********网编号：*****************
医保***管理系统采购项目
招
标
文
件
****县人民医院
****
共同编制
****年**月
目录
第*章投标邀请
第*章投标人须知
第*章投标文件格式
第*章投标人和投标产品的资格、资质性及其他类似效力要求
第*章投标人应当提供的资格、资质性及其他类似效力要求的相关证明材料....**
第*章招标项目技术、服务、****合同内容条款及其他商务要求
第*章评标办法
第*章****市****项目采购合同范本（服务类）
第*章投标邀请
****受****县人民医院委托，拟对医保***管理系统采购
项目进行国内公开招标，兹邀请符合本次招标要求的投标人参加投标。
*、项目编号：*****************
*、招标项目：医保***管理系统采购项目
*、资金来源：****，预算金额（最高限价）：**.**元。
*、招标项目简介：
*.本项目*个包，拟采购服务供应商*名，在购买的***管理软件基础上根据采购人
实际使用需求进行*次开发及升级服务，满足采购人实际使用需求。
*.本项目不专门面向中小企业采购，产品所属行业为：****。
| 品目号 |
标的名称 |
软件模块名称 |
软件模块名称 |
数量 |
是否为核心产品 |
备注 |
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**-**-**-**数据质控管理 |
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**-**-**-**病案首页质控 |
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**-**-**-**质控分析 |
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**-**-**-**预分组 |
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**-**-**-**科室分析 |
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**-**-**基于***的绩效管理应用平台 |
**-**-**-**全院分析 |
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| **-** |
软件系统 |
**-**-**基于病案首页质量管理平台 |
**-**-**-**数据采集 |
*套 |
是 |
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**-**-**基于***的绩效管理应用平台 |
**-**-**-**医生组分析 |
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**-**-**基于***的绩效管理应用平台 |
**-**-**-**病种分析 |
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**-**-**-**全院盈亏分析 |
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**-**-**基于***的付费管理决策平台 |
**-**-**-**基于***支付方式的盈亏分析 |
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**-**-**基于***的付费管理决策平台 |
**-**-**-**科室盈亏分析 |
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**-**-**基于***的付费管理决策平台 |
**-**-**-**医生组盈亏 |
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**-**-**基于***的付费管理决策平台 |
**-**-**-**病种分析 |
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**-**-**-**菜单管理 |
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**-**-**系统管理支撑平台 |
**-**-**-**权限设置 |
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**-**-**系统管理支撑平台 |
**-**-**-**用户管理 |
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**-**-**系统管理支撑平台 |
**-**-**-**岗位管理 |
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注：*.“所属行业”即标的所属行业，包括：农、林、牧、渔业，工业（包括采矿业，制造业，
电力、热力、燃气及水生产和供应业），建筑业，批发业，*售业，交通运输业（不含铁路运输
业），仓储业，邮政业，住宿业，餐饮业，信息传输业（包括电信、互联网和相关服务），软件
和信息技术服务业，房地产开发经营，物业管理，租赁和商务服务业，其他未列明行业（包括科
学研究和技术服务业，水利、环境和公共设施管理业，居民服务、修理和其他服务业，社会工作，
文化、体育和娱乐业等）以上行业分类详见《国民经济行业分类》（**/*****—****）。
*、投标人参加本次****活动，应当在提交投标文件前具备下列条件：
*.符合《中华人民共和国****法》第***条规定的条件；
*.*具有独立承担民事责任的能力【①投标人若为企业法人：提供“统*社会信用代码营业执照”；
未换证的提供“营业执照、税务登记证、组织机构代码证或*证合*的营业执照”；②若为事业
法人：提供“统*社会信用代码法人登记证书”；未换证的提交“事业法人登记证书、组织机构代
码证”；③若为其他组织：提供“对应主管部门颁发的准许执业证明文件或营业执照”；④若为自
然人：提供“身份证明材料”。以上均提供复印件】；
*.*具有良好商业信誉证明材料；【提供承诺函】
*.*.具有健全的财务会计制度证明材料；【提供承诺函】
*.*.具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；【提供承诺函】
*.*.具有履行合同所必需的设备和专业技术能力【提供承诺函】；
*.*.参加本次****活动前*年内，在经营活动中没有重大违法记录【提供承诺函】；
*.*.符合法律、行政法规规定的其他条件【提供承诺函】；
*.落实****政策需满足的资格要求：无。
*.本项目的特定资格要求：无；
*.本项目不接受联合体【无须佐证，以投标文件进行判断】。
*、禁止参加本次采购活动的投标人
根据《关于在****活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库〔****〕***号）
的要求，采购人/采购代理机构将通过“信用中国”网站（***.***********.***.**）、“中国政
府采购网”网站（***.****.***.**）等渠道查询投标人在递交响应文件截止之日前的信用记录并
保存信用记录结果网页截图，拒绝列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单、政府采
购严重违法失信行为记录名单中的投标人参加本项目的采购活动。
*、招标文件获取时间、地点：
*.时间：****年**月**日至****年**月**日，每天上午**:**:**至**:**:**，下午**:**:**
至**:**:**（北京时间）。
*.途径：项目电子化交易系统-投标（响应）管理-未获取采购文件中选择本项目获取采购文件。
*.方式：在线获取。
*.售价：*元。
*、投标截止时间和开标时间：****年**月**日*:**（北京时间）。
文件接收时间：****年**月**日**:**(北京时间）至投标截止时间。
投标文件必须在投标截止时间前送达开标地点。逾期送达或密封和标注不符合招标文件规定的
投标文件恕不接受。本次招标不接受邮寄的投标文件。
*、开标地点:********办事处（****市佳乐世纪城金融中心*号楼***室）。
*、本投标邀请在********网上以公告形式发布。
**、投标人信用融资：
*、根据《****省财政厅关于推进****省****投标人信用融资工作的通知》（川财采[****]***
号）文件要求，为助力解决****中标、中标人资金不足、融资难、融资贵的困难，促进投标人
依法诚信参加****活动，有融资需求的投标人可根据********网公示的银行及其“政采贷”
产品，自行选择符合自身情况的“政采贷”银行及其产品，凭中标（成交）通知书向银行提出贷款
意向申请。
**、联系方式
采购人：****县人民医院
地址：****县****镇荔乡路***号
联系人：****
联系电话：****-*******
采购代理机构：****
地址：****市佳乐世纪城金融中心*号楼***室
联系人：****
联系电话：****-*******
****年**月
第*章投标人须知
*、投标人须知附表
| 序号 |
条款名称 |
说明和要求 |
| * |
采购预算（实质性要求） |
预算金额：**.**元；注：超过总采购预算的报价,其投标文件按无效处理。 |
| * |
最高限价（实质性要求） |
最高限价：**.**元；注：超过总最高限价的报价,其投标文件按无效处理。 |
| * |
低于成本价不正当竞争预防措施（实质性要求） |
*.在评标过程中，评标委员会认为投标人的报价或分项报价明显低于其他通过资格性，符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，评标委员会应当要求其在评标现场合理的时间内提供成本构成书面说明，并提交相关证明材料。投标人书面说明应当按照国家财务会计制度的规定要求，逐项就投标人提供的货物、工程和服务的主营业务成本（应根据投标人企业类型予以区别）、税金及附加、销售费用、管理费用、财务费用等成本构成事项详细陈述。*.投标人书面说明应当签字确认或者加盖公章，否则无效。书面说明的签字确认，投标人为法人的，由其法定代表人/单位负责人或者代理人签字确认；投标人为其他组织的，由其主要负责人或者代理人签字确认；投标人为自然人的，由其本人或者代理人签字确认。投标人提供书面说明后，评标委员会应当结合采购项目采购需求、专业实际情况、投标人财务状况报告、与其他投标人比较情况等就投标人书面说明进行审查评价。投标人拒绝或者变相拒绝提供有效书面说明或者书面说明不能证明其报价合理性的，评标委员会应当（有权）将其投标文件作为无效处理。 |
| * |
进口产品（实质性要求） |
本项目招标文件中未载明“允许采购进口产品”的产品，视为拒绝进口产品参与竞争，投标人以进口产品投标时，将按无效投标处理。载明“允许采购进口产品”的产品，不限制国产产品参与竞争。 |
| * |
小微企业（监狱企业、残疾人福利性单位视同小微企业）价格扣除 |
*、小微企业（监狱企业、残疾人福利性单位均视同小微企业）价格扣除。*、根据《****促进中小企业发展管理办法》（财库〔****〕**号）的规定，对于经主管预算单位统筹后未预留份额专门面向中小企业采购的采购项目，以及预留份额项目中的非预留部分采购包，对符合规定的小微企业报价给予**%的扣除，用扣除后的价格参加评审。*、参加****活动的中小企业提供《中小企业声明函》原件，未提供的，视为放弃享受小微企业价格扣除优惠政策。*、接受大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型企业向*家或者多家小微企业分包的采购项目，对于联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额**%以上的，采购人、采购代理机构应当对联合体或者大中型企业的报价给予*%的扣除，用扣除后 |
| 序号 |
条款名称 |
说明和要求 |
|
|
的价格参加评审。联合体各方均为小型、微型企业的，联合体视同为小型、微型企业享受规定的扶持政策。组成联合体或者接受分包的小微企业与联合体内其他企业、分包企业之间存在直接控股、管理关系的，不享受价格扣除优惠政策。*、参加****活动的残疾人福利性单位应当提供《残疾人福利性单位声明函》原件，未提供的，视为放弃享受小微企业价格扣除优惠政策。*、参加****活动的监狱企业提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件，未提供的，视为放弃享受小微企业价格扣除优惠政策。*、符合中小企业划分标准的个体工商户，在****活动中视同中小企业。注：*.本项目属于服务类项目，在采购活动中，服务由小微企业承接的，供应商按要求提供《中小企业声明函》后方可通过资格性审查。（行业分类详见《国民经济行业分类》（**/*****—****），如中标（成交供应商）享受本办法规定的中小企业扶持政策的，采购人和采购代理机构将在中标或（成交）结果时公开中标、成交供应商的《中小企业声明函》或《残疾人福利性单位声明函》或省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件，供应商如虚假应标将自行承担相关法律风险。*.监督检查、投诉处理及****行政处罚中对中小企业的认定，由货物制造商或者工程、服务供应商注册登记所在地的县级以上人民政府中小企业主管部门负责。*.依据本办法规定享受扶持政策获得****合同的，小微企业不得将合同分包给大中型企业，中型企业不得将合同分包给大型企业。 |
| * |
节能、环保及无线局域网产品****政策 |
本项目不涉及 |
| * |
评标情况公告 |
所有投标人投标文件资格性、符合性检查情况、采用综合评分法时的总得分和分项汇总得分情况、评标结果等将在********网采购结果公告栏中予以公告。 |
| * |
投标保证金 |
根据《****省财政厅关于进*步做好疫情防控期间****工作有关事项的通知》川财采（****）**号文件要求，对疫情防控期间参加****活动的投标人，不再收取投标（响应）保证金。故本项目不收取投标保证金。 |
| * |
履约保证金 |
本项目不涉及。 |
| * |
合同分包 |
☑本项目不接受合同分包。 |
| 序号 |
条款名称 |
说明和要求 |
|
（实质性要求） |
|
| ** |
采购项目具体事项/招标文件内容咨询 |
联系人：****联系电话：****-******* |
| ** |
开标、评标工作咨询联系人：**** |
联系电话：****-******* |
| ** |
招标公告有效期 |
*个工作日 |
| ** |
对招标文件的质疑有效期 |
投标人对招标文件的质疑期为知道或者应知其权益受到损害之日起*个工作日内书面提出，投标人逾期提出的质疑，采购人或采购代理机构有权予以拒绝。投标人质疑请按照《中华人民共和国财政部令第**号-****质疑和投诉办法》相关规定*次性提出。 |
| ** |
结果公告有效期 |
*个工作日 |
| ** |
对评审过程和评标结果的质疑期 |
结果公告有效期结束后*个工作日内，投标人逾期提出的质疑，采购人或采购代理机构有权予以拒绝。投标人质疑请按照《中华人民共和国财政部令第**号-****质疑和投诉办法》相关规定执行。 |
| ** |
中标通知书领取 |
中标公告在********网上公告后，请联系我司工作人员办理代理服务费缴纳的事宜。同时，请中标人凭有效身份证明证件到采购代理机构领取中标通知书、合同签订（中标人应在中标通知书发出之日起**日内与采购人签订采购合同）及其他后续事宜。联系人：熊女士联系电话：****-*******地址：****市佳乐世纪城金融中心*号楼***室。 |
| ** |
投标人询问 |
根据委托代理协议约定，投标人询问由采购代理机构负责答复。联系人：****联系电话：****-*******地址：****市佳乐世纪城金融中心*号楼***室。 |
| ** |
投标人质疑 |
根据委托代理协议约定，投标人对采购文件中采购需求的询问、质疑由采购人回复，除采购需求外的采购文件的询问、质疑由代理机构回复。代理机构联系人：****联系电话：****-*******地址：****市佳乐世纪城金融中心*号楼***室。采购人：****县人民医院 |
| 序号 |
条款名称 |
说明和要求 |
说明和要求 |
说明和要求 |
说明和要求 |
说明和要求 |
|
|
地址：****县****镇荔乡路***号联系人：****联系电话：****-*******注：根据《中华人民共和国****法》的规定，投标人质疑不得超出招标文件、采购过程、采购结果的范围。 |
地址：****县****镇荔乡路***号联系人：****联系电话：****-*******注：根据《中华人民共和国****法》的规定，投标人质疑不得超出招标文件、采购过程、采购结果的范围。 |
地址：****县****镇荔乡路***号联系人：****联系电话：****-*******注：根据《中华人民共和国****法》的规定，投标人质疑不得超出招标文件、采购过程、采购结果的范围。 |
地址：****县****镇荔乡路***号联系人：****联系电话：****-*******注：根据《中华人民共和国****法》的规定，投标人质疑不得超出招标文件、采购过程、采购结果的范围。 |
地址：****县****镇荔乡路***号联系人：****联系电话：****-*******注：根据《中华人民共和国****法》的规定，投标人质疑不得超出招标文件、采购过程、采购结果的范围。 |
| ** |
质疑提出要求 |
投标人在法定质疑期内*次性提出针对同*采购程序环节的质疑。 |
投标人在法定质疑期内*次性提出针对同*采购程序环节的质疑。 |
投标人在法定质疑期内*次性提出针对同*采购程序环节的质疑。 |
投标人在法定质疑期内*次性提出针对同*采购程序环节的质疑。 |
投标人在法定质疑期内*次性提出针对同*采购程序环节的质疑。 |
| ** |
投标人投诉 |
投诉受理单位：本采购项目同级财政部门，即****县财政局。联系电话：****-*******。地址：****县少岷南路***。邮编：******注：根据《中华人民共和国****法实施条例》等规定，投标人投诉事项不得超出已质疑事项的范围。 |
投诉受理单位：本采购项目同级财政部门，即****县财政局。联系电话：****-*******。地址：****县少岷南路***。邮编：******注：根据《中华人民共和国****法实施条例》等规定，投标人投诉事项不得超出已质疑事项的范围。 |
投诉受理单位：本采购项目同级财政部门，即****县财政局。联系电话：****-*******。地址：****县少岷南路***。邮编：******注：根据《中华人民共和国****法实施条例》等规定，投标人投诉事项不得超出已质疑事项的范围。 |
投诉受理单位：本采购项目同级财政部门，即****县财政局。联系电话：****-*******。地址：****县少岷南路***。邮编：******注：根据《中华人民共和国****法实施条例》等规定，投标人投诉事项不得超出已质疑事项的范围。 |
投诉受理单位：本采购项目同级财政部门，即****县财政局。联系电话：****-*******。地址：****县少岷南路***。邮编：******注：根据《中华人民共和国****法实施条例》等规定，投标人投诉事项不得超出已质疑事项的范围。 |
| ** |
****合同公告备案 |
****合同签订之日起*个工作日内，采购人应将****合同在********网公告；****合同签订之日起*个工作日内，****合同将向本采购项目同级财政部门备案。 |
****合同签订之日起*个工作日内，采购人应将****合同在********网公告；****合同签订之日起*个工作日内，****合同将向本采购项目同级财政部门备案。 |
****合同签订之日起*个工作日内，采购人应将****合同在********网公告；****合同签订之日起*个工作日内，****合同将向本采购项目同级财政部门备案。 |
****合同签订之日起*个工作日内，采购人应将****合同在********网公告；****合同签订之日起*个工作日内，****合同将向本采购项目同级财政部门备案。 |
****合同签订之日起*个工作日内，采购人应将****合同在********网公告；****合同签订之日起*个工作日内，****合同将向本采购项目同级财政部门备案。 |
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货物招标 |
服务招标 |
工程招标 |
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***以下 |
*.*% |
*.*% |
*.*% |
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***-*** |
*.*% |
*.*% |
*.*% |
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***-**** |
*.*% |
*.**% |
*.**% |
|
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*.*% |
*.**% |
*.**% |
|
| ** |
招标服务费 |
*.本项目招标服务费以中标金额作为计算基数,按成本加合理利润的原则按下列收费标准进行收取:服务类型/费率/中标金额（*元）****-*********-*******.**%*.**%*.**%*******以上*.**%*.**%*.**%注:*.招标代理服务收费按差额定率累进法计算。*.由中标人在领取中标通知书前向招标代理机构交纳招标服务费。（本项目类别为服务）*.招标服务费缴款账号：账户名：****账号：******************** |
*.本项目招标服务费以中标金额作为计算基数,按成本加合理利润的原则按下列收费标准进行收取:服务类型/费率/中标金额（*元）****-*********-*******.**%*.**%*.**%*******以上*.**%*.**%*.**%注:*.招标代理服务收费按差额定率累进法计算。*.由中标人在领取中标通知书前向招标代理机构交纳招标服务费。（本项目类别为服务）*.招标服务费缴款账号：账户名：****账号：******************** |
*.本项目招标服务费以中标金额作为计算基数,按成本加合理利润的原则按下列收费标准进行收取:服务类型/费率/中标金额（*元）****-*********-*******.**%*.**%*.**%*******以上*.**%*.**%*.**%注:*.招标代理服务收费按差额定率累进法计算。*.由中标人在领取中标通知书前向招标代理机构交纳招标服务费。（本项目类别为服务）*.招标服务费缴款账号：账户名：****账号：******************** |
*.本项目招标服务费以中标金额作为计算基数,按成本加合理利润的原则按下列收费标准进行收取:服务类型/费率/中标金额（*元）****-*********-*******.**%*.**%*.**%*******以上*.**%*.**%*.**%注:*.招标代理服务收费按差额定率累进法计算。*.由中标人在领取中标通知书前向招标代理机构交纳招标服务费。（本项目类别为服务）*.招标服务费缴款账号：账户名：****账号：******************** |
*.本项目招标服务费以中标金额作为计算基数,按成本加合理利润的原则按下列收费标准进行收取:服务类型/费率/中标金额（*元）****-*********-*******.**%*.**%*.**%*******以上*.**%*.**%*.**%注:*.招标代理服务收费按差额定率累进法计算。*.由中标人在领取中标通知书前向招标代理机构交纳招标服务费。（本项目类别为服务）*.招标服务费缴款账号：账户名：****账号：******************** |
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****-***** |
*.**% |
*.*% |
*.*% |
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（*）单价金额小数点或者*分比有明显错位的，以开标*览表的总价为准，
并修改单价；
（*）总价金额与按单价汇总金额不*致的，以单价金额计算结果为准。
同时出现*种以上不*致的，按照前款规定的顺序修正。修正后的报价按照本
章*.*.*-*.*.*的规定经投标人确认后产生约束力，投标人不确认的，其投标无效。
注：评标委员会当积极履行澄清、说明或者更正的职责，不得滥用权力。投标
人的投标文件应当要求澄清、说明或者更正的，不得未经澄清、说明或者更正而直
接作无效投标处理。
*.*低于成本价投标处理。评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符
合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在
评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明
其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。
*.**招标采购单位现场复核评标结果。
*.**.*评标结果汇总完成后，评标委员会拟出具评标报告前，招标采购单位应
当组织*名以上的本单位工作人员，在采购现场监督人员的监督之下，依据有关的
法律制度和招标文件对评标结果进行复核，出具复核报告。除下列情形外，任何人
不得修改评标结果：
（*）分值汇总计算错误的；
（*）分项评分超出评分标准范围的；
（*）客观评分不*致的；
（*）经评标委员会认定评分畸高畸低的。
存在本条上述规定情形的，由评标委员会自主决定是否采纳招标采购单位的书
面建议，并承担独立评审责任。评标委员会采纳招标采购单位书面建议的，应当按
照规定现场修改评标结果或者重新评审，并在评标报告中详细记载有关事宜；不采
纳招标采购单位书面建议的，应当书面说明理由。招标采购单位书面建议未被评标
委员会采纳的，应当按照规定程序要求继续组织实施采购活动，不得擅自中止采购
活动。招标采购单位认为评标委员会评标结果不合法的，应当书面报告采购项目同
级财政部门依法处理。
*.**.*有下列情形之*的，不得修改评标结果或者重新评审：
（*）招标采购单位现场复核时，复核工作人员数量不足的；
（*）招标采购单位现场复核时，没有采购监督人员现场监督的；
（*）招标采购单位现场复核内容超出规定范围的；
（*）招标采购单位未提供书面建议的。
*.评标细则及标准
*.*本项目采用综合评分法，评分因素详见综合评分明细表。
*.*评标委员会成员应当根据自身专业情况对每个有效投标投标人的投标文
件进行独立评分，加权汇总每项评分因素的得分，得出每个有效投标投标人的总分。
技术类评分因素由技术方面评标委员会成员独立评分。经济类评分因素由经济方面
评标委员会成员独立评分。政策合同类的评分因素由法律方面评标委员会成员独立
评分。采购人代表原则上对技术类评分因素独立评分。价格和其他不能明确区分的
评分因素由评标委员会成员共同评分。
*.*综合评分明细表
*.*.*综合评分明细表的制定以科学合理、降低评委会自由裁量权为原则。
*.*.*综合评分明细表按须知表中的相关要求进行价格调整，再参与价格分评
审。
*.*.*综合评分明细表
| 序号 |
评分因素 |
分值 |
评分标准 |
说明 |
备注 |
| * |
报价**% |
**分 |
以本次有效最低投标报价为评标基准价，投标报价得分=（评标基准价/有效投标报价）×**分。*.服务由小微企业承接的，即提供服务的人员为小微企业依照《中华人民共和国劳动合同法》订立劳动合同的从业人员，供应商按要求提供承诺函后，可享受报价“给予**%的价格扣除参与价格评审”的政策性评审优惠。 |
|
共同评审 |
| * |
技术指标**% |
**分 |
投标产品完全符合招标文件技术、服务要求没有负偏离得**分。“▲”条款共**条合计**分，每有*条负偏离扣*分；扣完为止；注：“★”条款为实质性要求，不允许负偏离，正偏离不加分。 |
|
技术评审 |
| * |
履约能力*% |
*分 |
*.投标人具有质量管理体系认证证书的得*分；*.投标人具有**服务管理体系认证证书的得*分；*.投标人具有信息安全管理体系认证证书的得*分； |
|
共同评审 |
| * |
人员资质**% |
**分 |
*.投标人为本项目配备具备*名项目经理，项目经理具有信息系统项目管理师的得*分，同时具有高级工程师职称（工程技术、计算机、信息类专业）的加*分，此项最多得*分。 |
|
共同评审 |
|
|
|
*.投标人为本项目配备的其他人员中：*.*.具有信息系统项目管理师的，每提供*名得*分，最多得*分。*.*.具有系统分析师的，每提供*个得*分，最多得*分。*.*.具有系统架构设计师的，每提供*名得*分，最多得*分。注：以上人员不重复得分；提供以上人员的身份证、相关证书复印件及在投标人任职的在职证明，提供不全不得分。 |
|
|
| * |
项目实施方案**% |
**分 |
投标人根据项目实际情况提供详细的总体方案，方案包括但不限于：（*）质量保障措施；（*）人员配备方案；（*）培训计划方案；(*）应急措施方案；投标人提供的方案符合招标文件要求的得**分，缺少*项内容扣*分；某*项内容不符合项目采购需求有缺陷的扣*分，直至**分扣完为止；注：（*）缺陷是指:具体方案的内容与技术服务或商务条款响应不*致、内容逻辑性前后矛盾，服务如涉及的规范及标准引用错误、明显复制其他项目内容等；（*)评审时，方案与采购要求比较打分，不做投标人与投标人之间的横向比较。 |
按要求提供方案 |
技术评审 |
注：评分的取值按*舍*入法，保留小数点后*位。
*.*.*本次综合评分法由评标委员会各成员独立对通过初审（资格检查和符合
性检查）的投标人的投标文件进行评审和打分，
评标得分＝（**＋**＋……＋**）/**＋（**＋**＋……＋**）/**＋（**＋**＋……
＋**）/**＋（**＋**＋……＋**）/**
**、**……**分别为每个经济类评委（经济类专家）的打分，**为经济类评委（经
济类专家）人数；**、**＋……**分别为每个技术类评委（技术类专家和采购人
代表）的打分，**为技术类评委（技术类专家和采购人代表）人数；**、**……**
分别为每个政策合同类评委（法律类专家或共同评审）的打分，**为政策合同类评
委（法律类专家）人数；**、**……**分别为评审委员会每个成员的打分（共同
评分类），**为评标委员会人数。
*、废标
*.*本次****活动中，出现下列情形之*的，予以废标：
（*）符合专业条件的投标人或者对招标文件作实质响应的投标人不足*家的；
（*）出现影响采购公正的违法、违规行为的；
（*）投标人的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的；
（*）因重大变故，采购任务取消的。
废标后，采购代理机构应在********网上公告，并公告废标的情形。投标
人需要知晓导致废标情形的具体原因和理由的，可以通过书面形式询问招标采购单
位。
*.*对于评标过程中废标的采购项目，评标委员会应当对招标文件是否存在倾
向性和歧视性、是否存在不合理条款进行论证，并出具书面论证意见。
*、定标
*.*.定标原则：本项目根据评标委员会推荐的中标候选投标人名单，按顺序
确定中标人。
*.*.定标程序
*.*.*评标委员会将评标情况写出书面报告，推荐中标候选投标人。
*.*.*采购代理机构在评标结束后*个工作日内将评标报告送采购人。
*.*.*采购人在收到评标报告后*个工作日内，按照评标报告中推荐的中标候
选投标人顺序确定中标人。中标候选投标人并列的，由采购人自主采取公平、择优
的方式选择中标人。
*.*.*根据采购人确定的中标人，采购代理机构在********网上发布中标
公告，并自采购人确定中标之日起*个工作日内向中标人发出中标通知书。
*.*.*招标采购单位不退回投标人投标文件和其他投标资料。
*.评标专家在****活动中承担以下义务：
（*）遵守评审工作纪律；
（*）按照客观、公正、审慎的原则，根据招标文件规定的评审程序、评审方
法和评审标准进行独立评审；
（*）不得泄露评审文件、评审情况和在评审过程中获悉的商业秘密；
（*）及时向监督部门报告评审过程中采购组织单位向评审专家做倾向性、误
导性的解释或者说明，投标人行贿、提供虚假材料或者串通、受到的非法干预情况
等违法违规行为；
（*）发现招标文件内容违反国家有关强制性规定或者存在歧义、重大缺陷导
致评审工作无法进行时，停止评审并向采购组织单位书面说明情况；
（*）配合答复处理投标人的询问、质疑和投诉等事项；
（*）法律、法规和规章规定的其他义务。
*.评标专家在****活动中应当遵守以下工作纪律：
（*）遵行《****法》第**条和《****法实施条例》第*条及财政
部关于回避的规定。
（*）评标前，应当将通讯工具或者相关电子设备交由招标采购单位统*保管。
（*）评标过程中，不得与外界联系，因发生不可预见情况，确实需要与外界
联系的，应当在监督人员监督之下办理。
（*）评标过程中，不得干预或者影响正常评标工作，不得发表倾向性、引导
性意见，不得修改或细化招标文件确定的评标程序、评标方法、评标因素和评标标
准，不得接受投标人主动提出的澄清和解释，不得征询采购人代表的意见，不得协
商评分，不得违反规定的评标格式评分和撰写评标意见，不得拒绝对自己的评标意
见签字确认。
（*）在评标过程中和评标结束后，不得记录、复制或带走任何评标资料，除
因规定的义务外，不得向外界透露评标内容。
（*）服从评标现场招标采购单位的现场秩序管理，接受评标现场监督人员的
合法监督。
（*）遵守有关廉洁自律规定，不得私下接触投标人，不得收受投标人及有关
业务单位和个人的财物或好处，不得接受采购组织单位的请托。
第*章****市****项目采购合同（服务类）
合同编号：（）
甲方：，（采购人）
乙方：，（中标人）
甲方委托****，对于****年月日通
过公开招标，确定乙方为，中标人。为了保护甲乙双方的合法权益,
根据《中华人民共和国****法》、《中华人民共和国民法典》等相关法律、法
规的规定，并严格遵循****项目采购文件的相关规定,经甲乙双方协商*致，
订立本合同。
*、项目清单及合同金额（详见报价表，附后）
*.项目编号：
*.项目名称：
*.具体内容：
*.合同金额：元（大写：）
*、付款方式及期限
*、服务时间、服务地点
*、服务内容与质量标准（本部分具体条款应来源采购文件、投标文件）
（*）
（*）
（*）
（*）……
*、履约验收
*、乙方保证所提供的服务整体或其任何*部分均不会侵犯任何第*方的专利权、
商标权或著作权。
*.乙方保证所提供的服务的所有权完全属于乙方且无任何抵押、查封等产权瑕疵。
如有产权瑕疵的，视为乙方违约，乙方应负担由此而产生的*切损失。
*、甲方按国家相关标准和本招标文件的相关要求自行组织有关专业人员验收。
(*)验收标准：按国家有关规定以及甲方采购文件的服务质量要求和技术指标、
乙方的投标文件及承诺与本合同约定标准进行验收；甲乙双方如对服务质量要求和
技术指标的约定标准有相互抵触或异议的事项，由甲方在甲方采购文件与乙方投标
文件中按服务质量要求和技术指标比较优胜的原则确定该项的约定标准进行验收；
(*)验收时如发现乙方提供的服务不符合标准及本合同规定之情形者，甲方应做出
详尽的现场记录，或由甲乙双方签署备忘录，由此产生的时间延误与有关费用由乙
方承担，验收期限相应顺延；
(*)如服务质量验收合格，双方应在《****市****项目验收结算报告》相应栏
目签署服务质量验收合格意见。
*、甲方应自乙方履行完合同义务之日起**个工作日内组织验收，甲方无故逾期不
进行验收工作的，视同验收合格。
*、乙方在投标文件中的其它服务承诺。
*、
*、
*、……
*、相关权利及义务
*、甲方有权对合同规定范围内乙方的服务行为进行监督和检查，定期核对乙方提
供服务过程中所配备的人员、设备等情况，对不符合规定的部分有权下达整改通知
书，并要求乙方限期整改。
*、甲方有权依据双方签订的考评办法对乙方提供的服务进行定期考评。当考评结
果未达到标准时，有权依据考评办法约定的数额减付应付款项或扣除履约保证金。
*、甲方负责检查监督乙方管理工作的实施及制度的执行情况。
*、甲方有义务并指派专人积极配合乙方进行服务。
指派人员：电话：
*、甲方应在合同规定期限内履行付款责任。
*、乙方有义务按投标文件中的承诺提供良好的服务。
*、乙方对本合同规定的委托服务范围内的项目享有管理权及服务义务。
*、乙方有权按照合同约定要求甲方及时支付相应合同款项。
*、乙方应及时向甲方通告本项目服务范围内有关服务的重大事项，及时配合处理
投诉。
**、乙方应接受项目行业管理部门及政府有关部门的指导，接受甲方的监督。
**、乙方须指派专人负责与甲方联系服务事宜。
指派人员：，电话：
**、甲方有义务对因本项目而知悉的乙方的技术及商业机密予以保密。
**、国家法律、法规所规定甲、乙各方应承担的其它责任。
*、违约责任
*、甲乙双方均应遵守本合同，非因不可抗力而单方面终止执行合同的，将赔偿因
违约给对方造成的经济损失，并向对方支付本合同总额**%的违约金；如因乙方原
因造成的，除不予退还履约保证金外，并由甲方提请项目同级财政部门将其列入不
良行为记录。
*、若因乙方原因在合同规定期限内无法提供服务/交货，甲方有权终止合同，并请
示项目同级财政部门（采购科/股）取消其中标/成交资格，由乙方向甲方支付**%
的违约金，按照****市供应商诚信管理规定进行记分；或经甲、乙双方协商同意继
续履行合同，甲方视情况在延迟服务/交货期内每天按合同总额*‰的标准收取违约
金，并按照****市供应商诚信管理规定进行记分。因不可抗拒力所导致的交货及付
款延迟等按照《中华人民共和国民法典》有关条文及本合同第*条处理。
*、乙方提供的服务质量不符合合同规定的，乙方应向甲方支付合同总价的*%的违
约金并限期日内整改，否则，视作乙方无法提供合格的服务违约，按第*条
第*款进行处理。
*、乙方保证本合同服务的权利无瑕疵，保证所提供的服务的所有权完全属于乙方
且无任何抵押、查封等产权瑕疵。如有产权瑕疵的，视为乙方违约，除应向甲方返
还已收款项外，还应另按合同总价的**%向甲方支付违约金并赔偿因此给甲方造成
的*切损失。
*、乙方应严格遵守服务承诺，如有违约，将赔偿因服务违约给甲方造成的经济损
失。如因乙方工作人员在履行职务过程中的的疏忽、失职、过错等故意或者过失原
因给甲方造成损失或侵害，包括但不限于甲方本身的财产损失、由此而导致的甲方
对任何第*方的法律责任等，乙方对此均应承担全部的赔偿责任，并按照****市供
应商诚信管理规定进行记分。
*、验收合格后，甲方应在合同约定的付款期限内及时支付合同款项，如因甲方原
因造成付款延误的，乙方视情况在延迟付款期内每天按合同总额*‰的标准收取违
约金。
*、不可抗力
甲方由于不可抗力的原因不能履行合同时，应及时向乙方、项目同级财政部门通报
不能履行或不能完全履行的理由；乙方由于不可抗力的原因不能履行合同时，应在
交货时间到期以前及时向甲方、项目同级财政部门通报不能履行或不能完全履行的
理由；在取得有关主管机关证明以后，可以签订延期履行、部分履行补充合同或者
不履行合同，并根据情况可部分或全部免予承担违约责任。
*、争议
*、因服务的质量问题发生争议，由具有法定资格条件的质量技术监督（检测）机
构进行质量鉴定。服务符合标准的，鉴定费由甲方承担；服务不符合质量标准的，
鉴定费由乙方承担。
*、合同履行期间,若双方发生争议，双方本着友好合作的态度，对合同履行过程中
发生的违约行为进行及时的协商解决或由有关部门调解解决，如不能协商解决可向
泸县法院通过法律诉讼解决。
**、合同标的减少与追加处理
*、如因在合同履行过程中有变更，存在减少服务的情况，经甲乙双方书面确认，
报项目同级财政部门（采购科/股）审核同意后，按乙方中标/成交时的固定单价对
总价进行调减，并按有关规定签订补充合同。
*、如因在合同履行过程中，需追加与本合同标的相同的服务的总价不得超过本合
同金额的**%，在不改变合同条款的前提下，经甲乙双方书面确认，报项目同级财
政部门（采购科/股）审核同意后，按乙方中标/成交时的固定单价对总价进行调增，
并按有关规定签订补充合同。
*、如因在合同履行过程中有变更，甲、乙双方其中*方不同意进行变更的，经双
方协商无法达成*致，导致合同无法继续履行的，视为提出变更方违约。
**、其它事项
*、甲、乙双方约定其他事项：
（*）
（*）
（*）……
*、本合同*式*份，甲方*份、乙方*份、代理机构*份，项目同级财政部门（采
购科/股）执*份。
*、本合同自签订之日起生效。
*、本项目的采购文件、投标文件等是本合同的附件，与合同具有同等的法律效力。
*、其它未尽事宜，由双方友好协商解决，并参照《中华人民共和国民法典》有关
条款执行。
附：乙方报价表。
甲方（印章）：，乙方（印章）：
甲方代表签字:，乙方代表签字：
地址：，地址：
电话：，电话：
开户银行：
开户账号：
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