径山镇四岭村卫生保洁及垃圾分类运营项目招标公告-比地招标网

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公告内容：

****

********项目招标公告

********项目，根据相关法律、法规对该工程实行****，具体如下：

*、工程名称：********项目

（招标编号： ********************），本工程采用综合评估法。

*、招标范围：招标文件范围内的保洁项目。本工程概算****元，服务期****。

*、报名资格要求：具有独立法人资格，营业执照经营范围内具有从事环境卫生清扫保洁工作的环卫专业企业、****公司、物业公司（不含分公司），拒绝联合投标。

*、报名资料：

（*）法定代表人授权委托书（备注联系方式）；

（*）企业营业执照副本复印件；

（*）授权代表人有效*代身份证复印件；

报名资料以***的格式发送至电子邮箱:*********@**.***,电子文档报名资料每页需加盖公章，无公章作报名无效处理。在报名时间截止时间后递交的报名资料为无效报名资料。

*、报名时间

投标报名时间：****年*月*日至****年*月**日，上午*：**-**：**、下午**：**-**：**。逾期不予受理（节假日除外）。

*、招标文件网上下载。

*、投标保证金：本项目不采用

*、代理公司：政通建设管理有限公司

联系人：**** 电话：***********

建设单位：*********岭股份经济合作社

****年*月*日

公告.***公告.***
********项目(招标文件).***********项目(招标文件).***

****

********项目，根据相关法律、法规对该工程实行****，具体如下：

*、工程名称：********项目

（招标编号：********************），本工程采用综合评估法。

*、招标范围：招标文件范围内的保洁项目。本工程概算****元，服务期****。

*、报名资格要求：具有独立法人资格，营业执照经营范围内具有从事环境卫生清扫保洁工作的环卫专业企业、****公

司、物业公司（不含分公司），拒绝联合投标。

*、报名资料：

（*）法定代表人授权委托书（备注联系方式）；

（*）企业营业执照副本复印件；

（*）授权代表人有效*代身份证复印件；

报名资料以***的格式发送至电子邮箱:*********@**.***,电子文档报名资料每页需加盖公章，无公章作报名无效处理

。在报名时间截止时间后递交的报名资料为无效报名资料。

*、报名时间

投标报名时间：****年*月*日至****年*月**日，上午*：**-**：**、下午**：**-**：**。逾期不予受理（节假日除

外）。

*、招标文件网上下载。

*、投标保证金：本项目不采用

*、代理公司：****

联系人：****电话：***********

建设单位：*********岭股份经济合作社

****年*月*日

********项目

招标文件

招标编号:********************

项目名称:********项目

招标人:*********岭股份经济合作社（盖章）

法定代表人：（盖章）

招标代理人：****（盖章）

法定代表人：（盖章）

日期：****年*月

备案机关:

第*部分投标须知

*、前附表

*、投标须知

*、招标文件

*、投标文件的的编制与提交

*、开标

*、评标、定标

*、授予合同

第*部分、承包期限、承包范围、承包内容及要求

第*部分、考核办法及考核评分细则

第*部分、合同条件（合同的主要条款）

第*部分、评标细则

第*部分、附件

第*部分投标须知

*、前附表

序号内容说明与要求 * 工程名称 ********项目 * 服务项目地点 **** * 服务项目概算 ****元 * 服务招标实施范围具体内容详见第*部分 * 服务期限 **** * 资金来源自筹资金***% * 投标人资质等级具有独立法人资格，营业执照经营范围内具有从事环境卫生清扫保洁工作的环卫专业企业、****公司、物业公司（不含分公司），拒绝联合投标 * 资格审查办法资格预审 * 投标有效期限为**日历天（从投标截止之日算起） ** 投标保证金本项目不采用 ** 踏勘现场自行 ** 投标预备会不统*组织。如有疑问，请递交至招标代理公司。 ** 投标文件份数正本*份，副本*份。 ** 投标文件收件人 *********岭股份经济合作社 ** 投标文件递交地点及截止时间地点：****区径山镇小额公共资源交易中心开标室时间：****年*月**日*时**分前 ** 开标地点及时间地点：****区径山镇小额公共资源交易中心开标室时间：****年*月**日*时**分 ** 项目的招标代理费用由各标项中标单位支付，代理费用付款按《招标代理服务收费管理暂行办法》的通知（计价格[****]****号）文件计取，直接支付给招标代理单位，投标人在报价时应综合考虑该笔费用，但不单列进投标总价。

投标须知

*、项目名称：********项目

*、招标人：*********岭股份经济合作社

*、招标项目规模：具体内容详见第*部分。

*、承包期限：****。若在合同期内中标单位有严重违约行为，招标单位有权提前终止合同，由此造成的*切后果和损失由中标单位承担。

*、招标项目承包范围、承包内容及要求：详见第*部分。

*、资金来源：详见前附表第*项。

*、投标人合格条件标准：

具有独立法人资格，营业执照经营范围内具有从事环境卫生清扫保洁工作的环卫专业企业、****公司、物业公司（不含分公司），拒绝联合投标。

*、招标方式：****

*、投标费用

（*）投标单位应承担其投标书编制与递交所涉及的*切费用，不管投标结果如何，招标单位对上述费用不负任何责任。

（*）为保证招标工作的严肃性和有序性，投标人应在递交投标文件截止日期前提交*笔不少于本须知前附表第**项所规定数额的投标保证金/元，并作为其投标的*部分。投标人不按要求提交保证金的，该投标文件将被拒绝。

（*）有下列情况者，投标保证金不予退还：

*）、投标人在投标有效期内撤回其投标文件；

*）、投标截止时间后坚持要求对投标文件做实质性修改的；

*）、接到中标通知书后拒绝签订合同；

*）、中标人未能在招标文件规定时间内向招标人提交履约保证金；

*）、投标人无故放弃中标的；

（*）未中标候选人的投标保证金在中标通知书发出之日起*个工作日内予以退还（不计利息）；中标人的投标保证金按有关规定签订合同并向交易中心备案后*个工作日内予以退还（不计利息），保证金均以交纳时的投标人名称及银行账户退还。

（*）履约保证金在合同协议书签署后*日内递交，具体内容根据有关规定在签订工程承包合同时明确。

（*）招标人将按前附表第**项所述时间组织投标人对工程现场及周围环境进行踏勘或投标人自行安排时间到工程现场及周围环境进行踏勘，以便投标人获取有关编制投标文件和签署合同所需的所有资料。踏勘现场所发生的费用由投标人自己承担。

①对于未能按要求交纳保证金的，招标单位将视为不符合投标要求而予以拒绝。

②投标单位有下列情况，将被没收投标保证金：

*.投标单位在投标过程中无正当理由撤回投标文件的；

*.中标单位未能在规定期限内签署合同的。

**、踏勘现场

（*）招标人将按前附表第**项所述由投标人对工程现场及周围环境进行踏勘，以便投标人获取须自己负责的有关编制投标文件和签署合同所需的所有资料。踏勘现场所发生的费用由投标人自己承担；

（*）招标人向投标人提供的有关现场的资料和数据，是招标人现有的能使投标人利用的资料。招标人对投标人由此而做出的推论、理解和结论概不负责；

（*）投标人及其人员经过招标人的允许，可为踏勘目的进入招标人的保洁现场，但投标人及其人员不得因此使招标人及其人员承担有关的责任和蒙受损失。投标人并应对由此次踏勘现场而造成的死亡、人身伤害、财产损失、损害以及任何其它损失、损害和引起的费用和开支承担责任；

（*）如果投标人认为需要再次进行现场踏勘，招标人将予以支持，费用自理。

**、本项目有关的特殊条款

（*）投标人应具有卫生保洁所需的固定办公场所、停车、仓库场所。

（*）保洁期内，中标单位作业人员配置必须满足实行*-**小时保洁制，作业时必须统*穿着反光条安全黄背心，保洁队*中的人员配备必须年富力强，身体健康。

（*）保洁期内，必须投入相应的机械等设备，符合****市环卫行业标准化管理的要求。

（*）保洁期内，在迎检和各类创建活动中，中标单位的保洁队*应无条件服从招标人的安排，圆满完成各项任务，由于中标单位的原因失分或造成不良影响的，招标人有权进行处罚和清退中标单位；在迎检过程中，由于中标单位组织不力，由招标人组织人力、物力进行整治所涉及的费用，由中标单位双倍偿还招标人，招标人有权直接在保洁费中扣除。

（*）保洁期内（投标单位的人员、车辆等）所发生的任何安全事故*律由中标单位负责（包括由招标人临时布置的迎检、突击等临时性保洁任务所发生的安全事故，责任均由投标单位负责），招标人不承担任何责任。

（*）保洁期内，中标单位所产生的各项费用（垃圾桶清洗费、垃圾运输费、突击整治费、垃圾清运车费、水费、电费等），已由招标单位*并计入综合单价中。招标后招标人不再追加任何费用。

（*）投标人中标后应向招标人交纳中标价*％的履约保证金。

（*）中标单位不得以任何形式向沿街单位、企业、商家和个人等收取任何费用。

（*）中标单位不得将本项目分包或转包，否则招标人有权责令其停止作业并中止承包合同，所造成的损失由中标单位负责。

（**）必须配备的人员：

序号岗位人数备注 * 保洁（含管理人员、卫生保洁人员、垃圾清运人员等）不少于**人具体视保洁效果而定，必要时需增加人员注：相应人员必须持证上岗，所有人员必须配备相应工作设备（车辆、清扫等设备）

（**）本工程最高限价****元，最低限价****元。

*、招标文件

*、招标文件的组成

招标文件除以下内容外，招标人在招标期间发出的答疑纪要和其它补充修改函件，均是招标文件的组成部分，对投标人起约束作用；

*、招标文件的澄清

投标人在收到招标文件后，对招标文件任何部分若有任何疑问，任何要求澄清招标文件的投标人，均应在投标截止前*天按招标公告中的招标人地址以书面形式向招标人提交。不论是招标人根据需要主动对招标文件进行必要的澄清或是根据投标人的要求对招标文件进行必要做出澄清，招标人都将在投标截止日期*天前以书面形式予答复，同时将书面答复寄送给所有投标人。投标人应尽快以书面形式通知招标人确定已收到澄清纪要，澄清纪要作为招标文件的组成部分，具有约束作用；

*、招标文件的修改

（*）招标文件发出后，在投标截止日期*天前的任何时候，无论出于何种原因，招标人可主动地或在解答投标人提出的澄清问题时对招标文件进行修改；

（*）招标文件的修改以书面形式寄给所有投标人，招标文件的修改作为招标文件的组成部分，并具有约束作用。投标人应尽快以书面形式通知招标人确定已收到修改文件；

（*）招标文件、招标文件澄清（答疑）纪要、招标文件修改补充通知内容均以书面明确的内容为准。当招标文件、修改补充文件通知、澄清（答疑）纪要内容相互矛盾时，以最后发出的通知（或纪要）或修改文件为准；

（*）招标人保证文件澄清（答疑）纪要和招标文件修改文件补充通知在投标截止时间至少*日前以书面形式发给所有投标人。为使投标人在编写投标文件时有充分时间对招标文件的修改部分进行研究，招标人可以酌情延长递交文件的截止日期，具体时间将在修改补充中明确。

*、投标文件的的编制和提交

*、投标文件的语言及度量单位

（*）投标人与招标人之间对投标有关的所有往来通知、函件和投标文件均使用中文。投标人随投标文件提供的证明文件和资料可以为其它语言，但必须附中文译文，解释这些文件，应以中文为准；

（*）除技术规范另有规定外，投标文件使用的度量衡单位，均采用中华人民共和国法定计量单位。

*、投标报价

投标单位按招标文件规定的质量要求，结合作业地实际和企业自身实力自主报价。报价中应包括:人员工资、办公场所费及办公设施费、工器具、劳动保护费用、工具物耗、养老保险、基本医疗保险、生育保险、工伤保险、失业保险、福利、待业费、垃圾运输费、管理费、税收、不可预见费用、招标代理费等。

*、投标文件的包装和递交

*.*、投标文件由技术标（含资信部分）和商务标*部分组成，分别密封在包封内封装，封套上写明项目名称、项目编号、投标方名称并加盖单位公章和法人章。递交后，*律不得更改，否则视无效标处理。

*.*、投标文件外层包装封面上应注明项目名称、项目编号、投标人名称及开标时启封”字样，并加盖投标人公章。

*.*、招标人将拒绝未通过报名的投标人的投标文件。

*.*、未按规定密封或未按规定标记的投标文件，*经发现将被拒绝，由此造成投标文件被误投或提前拆封的风险由投标人承担。

*.*、投标文件在投标截止时间前由授权代表持本人有效身份证件将投标文件送至招标人指定地点。在递交投标文件时，授权代表未在规定时间到达开标现场或未出具有效身份证件原件的，将被拒绝投标。

*.*、投标文件*经拆封均不退回。

*、投标文件编制的要求及格式：

投标文件由商务标、技术（含资信部分）标*部分文件组成。投标人应按下列名称、顺序、格式，并依据“投标人须知”的要求编列投标文件，投标人必须使用“第*部分投标文件格式”提供的表单格式，表格可以按同样格式扩展，但格式和说明固定不变，表格后提供相关证明资料。

*.*投标文件的商务标

*）法定代表人资格证明（详见投标文件商务部分格式*）；

*）授权委托书（详见投标文件商务部分格式*）；

*）投标函（详见投标文件商务部分格式*）；

*）开标*览表（详见投标文件商务部分格式*）；

*）投标报价项目汇总表（详见投标文件商务部分格式*）；

*）分项报价汇总表（具体格式自拟,可添加）

*.*投标文件的技术（含资信部分）标：

*、资信部分

*）评分响应表（详见投标文件技术部分格式*）

*）投标单位基本情况表（详见投标文件技术部分格式*）

*)企业法人营业执照复印件加盖公章

*)投标单位获得认证证书复印件加盖公章

*）类似业绩（详见投标文件技术部分格式*）复印件加盖公章

*）机械设备（详见投标文件技术部分格式*）复印件加盖公章

*）项目管理人员

*）企业信用

*、技术部分

根据评标细则进行编制

*、投标文件的份数和要求

*.*投标人应按投标文件正本各*份，副本各*份应装订成册。投标文件的封面应注明“正本”、“副本”字样。*旦正本和副本有差异，以正本为准。

*.*投标文件的正本需打印或用不褪色的墨水填写。

*.*投标文件须由投标人在规定位置加盖单位公章、法定代表人或授权代表签署，投标人应写全称。

*、投标截止期

投标单位应于前附表**中规定的投标截止时间前将投标文件密封送达指定地点，投标截止时间以后送到的投标文件，作为无效标。

*、投标文件的修改和撤回

（*）递交投标文件后，在规定的投标截止时间前，以书面形式提出补充和修改投标文件，超过截止时间不能修改和补充投标文件。

（*）经修改的投标文件应按本章第*款的有关规定递交，并在包封上注明“修改”字样。

（*）在投标截止期与招标结束之前的这段时间内，投标单位不能撤回投标文件，否则其投标保证金不予退回。

*、开标

*、招标人将于投标截止时间的同*时间在前附表第**项所规定的时间和地点公开举行开标会议。

*、参加开标会议的投标人的法定代表或其委托代理人应随带本人*代身份证，委托代理人尚应随带参加开标会议的授权委托书，以证明其身份。

*、投标截止时间以后送达的投标文件不予接收，并退给投标人；投标截止前已送达的投标文件，在投标截止后不予撤回，否则没收投标保证金。

*、采用综合评估法。先开技术标，在技术标完成计分后，再开商务标，商务标与技术标必须同时为有效标。

*、由下列情况之*的，投标人的投标行为为无效：

（*）投标文件未按照文件的要求予以密封的；

（*）投标文件中的投标函未加盖投标人的企业及企业法定代表人印章的；

（*）投标文件的关键内容字迹模糊、无法辨认或内容不全；

（*）投标人未按照招标文件的要求提供投标保证金收据的(本项目不采用)；

（*）投标文件逾期送达；

（*）投标单位未准时参加开标会议的；

（*）其他不符合招标文件规定的事项。

*、唱标

当众宣布检查结果，并由招标人宣读投标人名称、投标报价汇总表及招标人认为适当的其他内容。

*、记录

唱标内容将做好记录，并由各投标人的法定代表人或委托代理人签字确认。

*、评标、定标

*、评标组织

评标委员会由招标人代表及专家库抽取的专家等成员组成。

*、评标办法

综合评估法，其中商务标**分，技术标**分，即总分=商务分+技术分，总分保留*位小数，后*位*舍*入；如出现总分相同，则商务总报价低的为第*中标候选人；若均相同，则采用抽签的方式确定中标候选人，由招标人先抽序号签，再抽中标签。评分细则附后。

*、评标原则

（*）由评标委员会对各投标人的技术与商务标进行符合性评审，依据评标办法推荐中标候选人。

（*）评标委员会按规定否决不合格投标或界定为废标后，因有效标投标人不足*个，使得投标明显缺乏竞争的，评标委员会可以否决全部投标。投标人少于*个或者所有投标被否决的，招标人应当依法重新招标。

*、无效标的确认

在评标过程中，投标文件出现下列情况之*的，应当属于重大偏差范围，视作未能对招标文件做出实质性响应，作废标处理。

（*）投标人的技术标明显不能满足服务质量标准或其方案明显不可行的；

（*）投标存在明显串标行为的；

（*）如最低价的投标与成本估算不平衡，有低于成本的可能时，评标委员会应要求投标人对工程量清单细目提供详细的价格分析、经济技术措施的说明以及其他有关证明材料。由评标委员会对其是否低于成本报价竞标作出认定；

（*）不符合招标文件的其他实质性要求的。

*、投标文件的澄清

为了有助于投标文件的审查、评价和比较，评标小组可以要求投标人澄清其投标文件。投标文件如果数字表示的数额与文字表示的数额不*致时，以文字数额为准。有关澄清的要求与答复，均应以书面形式为准，但不允许更改投标报价或投标的实质性内容，澄清和确认的问题须经法定代表人或委托代理人签字，澄清问题的答复作为投标文件的组成部分。

*、商务标细微偏差调整方法

（*）投标价格表的评审，按先逐项核对工程量清单表下的项目总数及项号内容，其次核对工程量清单数量，再逐项审核合价，最后审核总价的顺序进行；

（*）检查数字填写是否完整和有无计算错误，如有计算错误，则以单价不变的原则进行价格调整；

（*）对单价漏报，但有单项合价的，按单项合价除以招标文件工程量清单相应栏目的数量所得的商，作为该项的单价；

（*）既无单项报价，又无单项合价的（即价格漏报），按其他投标人的投标书相关栏中的最高报价取其报价，调整其合价；

（*）招标人在评标期间不接受由投标人主动提出的对其投标书中任何方面所作的说明、澄清和修改；

（*）大写金额和小写金额不*致的，以大写金额为准；

（*）合价金额与单价金额和工程量的乘积不*致的，以单价金额为准，但单价金额小数点有明显错误的除外；

（*）合价累计金额与合计金额不*致的，以合价累计金额为准，并修改合计金额及总报价（该修正后的总报价仅作中标候选单位排序用），但中标单位的中标价不改。

（*）按上述修正错误的原则及方法调整或修正投标文件的投标报价，投标人同意后，调整后的投标报价对投标人起约束作用，但中标价不作调整。如果投标人不接受修正后的报价，则其投标将拒绝并且其投标保证金或投标保函也将被没收，并不影响评标工作。

*、评标内容的保密

（*）公开开标后，直到宣布授予中标人合同止，凡属于审查、澄清、评价和比较投标的有关资料，和有关授予合同的信息，都不应向投标人或与过程无关的其他人泄露。

（*）在投标文件的审查、澄清、评标和比较以及授予合同的过程中，投标人对招标人和评标小组其他成员施加影响的任何行动，都将导致取消投标资格。

*、决标

评标委员会根据评标细则规定进行评标，评标完毕，应当向招标单位提交书面评标报告，报告应有所有评标委员会成员签字，并按得分由高至低推荐*名中标候选单位。

评标委员会提出书面评标报告后，招标单位*般应当在*日内确定中标单位，但最迟应当在投标有效期结束日**日内确定。中标通知书由招标单位发出。同时把招标结果通知其他投标单位。

招标人应当确定排名第*的中标候选人为中标人。排名第*的中标候选人放弃中标，因不可抗力提出不履行合同，或者招标文件规定应当提交履约保证金而在规定期限内未能提交的，招标人可依序确定其他中标候选人为中标人。

招标人也可以授权评标委员会按排序规定直接确定中标人。

招标人（或授权评标委员会）确定中标人并经公示报备案机关登记后，向中标人发放中标通知书。

*、授予合同

*、中标单位应在接到中标通知书*天内按照招标文件和中标人的投标文件签订服务承包合同，若中标人借故拖延或拒签合同或对标函方案和标价计算作出随意更改的，即取消中标资格，并另选中标人，并按标价的**%补偿招标单位的经济损失。

*、定标后，招标人借故拖延合同或改变中标单位的，依据有关法律、法规的规定执行。

*、如全年每季度考核均在良好及以上的，经招标方同意可续签。

*、按招标人的招标文件及其它有关规定、技术标准执行，核定是否拨付经费。

*、招标人在保洁期间可以根据****区相关保洁管理标准对考核评分进行调整。

*、本招标文件由*********岭股份经济合作社负责解释。

第*部分承包期限、承包范围、承包内容及要求

*、承包期限：

*、承包期限：****

*、承包范围：*岭村全村范围。

*、合同期满后，中标人在同等条件下有优先承包权。若在合同期限内，中标人有严重违约行为，招标人有权提前终止合同，由此造成的*切后果和损失由中标人承担。

*、保洁招标内容：

（*）村域内所有农户产生的日常垃圾收集、分类、清运、垃圾桶破损更换、垃圾桶配套设施维护、修理，垃圾清运至中转站等工作，做到日产日清,目前村内共计垃圾分类农户约***户；村域内的所有道路的常态化巡扫（道路*侧可视范围内的卫生保洁），道路绿化养护及保洁及小微水体漂浮物清理。公共场所（健身点、公共厕所等）的卫生保洁。

（*）配备扫码工作人员，按相关规定做好扫码登记工作，扫码过程中发现问题，及时在现场准确处理，并告知相应农户以及做好垃圾分类相应知识讲解，劝导工作；按甲方要求以书面形式，及时提交当日扫码村户数量以及相对应情况；扫码覆盖率遵照甲方要求进行操作；

（*）垃圾中转站清洁，维护，处理等工作，对于清运车辆，处理设备等严格按照国家相关部门要求，不得违反相关法律规定进行私下作业；如有违规操作，由中标单位承担全部责任。

（*）村委大楼所有区域卫生，保洁，垃圾分类等工作，全权交于中标单位负责。（村委绿化工作除外）

（*）中标单位须按照甲方要求，及时更换不符合要求设备设施，及时更换不符合物业操作工作人员，确保物业工作正常进行；

（*）配备巡查员：负责村内所有区域卫生、垃圾分类准确率***%等巡查，整改，维护，垃圾分类监督、宣传宣教等工作（包含所有道路表面，道路*侧，水体，公共设施，公厕，垃圾桶等所有合同内涵盖区域）；发现问题及时处理整改，并以书面形式及时上报甲方处理前后相关情况，落实到所有区域、农户垃圾桶、相关设施设备等；

（*）农户围墙内外庭院整治督查、督办单卫生清理；

（*）做好村域内可回收垃圾的收集、处置等工作；

（*）村域内牛皮癣的清理,包括乱挂、乱张贴、乱写；

（**）在开展卫生保洁工作的同时并做好卫生宣传工作(按照甲方要求做好发放宣传资料，上门劝说，整改等工作)；

（**）村域内，农户红事、白事等活动产生垃圾的分类工作、卫生保洁工作等，由中标单位派人进行统*处理，做到日产日清。

（**）中标单位做好垃圾清运工作，如在合同规定期限内，垃圾清运工作处理方，清运处理流程等发生变动，在双方协商下，建设单位有权对费用进行酌情减少。

（**）包括但不限于以上保洁内容,甲方可以在不变更合同价的前提下增加保洁内容。

*、招标人负责内容：

*、定时和不定时地进行检查、督查中标人所有的保洁相关内容

*、中标人违反协议或达不到招标人要求时，招标人有权利扣除中标人相应工资费用或提前解除协议。

*、中标人（保洁方）负责内容

*、中标人自行安排卫生保洁所需扫把车辆等工具，并负责保洁工作人员的统*着装和安全卫生防护设备，费用由中标人自行承担。并为保洁人员购买人身意外保险。

*、负责对清洁工人进行经常性的劳动和安全知识教育，做好员工上岗培训，按招标人要求标准规范地进行保洁作业。同时按年度对每个清洁工人购买意外伤害保险。

*、严格履行责任区卫生职责，保证农户产生的日常生活垃圾准时收集、日清日运；要时刻保持村域内的所有道路的常态化巡扫（道路*侧可视范围内的卫生保洁）。

*员工严格实行上班制，做到垃圾日清日运；并每天进行*小时工作制的道路巡扫，要求不间断清理，杜绝垃圾溢筒现象。

*、中标人所管辖区域，在招标人检查、抽查时，出现下列情况之*的，扣除相应款项。

①不能按时上岗执勤的；

②不能按时保洁、常态化巡扫或清扫不干净的；

③垃圾桶摆放不整齐、外观不干净的；

*、保管好辖区内垃圾桶并及时更换破损桶，要求摆放整齐，保洁员作业时必须穿着由公司统*配备的环卫服装上岗作业。

*、遇到大型活动时中标人必须无条件服从招标人统*调度。

*、其他：

*、保洁员实行动态管理。由村采取定期或不定期督查、检查，根据中标人负责管辖卫生区域的卫生状况优劣，可随时解雇。

*、中标人在本年度内能*直保持清洁，环境优美，招标人可以优先考虑把中标人作为下年度协议续订者。

*、招标人有权根据实际情况调整考核检查标准。

第*部分、考核办法及考核评分细则

考核办法

村考核每月对养护单位进行*次考核，考核按《环卫*体化保洁工作考评细

在区级环卫*体化考核中下发的整改照片中每*处根据《环卫*体化保洁工作考评细则》扣除相应的分数。

本考核办法可根据现行环卫保洁要求进行调整。

考核结果的应用

*、考核结果与保洁款直接挂钩，按每月成绩计算扣除的款项后结算季度款。每次考核分数**分（含）以上为优秀，**（含）-**（不含）分的为合格，扣除当月款款项的*%，**（不含）分以下的为不合格，扣除当月款项款的**%。

*、发现未按街道指定点倾倒垃圾，则扣除当月月度保洁款。

*、如在领导考察保障工作中被点名批评，则甲方可提前终止合同。

环卫*体化保洁工作考核评分细则

检查单位（盖章）考核时间：

考核项目评分标准考核分值道路保洁（**分）县道、乡道及重点通村公路在规定时间内（夏季上午*点前，其它季节上午*点**分前）完成第*遍普扫，然后进行全天巡回保洁，道路有色垃圾滞留时间不得**分钟；其他道路保持路面及*侧控制区内无成堆、成片垃圾杂物。如不符合，每次扣*分。道路保洁（**分）县道、乡道及重点通村公路日常保洁及路面无垃圾、无杂物、无积泥、无污渍，人行道无杂草，晴天无积水，道路*侧*米内无废土、垃圾。如不符合，每次扣*.*分。道路保洁（**分）人行道板及各类井盖等处缝隙、沟眼无垃圾，无积泥嵌石。如不符合，每次扣*.*分。道路保洁（**分）道路绿地、花坛、树圈保洁应与道路保洁同步，做到无杂物、无垃圾。如不符合，每次扣*.*分。道路保洁（**分）道路*侧无各类牛皮癣。如不符合，每次扣*.*分。道路保洁（**分）小微水体无垃圾、无油污、无浮萍，如发现*处扣*分道路保洁（**分）垃圾焚烧每发现*次扣*分；垃圾偷倒每发现*次扣*分，限期未整改扣*分，扣完为止。道路保洁（**分）路面、路边、绿化带及可视范围内无成堆成片垃圾、无明显散落垃圾、无卫生死角；垃圾房（桶）及周边整洁，无污水、异味。如不符合，每次扣*分。垃圾收集清运处置（**分）垃圾收集设施设置不规范每处扣*分。垃圾收集设施出现内外不洁、满溢等每处扣*分；垃圾收集设施破损每处扣*分。垃圾收集清运处置（**分）垃圾收集日产日清，上门收集不及时的每次扣*分。垃圾收集清运处置（**分）环卫专用车辆应保持整洁，车辆运输作业后及时清洗，干净停放，维护不到位每次扣*分；垃圾清运车发生抛洒滴漏、垃圾吊挂等每次扣*分。发现进入垃圾中转站生活垃圾混杂其他垃圾的，每次扣*分。垃圾收集清运处置（**分）发现垃圾不规范处置*处扣*分，如垃圾未倒入指定地点、焚烧垃圾、工业垃圾、建筑垃圾等混入生活垃圾处置场所。垃圾收集清运处置（**分）配合街道垃圾分类巡检收集人员，应及时收集已分类的垃圾，及时评分，如发现*处漏收集或漏评分的，每处扣*分；如发现收集或评分明显不当的每次扣*分。公厕管理（**分）管理制度未上墙的扣*分。公厕管理（**分）公厕未设置指示牌、标志牌每处扣*分。公厕管理（**分）日常保洁不到位每处扣*分，如内外环境不洁、堆放杂物、有明显异味、设施缺损，无障碍设施未正常使用等。环卫设施管理（*分）（果壳箱、垃圾桶、垃圾房）设置整齐规范、无破损、歪斜、油漆剥落（或严重褪色）、垃圾满溢，表面清洁无污垢，周围地面无暴露垃圾、污水现象，日产日清。如不符合，每次扣*分。环卫设施管理（*分）垃圾中转站周围路面（包括门口）无滴漏污水及污渍，无散落垃圾。如不符合，每次扣*分，扣完为止。作业规范（*分）道路清扫时无扬尘，如不符合，每次扣*分。作业规范（*分）垃圾应倾倒在规定地点，不得焚烧垃圾、树叶。如不符合，每次扣*分。作业规范（*分）垃圾清运时间不能影响村民休息，早晨不得早于*点前，傍晚不得迟于**点后，环卫作业人员确保每天*小时工作制，如不符合，每次扣*分。作业规范（*分）环卫工人作业时未穿反光背心、不遵守交通规则、不规范作业、环卫车辆未设置反光标识每处扣*分。安全监督及抄告单处置（**分）重大活动、街道整治行动、应急保障不力每次扣*分。安全监督及抄告单处置（**分）媒体曝光、信访处置不力、因劳资等扣**分。安全监督及抄告单处置（**分）市查、区、镇查抄告每发生*条扣*分，整改不到位扣*分，*次抄告扣*分，整改不到位扣**分，*次抄告扣**分。安全监督及抄告单处置（**分）发生重大安全责任事故扣**分。民意测评（*分）每季度开展*次针对各村环卫保洁工作民意测评，参加测评人员每村需**人以上。满意率**%以上为*分，满意率**%以上为*分，满意率**%以下为*分，各村平均满意度值为当次测评分数，月民意测评分按季度平均折算。备注 *.未尽事宜，当月视情况酌情加、扣*-*分。*.道路清扫保洁考核扣分比重按照主要道路***%，次要道路**%，予以扣分。*、责任单位及考核方式：由村以不定期抽查的方式每月进行考核，负责月度考核每月*次；发现问题后由村以抄告单形式发送保洁单位。

合同条件（合同的主要条款）

*、甲方的任务和责任：

*、定时和不定时地进行检查、督查乙方所有的保洁相关内容。

*、乙方违反协议或达不到甲方要求时，甲方有权利扣除乙方相应工资费用或提前解除协议。

*、乙方责任任务：

*、乙方自行安排卫生保洁所需扫把车辆等工具，并负责保洁工作人员的统*着装和安全卫生防护设备，人身意外保险、费用由乙方自行承担。

*、负责对清洁工人进行经常性的劳动和安全知识教育，做好员工上岗培训，按甲方要求标准规范地进行保洁作业。

*、严格履行责任区卫生职责，保证农户产生的日常生活垃圾准时收集、日清日运；要时刻保持主要道路（县道、乡道、村道、组道、村民入户道路等）路面干净；

*员工严格实行上班制，做到垃圾日清日运；并每天进行*小时工作制的道路巡扫，要求雨天不间断清理，杜绝雨天垃圾溢筒现象。

*、中标人所管辖区域，在招标人检查、抽查时，出现下列情况之*的，扣除相应款项。

①不能按时上岗执勤的；

②不能按时保洁、常态化巡扫或清扫不干净的；

③垃圾桶摆放不整齐、外观不干净的；

*、保管好辖区内垃圾桶并及时更换破损桶，要求摆放整齐，保洁员作业时必须穿着由公司统*配备的环卫服装上岗作业。

*、遇到大型活动时中标人必须无条件服从招标人统*调度。

*、协议签定时间与方式

保洁协议按招标文件要求进行签订。

*、奖罚标准

*、其他事项

*、保洁员实行动态管理。由镇、村采取定期或不定期督查、检查，根据乙方负责管辖卫生区域的卫生状况优劣，可随时解雇。

*、乙方在本年度内能*直保持清洁，环境优美，甲方可以优先考虑把乙方作为下年度协议续订者。

*、结算方式

付款方式：按季度支付。

第*部分、评标细则

本工程评标办法采用：综合评估法。其中技术标按评分细则评定分值，技术标分值占**分；商务标分值占**分。

技术标得分与商务标得分合计后得分最高、次高的投标人作为第*、第*中标候选人。当中标候选人出现并列时，以报价低的排名在前，如均相同，则由抽签确定中标候选人排序，先抽顺序号，再抽中签号。

具体程序为先开技术标，在技术标完成评审后（技术标得分不予公布），再开商务标并评审。

技术标满分**分，技术（含资信）标按照评标委员会成员的独立评分结果汇总数的算术平均分为该投标人的技术标最终得分值，得分保留到小数点后*位数，第*位*舍*入。

*、技术标评分

*、类似作业经验（*分）：****年*月*日起投标人具有农村、社区卫生保洁业绩的有*个得*分，最多得*分。（提供合同或中标通知书复印件或原件扫描件，否则不得分）。

*、拟投入本项目机械设备（**分）：自备总质量**吨及以上洒水车的得*分；自备总质量*吨及以上密闭式垃圾清运车的得*分；自备电动高压冲洗车的得*分；自备餐厨垃圾分类清运车的得*分；自备不锈钢人力保洁车*辆得*.*分，最高*分；（租赁不得分，电动车辆提供购买发票件复印件或原件扫描，其余车辆提供购买发票、车辆登记证、车辆行驶证复印件或原件扫描件，否则不得分）

*、办公场所（*分）：在****区径山镇范围内自有或租赁的固定办公场所、仓库及停车场所面积在***平方米（含）以上得*分，**平方米（含）-***平方米的得*分，**平方米以下的得*分，未达到要求的但承诺中标后配备的的得*分。（自有的凭房产证明复印件或原件扫描件，租赁的凭租赁合同及房产证明复印件或原件扫描件。否则不得分）

*、保洁管理组织实施方案：满分**分

(*)管理组织架构是否健全（*-*分）。

(*)管理制度是否全面合理（*-*分）。

(*)进场作业机构是否合理（*-*分）。

(*)作业方案是否切实可行（*-*分）。

(*)进场人员的配置数量及条件是否满足要求（*-*分）。

(*)主要工作流程是否合理（*-*分）；

（*）对突发事故、自然灾害的处理及配合重大活动的应急预案是否合理可行（*-*分）；

（*）人力保证措施是否完善、先进可靠（*-*分）。

（*）合理化建议；提出合理化、优化建议（*-*分）。

（**）创建工作承诺：是否承诺无条件完成各项文明创建活动中的突发性工作任务要求、确保不失分（*-*分）。

*、商务标评分

本工程最高限价为****元；最低限价为****元。

凡高于最高限价的投标均作无效标处理；凡低于最低限价的投标报价不作无效标处理，但不进入算术平均值的计算。最高限价以下的投标人不足*家时，评标委员会应否决全部投标，招标人应当依法重新招标。

评标基准价的确定：评标委员会对所有被宣读且不高于最高限价与不低于最低限价的各投标人的投标报价取算术平均值。算术平均值=不高于最高限价且不低于最低限价的投标报价总和÷不高于最高限价且不低于最低限价的投标报价个数（保留到元，*舍*入）。*次算术平均值=不高于算术平均值且不低于最低限价的投标报价总和÷不高于算术平均值且不低于最低限价的投标报价个数。评标基准价=*次算术平均值（保留到元，*舍*入）。评标基准价确定后，无论投标人数量如何变化，评标基准价将保持不变。

投标报价等于评标基准价时得**分，每高于评标基准价*%的扣*分，每低于评标基准价*%的扣*.*分，以此求出各投标报价的商务得分。不为整数时用插入法计算（分值保留*位小数，*舍*入）。

*、中标人的确定

中标候选人的排名次序按最终得分从高到低顺序排列，即得分最高者为第*中标候选人，次高者为第*中标候选人，依次类推，若出现得分并列，以投标报价低的排名在前，如均相同，则抽签确定。

招标人应当确定排名第*的中标候选人为中标人。排名第*的中标候选人放弃中标，或者因不可抗力提出不能履行合同，或者招标文件规定应当提交履约保证金而在规定的期限内未能提交的，招标人可以确定排名第*的中标候选人为中标人。

第*部分附件

*、商务标部分格式

*、法定代表人资格证明书

单位名称：

地址：

姓名：性别：

年龄：职务：

身份证号码：

系的法定代表人，为

工程，签署上述工程的投标文件，进行合同谈判、签署合同和处理与之有关的*切事宜。

特此证明。

投标单位：（盖章）

日期：年月日

*、授权委托书

本授权委托书声明：我（姓名）系

（投标单位）的法定代表人，现授权委托

（单位名称）的（姓名）为我单位代理人，身份证号码为，以我单位的名义参加（工程名称）的投标活动。代理人在开标、评标、合同谈判过程中所签署的*切文件和处理与之有关的*切事宜，我均予以承认。

代理人无权转委托，特此委托。

代理人：性别：年龄：

单位：部门：职务：

投标单位：（盖章）

法定代表人：（签字或盖章）

日期：年月日

*、投标函

（招标单位名称）

*、根据已收到的招标编号为的项目招标文件，我方愿意根据招标文件的有关规定进行投标。

*、我方所做的方案的投标报价计人民币（大写）元（小写：元整），保洁期限****。

*、*旦我方中标，我方保证在中标后第天内进行服务，在规定日期内达到招标文件的要求。

*、除双方另行达成协议并生效，你方的中标通知书和本投标文件构成约束我们双方的合同。

*、我公司承诺*旦中标按招标文件规定要求保质保量完成，确保人员、设备到位。

*、我公司承诺*旦中标积极配合各类创建活动、上级检查考察、重大节庆活动以及抗雪防灾等临时性交办工作任务。

投标单位（盖章）：

单位地址：

法定代表人：（签字或盖章）

邮政编码：电话：传真：

开户银行名称：银行帐号：

开户行地址：

开户银行电话：

年月日

*、开标*览表

* 投标总报价人民币大写（保留到元，后*位*舍*入） * 保洁服务期限服务期为****。

投标人：（盖章）

法定代表人或委托代理人：（签字或盖章）

日期：年月日

*、投标报价项目汇总表

序号项目数量单价总价备注总合计价（大写）：

注：栏目不够，可由投标人自行添加

投标人：

法定代表人或委托代理人：（签字）（盖章）

*、技术标部分格式

*、评分响应表

项目名称：

项目编号：

序号评审内容评分标准页码 * * 详见商务**技术文件第几页 * …… …… ……

*、投标单位基本情况表

投标人概况名称投标人概况地址投标人概况经营范围投标人概况成立时间经济性质投标人概况法定代表人联系电话投标人概况注册资金技术人员数投标人概况资产总额净资产投标人概况工商登记号税务登记号投标人概况是否依法纳税是否参加社保投标人概况 ****.*.*以来业绩、信誉合同总额：*元，合同履行情况：投标人概况单位优势

注：后附企业法人营业执照、税务附登记证（如有）复印件

投标人：（盖章）

法定代表人或委托代理人：（签字或盖章）

*、相关项目实施业绩*览表

项目名称项目类型简要描述项目金额（*元）实施时间项目单位联系人及电话

注：提供项目合同复印件附后

投标人：（盖章）

法定代表人或委托代理人：（签字或盖章）

日期：年月日

*、进场主要设备明细表

序号设备名称规格型号数量(台) 额定功率(**) 备注（是否自有） * * * *

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径山镇四岭村卫生保洁及垃圾分类运营项目招标公告

公告内容：