广州市白云区人民政府白云湖街道办事处2022-2024年度白云湖街广花公路、夏花公路、鹤边军民西路保洁服务项目的合同公告-比地招标网

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公告内容：

********-****年度****湖街广花公路、夏花公路、鹤边军民西路****项目的合同公告

发布机构：发布时间：****-**-** **:**:**

采购计划编号：******-****-***** 预算金额：******* 采购品目：

代理机构：**** 项目经办人：项目负责人：

*、合同编号

******-****-*****

*、合同名称

****-****年度****湖街广花公路、夏花公路、鹤边军民西路****项目

*、项目编号

******-****-*****

*、项目名称

****-****年度****湖街广花公路、夏花公路、鹤边军民西路****项目

*、合同主体

采购人(甲方)：****

地址：****

联系方式：********

供应商(乙方)： ****

地址：****市****区鹤龙街道黄边北路*号***房

联系方式：***-********

*、合同主要信息

主要标的：

序号	名称	数量(单位)	单价(元)	总价(元)
*	**-年度湖街广花公路、夏花公路、鹤边军民西路**项目	*(年)	,,.*	,,.*

合同金额： *,***,***.**元，大写金额：********元整

履约期限：****年**月**日至****年**月**日

履约地点：****区

采购方式：公开招标

*、合同签订日期

****年**月**日

*、合同公告日期

****年**月**日

*、其他补充事宜

合同附件：

****-****年度****湖街广花公路、夏花公路、鹤边军民西路****合同(已盖章).***

****

****年**月**日

您有开具电子保函的需求，可通过此链接跳转至金融服务中心办理

*****://*****.***.**.***.**/**********/***/*********/

此合同可以办理合同融资贷款，如果您有办理合同融资贷款的需求，请访问此链接至金融服务中心办理业务

*****://*****.***.**.***.**/**********/***/*********/

****-****年度****湖街广花公路、夏花公路、鹤

边军民西路****合同

县地入民政府****湖街道办事处

发包方（甲方）：

市空间经营管理有限公司

承包方（乙方）：****城

量

第*章序言

根据****-****年度****湖街广花公路、夏花公路、鹤边军民西路****

项目的采购结果，按照《中华人民共和国****法》，《中华人民共和国民法

典（合同编）》的规定，经双方协商，本着平等互利和诚实信用的原则，*致同意

遵守本合同如下。

第*章合同金额及结算方式

第*条合同成交总价为人民币：￥*.***,***（大写：********元

整）。

第*条乙方每季度服务费用为￥***，***元（大写：******元整含

税（开具增值税专用发票），共*期。

第*条乙方每季度*日前，凭有效发票、承包费结算申请表、合同复印件（加

盖公章）向甲方申请收取上季度承包费用。甲方应在收到发票后的**个工作日内

完成支付。

乙方银行账户信息：

开户名称：****；

*/**

开户银行：中国工商银行黄石路支行；

银行账号：*******************；

第*章合同期限

合同期为*年，台同小间自****年**月**日至****年**月**日止。

第*章服务范围

第*条负责清扫保洁****湖街范围的广花公路、夏花公路、鹤边军民西路

的车行道、人行道路面及建筑物退缩带、绿化带垃圾，清理边沟、雨水沟、雨污

水井口垃圾、杂物和道路栏杆及范围等各类乱张贴、乱涂画，清洗交通和环卫设

施（中央防撞墙、护栏、垃圾箱等），清理空中（树木、管线、雨蓬等）悬挂垃

圾及杂物。兵房街人行道及向西大道等区域为上述道路的附属区域，且面积较小

或保洁难度较低，故同步纳入保洁范围之内。

第*条配合城管等部门防止违规偷倒建筑废料、淤泥、垃圾等的现象，发

现上述情况要及时清理，同时确保保洁范围内不能出现有积存垃圾的现象

第*条广花公路、夏花公路、鹤边军民西路的机动车道每天要用大型冲洗

车清洗*次，人行道和建筑物退缩带的人行道路面、马路侧石和天桥等区域，每

周要全部清洗不少于*次。其他保洁路段每周清洗不少于*次，雾炮车每日降尘

时间不少于*小时，车辆用水自行解决。

第*条****湖街范围的广花公路、夏花公路、鹤边军民西路的机动车道、

马路中线等区域由乙方扫路车保洁后，其余时段由乙方人工保洁捡漏，所有区域

实行**小时巡回人工保洁。

*/**

第*条做好自然灾害、交通事故破坏市政设施、绿化等应急处理业务；

第*条提供甲方安排的临时性任务（如迎接重大节日活动、恶劣天气和各

类检查、整治等）。

第*条垃圾日产日清，垃圾收运车辆车厢保持密闭，防止垃圾散落，并将

收集后垃圾运往属地监管部门指定的生活垃圾转运或终处理设施。垃圾运输装车

的每车桶数不能超过核定载桶数，也不能超过核定垃圾量。清扫保洁每日产生的

垃圾要做好记录台账，根据实际桶数或重量向甲方缴纳垃圾处理费。

第*章作业质量要求

道路作业范围内的清扫保洁作业要求和质量在达到《****市城市环境卫生质

量标准》、《城市环境卫生质量规范》（*********/***-****）、《城市道路清

扫保洁质量与评价标准》（***/****-****）及****市星级卫生街道市容环境考

核标准及文明城市考核验收标准及创建卫生城市考核标准等相关规定的基础上，

营

还要符合如下要求：

第*条路见本色，无垃圾、无杂物、无积泥、无积水、无污迹，路面干净、

绿地和树圈干净、边角侧石干净、果皮箱等环卫设施干净，无空中悬挂垃圾；井

沟井盖干净，无残留污水、沙土，无污迹；人行道侧石、栏杆、路牌、电线杆、

路灯杆、绿化树和垃圾桶等无污迹和乱涂画、乱张贴；明渠无漂浮物，明渠和暗

渠无异味。

第*条各标段废弃物控制指标应符合下表规定，并且在同*单位长度内，

各单项废弃物数量不得超过单项指标的**%。

路面废弃物控制指标

*/**

面积	果皮（片）	纸屑、塑料（片）	烟蒂(个）	痰迹、香口胶（处）	污水（*²）	其它（处）
*****²	≤*	≤*	≤*	≤*	≤.	≤*

第*条清扫保洁垃圾应袋装、桶装，专用车辆收集和清运，不准裸露堆放，

必须运输到指定的地方处理，日产日清；收运过程中需密闭运输，无飘洒、滴漏。

第*条果皮箱、垃圾桶、拖车、工具房等环卫工具和设备，每天至少清洗

*次，保洁车无污迹、积尘，无明显破损；垃圾收集容器和车辆及时清空和清洗，

确保垃圾不外溢、距*.**外无臭。

第*条路面散落物、丢弃物在发现后**分钟内清理完毕。余泥、化学物品、

危险物品在发现后*小时内清理并将污染路面冲洗干净；影响交通安全的立即组

织清理。

第*条按****市城管系统环卫保洁的有关规定做好“*个统*”（统*着

装、统*培训、统*管理、统*制度、统*设施）等相关要求。

第*章文明作业要求

第*条作业人员在岗期间应穿着工作服及反光衣，需佩戴红袖章；注意仪表、

穿着整洁，不得赤膊，不得穿拖鞋，不得在作业时抽烟喝酒；

第*条在岗时要遵守交通规则，不冲红灯，不跨越中心护栏；

第*条保洁工具、设备摆放整齐，不得阻碍行人、车辆通行；

第*条作业时应做到文明安全、清洁和有序，最大限度减少对环境的污染

和公众生活的影响。清扫时应避免扬尘，遇行人占道时，应及时用文明语提醒，

礼貌待人，防止清扫保洁作业工具碰撞行人，车辆；

*/**

第*条发扬*金不味精神。作业时*取到物品、证件等，应及时上交，不

得非法占有或变相索取回报；

第*条乙方应建立安全生产管理制度及落实安全生产责任人，并设立完整

的安全作业和检查记录；

第*条根据区域人流、车流情况合理安排作业时间和方式，主动避开人流、

车流高峰，以免发生意外：

第*条道路大面积污染需要清理时，应在理点来车方向适当位置设置醒目

的警示牌，并做好防护措施；

第*条转运车辆在车前必须进行车辆检测，发现故障及时排除，确保车况

良好；作业过程中严格按照操作规程及作业手册操控车辆；

第*条工作车辆不得违章停放，做到礼让行车，注意行人安全。

第*章其他要求

第*条人员配置要求：乙方在日常经营中，投入保洁人员及相关管理人员

配置总数不得少于**人；

第*条设备配置要求：乙方需配置不少于１辆高压清洗洒水车、*辆雾炮洒

水*体车、*辆洗扫*体扫路车、*辆自卸式垃圾转运车、*辆小型路面清洗养护

车、*辆机动快速保洁*轮电动车。所有车辆均由乙方负责管养、购置保险、维

修。同时乙方负责配置不限于工作服、反光衣、手套、口罩等劳保用品及扫把、

垃圾铲、喷壶等清洁工具，以满足该项目作业需要；

第*条乙方应完全接受甲方的监督和管理，并完全接受监管制度内的所有

要求；乙方负责承包范围内的安全作业管理，严格按有关部门的要求，制定有关

*/**

规章制度与安全措施；

第*条乙方应遵守国家的有关法律、法规及当地政府的有关规定，严格内

部管理并负责其为完成本项目承包合同的全部人员的聘用合同及劳动关系和相

应风险责任。否则，由此产生的*切后果，均由乙方负责，乙方不得以任何理由

向甲方追讨；

第*条乙方负责员工工资和社会养老、医疗、工伤、失业、生育保险费用，

若发生劳动争议均由乙方自行解决，甲方不承担连带关系和责任；所有工作人员

的工资福利、社保、医保、岗位津贴、加班费及补助、奖金、高温津贴、过节费、

材料费、事故赔偿、服装、办公用品、清洁用具、设备养护等费用均由乙方负责；

第*章考核评分标准

乙方同意遵照****年*月《****环卫

作业单位综合考评及奖惩方案》（详见附件）执行考核，若有更新，遵照新规执

行。

第*章违约责任

第*条乙方提供的服务质量不符合本合同规定的，甲方有权拒收，并且乙

方须向甲方支付违约金，违约金由双方共同协商；

第*条本合同约定的工作内容应由乙方自行完成，不得整体转包或将合同

项下权利义务全部转让给第*方。

第*条甲方应按时按量支付服务费给乙方，否则属于违约，每逾期*天，

应按欠付承包费的*%向乙方支付违约金；

*/**

第*条甲方应提供给乙方开展正常工作的必要条件，如甲方原因导致乙方

不能正常开展工作的，乙方不负违约责任。

第*条甲方无法定理由或无合同依据单方要求解除合同的，视为甲方违约，

乙方有权暂停提供服务，同时甲方应按照*个季度服务费向乙方支付违约金。

第*章合同解除与终止

第*条甲乙双方协商*致，任何*方可以解除本合同；因解除本合同给另*

方造成损失，损失*方可要求另*方进行赔偿；

第*条出现下列情形中的*条，本合同自动终止，甲乙双方均不需要为此承担

任何责任：

*、本合同约定期限届满；

*、因不可抗力因素出现，导致本合同无法继续履行，经甲乙双方协商后，

不可抗力因素仍不能消除的，包括但不限于：战争、自然灾害、城中村征收或片

区改造、政府行为、政策影响等。

第*条出现下列情形中的*条，甲方有权单方终止本合同，同时甲方有权向乙

方追究违约赔偿责任。

*、乙方日常保洁及垃圾清运不到位被市以上主流媒体曝光累计*次；

*、乙方日常保洁及垃圾清运不到位被市、区领导批示督办累计*次；

*、乙方因工作不力导致发生群体性事件累计*次；

*、乙方发生安全生产事故导致人员重伤或更严重情节累计*次；

*、乙方未能按本合同约定的时间提供服务，逾期**天以上的，或者乙方未

提供服务累计超过**天。

*/**

*、根据《****环卫作业单位综合考评

及奖惩方案》及《****年****湖街城市管理综合考评标准》要求的其他情形。

第**章附则

第*条本合同所有附件均为合同有效组成部分，与本合同具有同等法律效力；

第*条在执行本合同中过程中，所有经双方签署的文件（包括会议纪要、补

充协议、往来书函等）即成为本合同的有效组成部分；

第*条本合同未尽事宜，由甲乙双方协商解决，另行签订补充协议或合同

附件，补充协议与本合同具有同等法律效力；

第*条在合同执行过程中，如遇未尽事宜，可由甲乙双方协商解决，协商

不成，可向****市地方法院提起诉讼；

第*条本合同在甲乙双方法定代表人或其授权代表签字盖章后生效；

第*条本合同*式*份，其中甲方执*份，乙方执*份，具有同等法律效

力。

管理有限

营管

间运

****区河达营

甲方（盖章）：****市白乙方（盖章）

包

人民政府****湖街道办事处管理有限公司

代表（签名）：代表（签名）：

签订日期：***.*.**签订日期：

*/**

附件：

****

环卫作业单位综合考评及奖惩方案

为进*步完善市容和环境卫生监督考评机制，全面提升市容和环

境卫生管理水平，保证环卫服务质量，根据市、区城管系统环卫保洁

有关规定，结合我街实际情况，特制定综合考评及奖惩方案如下：

*、指导思想

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落

实**大精神，把开展全域环境综合整治工作作为提升城市品位的重

要举措和改善民生福社的有效途径，加快配套完善城市基础设施，着

力改善市容市貌，努力实现城市管理规范化、精细化和长效化，不断

提升城市人居环境质量。

*、考评机构

成立****湖街环卫作业单位考评领导小组，由****湖街道办事处

限公司

副处级以上领导任组长，市政服务所负责人任副组长，市政服务所工

作人员为小组成员。领导小组下设办公室在市政服务所，由市政服务

所负责安排街道辖内的环卫保洁巡查、监管、考评、奖惩等日常工作，

依据考评结果支付承包款。

*、考评方式

*、由****湖街市政服务所牵头，配合网格化管理机制，考评小组

每月组织*次月度考核，每季度进行*次阶段性评价，**月份进行全

年评价。

*、依托市、区、街*级巡查督办体系，由****湖街市政服务所负

*/**

责统计各环卫作业单位全年日常各级督办问题的数量、整改情况等方

面内容，其中市级直接督办案件每宗计*分，市级巡查督办案件计*

分，市级视频督办案件计*分，区级指挥中心督办案件计*.*分，区

级视频督办案件每宗计*分，街级督办案件每宗计*.*分，市政所将

按月度、季度、年度对平时情况进行汇总统计、排名及公示。村级巡

查督办小组发现的环境问题自行及时处理妥当，不计入考评分数内。

*、考评对象

****湖街各经济联社（包括社区居委）卫生组、村属环卫保洁公

司、水面及河涌保洁公司、市政道路环卫保洁公司、市政设施管养公

司等相关单位。

*、考评范围

****湖街辖区主次干道、人行道、村内街巷、绿化带、垃圾桶点、

河涌*岸、水体水面等全域环境范围。

*、考评标准

参考****区城市管理综合考评标准制定，见详附件《****年****湖

街城市管理综合考评标准》。

*、奖惩办法

*、*域问题，按期整改回复市级直接督办案件每宗计*分扣罚承包

费***元，市级巡查督办案件计*分扣罚承包费***元，市级视频督

办案件计*分扣罚承包费***元，逾期整改的每张照片扣承包款****

元，没有整改的每张照片扣承包款****元。对于此类督办案件每季度

累计*次以上整改不及时的，发包方无条件终止合同并处以扣除*个

月承包款的处罚。

*、*域问题，按期整改回复区级指挥中心督办案件计*.*分扣罚承

**/**

包费**元，区级视频督办案件每宗计*分扣罚承包费***元，逾期整

改的，每宗扣承包款***元；没有整改的，每宗扣承包款***元。对

于此类督办案件每季度累计**次以上整改不及时的，发包方无条件终

止合同并处以扣除*个月承包款的处罚。

*、*域问题，按期整改回复街级指挥中心督办案件计*.*分扣罚承

包费**元，逾期整改的，每宗扣承包款***元；没有整改的，每宗扣

承包款***元。对于此类督办案件每季度累计**次以上整改不及时的，

发包方无条件终止合同并处以扣除*个月承包款的处罚。

*、环卫公司工人推卸责任擅自将垃圾扫到工作区域外，如：把垃圾

扫到机动车道、沙井、绿化带、城中村交界处等，每宗扣****元。同

样问题重复出现，多次要求整改没有改进的，每宗每次扣承包款****

元。

*、垃圾装卸工人不能按照要求开展工作的，环卫公司需及时换人，

不能换人的，按照需更换工人的数量扣除每人每月****元的承包款。

*、环卫公司不按合同要求的人数、时间、地点来安排工人加班的，

每次扣承包款***元。

*、环卫公司不配合做好迎检工作或不能按要求提供足够的应急人员

的，每次扣承包款****元。

*、市政道路环卫保洁公司、市政设施管养公司、市政河涌管养保洁

单位全年收到区级及以上相关部门各类环境卫生督办案件总数超过

***宗的，由市政所无条件终止相对应的环卫作业单位的服务合同并处

以扣除当月承包款的处罚。市政所自养保洁范围出现计分、罚款情况

时，由负责该路段的班组承担，从每月绩效奖励中扣除。

*、根据我街*级巡查督办体系计分情况进行奖惩，市政所将每月统

**/**

计各环卫公司扣罚宗数、罚款金额等数据并及时公示，各经济联社、

居委根据每月计数情况统*在当年**月支付保洁款时扣除该年度的所

有罚款数额，并将罚款上缴至街市政所。

*、根据*级巡查督办体系计分情况排名，每季度均对排名倒数第*

的环卫作业单位及所服务村居启动约谈，若*年内*次被约谈，或在

超过全年督办案件限额的前提下，年度排名倒数前*名，则对该环卫

作业单位处以扣除*个季度承包款的惩罚，并无条件终止合同全街通

报批评。同时，建议其所服务的村、居卫生分管领导在当年度的综合

考评中不能评为优秀。

*、工作要求

（*）高度重视，提高站位

建设干净整洁平安有序城市环境是市委、市政府作出的重要工作部

署，开展城市环境常态化检查考评工作也是严格落实市、区政府工作

的重要举措，各单位务必进*步提高认识，统*思想，将城市管理综

合考评工作纳入重要议事日程，建立健全长效管理机制，确保各项工

作落实到位。

（*）强化队*建设，提高工作实效

各经济联社（社区居委）成立不少于*人的环境卫生专项督查小组，

负责对各自辖内的日常卫生情况进行巡查及督导，将发现的问题及时

交由环卫公司或本村卫生组处理妥当。同时，应成立*支**人以上（大

朗、夏茅**人以上）的环卫应急队*，用于紧急处理突发的、难以预

见的环境问题。

**/**

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