*、公告期限地点：****市****路**号****产业技术研究院*号楼**楼****开标室*****年*月**日**点**分（北京时间），逾时，采购人将拒绝接受磋商响应文件。*、提交响应文件截止时间、磋商时间和地点方式：自行下载磋商文件，或者到代理机构获取。
*.供应商应依照规定提交各类声明函、承诺函，不再同时提供原件备查或提供有关部门出具的相关证明文件。但成交供应商应做好提交声明函、承诺函相应原件的核查准备；核查后发现虚假或违背承诺的，依照相关法律法规规定处理。*.对项目需求部分（供应商资格要求、项目需求、商务技术评分标准）的询问、质疑请向采购人提出，由采购人负责答复；对项目磋商文件其它部分的询问请向磋商文件制作人或项目磋商经办人提出。*.项目演示、样品、答辩等（如有请描述）：无*.项目磋商活动模式：见面磋商模式，供应商在****市****路**号****产业技术研究院*号楼**楼****开标室*参加磋商活动。*.投标保证金：免收*、其他补充事宜
*.采购代理机构信息联系方式：****-********联系人：姜老师名称：****市第*初级中学*.采购人信息*、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系。
*.采购方式*、总则第*部分磋商须知联系方式：王工****-********地址：****市****路**号名称：****
*.*本次采购及由此产生的合同受中华人民共和国有关的法律法规制约和保护。*.适用法律*.*满足本文件实质性条款的规定。*.*满足磋商公告中供应商的资格要求的规定。*.合格的供应商*.*本次采取磋商采购方式，本磋商文件仅适用于磋商公告中所述项目。
*.*供应商*旦参加本项目采购活动，即被认为接受了本磋商文件的规定和约束。*.磋商文件的约束力*.*本次磋商采购代理机构收取资料费***元。代理服务费按发改价格（****）***号文标准的**%，向成交供应商收取。*.*供应商应自行承担所有与参加磋商有关的费用，无论磋商过程中的做法和结果如何，****（以下简称采购代理机构）在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。*.磋商费用*.*本项目不涉及财政预算资金支付，采购招标参照相关法律法规和学校采购管理办法执行。
（*）磋商公告*.*磋商文件由以下部分组成：*.磋商文件构成*、磋商文件*.*磋商文件需求部分（供应商资格要求、项目需求、商务技术评分标准）由采购人解释，其它部分由采购代理机构解释。*.磋商文件的解释
请仔细检查磋商文件是否齐全，如有缺漏请立即与采购代理机构联系解决。（*）附件（*）响应文件组成（*）评审方法和评审标准（*）项目需求（*）磋商须知
*.*在响应文件提交截止时间前，采购代理机构可以对磋商文件进行修改。*.磋商文件的修改*.*采购人视情组织答疑会*.*任何要求对磋商文件进行澄清的供应商，应在提交首次响应文件截止时间*日前按磋商公告中的通讯地址，以书面形式通知采购人。采购人有权对发出的磋商文件进行必要的澄清或修改。*.磋商文件的澄清*.*供应商应认真阅读磋商文件中所有的事项、格式、条款和规范等要求。按磋商文件要求和规定编制响应文件，并保证所提供的全部资料的真实性，以使其响应文件对磋商文件作出实质性响应，否则其风险由供应商自行承担。
*.*除技术性能另有规定外，响应文件所使用的度量衡单位，均须采用国家法定计量单位。*.*供应商提交的响应文件以及供应商与采购代理机构及采购人就有关磋商的所有来往通知、函件和文件均应使用简体中文。*.响应文件的语言及度量衡单位*、响应文件的编制*.*磋商文件的修改将在****市教育局网站公布，补充文件将作为磋商文件的组成部分，并对供应商具有约束力。*.*采购代理机构有权按照法定的要求推迟响应文件提交截止日期和磋商日期。
*.*在特殊情况下，采购代理机构于原磋商响应有效期满之前，可向磋商供应商提出延长磋商响应有效期的要求。这种要求与答复均应采用书面形式。供应商可以拒绝采购代理机构的这*要求而放弃磋商响应，同意延长磋商响应有效期的供应商既不能要求也不允许修改其响应文件。受磋商响应有效期约束的所有权利与义务均延长至新的有效期。*.磋商响应有效期的延长*.*磋商响应有效期为采购代理机构规定的响应文件提交截止时间后**（**）天。磋商响应有效期比规定短的将被视为非实质性响应而予以拒绝。*.磋商响应有效期*.*供应商编写的响应文件应包括资格审查证明材料文件、商务技术标文件、价格标文件。供应商按“第*部分响应文件组成”要求编写响应文件。*.响应文件构成
*.*响应文件密封后应标明响应文件项目名称、项目编号、边缝处加盖单位骑缝章或骑缝签字，并注明于磋商前不得启封。*.*纸质响应文件须采用**纸（图纸等除外），正本须打印并由法定代表人或授权人签字并加盖单位印章。副本可复印，但须加盖单位印章。文件内容中不得行间插字、涂改、增删，如修补错漏处，须由响应文件签署人签字并加盖公章。*.*响应文件每*部分内容均须提供“*正、*副”纸质响应文件，并将正本、副本及图纸类等（如需提供图纸等其它资料的话）合并密封，统*装在*个密封袋或密封箱内（如有**大小的图纸类，可单独密封）。*.*响应文件*部分内容（资格审查文件、商务技术文件、价格文件）须分别单独密封，并牢固装订成册，不得相互混淆，文件自编目录并连续标注页码，不得将内容拆开。价格文件不得出现于其他磋商文件中。*.响应文件的提交*、响应文件的提交
*.*采购代理机构可以按照规定，通过修改响应文件酌情延长响应文件提交截止日期，在此情况下，供应商的所有权利和义务以及供应商受制的截止日期均应以延长后新的截止日期为准。供应商应充分考虑到交通路况、停车、疫情管控等风险因素，如因供应商自身原因造成的磋商响应文件提交不成功由供应商自行承担全部责任。*.*供应商提交响应文件的时间不得迟于磋商公告中规定的响应文件提交截止时间。*.响应文件截止日期友情提醒：代理机构将拒绝接收未按照磋商文件要求密封的响应文件，拒绝接收在响应文件接收截止时间后递交的响应文件。*.*递交时间：供应商须在规定的响应文件接收截止时间前送达指定地点。供应商提交磋商文件，即视为已响应参加采购活动。
供应商可在响应文件提交截止时间前，书面撤回其磋商响应文件。*.*.*响应文件的撤回*.*响应文件的撤回*.响应文件的撤回和修改*.*采购代理机构拒绝接收在其规定的响应文件提交截止时间后提交的任何响应文件。*.响应文件的拒收
*.*采购代理机构将在磋商公告中规定的时间和地点组织磋商开始仪式。供应商应当在磋商公告中规定的时间和地点参加磋商活动。*.磋商仪式*、磋商与评审在响应文件提交截止时间之后，供应商不得再对其提交的响应文件进行修改。*.*响应文件的修改*.*.*供应商撤回磋商响应文件，则认为其不再参与本项目磋商活动。
*.*超过****限额标准的项目，磋商小组应当由*人以上单数组成。*.*磋商小组由采购人代表和评审专家共*人以上单数组成，其中评审专家人数不得少于磋商小组成员总数的*/*。采购人不得以评审专家身份参加本部门或本单位采购项目的评审。采购代理机构人员不得参加本机构代理的采购项目的评审。*.*磋商开始仪式结束后，采购代理机构将立即组织磋商小组进行评审。*.磋商小组*.*供应商在磋商过程中涉及到的磋商文件密封性检查、磋商结果确认等工作，按照采购代理机构指引进行。*.*磋商活动的文件密封性检查工作由采购代理机构组织。
*.*磋商小组成员应当按照客观、公正、审慎的原则，根据磋商文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行独立评审。未实质性响应磋商文件的响应文件按无效响应处理，磋商小组应当告知提交响应文件的供应商。*.*在磋商评审过程中，磋商供应商不得以任何行为影响磋商评审过程，否则其响应文件将被作为无效响应文件。*.*磋商小组、采购人和采购代理机构工作人员、相关监督人员等与评审工作有关的人员，对评审情况以及在评审过程中获悉的国家秘密、商业秘密负有保密责任。*.磋商评审过程的保密与公正*.*磋商小组独立工作，负责评审所有响应文件并确定成交侯选人。*.*采用磋商的采购项目，评审专家应当从采购评审专家库内相关专业的专家名单中随机抽取，或者从代理机构的采购专家资源库中随机抽取。市场竞争不充分的科研项目、需要扶持的科技成果转化项目，以及情况特殊、通过随机方式难以确定合适的评审专家的项目，经主管预算单位同意，可以自行选定评审专家。技术复杂、专业性强的磋商采购项目，评审专家中应当包含*名法律专家。
*.*接到磋商小组澄清要求的供应商应按磋商小组规定的时间和格式做出澄清，澄清的内容作为响应文件的补充部分，但实质性的内容不得做任何更改。*.*评审期间，为有助于对响应文件的审查、评价和比较，磋商小组有权要求响应人对其响应文件进行澄清，但并非对每个供应商都作澄清要求。*.评审过程的澄清*.*采购代理机构和评审小组不向未成交的供应商解释未成交原因，也不公布评审过程中的相关细节。*.*在评审期间，采购代理机构将设专门人员与供应商联系。*.*评审开始后，直至向成交供应商授予合同时止，凡是与审查、澄清、评价和比较响应的有关资料以及授标建议等，采购人、磋商小组、采购代理机构均不得向供应商或与评标无关的其他人员透露。
*.*.*未通过资格审查或符合性审查的供应商人，采购代理机构将告知未通过资格审查或符合性审查的原因，并记录存档。*.*.*符合性审查：依据磋商文件的规定，由磋商小组从响应文件的有效性、完整性和对磋商文件的响应程度进行审查，以确定是否对磋商文件的实质性要求作出响应。*.*.*资格性检查：依据法律法规和磋商文件的规定，由采购人对响应文件中的资格审查证明材料进行审查。*.*响应文件初审分为资格性审查和符合性审查。*.对响应文件的初审*.*接到磋商小组澄清要求的供应商如未按规定做出澄清，其风险由供应商自行承担。
（*）大写金额和小写金额不*致的，以大写金额为准。（*）响应文件中报价总表内容与响应文件中相应内容不*致的，以报价总表为准。*.*磋商小组将对确定为实质性响应的文件进行进*步审核，看其是否有计算上或累加上的算术错误，修正错误的原则如下：*.*如果响应文件实质上没有响应磋商文件的要求，磋商小组将予以拒绝，供应商不得通过修改或撤销不合要求的偏离或保留而使其响应文件成为实质性响应的文件。所谓重大负偏离或保留是指与磋商文件规定的实质性要求存在负偏离，或者在实质上与磋商文件不*致，而且限制了合同中买方和见证方的权利或供应商的义务，纠正这些偏离或保留将会对其他实质性响应要求的供应商的竞争地位产生不公正的影响。重大偏离由磋商小组按照少数服从多数的原则认定。磋商小组决定响应文件的响应性只根据响应文件本身的内容，而不寻求外部的证据。*.*在正式磋商之前，磋商小组将首先审查每份响应文件是否实质性响应了磋商文件的要求。实质性响应的响应文件应该是与磋商文件要求的全部条款、条件和规格相符，没有重大负偏离或保留。
*.*提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同供应商参加同*合同项下磋商的，评审后得分最高的同品牌供应商获得成交人推荐资格；评审得分相同的，由磋商小组采取随机抽取的方式确定*个成交候选人，其他同品牌供应商不作为成交候选人。*.*磋商小组将允许修正响应文件中不构成重大偏离的、微小的、非正规的、不*致的或不规则的地方，但这些修改不能影响任何供应商相应的名次排列。*.*磋商小组将按上述修正错误的方法调整响应文件中的报价，并告知供应商，调整后的价格应对供应商具有约束力。如果供应商不接受修正后的价格，则其磋商活动将被拒绝。同时出现*种以上错误的，按照前款规定的顺序修正。（*）总价金额与按单价汇总金额不*致的，以单价金额计算结果为准。（*）单价金额小数点或者*分比有明显错位的，以报价总表的总价为准，并修改单价。
*.*.*未完整提交响应文件的。*.*.*供应商在规定的时间内未成功提交磋商响应文件的。*.*出现下列情形之*的，作无效响应处理。*.被认定为未实质性响应磋商文件的响应文件的情形。*.*供应商在评审全过程中应保持通讯畅通，并安排专人与采购代理机构及磋商小组联系（适用于不见面磋商模式）。非单*产品采购项目，磋商文件中将载明其中的核心产品。多家供应商提供的核心产品品牌相同的，按前款规定处理。
*.*.*供应商被“信用中国”网站（***.***********.***.**）列入失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或采购严重失信行为记录名单，或查询“信用中国”网站后发现供应商存在其他不符合本项目采购文件规定条件的信用记录。*.*.*不符合法律、法规和磋商文件中规定的其他实质性要求的。*.*.*未通过符合性检查的。*.*.*响应报价超过了采购预算或最高限价的。*.*.*不具备磋商文件中规定的资格要求的。*.*.*同*供应商提交*个（含*个）以上不同的响应报价的。
*.*.**其他法律、法规及本磋商文件规定的属无效响应的情形。*.*.**投标人的商务技术部分得分相差悬殊，评标委员会认为得分畸低者没有实质性响应的。*.*.**响应文件未按照采购文件要求盖章、密封的。*.*.**本项目采购产品被财政部、国家发改委、生态环境部等列入“节能产品品目清单”、“环境标志产品品目清单”强制采购范围，而供应商所投标产品不在强制采购范围内的（所投产品如属于政府强制采购节能产品品目清单范围内，响应文件中必须提供国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的该节能产品认证证书图片）。*.*.**磋商小组认为供应商的报价明显低于其他通过符合性审查供应商的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，将要求其在合理的时间内提供说明，必要时提交相关证明材料；供应商不能证明其报价合理性的，磋商小组应当将其作为无效响应处理。*.*.*响应文件含有采购人不能接受的附加条件的。
*.*响应文件提交截止时间结束后参加磋商的供应商不足*家的处理：*.*.*磋商小组认定磋商文件存在歧义、重大缺陷导致评审工作无法进行。*.*.*因重大变故，采购任务取消的。*.*.*出现影响采购公正的违法违规行为的；*.*.*符合条件的供应商或者对磋商文件作实质响应的供应商不足*家的（市场竞争不充分的科研项目，以及需要扶持的科技成果转化项目可以是*家）；*.*出现下列情形之*的，磋商失败。
*.*采购代理机构将在“****市教育局网站”发布成交结果公告，公告期限为*个工作日。*.*采购人授权磋商小组在成交候选供应商中直接确定成交供应商。*.*成交候选供应商的选取原则和数量见磋商文件第*部分规定。*.确定成交单位（*）成交*.*.*如出现响应文件提交截止时间结束后参加磋商的供应商或者在评审期间对磋商文件做出实质响应的供应商不足*家情况，按采购相关规定执行。
*.*.*与采购人或者其他供应商恶意串通的。*.*.*属于本文件规定的无效条件，但在评审过程中又未被磋商小组发现的。*.*.*恶意竞争，最终总报价明显低于其自身合理成本且又无法提供证明的。*.*.*向采购人、采购代理机构行贿或者评审专家提供其他不正当利益的。*.*.*提供虚假材料谋取成交的。*.*若有充分证据证明，成交供应商出现下列情况之*的，*经查实，将被取消成交资格：
*.*.*不同供应商的响应文件异常*致或者响应报价呈规律性差异。*.*.*不同供应商的响应文件载明的项目管理成员或者联系人员为同*人；*.*.*不同供应商委托同*单位或者个人办理磋商事宜；*.*.*不同供应商的响应文件由同*单位或者个人编制；*.*.有下列情形之*的，视为供应商串通参与磋商，响应无效：*.*.*采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商的。
*.*.*对成交结果提出质疑的，为成交结果公告期限届满之日。*.*.*对采购过程提出质疑的，为各采购程序环节结束之日；*.*.*对可以质疑的磋商文件提出质疑的，为收到磋商文件之日或者磋商文件公告期限届满之日；*.*供应商认为磋商文件、采购过程和采购结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或应知其权益受到损害之日起*个工作日内，以书面形式向采购代理机构或采购人提出质疑。上述应知其权益受到损害之日，是指：*.*提出质疑的供应商应当是参与所质疑项目采购活动的供应商。潜在供应商依法获取其可质疑的磋商文件的，可以对磋商文件提出质疑。*.质疑处理
采购人质疑接收人及联系方式，见磋商文件第*部分。质疑受理联系地址：****市****路**号****产业技术研究院*号楼**楼****，联系电话：****-********。供应商提起质疑采取书面形式，可以现场送达，也可以邮寄。*.*对采购方式、磋商文件中项目需求、供应商资格条件、评审方法和评审标准、资格审查结果等应当由采购人答复的质疑，请向采购人提出，由采购人负责答复。供应商对其他事项的质疑，请向采购代理机构提出，由采购代理机构负责答复。*.*质疑函必须按照本磋商文件中《质疑函范本》要求的格式和内容进行填写。供应商如组成联合体参加磋商，则《质疑函范本》中要求签字、盖章、加盖公章之处，联合体各方均须按要求签字、盖章、加盖公章。供应商应当在法定质疑期内*次性提出针对同*采购程序环节的质疑。
必要的法律依据；事实依据；具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；质疑项目的名称、编号；供应商的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话；*.*供应商提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料，否则不予受理。质疑函应当包括下列内容：
*.*.*未参加磋商活动的供应商或在磋商活动中自身权益未受到损害的供应商所提出的质疑。*.*.*超出采购法定期限的质疑。*.*.*内容不符合《****质疑和投诉办法》第**条规定的质疑。以下情形的质疑不予受理供应商为自然人的，应当由本人签字；供应商为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。提出质疑的日期。
（*）授予合同*.*成交通知书将是合同的*个组成部分，对采购人和成交供应商均具有法律效力。成交通知书发出后，采购人改变成交结果的，或者成交供应商放弃磋商项目的，应当依法承担法律责任。*.*成交结果确定后，采购人将向成交供应商发出成交通知书。成交供应商应在成交结果公告期满后*个工作日内到采购代理机构办理领取成交通知书手续，否则，由此产生的后果供应商自负。*．成交通知书*.*供应商提出书面质疑必须有理、有据，不得捏造事实、提供虚假材料进行恶意质疑。否则，*经查实，采购代理机构有权依据采购的有关规定，报请采购监管部门对该供应商进行相应的行政处罚和记录该供应商的失信信息。*.*.*供应商组成联合体参加磋商，联合体中任何*方或多方未按要求签字、盖章、加盖公章的质疑。
*.*采购合同履行中，采购人需追加与合同标的相同的货物和服务的，在不改变合同其他条款的前提下，可以与成交供应商协商签订补充合同，但所有补充合同的采购金额不超过原合同金额**%。*.货物和服务的追加、减少和添购。*.*签订合同后，成交供应商不得将货物及其他相关服务进行转包。未经采购人同意，成交供应商也不得采用分包的形式履行合同，否则采购人有权终止合同，成交供应商的履约保证金将不予退还。采购合同分包履行的，成交供应商就采购项目和分包项目向采购人负责，分包供应商就分包项目承担责任。转包或分包造成采购人损失的，成交供应商应承担相应赔偿责任。*.*磋商文件、成交供应商的响应文件及磋商过程中有关澄清、承诺文件均应作为合同附件。*.*成交供应商应当在成交通知书发出之日起**日内（在新冠疫情防控期间为**日内），按照磋商文件确定的事项与采购人签订采购合同。*.签订合同
****市第*初级中学约有****名师生，在校用餐师生数约****人。目前，食堂共有*层楼，*层为教工餐厅；*、*层为学生餐厅。学校食堂由学校自主经营。模式为主要食材由学校统*招标采购，加工、售卖等采取劳务外包。现决定通过招标确定我校食堂劳务外包供应商。*、采购标的需实现的功能或者目标，以及为落实采购政策需满足的要求；供应商不能简单照搬照抄磋商文件项目需求说明中的技术、商务要求，必须作实事求是的响应。如供应商提供的货物和服务同采购人提出的项目需求说明中的技术、商务要求不同的，必须在《商务部分正负偏离表》和《技术部分正负偏离表》上明示。供应商在制作响应文件时仔细研究项目需求说明。项目需求包括技术要求和商务要求:技术要求是指对采购标的功能和质量要求，包括服务内容和标准等;商务要求是指取得采购标的的时间、地点、财务和服务要求，包括交付（实施）的时间（期限）和地点（范围），付款条件（进度和方法）等。第*部分项目需求*.*采购结束后，采购人若由于各种客观原因，必须对采购项目所牵涉的货物和服务进行适当的减少时，在双方协商*致的前提下，可以按照采购时的价格水平做相应的调减，并据此签订补充合同。
*.供餐餐次：早餐约**名教工，中餐约****名师生，晚餐约****名师生。正常情况下每周供餐*天。*.就餐人数：在校师生约****人，在校用餐师生数约为****人。以****人用餐为计算基数。*.基本情况：学校食堂有*层楼，*层为教工餐厅，*、*层为学生餐厅。食堂需供应早餐、午餐和晚餐。*、采购标的的数量、采购项目交付或者实施的时间和地点；国家和行业现行标准规范。*、采购标的需执行的国家和省相关技术规程；
*、采购标的需满足的服务标准、期限、效率等要求；*.服务时间：合同签订之日起****。学校将根据供应商履约情况，对供应商进行考核，考核结果将作为支付供应商履约金的重要依据。对每学年累计*次及以上月度考核不合格的供应商，学校有权终止合同。参照****市政务中心服务类招标文件精神，合同先签订****或若干月；如供应商服务质量高，学校满意程度高，可以采取*+*年［*≤*］方式续签合同。*．食堂每周师生菜谱须在校园网上公布，每日菜单须严格按照每周菜谱严格执行，如遇特殊情况，须事先向后勤处申请，得到批准后方可修改每日菜单。*．食材验收：食堂每日食材进货验收由事务长、安全管理员、仓库保管员及教师代表共同参与验收。*．人员组成：供应商能够按不低于*:**的比例（早、中、晚餐服务）为学校食堂配足配齐工作人员，工作人员不少于**人，其中含项目经理*人，营养师*人，*级以上厨师*人，中西点心师*人，勤杂人员**人。*.供餐方式：学生餐厅开放所有的**个配餐窗口，学生自主选餐，每天供应的菜品不少于**个（包括快餐、各类炒饭、盖浇饭、煲仔饭、面条以及各种特色点心等）。教工餐厅自助供餐。*个自助餐台菜品至少*种，汤、米饭等均教工按需取用。教工简易早餐，主要供应稀饭、面条、馄饨、面点、酱菜等。
*.妥善保管食堂设施、设备资料档案，设施设备管理完善，运行记录、值班记录完整、填写规范、交接手续齐备，检索方便。*.供应商必须严格执行****市用工工资标准的有关规定，并承担其雇员的劳动报酬、福利待遇、按劳动法交纳社会保险、劳动保护、工伤抚恤等用人费用，承担未正确执行劳动用工规定所产生的法律责任。维护和保障员工的合法权益。*.供应商在开展各类服务管理时，必须支持和配合学校开展工作，保证学校各项工作的正常运行，并接受学校相关部门的管理、指导、监督、考核。*.服务人员与学校不存在雇佣等劳动关系；供应商应与服务从业人员建立规范劳动用工关系，并做好培训工作，相关岗位需持证上岗，供应商所用全体工作人员的岗位职责、操作规范、人身安全、医疗、工资、各项保险、内部管理、各类纠纷等各项事宜及所涉及经费均由供应商自行负责，招标人概不负责。*.供应商与学校在本磋商文件的框架内签定服务合同。*.中标供应商成为我校食堂劳务外包供应商。
注*：食堂工作人员每日就餐由学校提供*素*小荤*汤，供应商需向学校支付每餐每人*元就餐费用。注*：如学校（采购人）向学生提供周末、暑假等托管服务，中标人须对采购人承诺提供相应的用餐服务，以加班形式发放服务费，加班费按照实际上班的天数发放（费用按月工资折算成日工资，每月工作日以**天计算）、社保费用不变。中标人如拒不履行此承诺，双方合同自动终止。注*：供应商提供服务收取服务外包费：总费用包含人员工资、社保、劳护用品以及管理费（含税），管理费（含税）=（人员工资总支出×管理费（含税）费率）。其中人员工资总支出为人员工资和社保费用。管理费（含税）的费率按照供应商本次招标所报费率，管理费（含税）费率不超过**%。人员的工资须符合国家、省、市的相关规定，按****市最低工资标准且必须缴纳社会保险费。*.按上级主管部门要求，规范录入“****省餐饮服务企业电子追溯系统”、手机***“食安心”系统、“****省中小学校阳光食堂信息化监管平台”等相关信息数据。*.供应商有严格有效的食品安全管理体系和食品安全事故应急处理预案，如果发生因服务人员工作失责造成食品安全事故，由供应商承担相关经济和法律责任。*.如果发生因服务人员工作失职造成消防事故、失窃事件或其他财产损失和人身伤害，均由供应商承担相关经济和法律责任。
*、付款方式；*.其余考核办法和细则与学校另行商定。*.综合考评满意度达到**%及以上的，甲方方可与乙方续签下*学年度服务协议。*.综合考评（师生满意度）满意度达**%以上的，全额发放食堂考核费；综合考评满意度在**—**%之间的，发放**%的食堂考核费；综合考评满意度在**—**%之间的，发放**%的食堂考核费；综合考评满意度低于**%的，不发放食堂考核费；综合考评满意度*次低于**%的，终止双方协议。此外，对于综合考评满意度在**—**%区间的，甲方对食堂管理者采取提醒警告，对于综合考评满意度在**—**%区间的，甲方对食堂管理者采取诫勉谈话等措施，督促食堂管理者提升服务质量，切实做好师生餐饮服务工作。按****市教育局和学校相关管理规定执行。*、采购标的的验收、考核标准；
*、合同主要条款；*.若遇就餐人数大幅变化或因特殊原因食堂长时间不提供供餐服务（如抗疫等）等特殊情形，服务费发放办法由甲乙双方在服务合同中予以明确。*.服务费由基本费和考核费*部分组成。基本费部分按月发放（按**个月计算）。年考核费基数为**元（按**个月计算，每月考核费****元）。正常上课期间，以每月师生满意度测评结果为依据考核发放。甲方凭乙方提供的合法票据，每个月上旬向乙方支付上*个月的服务费。*.遇国家（****市）最低工资标准及养老保险缴费基数进行调整的合同期内，服务费*般不予调整。*.服务费占比须小于每年营业额的**%.*.服务费包括在履约期内服务需要的人工费（包括人员工资、社保等）、劳护用品、税费、管理费、考核费以及在食堂管理过程中发生的*切费用。报价中还包括办公耗材、各种税费及政策性文件规定及合同包含的所有风险、责任等各项应有费用。
④甲方对乙方人员资质、加工食品安全卫生、服务质量等方面进行监管，有权对食堂违规操作行为进行经济处罚。③甲方自行负责采购食品原材料，进行成本核算。②甲方负责食堂设备的维护维修及更换并承担水、电、煤气费。①甲方提供学校食堂现有用房及设备、炊具用品、餐桌凳等，甲方将食堂财产清点列单后移交给乙方。（*）甲方责任（学校方）供应商与学校签订合同，甲乙双方责任如下：
③乙方在遵守国家有关法规及学校各项规章制度下，按照甲方要求提高餐饮服务质量。接受甲方和第*方（市场监督管理局、疾控中心）对食堂服务的全面考核评估。配合相关部门对食堂进行资格审查、检验检疫、违规处罚，所涉及到的费用均由乙方自行承担。②乙方必须在每周*之前提供下周菜谱，配合甲方完成食品原材料的运输工作，并对每天所进食品原材料质量进行检查，杜绝过期、变质腐烂的食品原材料进入食堂。①经营期间，食堂所涵盖的餐厅、操作间、备餐间、*次更衣室、储藏间、卫生间、楼道等属于经营者管理范围。（*）乙方责任（餐饮企业）⑥每年寒假开始前*天和春季开学前*天为正常工作日，暑假开始前*天和秋季开学前*天为正常工作日。如涉及加班则按照实际上班的天数发放（费用按月工资折算成日工资，每月工作日以**天计算）、社保费用不变。节假日期间如需食堂提供服务，乙方不得推诿，加班费按月工资折算成日工资发放。⑤甲方按照协议及国家的法律法规向乙方支付人力成本、管理费（含税）等费用。工资****按照**个月支付，社保费用按**个月支付。如工资、社保标准发生变化，甲方不予以调整。如在今后的服务过程中乙方出现不规范用工行为，甲方有权要求乙方规范用工，如不执行甲方将扣除相关费用并予以处罚，直至取消服务资格。
⑧乙方配合甲方做好节假日餐饮服务工作以及学校安排的对外餐饮代办业务，乙方不得承办学校安排以外的对外餐饮服务。⑦在合同规定经营期限内，乙方不得进行任何形式的转包；不得在食堂内从事任何非法活动及违反学校规定的有关行为，如有发现，甲方有权终止合同。乙方按照甲方的要求按时进场和退场，不得拖延，否则按照违约处理。⑥乙方在合同签前须缴纳保证金（即安全等风险保证金）人民币***元整（******.**）整，否则甲方有权拒签合同，在经营期间若均无相应扣罚，合同期满后，其风险保证金无息如数退还。⑤食堂工作人员必须按磋商文件要求配足配齐，乙方不得擅自减少磋商文件规定的食堂工作人员配备数量，如有减少，须及时告知甲方协商，隐瞒不报，甲方有权提前终止合同并进行相应处罚。所聘人员都必须具备有效健康证明，乙方负责每学年为所有工作人员体检*次。乙方必须制定每学期食品安全卫生培训计划，报学校后勤服务处备案。乙方根据培训计划每周对食堂工作人员进行食品安全卫生知识培训和业务培训，培训内容包含理论和实操培训，每月对食堂工作人员进行食品安全卫生知识考核，并完整保存培训过程性资料，做好台帐资料以备查，此项将做为考核重要依据。④食堂的人员资质、消防安全、保卫安全、食品生产安全等方面的全部经营内容必须满足食品安全、消防安全等相关法律法规的要求，满足卫生监督、消防及其他相关部门的要求，相应的食品安全卫生、员工培训等台帐资料按要求整理成册备查。若因乙方措施不到位发生安全事故，造成的相关损失，乙方承担*切责任。
*、磋商程序及评审方法和标准见面磋商模式：供应商在采购文件规定的时间和地点参加磋商活动。*、磋商方式第*部分评审方法和评审标准⑩相关部门对食堂进行资格审查、检验检疫、违规处罚等所涉及到的费用均由乙方自行承担。⑨乙方及时向食堂服务人员发放工资，并交纳医疗、工伤、生育、失业、养老保险等，妥善处理好公司与服务人员间的关系，否则将承当由于人员纠纷给甲方造成的损失和*切法律责任。
评审结果按评审后得分由高到低顺序排列。得分相同的，按响应报价由低到高顺序排列。得分且响应报价相同的并列。响应文件满足磋商文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分前*名的供应商为成交候选人。供应商商务、技术部分和价格部分的合计分值，为该供应商的评审总得分。最后报价是供应商响应文件的有效组成部分，提交最后报价的供应商不得少于*家；只有符合《****竞争性磋商采购方式管理暂行办法》第*条第*项及《财政部关于竞争性磋商采购方式管理暂行办法有关问题的补充通知》（财库[****]***号）规定情形的，提交最后报价的供应商可以为*家。商务技术部分评审结束后进入最后报价环节，最后报价将作为评审价。代理机构发送最后报价填报通知后，所有的响应供应商须在**分钟内填写并提交最后报价，未在规定时间内提交最后报价的，视作无效响应处理。综合评分法，是指响应文件满足磋商文件全部实质性要求且按评审因素的量化指标评审得分最高的供应商为成交候选供应商的评审方法。评审时，磋商小组各成员独立对每个有效响应的文件进行评价、打分，然后汇总每个供应商每项评分因素的得分。*.评审方法：综合评分法，经磋商确定最终采购需求和提交最后报价的供应商后，由磋商小组采用综合评分法对提交最后报价的供应商的响应文件和最后报价进行综合评分。
（*）商务技术分：**分未通过符合性审查的响应文件，将被判为不满足磋商文件实质性要求。（*）磋商小组对符合资格供应商的响应文件进行符合性审查。供应商资格不合格的，其响应文件判定为无效响应文件。（*）采购人（代表）对供应商资格进行审查。评委在认真审阅响应文件的基础上，根据各响应文件的响应程度独立评判，不得统*打分。
磋商报价得分=（磋商基准价/最后磋商报价）×价格权值×***价格分统*采用低价优先法计算，即满足磋商文件要求且最后报价最低的供应商的价格为磋商基准价，其价格分为满分。其他供应商的价格分统*按照下列公式计算：（*）价格分：**分备注：所有的内容都必须是针对本项目的；以上业绩合同、相关证书（文件）获得日期应在本项目公告之前，且在有效期范围内，否则不得分（所有原件现场备查）。采购结束后，采购人将对中标单位上述投标文件中所提供的相关材料进行核实，如发现虚假或与事实不符的，将取消其中标资格。各供应商得分为磋商小组成员评分的算术平均分，分值保留小数点后*位。
| 序号 |
评审因素 |
分值 |
评审标准 |
| * |
资信认证 |
** |
提供以下有效期内企业资信认证证书，每个得*分。 |
| *.* |
质量管理体系 |
* |
*******国际标准化质量管理体系认证 |
| *.* |
环境管理体系 |
* |
********国际标准化环境管理体系认证 |
| *.* |
职业健康安全管理体系 |
* |
**********职业健康安全管理体系认证 |
| *.* |
食品安全管理体系 |
* |
********食品安全管理体系认证 |
| *.* |
信用等级 |
* |
企业信用等级***得*分（企业信用等级**的得*分），其他不得分。 |
| * |
类似业绩及服务质量等级 |
** |
对供应商类似业绩及服务质量等级进行评审。 |
| *.* |
类似业绩 |
* |
投标单位****年*月*日以来，有类似学校食堂服务管理业绩（在校学生超过****提供证明材料），服务对象为大中专院校项目的，每个得*分；服务对象为小学项目的，每个得*分；服务对象为中学（初中或高中）项目的，每个得*分。本项最多得*分。服务对象为非学校项目的不得分(项目时间以合同签订时间为准，须提供合同复印件，原件备查；同*业绩不累计得分)。 |
| *.* |
服务质量等级 |
* |
投标单位****年以来在服务的学校食堂管理经营项目中*.获得*级食堂量化管理等级证明的，得*分，*.获省级及以上荣誉称号的，得*分。本项最高得*分（必须提供被服务学校出具的证明材料，材料中必须有学校盖章，联系人电话号码）。 |
| * |
服务响应方案 |
** |
对服务响应包括人员配备等进行评审打分。 |
| *.* |
管理服务设想 |
* |
根据招标内容，提出针对本项目的食堂管理服务设想（包括服务宗旨、目标、设想等），评委横向对比打分，优*分，良*分，*般*分，差*分。 |
| *.* |
项目负责人 |
** |
拟定的项目负责人具有大专及以上文凭的，得*分；具有*级及以上厨师证书的，得*分；具有餐饮职业经理人证书的，得*分；具有食品安全管理员证书的，得*分；具有学校餐饮管理经验的（提供管理学校的证明材料），得*分；截至招标日期前，投标供应商为其至少缴纳了半年以上的社保且合同期间项目负责人不可更换。 |
| *.* |
其他人员配备 |
* |
对拟配备服务工作人员的数量、年龄、文化技术程度等进行横向对比打分，优*分，良*分，*般*分，差*分。 |
| *.* |
应急措施方案 |
* |
对投标人针对食品安全突发事件的应急措施方案进行横向对比打分，优*分，良*分，*般*分，差*分。 |
| *.* |
配合方案 |
* |
对投标人进退场交接及日常应急服务措施与采购方的配合方案进行横向对比打分，优*分，良*分，*般*分。 |
| *.* |
文化建设 |
* |
对投标人食堂文化建设方案进行横向对比打分，优*分，良*分，*般*分，差*分。 |
| *.* |
优惠协作 |
* |
对投标人提供的其它优惠条件（经评标委员会认可的切实可行的措施）评审打分，*-*分。 |
| *.* |
合理化建议 |
* |
对投标人针对本项目提出有益的建议和措施进行评审打分，优*分，良*分，*般*分。 |
| * |
管理考核 |
** |
对供应商制度建设情况进行评审打分。 |
| *.* |
内部管理架构 |
* |
对供应商内部管理架构建设科学性、合理性进行评审打分，优*分，良*分，*般*分，差*分。 |
| *.* |
管理制度 |
* |
对投标人针对本项目管理制度（岗位责任、管理制度及规程、管理人员考核制度及标准，中标后相关内容将列入合同条款）的有效性、完整性、可操作性进行评审打分，优*分，良*分，*般*分，差*分。 |
自确定成交供应商之日起*个工作日内，在****市教育局网站公告成交结果，公告期限为*个工作日。（*）公告成交结果（*）采购人代表宣布评审结果。采购人委托磋商小组直接确定排名第*的成交候选人为成交供应商。磋商小组汇总各评委评分后，按照得分从高到低的顺序推荐*名成交候选人，并编写评审报告。（*）成交供应商的确定
*、资格审查证明材料（不能出现商务技术文件、价格文件）响应文件由资格审查证明材料、商务技术文件、价格文件*部分组成。第*部分响应文件组成成交通知书发出后，采购人不得违法改变成交结果，成交供应商无正当理由不得放弃成交。公告成交结果的同时，采购代理机构向成交供应商发放成交通知书。联系电话：****-********。（*）发放成交通知书
*.供应商情况*览表（格式见附件*）；*、商务技术文件（不能出现价格文件）*.有效的营业执照复印件加盖公章。*.法定代表人授权委托书原件，磋商代表本人身份证复印件（格式见附件*）；*.法定代表人身份证明书（格式见附件*）；*.投标人符合投标人资格要求的承诺函（格式见附件*）；
*、价格文件*.供应商认为需要提交的其他商务技术材料。*.商务技术评分标准中须提供的相关得分佐证材料；*.响应方案；*.技术部分正负偏离表（格式见附件*）；*.商务部分正负偏离表（格式见附件*）；
我单位参加_________________（项目名称），_________________（项目编号）投标活动。针对本项目投标人资格要求做出如下承诺：投标人符合本项目投标人资格要求的承诺函附件**.分项报价明细表（格式见附件*）。*.报价总表（格式见附件*）；
*.我单位满足法律、行政法规规定的其他条件。*.我单位参加采购活动前*年内，在经营活动中没有重大违法记录；（“较大数额罚款”认定为****元以上的罚款，法律、行政法规以及国务院有关部门明确规定相关领域“较大数额罚款”标准高于****元的，从其规定。）*.我单位有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；*.我单位具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；*.我单位具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；*.我单位具有独立承担民事责任的能力；
先生/女士：现任我单位职务，为法定代表人，特此证明。法定代表人身份证明附件*日期：______年月日承诺人名称（公章）：
本授权书于---年---月---日起生效。代理人无转委托权。本人------（姓名）系————（授权单位名称）的法定代表人，现委托-------（姓名）（身份证号——————）为我方代理人，以我方名义全权处理与本次采购项目（编号：----------）有关的*切事务，其法律后果由我方承担。法定代表人授权委托书附件*注：提供法定代表人的身份证复印件盖公章身份证号码：
附件*注：提供投标代表本人身份证复印件盖公章****年**月**日授权单位法定代表人（签字或盖章）：-----授权单位名称（盖章）：-----代理人(被授权人):------
（由供应商据实填写，表格不够自行添加）商务部分正负偏离表附件*供应商情况*览表
| 单位名称 |
|
| 单位优势及特长 |
|
| 单位概况 |
职工总数 |
人 |
上****主要经济指标 |
营业额 |
|
实现利润 |
|
| 单位概况 |
流动资金 |
*元 |
人 |
主要产品 |
*. |
| 单位概况 |
固定资产（*元） |
原值：净值： |
*元 |
人 |
*. |
| 单位概况 |
占地面积 |
** |
原值：净值： |
*元 |
*. |
| 本次投标产品情况 |
本次投标产品名称 |
型 号 |
上年产销量 |
产品技术先进水平 |
曾获何级何种奖励 |
主要用户名称 |
| 本次投标产品情况 |
|
|
|
|
|
|
| 本次投标产品情况 |
|
|
|
|
|
|
| 本次投标产品情况 |
|
|
|
|
|
|
| 本次投标产品情况 |
|
|
|
|
|
|
| 其它 |
近*年完成及正在执行的合同中发生的由于供应商违约或部分违约而引起诉讼和受到索赔的案件具体情况及结果（须如实填写，若对此进行隐瞒，尔后又被采购人或采购代理机构发现，或被它人举证成立，其磋商资格将被取消）。 |
如有名称变更（非因该单位出现了与资格预审（如果经此程序）时的营业性质的根本改变以至不再满足本次招标的要求），说明原名称因何种原因变更为现名称，并提供由工商管理部门出具的变更证明文件。 |
| 其它 |
|
|
| 序号 |
货物或服务名称 |
磋商文件要求的商务条款 |
响应文件响应情况 |
偏离说明 |
| * |
|
|
|
|
| * |
|
|
|
|
| * |
|
|
|
|
| * |
|
|
|
|
附件**.供应商若提供其他增值服务，可以在表中自行据实填写。*.供应商如果虚假响应，将被暂停参加采购人组织采购活动。*.“偏离说明”*栏选择“正偏离”、“负偏离”进行填写。正偏离的确认和负偏离的是否响应磋商文件，由磋商小组认定。*.供应商提交的响应文件中与磋商文件第*部分“项目需求”中的商务部分的要求，应逐条填列在偏离表中。注：
*.“偏离说明”*栏选择“正偏离”、“负偏离”进行填写。正偏离的确认和负偏离的是否响应磋商文件，由磋商小组认定。*.供应商提交的响应文件中与磋商文件第*部分“项目需求”中的技术部分的要求，应逐条填列在偏离表中。注：（由供应商据实填写，表格不够自行添加）技术部分正负偏离表
| 序号 |
货物或服务名称 |
磋商文件要求的技术要求 |
响应文件响应情况 |
偏离说明 |
| * |
|
|
|
|
| * |
|
|
|
|
| * |
|
|
|
|
| * |
|
|
|
|
项目名称：供应商全称（加盖公章）：报价总表附件**.供应商若提供其他增值服务，可以在表中自行据实填写。*.供应商如果虚假响应，将被暂停参加采购人组织采购活动。
*、报价总表必须加盖供应商公章（复印件无效）。填写说明：日期：分包号：项目编号：
| 磋商服务名称 |
磋商总报价 |
|
大写：小写：元（人民币） |
项目编号：项目名称：磋商响应报价明细表附件**、如有分包，供应商参与任何*个包的标的，都需单独填写报价总表。
| 序号 |
项目名称 |
测算以及公式 |
年支出（元） |
备注 |
| * |
人员工资 |
*+*+*+*+*+* |
|
工资按*个月报价，社保按**个月报 |
| * |
项目经理（*人） |
元/月×人 |
|
|
| * |
营养师（*人） |
元/月×人 |
|
|
| * |
厨师长（*人） |
元/月×人 |
|
|
| * |
厨师（*人） |
元/月×人 |
|
|
| * |
中西点心师（*人） |
元/月×人 |
|
|
| * |
勤杂人员（**人） |
元/月×人 |
|
|
| * |
社保 |
****元/月×%×**月×人 |
|
保险基数****元/月养老保险%工伤保险%失业保险%医疗保险% |
| * |
*季工作服及劳护用品 |
|
|
所有工作人员必须着统*服装上岗 |
| * |
管理费（含税） |
（* + *）×% |
|
不得高于（*+*）的**% |
| 合计（元） |
|
（*）供应商应按本磋商文件中项目需求的全部货物和服务计算单价和总价。（*）本表式不得自行改动。说明：日期：法定代表人或受权人（签字）：供应商：（盖章）
质疑供应商：*、质疑供应商基本信息质疑函范本附件*（*）员工工资应不低于****市规定的相关最低工资标准。暑假期间采购人不支付所有人员工资费用，如期间发生服务，费用按天数折算。（*）投标报价（以人民币计价）为****总费用，包括人员工资、社保费用、管理费（含税）、税费及政策性文件规定及合同包含的所有风险、责任等各项应有费用。
*、质疑项目基本情况地址：邮编：联系电话：授权代表：联系人：联系电话：地址：邮编：
质疑事项*：*、质疑事项具体内容采购文件获取日期：采购人名称：质疑项目的编号：包号：质疑项目的名称：
请求：*、与质疑事项相关的质疑请求……质疑事项*法律依据：事实依据：
*.质疑供应商若对项目的某*分包进行质疑，质疑函中应列明具体分包号。*.质疑供应商若委托代理人进行质疑的，质疑函应按要求列明“授权代表”的有关内容，并在附件中提交由质疑供应商签署的授权委托书。授权委托书应载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。*.供应商提出质疑时，应提交质疑函和必要的证明材料。质疑函制作说明：日期：签字(签章)：公章：
*.质疑供应商为自然人的，质疑函应由本人签字；质疑供应商为法人或者其他组织的，质疑函应由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。*.质疑函的质疑请求应与质疑事项相关。*.质疑函的质疑事项应具体、明确，并有必要的事实依据和法律依据。
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