****县斜坡地质灾害隐患风险详查
试点项目
竞争性磋商文件
项目编号：*****************
****·****县
****县自然资源和规划局
****·共同编制
****年*月
疫情防控告知书
各供应商：
根据《****省财政厅关于做好当前****领域疫情防控工作的通知》（川财采
〔****〕***号）要求，境外和国内中高风险地区人员需落实集中隔离措施，故不建议
有前述地区旅居史的人员前来参加本次采购活动；对重点地区（指中高风险地区所在
市区）中的低风险地区人员须查验*日内核酸检测阴性证明，如无法提供者，则立即
接受全封闭核酸检测，结果阴性后方可自由行动，同时落实*天持续健康监测且不参
加聚集活动管理服务措施，故不建议前述地区无法提供有效核酸检测报告人员前来参
加本次采购活动。
为严格防控新冠肺炎疫情、防止交叉感染，本着对他人负责、对己负责的原则，
参加本次采购活动的各供应商只派*名其他低风险地区人员携带身份证原件、出示“*
川天府健康通”绿码并且已完成疫苗接种、通信行程卡（健康码下方小程序输入个人
手机号码）、全程佩戴口罩（自备）提前**分钟到场，自觉服从现场工作人员安排，
接受身份核验、体温检测、登记等疫情排查；入场后排队、就座须保持距离且须做好
投标响应文件外包装的消毒工作。
健康码和体温异常（高于**.*℃）人员禁止入场并隔离上报，供应商授权代表的
身份证明材料与实际递交响应文件人员不符、应当提供核酸检测报告而未提供、未佩
戴口罩和不服从现场工作人员安排者将被拒绝接收响应文件和入场。
感谢您对疫情防控工作的支持与配合！
****
目录
第*章竞争性磋商邀请
第*章供应商须知
第*章响应文件格式
第*章供应商的资格、资质性及其他类似效力要求
第*章供应商应当提供的资格、资质性及其他类似效力要求的相关证明材料
第*章磋商项目及要求
第*章评审办法
第*章****合同
附件*中小企业划分标准
附件*节能产品****品目清单
附件*环境标志产品****品目清单
附件*信用融资渠道
附件*质疑函范本
附件*投诉书范本
第*章竞争性磋商邀请
****（采购代理机构）受****县自然资源和规
划局（采购人）委托，拟对****县斜坡地质灾害隐患风险详查试点项目进行竞争性磋
商方式采购，特邀请符合本次采购要求的供应商参加本项目的竞争性磋商。
*、采购项目基本情况
*、项目编号：*****************
*、采购项目名称：****县斜坡地质灾害隐患风险详查试点项目
*、采购人：****县自然资源和规划局
*、采购代理机构：****
*、资金情况：财政性资金；****实施计划备案表号：
********************[****]*****
*、采购项目简介：
****县斜坡地质灾害隐患风险详查试点项目（项目介绍详见磋商文件第*章）。
*、供应商邀请方式
本次采购采取方式*邀请参加磋商的供应商。
方式*（公告方式）：本次竞争性磋商邀请在********网上以公告形式发布；
方式*（书面推荐）：通过采购人和评审专家各自出具书面推荐意见，推荐符合相
应资格条件的供应商参与本次采购活动；
方式*（供应商库随机抽取）：通过省级以上财政部门建立的供应商库中随机抽取
供应商。
*、本项目是否接受联合体磋商：否。
*、供应商参加本次****活动应具备下列条件：
*.《中华人民共和国****法》第***条第*款第（*）至（*）规定的条
件
*.具有独立承担民事责任的能力；
*.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
*.具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；
*.有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
*.参加****活动前*年内，在经营活动中没有重大违法违规；
*.法律、行政法规规定的其他条件；
*.根据项目特殊要求设置的特定条件（不得以不合理的条件对供应商实行差别待
遇或歧视待遇）
*.*供应商具有行政管理部门颁发的地质灾害防治单位资质证书危险性评估乙
级资质、勘查乙级资质；
*.*本项目专门面向中小企业采购；
*.*供应商、供应商的单位法定代表人、主要负责人在参加本次****活动
前*年内无行贿犯罪记录。
*、禁止参加本次采购活动的供应商
*.根据《关于在****活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库〔****〕
***号）的要求，****县自然资源和规划局/****将通
过“信用中国”网站（***.***********.***.**）、“中国****网”网站（***.****.***.**）
等渠道查询供应商在采购公告发布之日前的信用记录并保存信用记录结果网页截图，
拒绝列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单的供应商报名参加本项目
的采购活动（以联合体形式参加本项目采购活动，联合体成员存在不良信用记录的，
视同联合体存在不良信用记录）。
*.为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应
商，不得参加本采购项目。供应商为采购人、采购代理机构在确定采购需求、编制磋
商文件过程中提供咨询论证，其提供的咨询论证意见成为磋商文件中规定的供应商资
格条件、技术服务商务要求、评审因素和标准、****合同等实质性内容条款的，
视同为采购项目提供规范编制。
*、中小企业****信用融资
参加本次采购活动的中小企业供应商无需提供财产抵押或第*方担保，凭借政府
采购合同可向融资机构申请融资。
*、磋商文件发售时间、地点及售价：
（*）磋商文件自****年*月*日至****年*月*日每天上午**:**:**至
**:**:**，下午**:**:**至**:**:**（北京时间）为有效切断新型冠状病毒感染的肺
炎疫情传播，防范疫情扩散蔓延，减少公共场所人员聚集，根据《****省应对新型冠
状病毒感染的肺炎疫情应急指挥部公告（第*号）》和《****省财政厅关于进*步做
好疫情防控期间****工作有关事项的通知》(川财采{****}**号)。在网上购买磋商
文件。
（*）磋商文件售价：人民币*.**元/份。
| （*）磋商文件获取方式与途径：****省*****体化平台项目电子化交易系 |
| 统（以下简称“项目电子化交易系统”）获取采购文件。项目电子化交易系统-投标（响 |
| 应）管理-未获取采购文件中选择本项目获取采购文件。 |
| ****省*****体化平台供应商操作手册： |
| *****://****.******.**/****/***/***.**** |
| 在线客服：通过********网-在线客服进行咨询 |
| ***服务电话：********** |
**及签章服务：通过********网-办事指南进行查询
*、递交响应文件截止时间：****年*月**日**：**分（北京时间）。
**、递交响应文件地点：****（****省成
都市金牛*达写字楼*****座**楼****号）（见下图）。响应文件必须在递交响应
文件截止时间前送达磋商地点。逾期送达、密封和标注错误的响应文件，****中科远
洋工程项目管理有限公司恕不接收。
*****座
型
*****座**
中科远洋
成都市金告
**楼***
**、磋商地点：****省成都市金牛*达写字楼*****座**楼****号。
**、响应文件开启时间：****年*月**日**：**分（北京时间）在磋商
地点开启。
**、联系方式
采购人：****县自然资源和规划局
地址：****县朗池街道北坝街**号
联系人：****
联系电话：****-*******
采购代理机构：****
地址：****省成都市金牛*达写字楼*****座**楼****号
招标文件咨询联系人：****；联系电话：***-********-***
电子邮箱：*********@**.***
邮编：******
采购监督管理机构：****县财政局
地址：****市****县朗池街道北坝街**号
联系电话：****-*******
第*章供应商须知
*、供应商须知附表
| 序号 |
条款名称 |
说明和要求 |
说明和要求 |
说明和要求 |
说明和要求 |
| * |
项目属性 |
服务类 |
服务类 |
服务类 |
服务类 |
| * |
采购预算（实质性要求） |
采购预算：***.*****（*元）（大写：*************元*角）。超过采购预算的报价为无效响应。 |
采购预算：***.*****（*元）（大写：*************元*角）。超过采购预算的报价为无效响应。 |
采购预算：***.*****（*元）（大写：*************元*角）。超过采购预算的报价为无效响应。 |
采购预算：***.*****（*元）（大写：*************元*角）。超过采购预算的报价为无效响应。 |
| * |
最高限价（实质性要求） |
最高限价：***.**（*元）（大写：******元整）超过最高限价的报价为无效响应。 |
最高限价：***.**（*元）（大写：******元整）超过最高限价的报价为无效响应。 |
最高限价：***.**（*元）（大写：******元整）超过最高限价的报价为无效响应。 |
最高限价：***.**（*元）（大写：******元整）超过最高限价的报价为无效响应。 |
| * |
是否属于专门面向中小企业或者专门面向小微企业的采购项目（实质性要求） |
是否属于专门面向中小企业采购：是；是否属于专门面向小微企业采购：是；注：监狱企业、残疾人福利性单位视同小微企业。 |
是否属于专门面向中小企业采购：是；是否属于专门面向小微企业采购：是；注：监狱企业、残疾人福利性单位视同小微企业。 |
是否属于专门面向中小企业采购：是；是否属于专门面向小微企业采购：是；注：监狱企业、残疾人福利性单位视同小微企业。 |
是否属于专门面向中小企业采购：是；是否属于专门面向小微企业采购：是；注：监狱企业、残疾人福利性单位视同小微企业。 |
| * |
是否属于专门面向中小企业或者专门面向小微企业的采购项目（实质性要求） |
序号 |
标的名称 |
所属行业（划分标准详见附件*） |
备注 |
| * |
是否属于专门面向中小企业或者专门面向小微企业的采购项目（实质性要求） |
* |
****县斜坡地质灾害隐患风险详查试点项目 |
其他未列明行业 |
|
| * |
本项目是否接受联合体磋商 |
否 |
否 |
否 |
否 |
| * |
进口产品（若涉及） |
本项目竞争性磋商文件中未载明“允许采购进口产品”的产品，拒绝进口产品参与竞争，供应商以进口产品响应时，其响应文件按无效处理。载明“允许采购进口产品”的产品，不限制国产产品参与竞争。 |
本项目竞争性磋商文件中未载明“允许采购进口产品”的产品，拒绝进口产品参与竞争，供应商以进口产品响应时，其响应文件按无效处理。载明“允许采购进口产品”的产品，不限制国产产品参与竞争。 |
本项目竞争性磋商文件中未载明“允许采购进口产品”的产品，拒绝进口产品参与竞争，供应商以进口产品响应时，其响应文件按无效处理。载明“允许采购进口产品”的产品，不限制国产产品参与竞争。 |
本项目竞争性磋商文件中未载明“允许采购进口产品”的产品，拒绝进口产品参与竞争，供应商以进口产品响应时，其响应文件按无效处理。载明“允许采购进口产品”的产品，不限制国产产品参与竞争。 |
| 序号 |
条款名称 |
说明和要求 |
| * |
小微企业（监狱企业、残疾人福利性单位视同小微企业）价格扣除（若涉及） |
小微企业（监狱企业、残疾人福利性单位视同小微企业）价格扣除*、根据《****促进中小企业发展管理办法》（财库[****]**号）及关于进*步加大****支持中小企业力度的通知（财库〔****〕**号）的规定，对于经主管预算单位统筹后未预留份额专门面向中小企业采购的采购项目，以及预留份额项目中的非预留部分采购包，对符合规定的小微企业报价给予**%的扣除，用扣除后的价格参加评审。*、参加****活动的中小企业提供《中小企业声明函》原件，未提供的，视为放弃享受小微企业价格扣除优惠政策。*、接受大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型企业向*家或者多家小微企业分包的采购项目，对于联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额**%以上的，采购人、采购代理机构应当对联合体或者大中型企业的报价给予*%的扣除，用扣除后的价格参加评审。联合体各方均为小型、微型企业的，联合体视同为小型、微型企业享受规定的扶持政策。组成联合体的大中型企业和其他自然人、法人或者其他组织，与小型、微型企业之间不得存在投资关系。*、参加****活动的残疾人福利性单位应当提供《残疾人福利性单位声明函》原件，未提供的，视为放弃享受小微企业价格扣除优惠政策。*、参加****活动的监狱企业提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件，未提供的，视为放弃享受小微企业价格扣除优惠政策。*、符合中小企业划分标准的个体工商户，在****活动中视同中小企业。 |
各级财政部门应当按照《****省****促进中小企业发展
的若干规定》（川财采[****]**号）等有关规定，对金融机构向
小微企业提供“政采贷”贷款产生的损失，纳入财政金融互动政
策范围给予风险补贴。
*、基本流程
（*）意向申请
有融资需求的供应商可根据********网公示的银行及
其“政采贷”产品，自行选择符合自身情况的“政采贷”银行及
其产品，凭中标（成交）通知书向银行提出贷款意向申请。银行
应及时按照有关规定完成对供应商的信用审查以及开设账户等相
关工作。
（*）正式申请
供应商与采购人在法定时间依法签订****合同（政府采
购合同签订后，应当依法在*个工作日内向同级财政部门备案，*
个工作日内在********网公告）后，可凭****合同向银
行提出“政采贷”正式申请。
对拟用于“政采贷”的****合同，应在合同中注明贷款
银行名称及账号，作为供应商本次采购的唯*收款账号。因发生
特殊情况需要在还款前变更收款账号的，供应商应当事前书面告
知采购人和放款银行，并获得采购人和放款银行同意。采购人和
放款银行同意后，采购人与供应商应当就该条款重新签订政府采
-*
购合同或者签订补充协议作为原****合同的*部分，并在签
订后依法在*个工作日内向同级财政部门备案，*个工作日内在
********网公告
（*）贷款审查
银行按规定对申请“政采贷”的供应商及其提供的****
合同等信息进行审查。审查过程中，银行认为有必要的，可以到
采购人、采购代理机构或者财政部门对该****合同的书面信
息与备案信息进行核实，有关单位应当配合。银行审查通过后，
应当按照其在********网公示的“政采贷”产品服务承诺事
项及时放款。
（*）信息报送
银行完成放款后，应当通过****省“政采贷”信息化服务平
台，填写《****省“政采贷”信息统计表》（详见附件），每季
度终了*个工作日内，向****省财政厅（****监督管理处）
报送，以便相关部门及时掌握和分析“政采贷”信息，不断推进
“政采贷”工作。
（*）资金支付
****资金支付时，采购人必须将采购资金支付到政府采
购合同中注明的贷款银行名称及账号，以保障贷款资金的安全回
收。采购人不得将采购资金支付在****合同约定以外的收款
账号。
-*-
****资金支付过程中，银行需要查询采购资金支付进程
有关信息的，财政部门和采购人应当支持。
*、职责要求
（*）各级财政部门应当高度重视“政采贷”工作，提高认
识，充分发挥自身职能作用。不断完善政策措施，加强对“政采
贷”采购项目的跟踪监督，对于银行向采购人、采购代理机构核
实或者获取合法范围内的相关****信息有困难的，可以积极
进行协调。财政部门不得为“政采贷”提供任何形式的担保和承
诺。
（*）银行应当切实转变注重抵押担保的传统信贷理念，积
极服务经济社会发展的大局，不断完善“政采贷”产品，优化贷
款审查流程，简化贷款审查手续，提供更多优质服务，同时做好
风险防控工作。银行对于供应商是否如期还款情况及未如期还款
的主要原因等信息，应当及时向财政部门反馈。
（*）采购人应当积极支持“政采贷”工作，对于银行、供
应商提出的合理需求，应当支持。对于已融资采购项目，供应商
履约完成后，要及时开展履约验收工作，及时支付采购资金，不
得无故拖延和拒付采购资金。
（*）采购代理机构在组织实施****活动中，应当采取
有效方式，向供应商宣传“政采贷”政策。银行需要借用采购代
理机构的场所直接向供应商介绍其“政采贷”产品的，采购代理
-*-
机构应当支持。
（*）供应商应当依法参加****活动，公平竞争，诚实
守信，严格按照****合同履约，严格按照借款合同偿还债务。
（*）财政部门、采购人、采购代理机构及其他有关单位和
个人不得违规干预供应商选择“政采贷”银行及其产品，也不得
违规干预银行向供应商进行贷款。
（*）相关单位和个人在开展“政采贷”工作过程中，发现
新问题、新情况或者有意见建议的，请及时向****省财政厅反馈。
*、违规处理
（*）银行违规处理
银行不按照其在********网公示的“政采贷”产品服务
承诺事项办理供应商信用融资贷款申请的，由****省财政厅进行
约谈，责令限期整改；拒不整改或者变相拒不整改的，撤销其在
********网的公示信息，取消其资格，并在*-*年内拒绝接
收其再次申请。
（*）供应商违规处理
供应商以****合同造假或者其他造假方式违规申请信
用融资的，或者违反有关规定或者约定，导致无法偿还信用融资
贷款的，或者拒绝或无故拖延还款付息的，由有关部门单位依法
处理，纳入“不具备《中华人民共和国****法》第***条
第*款第（*）项规定的具有良好的商业信誉条件”名单，并在
-*
********网公示
（*）其他违规处理
采购人无正当理由拖延和拒付采购资金的，或者采购代理机
构拒绝支持银行借用场所向供应商介绍其“政采贷”产品的，或
者有关单位或个人违规干预供应商选择“政采贷”银行及其产品
的，或者有关单位或个人违规干预银行向供应商进行贷款的，由
采购项目同级财政部门进行约谈，责令限期整改；拒不整改或者
变相拒不整改的，按照有关规定依法处理。
附件：****省“政采贷”信息统计表
省财
**%*年**月
附件*质疑函范本
质疑函范本
*、质疑供应商基本信息
质疑供应商：
地址：，邮编：
联系人：，联系电话：
授权代表：
联系电话：
地址：，邮编：
*、质疑项目基本情况
质疑项目的名称：
质疑项目的编号：，包号：
采购人名称：
采购文件获取日期：
*、质疑事项具体内容
质疑事项*：
事实依据：
法律依据：
质疑事项*
……
*、与质疑事项相关的质疑请求
请求：
签字(签章)：，公章：
日期：
质疑函制作说明：
*.供应商提出质疑时，应提交质疑函和必要的证明材料。
*.质疑供应商若委托代理人进行质疑的，质疑函应按要求列明“授权代表”的有
关内容，并在附件中提交由质疑供应商签署的授权委托书。授权委托书应载明代理人
的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。
*.质疑供应商若对项目的某*分包进行质疑，质疑函中应列明具体分包号。
*.质疑函的质疑事项应具体、明确，并有必要的事实依据和法律依据。
*.质疑函的质疑请求应与质疑事项相关。
*.质疑供应商为自然人的，质疑函应由本人签字；质疑供应商为法人或者其他组织
的，质疑函应由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公
章。
附件*投诉书范本
投诉书范本
*、投诉相关主体基本情况
投诉人：
地址：，邮编：
法定代表人/主要负责人：
联系电话：
授权代表：，联系电话：
地址：，邮编：
被投诉人*：
地址：，邮编：
联系人：，联系电话：
被投诉人*
……
相关供应商：
地址：，邮编：
联系人：，联系电话：
*、投诉项目基本情况
采购项目名称：
采购项目编号：，包号：
采购人名称：
代理机构名称：
采购文件公告:是/否公告期限：
采购结果公告:是/否公告期限：
*、质疑基本情况
投诉人于年月日,向，提出质疑，质疑事项为：
采购人/代理机构于年月日,就质疑事项作出了答复/没有在法定期限内
作出答复。
*、投诉事项具体内容
投诉事项*：
事实依据：
法律依据：
投诉事项*
……
*、与投诉事项相关的投诉请求
请求：
签字(签章)：，公章：
日期：
投诉书制作说明：
*.投诉人提起投诉时，应当提交投诉书和必要的证明材料，并按照被投诉人和与
投诉事项有关的供应商数量提供投诉书副本。
*.投诉人若委托代理人进行投诉的，投诉书应按照要求列明“授权代表”的有关
内容，并在附件中提交由投诉人签署的授权委托书。授权委托书应当载明代理人的姓
名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。
*.投诉人若对项目的某*分包进行投诉，投诉书应列明具体分包号。
*.投诉书应简要列明质疑事项，质疑函、质疑答复等作为附件材料提供。
*.投诉书的投诉事项应具体、明确，并有必要的事实依据和法律依据。
*.投诉书的投诉请求应与投诉事项相关。
*.投诉人为自然人的，投诉书应当由本人签字；投诉人为法人或者其他组织的，
投诉书应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。
功能介绍
换一批
放大
缩小
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