****市****服务项目
招标文件
项目编号：驻政采购-****-**-*
项目名称：****市气象局防涝规划编制项目
采购人：****市气象局
采购代理机构：****
****年*月
*
目录
第*章招标公告
第*章招标需求
第*章投标人须知
投标人须知前附表
*.说明
*.招标文件
*.投标文件的编制
*.投标文件的上传、递交
*.开标
*.评标
*.定标
*.合同授予
第*章评标办法及评分标准
第*章****合同主要条款
第*章投标文件格式
*
第*章招标公告
项目概况:
****市气象局防涝规划编制项目的潜在投标人应在****市公共资源交
易
中心电子交易平台（****://***.*******.***.**）获取招标文件，并于****年
*月**日*时**分（北京时间）前递交投标文件。
*、项目基本情况
*月**日*时**分（北京时间）前递交投标文件。
*、项目编号：驻政采购-****-**-*
*、项目名称：****市气象局防涝规划编制项目
*、采购方式：公开招标
*、预算金额（最高限价）：*******.**元
| 序号 |
包号 |
包名称 |
包预算（元） |
包最高限价（元） |
| * |
驻政采购-****-**-* |
****市气象局防涝规划编制项目 |
*******.** |
*******.** |
*、采购需求：防涝规划编制服务，详见招标文件。
*、合同履行期限：合同签订后***日历天内完成编制任务。
*、本项目是否接受联合体投标：否
*、申请人资格要求：
*.满足《中华人民共和国****法》第***条规定；
*.落实****政策需满足的资格要求：本项目执行促进中小型企业发展
政策（监狱企业、残疾人福利性企业视同小微企业）等****政策；
*.本项目的特定资格要求：
*.*.投标人应具有城乡规划编制乙级及以上资质证书和测绘乙级及以上资质证书。
*
*.*.拟派项目负责人具有国家城市规划师注册证书及相关专业高级职称证书且为本单
位正式人员（需提供投标人为其缴纳近期任意*个月的社保查询单）。
*.*.根据《关于在****活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库〔**
**〕***号）的规定，对列入失信被执行人、重大税收违法失信主体、****严重违法失信
行为记录名单的投标人，拒绝参与本项目****活动。投标人需提供查询截图【查询渠道
：“信用中国”网站（***.***********.***.**）、中国****网（***.****.***.**）、
中国执行信息公开网（****.*****.***.**）】，查询时间需在招标公告发布日期之后。
*.*.本项目不接受联合体投标。
*、获取招标文件
*.时间：****年*月*日至****年*月**日，每天上午**:**至**:**，下午**:**至**:**
（北京时间，法定节假日除外。）
*.地点：****市公共资源交易中心电子交易平台
*.方式：网上下载
*.售价：*元
*、投标截止时间及地点
*.时间：****年*月**日*时**分（北京时间）
*.地点：****市公共资源交易中心电子交易平台不见面开标*厅
*、开标时间及地点
*.时间：****年*月**日*时**分（北京时间）
*.地点：****市公共资源交易中心电子交易平台不见面开标*厅
*、发布公告的媒介及招标公告期限
本次招标公告在《****省****网》、《****市公共资源交易中心网》上发布,招
标公告期限为*个工作日。
*、其他补充事宜
*.本项目使用远程不见面交易的模式。投标人应于投标截止时间前将加密电子投标文
件(.*****格式)在****市公共资源交易中心电子交易平台加密上传，逾期上传其投标将被
拒绝。
*.投标人注册：
投标人首先通过“****市公共资源交易中心（****://***.*******.***.**/）”网站
“投标人登*版块”进行交易主体免费注册，然后按网站下载中心（其他）“诚信库申报操
*
作手册”指导填报企业信息和上传有关资料原件的扫描件，完善诚信库信息，自行核验通过
后，按网站下载中心（其他）“办理******单位个人数字证书所需材料下载”准备齐资料，
最后到****市公共资源交易中心（****市文明路****号公共资源交易中心**大厅）办理
**密钥，完成注册。
*.招标文件下载:
凡有意参加投标者，登录“****市公共资源交易中心（****://***.*******.
***.**/）”网站，凭领取的企业身份认证锁（**密钥）登录系统进行网上免费下载招标文件
。投标人未按规定在网上下载招标文件的，其投标将被拒绝。
*、凡对本次招标提出询问，请按照以下方式联系
*.采购人信息
名称：****市气象局
地址：****市乐山大道北段
联系人：****
联系方式：***********
*.采购代理机构信息
名称：****
地址：****市泰山路广安大厦**楼
联系人：****
联系方式：****-*******
*.项目联系方式
项目联系人：****
联系方式：****-*******
*
第*章招标需求
*、招标需求概况
*、项目概况
*.*.项目名称：****市气象局防涝规划编制项目
*.*.项目编号：驻政采购-****-**-*
*.*.服务范围：****市中心城区规划范围。
*.*.服务地点：****市中心城区。
*.*.服务标准：符合现行国家和地方相关规范、规程、规定，规划成果满足市级主管部
门审批要求。
*.*.服务时间：合同签订后***日历天内完成编制任务。
*、使用规范标准要求
****市中心城区排水（雨水）防涝综合规划成果必须符合现行国家和地方相关规范、
规程、规定，项目实施过程中若有新的规范发布，必须以最新发布的为准。
*、规划主要任务
*、规划背景与现状概况：深入开展现状调查与分析，总结城市现状特征和背景，摸清上
位规划及相关规划。
*、城市排水防涝能力与内涝风险评估：深入调研城市水系、城市雨水排水分区、历时内
涝、城市排水设施和城市内涝防治设施的现状情况，对城市现状排水防涝系统能力评估，并
从体制、机制、规划、建设、管理等方面进行分析总结。
*、规划总论：描述规划依据，合理确定规划原则，依据上位规划确定规划范围和规划期
限，提出规划目标和标准。
*、城市雨水径流控制与资源化利用：根据径流控制的要求，提出径流控制的方法、措施
及相应设施的布局，确定雨水资源化利用的用途、方式和措施。
*、城市排水（雨水）管网系统规划：确定排水体制，依据现状地形地貌和城市河流水系
划分排水分区，并结合已有管网合理布局城市排水管渠、排水泵站及其他附属设施。
*
*、城市防涝系统规划：对排水管网平面和竖向控制、城市内河水系的综合治理提出相应
建议，对城市涝水行泄通道、城市雨水调蓄设施等城市防涝设施进行规划布局，并衔接城市
防洪设施。
*、近期建设规划：根据规划方案，对接相关建设部门厘清建设时序，梳理管渠、泵站、
闸阀、调蓄构筑物等排水防涝设施及内河水系综合治理的近期建设任务。
*、管理规划：提出体制机制、信息化建设和应急管理等相关要求，以确保规划的要求在
建设和运行管理上进行落实。
*、保障措施：提出建设用地、资金筹措及有针对性的保障措施。
**、未尽事宜以国家、省、市相关技术标准、规范为准。
*、其他要求
*.*.中标人应主动和项目业主方沟通，共同对规划方案、成果进行优化完善。
*.*.中标人应做好项目规划服务，应及时派专业人员配合后续本项目规划成果优化。
*.*.优化其他与规划内容有关的相关文件与资料。
*、商务要求
| 服务时间 |
合同签订后***日历天内完成编制任务 |
| 服务标准 |
符合现行国家和地方相关规范、规程、规定，满足业主要求，规划成果满足业主及相关部门审批要求。 |
| 合同签订时间 |
中标通知书发出之日起*个工作日内 |
| 付款方式 |
合同约定 |
*、采购人对项目的特殊要求及说明
| 采购人的特殊要求及说明理由 |
*、本项目不收取投标保证金和履约保证金。*、采购人授权评标委员会直接确定中标人和中标候选人。 |
*
第*章投标人须知
投标人须知前附表
| 序号 |
内容、要求 |
| * |
*.*项目名称：****市气象局防涝规划编制项目*.*采购人名称：****市气象局*.*项目内容：****市中心城区防涝规划编制*.*项目编号：驻政采购-****-**-* |
| * |
合格投标人：具备招标公告第*项规定的条件。 |
| * |
投标报价及费用：*.*本项目投标以人民币报价。*.*投标人的报价均超过采购预算或最高限价，采购人不能支付的，按废标处理。*.*本项目代理服务费由采购人支付。 |
| * |
现场踏勘或标前答疑：本项目不组织现场踏勘或标前答疑会。 |
| * |
样品要求：无。 |
| * |
投标文件组成：投标人需提供加密的电子投标文件（.*****格式，在****市公共资源交易中心电子交易平台加密上传）。 |
| * |
投标截止时间及地点：详见招标公告。 |
| * |
开标时间及地点：详见招标公告。 |
| * |
评标办法：本项目采用综合评分法。 |
| ** |
中标公告及中标通知书：由采购人授权评标委员会直接确定中标人和中标候选人。评审结束后，采购代理机构及时在****省****网、****市公共资源交易中心网等相关媒体上发布中标公告，同时向中标人发出中标通知书。 |
| ** |
投标保证金交纳与退还：本项目不收取。 |
*
| ** |
签订合同：详见第*章招标需求的商务要求。 |
| ** |
履约保证金的收取及退还：本项目不收取。 |
| ** |
采购资金来源：**** |
| ** |
付款方式：详见第*章招标需求的商务要求。 |
| ** |
中标人可以以****合同为担保向金融机构进行贷款融资。 |
| ** |
投标文件有效期：投标截止期结束后**日。中标人的投标文件是合同的组成部分,有效期至合同完全履行止。 |
| ** |
提供信用中国网站（***.***********.***.**）、中国****网网站（***.****.***.**）、中国执行信息公开网（****.*****.***.**）查询的网页截图。（被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、****严重违法失信行为记录名单的投标人，拒绝其参与本项目投标。） |
| ** |
质疑和投诉：详见第*章投标人须知第**条。 |
| ** |
本项目使用远程不见面交易的模式。投标人应于投标截止时间前将加密电子投标文件(.*****格式)在****市公共资源交易中心电子交易平台加密上传，逾期上传其投标将被拒绝。 |
| ** |
投标人注册:投标人首先通过“****市公共资源交易中心（****://***.*******.***.**/）”网站“投标人登*版块”进行交易主体免费注册，然后按网站下载中心（其他）“诚信库申报操作手册”指导填报企业信息和上传有关资料原件的扫描件，完善诚信库信息，自行核验通过后，按网站下载中心（其他）“办理******单位个人数字证书所需材料下载”准备齐资料，最后到****市公共资源交易中心（****市文明路****号公共资源交易中心**大厅）办理**密钥，完成注册。 |
| ** |
招标文件下载:凡有意参加投标者，登录“****市公共资源交易中心（****://***.*******.***.**/）”网站，凭领取的企业身份认证锁（**密钥）登录系统进行网上免费下载招标文件。投标人未按规定在网上下载招标文件的，其投标将被拒绝。 |
| ** |
投标文件制作:*、投标人通过“****市公共资源交易中心（****://***.*******.***.**/）”网站下载中心（****类）：下载“新点投标文件制作软件（****）”。*、投标人凭**密钥登*交易系统下载招标文件(.*****格式)。 |
*
|
*、投标人须在投标文件递交截止时间前制作并提交：加密的电子投标文件（.*****格式）,应在投标文件截止时间前通过“****市公共资源交易中心（****://***.*******.***.**/）”电子交易平台内上传；*、加密的电子投标文件为“****市公共资源交易中心（****://***.*******.***.**/）”网站提供的“新点投标文件制作软件（****）”制作生成的加密版投标文件。*、投标人在编制电子投标文件时，生成后的电子投标文件须按招标文件的格式要求完成电子签字或盖章（所有要求投标人加盖公章的地方都须加盖投标人单位的**印章；所有要求法定代表人签字的地方都须加盖法定代表人**印章或签字后以图片的形式扫描上传）。“开标*览表”报价将作为电子开标的唱标依据。无法直接完成电子签字或盖章的投标文件格式内容，投标人须将盖章签字后的扫描图片替换到相应格式中。*、招标文件格式所要求包含的全部资料应全部制作在投标文件内，严格按照本项目招标文件所有格式如实填写（不涉及的内容除外），不应存在漏项或缺项，否则将存在投标文件被拒绝的风险。*、投标文件以外的任何资料采购人和采购代理机构将拒收。*、投标人编辑电子投标文件时，根据招标文件要求用法人**密钥和企业**密钥进行签章制作；最后*步生成电子投标文件（.*****格式和.******格式）时，只能用本单位的企业**密钥。*、电子投标文件制作流程，可参考****市公共资源交易中心官方网站的，下载中心板块的视频（****://***.*******.***.**/*******/**********/?******=********-****-****-****-************&***;***********=******） |
| ** |
投标文件上传:详见第*章投标人须知第**条 |
| ** |
招标文件的澄清与变更:*、采购人、采购代理机构对已发出的招标文件进行的澄清、更正或更改，澄清、更正或更改的内容将作为招标文件的组成部分。采购代理机构将通过网站“变更公告”和“答疑文件”告知投标人。各投标人须下载招标文件和最新的答疑文件，以此编制投标文件。*、因****市公共资源交易中心电子交易平台在开标前具有保密性，投标人在投标截止时间前须自行查看项目进展、变更通知、澄清及回复，因投标人未及时查看而造成的后果自负。 |
**
附件*
开标*览表（格式）
货币单位：元
| 项目名称 |
|
| 项目编号 |
|
| 投标人 |
|
| 投标总报价 |
人民币大写：小写：元 |
| 服务期限 |
|
| 质量要求 |
|
| 备注 |
|
注:*、报价*经涂改，应在涂改处加盖单位公章或投标人代表签字或盖章，
否则其投标作无效标处理。
*、投标费用为完成本项目服务内容产生的所有费用。
*、以上报价应与“投标报价明细表”中的报价相*致。
*、凡认为符合价格折扣条件的，在相应的“备注”栏内注明符合何种折扣条
件，以方便评委评审。
*、投标人按格式填列，不得自行更改。否则引起的不利后果由投标人承担。
投标人代表签字：
投标人：（全称并加盖公章）
****年月日
附件*，
-*-
服务技术响应表（格式）
项目编号：
| 序号 |
服务内容 |
招标文件要求 |
投标文件响应 |
偏离情况 |
| * |
|
|
|
|
| * |
|
|
|
|
| * |
|
|
|
|
| * |
|
|
|
|
| * |
|
|
|
|
| ... |
|
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|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
注：投标人必须如实完整填写表格，“偏离情况”是指“正偏离”、“负偏离
”或“无偏离”。
投标人：（全称并加盖公章）
****年月日
附件*
-*-
商务响应表（格式）
项目编号：
| 项目 |
招标文件要求 |
是否响应 |
投标人的承诺或说明 |
| 服务标准 |
|
|
|
| 验收方法及方案 |
|
|
|
| 质量要求 |
|
|
|
| 服务期限 |
|
|
|
| 服务地点 |
|
|
|
| 合同签订时间 |
|
|
|
| 付款方式 |
|
|
|
| ... |
|
|
|
投标人：（全称并加盖公章）
****年月日
附件*
法定代表人身份证明（格式）
-*-
投标人名称：
地址：
成立时间：年月日
经营期限：姓名：，性别：，年龄
：，职务：系（投标人名称）的法定
代表人。
特此证明。
法定代表人身份证扫描件
投标人：（全称并加盖公章）
****年月日
附件*
法定代表人授权书（格式）
-*-
致：（采购代理机构名称）：
我（姓名）系（投标人名称）的法定代表人，现委托
（姓名）为我方代理人。代理人根据本授权，以我方的名义参加项
目（项目编号：）的投标活动，并代表我方全权办理针对上述项目的投
标、开标、评标、签约等具体事务和签署相关文件。
我方对代理人的签名负全部责任。在撤销授权的书面通知以前，本授权书*
直有效。代理人在授权书有效期内签署的所有文件不因授权的撤销而失效。
如果本次采购活动现场变更采购方式，本授权书有效。
代理人无转委托权。
委托期限：
委托代理人签名：法定代表人签名：
职务：职务：
委托代理人身份证号码：
，委托代理人身份证扫描件
投标人：（全称并加盖公章）
****年月日
附件*
证明文件
-*-
| *.*****市****供应商信用承诺函 |
|
| ****市****供应商信用承诺函 |
| 致（采购人或****代理机构）： |
| 单位名称（自然人姓名）： |
| 统*社会信用代码（身份证号码）： |
| 法定代表人（负责人）： |
| 联系地址和电话： |
| 我单位（本人）自愿参加本次****活动，严格遵守《中华人民共和国****法》及相关法律法规，坚守公开、公平、公正和诚实信用的原则，依法诚信经营，无条件遵守本次****活动的各项规定。我单位（本人）郑重承诺，我单位（本人）符合《中华人民共和国****法》第***条规定的条件： |
| （*）具有独立承担民事责任的能力； |
| （*）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度； |
| （*）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力； |
| （*）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录； |
| （*）参加****活动前*年内，在经营活动中没有重大违法记录； |
| （*）未被列入严重失信主体名单、失信被执行人、税收违法黑名单、****严重违法失信行为记录名单，未曾作出虚假承诺； |
| （*）符合法律、行政法规规定的其他条件。 |
| 我单位（本人）保证上述承诺事项的真实性，如有弄虚作假或其他违法违规行为，愿意承担*切法律责任，并承担因此所造成的*切损失。 |
| 供应商名称（盖章）： |
| 法定代表人、负责人、自然人或授权代表(签字)： |
| 日期：年月日 |
| 注：*.供应商须在投标（响应性）文件中按此模板提供承诺函，未提供视为未实质性响应招标文件要求，按无效投标（响应）处理。 |
| *.供应商的法定代表人或者授权代表的签字或盖章应真实、有效，如由授权代表签字或盖章的，应提供“法定代表人授权书”。 |
*.*投标人应具有城乡规划编制乙级及以上资质证书和测绘乙级及以上资质证
书；（提供原件扫描件）；
-*-
*.*拟派项目负责人具有国家城市规划师注册证书及相关专业高级职称证书且
为本单位正式人员（需提供投标人为其缴纳近期任意*个月的社保查询单）；（
提供原件扫描件）
*.*法定代表人本人投标的，上传身份证明原件扫描件；法定代表人委托代理
人投标的，上传法人授权委托书原件和委托代理人的身份证明原件扫描件。
*.*荣誉证书或文件扫描件（如要求需提供）
*.*业绩证明文件(如要求需提供)
|
*.*项目实施人员（主要从业人员及其技术资格）*览表（根据项目需要设定） |
*.*项目实施人员（主要从业人员及其技术资格）*览表（根据项目需要设定） |
*.*项目实施人员（主要从业人员及其技术资格）*览表（根据项目需要设定） |
*.*项目实施人员（主要从业人员及其技术资格）*览表（根据项目需要设定） |
| 姓名 |
职务 |
专业技术资格 |
证书编号 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
注：（须提供人员注册证、职称证及本单位为其缴纳的近期任意*个月的社
保证明材料）
*.*技术方案
*.*其他需要提供的证明材料
-**-
*.**
中小企业声明函（服务）（格式）
本公司（联合体）郑重声明，根据《****促进中小企业发展管理办法》
（财库﹝****﹞**号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目
名称）采购活动，服务全部由符合政策要求的中小企业承接。相关企业（含联合
体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：
*.（标的名称），属于（招标文件中明确的所属行业）；承接企业为（企业
名称），从业人员人，营业收入为*元，资产总额为*元，属于（中
型企业、小型企业、微型企业）；
*.（标的名称），属于（招标文件中明确的所属行业）；承接企业为（企业
名称），从业人员人，营业收入为*元，资产总额为*元，属于（中型
企业、小型企业、微型企业）；
……
以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也
不存在与大企业的负责人为同*人的情形。
本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
企业名称（盖章）：
日期：
从业人员、营业收入、资产总额填报上*年度数据，无上*年度数据的新成
立企业可不填报。
-**-
*.**残疾人福利性单位声明函（格式）
本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人
就业****政策的通知》（财库〔****〕***号）的规定，本单位为符合条件
的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单
位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单
位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。
本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
投标人：（全称并加盖公章）
年月日
-**-
附件*投标人自觉抵制****领域
商业贿赂行为承诺书（格式）
致：（采购代理机构名称）：
进*步规范****行为，营造公平竞争的****市场环境，维护政府采
购制度良好声誉，在参与贵单位组织的招标活动中，我方庄重承诺：
*、依法参与招标活动，遵纪守法，诚信经营，公平竞争。
*、不向采购人、采购代理机构和评审专家提供任何形式的商业贿赂，对索
取或接受商业贿赂的单位和个人，及时向财政部门和纪检监察机关举报。
*、不以提供虚假资质文件等形式参与招标活动，不以虚假材料谋取中标。
*、不采取不正当手段诋毁、排挤其它投标人，与其它参与招标活动的投标
人保持良性的竞争关系。
*、不与采购人、采购代理机构和评审专家恶意串通，自觉维护****公
平竞争的市场秩序。
*、不与其它投标人串通采取围标、陪标等商业欺诈手段谋取中标，积极维
护国家利益、社会公共利益和采购人的合法权益。
*、严格履行****合同约定义务，不在****合同执行过程中采取降
低质量或标准、减少数量、拖延交付时间等方式损害采购人的利益，并自觉承担
违约责任。
*、自觉接受并积极配合相关监督部门实施的监督检查，如实反映情况，及
时提供有关证明材料。
投标人：（全称并加盖公章）
****年月日
-**-
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