大冶市铜绿山国家考古遗址公园暨铜绿山片区开发建设（一期）PPP项目资格预审公告

****市铜绿山国家考古遗址公园暨铜绿山片区开发建设（*期）***项目资格预审公告

招标编号：冶招【****】***号

****市铜绿山国家考古遗址公园暨铜绿山片区建设项目由于建设规模大、建设期长，根据实际情况分*期建设实施。目前*期工程可行性研究报告已编制完成，并取得了****市发展和改革局的批复，规划范围面积*平方*米。根据项目分期实施的计划要求，本***项目涵盖范围为*期工程的内容。

本项目已经由****市人民政府批准采用政府和社会资本合作模式（***模式）运作，本项目已经通过物有所值评价和财政承受能力论证，实施方案已经由****市人民政府批准通过，可进行社会资本方采购。根据《中华人民共和国****法》、中华人民共和国财政部《政府和社会资本合作项目****管理办法》等规定，****市人民政府授权****市铜绿山古铜矿遗址保护管理委员会作为本项目实施机构，委托****对本项目社会资本方采购进行资格预审，现将有关事项公告如下：

*. 项目名称:****市铜绿山国家考古遗址公园暨铜绿山片区开发建设（*期）***项目

*. 项目授权主体：****市人民政府

*. 项目实施机构：****市铜绿山古铜矿遗址保护管理委员会

*. 招标人：****市铜绿山古铜矿遗址保护管理委员会

*、政府方出资代表：****源湖文化旅游投资公司

*. 项目概况：本项目为新建项目

*. 项目投资规模及地点：本项目总投资估算为******.******，其中经营性项目投资估算为******.******，非经营性项目投资估算为******.******（基础设施项目投资估算为******.******，生态修复项目投资估算为*****.******）。

项目位于****省****市中心城区的南部生态板块，隶属金湖街道办管辖，东临老城区和****湖、西接大广高速****互通口、南抵铁路、北靠工业园区和*里*湖，区位优势明显。*至范围为东至长流港、北至*里*湖、南至矿冶大道、西至铜都大道，规划范围面积*平方*米。

*.建设内容：本项目建设内容分为经营性项目、非经营性项目*大类：

经营性项目主要为景区景点工程，包括：*#旅游服务中心工程；环坑路及周边景观工程；博物馆、*方塘古墓群遗址周边景观工程；采矿体验隧道工程；*#弃土场山顶平台工程；小火车索道工程；*#旅游服务中心及青铜小镇*期工程；长流港人行桥工程；铜绿山大道中段工程；青铜大道西段工程；青山河路北段工程；青山北路工程。

非经营性项目包括基础设施项目和生态修复项目，其中：

基础设施项目包括东风大道西延线；长流港堤坝加固及整治工程；青山河疏通及周边整治工程；大广高速金湖出口及铜都大道沿线整治工程。

生态修复项目包括*#弃土场山体加固及整治工程，露天采坑加固及整治工程。

*. 合作期限：

经营性项目：合作期**年，其中建设期*年，运营期**年。

非经营性项目：合作期**年，其中建设期*年，运营期**年。

**．标段划分：本次招标共为*个标段。

**.回报机制

经营性项目的回报机制为：使用者付费；

非经营性项目的回报机制为：政府付费。

****市铜绿山古铜矿遗址保护管理委员会在****市人民政府的授权下，作为项目的实施机构，通过****的方式选择具备雄厚资金实力且能引进先进管理理念、管理模式、市场化的管理体制和运营机制的社会资本达成合作，签订***合作协议。政府方出资代表、中标社会资本以货币资金出资共同成立项目公司，其中中标社会资本出资占项目公司注册资本的**%，政府方出资代表占项目公司注册资本的**%。****市铜绿山古铜矿遗址保护管理委员会与项目公司签订***项目合同，采用***+***模式运作，政府方在项目建设及运营过程中行使监管权。

经营性项目采用***模式，项目公司负责项目的投融资、设计、建造、运营及维护。项目公司依法拥有经营性项目的所有权（博物馆、*方塘古墓群遗址等国家、省、市级文物，项目公司不拥有其所有权）。合作期满后，项目公司符合继续运营的条件时，项目公司需与政府方办理相关手续后依法运营。

非经营性项目采用***模式，项目公司负责项目的投融资、设计、建造、维护（给水、雨水、污水、电力、通信、燃气、综合管廊工程、生态修复工程竣工验收后移交到政府相关部门进行维护，其余部分由项目公司负责维护）。项目公司仅拥有非经营性项目的经营权、收益权，合作期满后，项目公司将非经营性项目资产及相关权益无偿移交给实施机构或****市人民政府指定的其他机构。

本项目总投资估算为******.******，其中经营性项目投资估算为******.******，非经营性项目投资估算为******.******（基础设施项目投资估算为******.******，生态修复项目投资估算为*****.******）。

政府方与社会资本方共同出资组建项目公司，项目公司注册资本为******。其中：政府方以货币出资********，占股**%；社会资本方以货币出资*********，占股**%。项目公司注册资本自项目公司注册成立之日起*个月内实缴到位。

项目公司可根据实际情况对本项目融资，项目资本金不低于项目总投资的**%，其余资金可通过融资等方式解决。

*.合法性

（*）在中国境内注册成立并有效存续的独立企业法人，没有处于被吊销营业执照、责令关闭或者被撤销等不良状态。

（*）不得存在法律规定的禁止参加投标的情形。

（*）具备《中华人民共和国****法》第***条规定的条件：

具有独立承担民事责任的能力；

具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；

有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

参加****活动前*年内，在经营活动中没有重大违法记录；

法律、行政法规规定的其他条件。

*．财务状况

财务状况良好，没有处于财产被接管、冻结、破产或其他不良状态，无重大不良资产或不良投资项目，须同时满足：

最近*年度（自然年）须为盈利状态（以提供的****年度、****年度、****年度财务报表数据为准）；若公司成立不足*年（自然年）但足*年（自然年），则须相应自然年度连续处于盈利状态（以提供的相应年度的财务报表数据为准；不足*年（自然年）的，应提供从成立之日起至资格预审公告发布之日的财务报表）；

上述指标以经审计的财务报告为准。

*．资质

同时具备市政公用工程施工总承包*级及以上资质、房屋建筑工程施工总承包*级及以上资质、建筑工程设计甲级资质、城市规划编制乙级及以上资质。

*．业绩

****年*月*日至资格预审申请文件递交截止之日在中国大*地区（不含港、澳、台地区）承建过*个投资***元人民币或以上金额的园林景观***项目或道路类***项目或生态修复类***项目。

*.其他

（*）与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标。单位负责人为同*人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参与。

（*）申请人应通过“信用中国”网站(***.***********.***.**)查询“失信被执行人”和“重大税收违法案件当事人名单”、中国****网(***.****.***.**)查询“****严重违法失信行为记录名单”渠道查询自身信用记录，并提供查询截图加盖法人章。采购人、采购代理机构按财库[****]***号《关于在****活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》规定通过“信用中国”网站等渠道对申请人的信用记录进行甄别和复查。对于经查询:存在不良信用记录的申请人，不得参与本项目。

（*）****市人民政府下属的政府融资平台公司及其控股的其他国有企业不得作为本项目的申请人。

（*）社会资本方或社会资本方联合体的牵头方须具备为标的项目提供解决银行贷款等多渠道融资的资源和经验。

（*）社会资本方及其控股股东、公司高级管理人员最近*年内无重大违法违规行为且无重大未决诉讼事项。

*．联合体

本项目接受联合体投标，允许多家企业组成的联合体参与投标，组成联合体的企业数量不超过*家。

*.* 提交联合体的各成员单位须共同签订联合体投标协议书，明确牵头人及其他成员单位；

*.* 联合体各方签订联合体投标协议书后，不得再以自己的名义单独或者以其他联合体成员的名义申请同*标段的资格预审；

*.* 联合体中标的，联合体各方应当共同与采购人签订相关协议、合同，就中标项目向采购人承担连带责任。

*.* 资格预审申请文件需要申请人法定代表人签字盖章的地方应由联合体牵头单位法定代表人签字盖章；资格预审申请文件需要提供联合体各成员单位证明材料的，由联合体各成员单位法定代表人签字盖章。

本项目资格预审采用有限数量制，排名前*名的合格申请人入围。采购人仅向通过资格预审的社会资本发售招标文件（未参加及未通过资格预审的社会资本不能参与本项目后续招标活动），将从合格申请人中通过****的方式选择社会资本。招标文件发售的具体时间及地点以资格预审合格通知为准。

*、凡有意参加投标者，应当在****市公共资源电子交易平台（以下简称“****电子交易平台”）进行网员注册。具体操作参见****市公共资源交易信息网《****市公共资源交易信息网—办事指南—会员网上注册指南》（网址：***.******.***）。

*、完成网员注册后，请于****年**月**日至****年**月**日**:**时止（北京时间、下同），通过互联网使用登录“****电子交易平台”（网址：***.******.***，下同）或进入****市政府网（***.******.***.**）“招投标板块”中电子交易平台入口点击“新系统登录”图标登*明确所投标段，下载招标文件。未按规定从“****电子交易平台”下载招标文件的，其投标将被否决。投标人不用办**锁，不用上传投标文件。

*、实际参加本项目资格预审的申请人不足*家（不含本数，下同），或通过资格预审的申请人不足*家的，招标人将修改资格预审条件，重新组织资格预审。本项目经重新资格预审后，资格预审合格的申请人仍不足*家的，招标人将依法变更采购方式。

*. 递交资格预审申请文件截止时间（资格预审截止时间）：****年**月**日上午**时**分（北京时间）。

*. 递交资格预审申请文件地点：****省****市****市大棋西路*号****市公共资源交易中心***开标室。逾期送达的或者未送达指定地点的，或者未按照招标文件要求密封或者加写标记的投标文件，招标人将拒收。

本次资格预审公告同时在中国****网、****省公共资源交易电子服务平台、****省****网、****公共资源交易信息网、****市公共资源交易信息网、****政府网（招投标板块）上发布。

采 购 人：****市铜绿山古铜矿遗址保护管理委员会

地 址：****省****市金湖街办泉塘村熊家湾***号

联 系 人：****

联 系 电 话：***********

采购代理机构：****

地 址：石家庄市建设南大街***号河北师大科技园综合楼*座**层

联 系 人：****

联 系 电 话：***********、***********

联 系 邮 箱：***********@***.***

传 真：****-********

****年**月**日