****县农业农村局废旧农膜回收处理
县级归集供应商项目
****采购文件
项目编号：****（善）-****-****
采购单位：****县农业农村局
代理机构：****
编制日期：*〇**年*月
目录
第*章****采购公告*
第*章采购需求*
第*章投标人须知*
*、前附表*
*、总则*
*、采购文件**
*、投标文件的编制**
*、开标**
*、评标**
*、定标**
*、合同授予**
第*章评标办法**
第*章****县****合同**
第*章投标文件格式**
第*章****采购公告
项目概况
****县农业农村局废旧农膜回收处理县级归集供应商项目招标项目的潜在投标人应在政采云平台（*****://*****.******.**/*****）获取（下载）招标文件，并于****年*月**日**点**分（北京时间）前递交（上传）投标文件。
根据《中华人民共和国****法》、《中华人民共和国****法实施条例》和《****货物和服务招标投标管理办法》等规定，****受采购人委托，经****县财政局善财采确临[****]***号确认书批准，现就****县农业农村局废旧农膜回收处理县级归集供应商项目****项目进行公开采购，欢迎国内合格供应商前来投标，现将有关事项公告如下：
*、项目基本情况
项目编号：****（善）-****-****
****计划编号：善财采确临[****]***号
项目名称：****县农业农村局废旧农膜回收处理县级归集供应商项目
预算金额：**.***元
最高限价：**.***元
采购需求：详见采购文件第*章采购需求。
合同履行期限：****（合同期满后经甲方认可情况下可续签****）。
本项目不接受联合体投标。
*、申请人的资格要求：
（*）满足《中华人民共和国****法》第***条规定；未被“信用中国”（***.***********.***.**)、中国****网（***.****.***.**）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、****严重违法失信行为记录名单。
（*）落实****政策需满足的资格要求：专门面向中小企业，服务全部由符合政策要求的中小企业承接，提供中小企业声明函。
（*）本项目的特定资格要求：营业执照中涵盖农膜或农药废弃物回收等相关内容。
*、获取采购文件
时间：/至****年*月**日，每天上午**:**至**:**，下午**:**至**:**（北京时间，线上获取法定节假日均可，线下获取文件法定节假日除外）
地点（网址）：政采云平台（*****://***.******.**/）
方式：供应商登录政采云平台*****://***.******.**/在线申请获取采购文件（进入“项目采购”应用，在获取采购文件菜单中选择项目，申请获取采购文件）。
售价（元）：*
*、提交投标文件截止时间、开标时间和地点
提交投标文件截止时间：****年*月**日**点**分（北京时间）
投标地点（网址）：政采云平台（*****://***.******.**/）
开标时间：****年*月**日**点**分
开标地点（网址）：政采云平台（*****://***.******.**/）
*、公告期限
自本公告发布之日起*个工作日。
*、其他补充事宜：
*、《****省财政厅关于进*步发挥****政策功能全力推动经济稳进提质的通知》（浙财采监（****）*号）、《****省财政厅关于进*步促进****公平竞争打造最优营商环境的通知》（浙财采监（****）**号）已分别于****年*月**日和****年*月*日开始实施，此前有关规定与上述文件内容不*致的，按上述文件要求执行。
*、根据《****省财政厅关于进*步促进****公平竞争打造最优营商环境的通知》（浙财采监（****）**号）文件关于“健全行政裁决机制”要求，鼓励供应商在线提起询问，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-询问列表:鼓励供应商在线提起质疑，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-质疑列表。质疑供应商对在线质疑答复不满意的，可在线提起投诉，路径为：****政府服务网-****投诉处理-在线办理。
*、供应商认为采购文件使自己的权益受到损害的，可以自获取采购文件之日或者采购公告期限届满之日（公告期限届满后获取采购文件的，以公告期限届满之日为准）起*个工作日内，对采购文件需求的以书面形式向采购人提出质疑，对其他内容的以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后**个工作日内向同级****监督管理部门投诉。质疑函范本、投诉书范本请到********网下载专区下载。
*、其他事项：①电子招投标：本项目以数据电文形式，依托“****云平台（***.******.**）”进行招投标活动，不接受纸质投标文件；②投标准备：注册账号--点击“商家入驻”，进行****供应商资料填写；申领**数字证书---申领流程详见“********网-下载专区-电子交易客户端-**驱动和申领流程”；安装“政采云电子交易客户端”----前往“********网-下载专区-电子交易客户端”进行下载并安装；③招标文件的获取：使用账号登录或者使用**登录政采云平台；进入“项目采购”应用，在获取采购文件菜单中选择项目，获取招标文件；④投标文件的制作：在“政采云电子交易客户端”中完成“填写基本信息”、“导入投标文件”、“标书关联”、“标书检查”、“电子签名”、“生成电子标书”等操作；⑤采购人、采购机构将依托政采云平台完成本项目的电子交易活动，平台不接受未按上述方式获取招标文件的供应商进行投标活动；⑥对未按上述方式获取招标文件的供应商对该文件提出的质疑，采购人或采购代理机构将不予处理；⑦不提供招标文件纸质版；⑧投标文件的传输递交：投标人在投标截止时间前将加密的投标文件上传至****云平台，还可以在投标截止时间前直接提交或者以邮政快递方式递交备份投标文件*份【地址：****县罗星街道****大道***号温州大厦*幢***室；收件人：****；电话：****-********，***********；快递寄出同时，项目被授权代表须以邮件方式将快递单号、项目名称、公司名称、被授权代表姓名及联系方式等内容（邮件格式为：项目编号+快递单号+公司名称+被授权代表姓名及联系方式）发送至集中采购机构联系人邮箱(*********@**.***)。如供应商选择快递费到付，集中采购机构将拒签。】备份投标文件的制作、存储、密封详见招标文件第*章—“备份投标文件”；⑨投标文件的解密：投标人按照平台提示和招标文件的规定在半小时内完成在线解密。通过“****云平台”上传递交的投标文件无法按时解密，投标供应商递交了备份投标文件的，以备份投标文件为依据，否则视为投标文件撤回。通过“****云平台”上传递交的投标文件已按时解密的，备份投标文件自动失效。投标人仅提交备份投标文件，没有在电子交易平台传输递交投标文件的，投标无效；⑩具体操作指南：详见政采云平台“服务中心-帮助文档-项目采购-操作流程-电子招投标-****项目电子交易管理操作指南-供应商”。
*、对本次招标提出询问，请按以下方式联系
*、采购人信息
名称：****县农业农村局
地址：****市****县罗星街道人民大道****号
联系人：****
联系电话：****-********
*、采购代理机构信息
名称：****
地址：****省****县罗星街道****大道***号温州大厦*幢***室
联系人：****
联系电话：****-********
传真：****-********
*、同级****监督管理部门
名称：****县财政局
地址：****县解放东路***号
传真：****-********
联系人：刘冰
监督投诉电话：****-********
注：本采购项目，中标单位与采购人签订的****合同适用于****市****贷款政策，简称“政采贷”，具体内容可参阅****贷款流程：****://**.******.**/****/******/********/********-****-****-****-************.****。若对项目采购电子交易系统操作有疑问，可登录政采云（*****://***.******.**/），点击右侧咨询小采，获取采小蜜智能服务管家帮助，或拨打政采云服务热线***-***-****获取热线服务帮助。
**问题联系电话（人工）：汇信*****-***-****；天谷*****-***-****。
第*章采购需求
项目编号：****（善）-****-****
采购单位：****县农业农村局
项目名称：****县农业农村局废旧农膜回收处理县级归集供应商项目
*、项目实施时间、目的
采购确定我县****年度废旧农膜归集单位*个，负责全县回收废旧农膜的归集暂存和处理工作。
*、采购服务的主要内容
（*）项目内容
为促进长*角*体化发展和长*角生态绿色*体化发展示范区建设，进*步加强废旧农膜污染防治，切实改善农业农村生态环境，结合我县实际，加快推进废旧农膜回收处理工作。
（*）总体目标
深入贯彻落实绿色发展理念，坚持政府引导、市场主导、属地管理、使用者责任原则，按照“减量化、资源化、无害化”思路，以提高废旧农膜回收处理（利用）率为目标，分类推进废旧农膜回收处理。积极构建由政府、农户、企业、社会共同参与的废旧农膜回收利用体系和“使用者归集、分类处理、政府扶持与市场化运作相结合”的长效机制，加快打造美丽田园。
（*）处置方案
*）回收、处置
投标人（负责）将各回收网点回收的废旧农膜转运到归集中心，归集时填写交接单（*式*份），并统*进行无害化处理。归集单位需设立符合条件的场地对废旧农膜进行暂存，并建立完整、准确的废旧农膜回收和归集的台账记录。招标人负责不定时监督检查。
*）数据统计
在做好废旧农膜回收处理的同时，也要做好过程中的数据统计、报送、汇总等工作，数据要准确、报送要及时。
（*）商务要求表
| 项目期限 |
****（合同期满后经甲方认可情况下可续签****）。 |
| 服务要求 |
具有较强的专业技术服务能力，配有较强的技术队*，能提供快速的服务响应。 |
| 服务地点 |
****县境内各村（社区）的临时存放点。 |
| 付款条件 |
中标方每半年完成*次回收数量的统计、汇总、报送，待财政资金到位后*次性支付。 |
第*章投标人须知
电子交易注意事项
****项目电子交易活动适用《****省****项目电子交易管理暂行办法》，现将相关注意事项告知如下：
*.采购代理机构按照招标文件规定的时间通过电子交易平台组织开标、开启投标文件，所有供应商均应当准时在线参加，直至评审结束。
*.采购过程中出现以下情形，导致电子交易平台无法正常运行，或者无法保证电子交易的公平、公正和安全时，采购代理机构可中止电子交易活动：
（*）电子交易平台发生故障而无法登录访问的；
（*）电子交易平台应用或数据库出现错误，不能进行正常操作的；
（*）电子交易平台发现严重安全漏洞，有潜在泄密危险的；
（*）病毒发作导致不能进行正常操作的；
（*）其他无法保证电子交易的公平、公正和安全的情况。
出现前款规定情形，不影响采购公平、公正性的，采购代理机构可以待上述情形消除后继续组织电子交易活动，也可以决定某些环节以纸质形式进行；影响或可能影响采购公平、公正性的，应当重新采购。
*.评审中需要供应商对投标文件作出澄清、说明或者补正的，评审小组和供应商应当通过电子交易平台交换数据电文。供应商需在半小时内提交澄清说明或补正，供应商已经明确表示澄清说明或补正完毕的除外。
*.供应商须在采购代理机构宣布评审结束、产生中标候选人前时刻关注，配合专家组工作，如有询标（澄清、质疑），在约定时间内（具体时间以询标函上规定的时间为准备）通过**进行回复。未按要求回复的，视为放弃澄清。
*、前附表
| 序号 |
内容 |
要求 |
| * |
项目名称 |
****县农业农村局废旧农膜回收处理县级归集供应商项目 |
| * |
采购数量及单位 |
暂估***吨 |
| * |
投标报价及费用 |
*.本项目投标应以人民币报价；*.不论投标结果如何，投标人均应自行承担所有与投标有关的全部费用。 |
| * |
现场踏勘 |
本项目不组织现场踏勘 |
| * |
投标文件组成 |
本项目实行网上投标，投标人应准备以下投标文件：（*）投标人于“政采云”上提供电子投标文件。（*）将在政采云平台上最后生成的具备电子签章的备份电子标文件*份。（光盘或*盘上应当用不褪色墨水笔注明投标人名称、项目名称以及法定代表人或其委托代理人签名，投标人应当确保电子光盘或*盘能够打开运行并正常使用）装袋密封后邮寄或直接送达至****，密封袋上有接缝处均需加盖单位公章和法定代表人印章（送达地址：****省****县罗星街道****大道***号温州大厦*幢***室，收件人：****，联系电话：****-********） |
| * |
上传电子投标文件时间 |
****年*月**日下午**：**时前在“政采云”上自行加密上传电子投标文件，逾期上传或未按要求上传的投标文件将予以拒收。 |
| * |
开标时间及地点 |
****省****县罗星街道****大道***号温州大厦*幢***室。投标人无需到开标现场，只需准时在线参加。开标时间后半小时内（****年*月**日下午**：**前）投标可以登录“政采云”平台，用“项目采购-开标评标”功能进行解密投标文件。若投标人在规定时间内无法解密或解密失败，将导致投标无效或失败。 |
| * |
评标办法及评分标准 |
综合评分法，详见采购文件第*章。 |
| * |
中标公告及中标通知书 |
中标供应商确定之日起*个工作日内，中标公告发布于********网(****://****.***.**.***.**/)，中标公告期限为*个工作日。在公告中标结果的同时，向中标人发出中标通知书。 |
| ** |
签订合同 |
中标通知书发出后**天内。 |
| ** |
合同公告 |
本项目****合同将于签订之日起*个工作日内发布于********网(****://****.***.**.***.**/)，但****合同中涉及国家秘密、商业秘密的内容除外。 |
| ** |
本项目预算 |
本项目预算价为人民币**.***元，采购上限价为人民币**.***元，超采购上限价的投标文件无效。 |
| ** |
履约保证金的收取及退还 |
本项目不设置履约保证金 |
| ** |
采购资金来源 |
财政资金 |
| ** |
付款方式 |
中标方每半年完成*次回收数量的统计、汇总、报送，待财政资金到位后*次性支付。 |
| ** |
招标代理服务费 |
本项目招标代理服务费由采购单位支付。本项目为服务招标，招标代理服务费按国家收费标准下浮**%收取，投标人须按以下招标代理取费依据自行计算招标代理服务费并考虑在投标报价中，结算时不得以此理由向招标人提出索赔。招标代理服务费须在领取中标通知书时，由中标单位支付给招标代理机构。招标代理服务费收费标准参照《关于降低部分建设项目收费标准规范收费行为等有关问题的通知》（发改价格[****]***号），服务类型为服务招标，具体如下：中标金额（*元）费率***以下*.*%注：*、按本表费率计算的收费为招标代理服务全过程的收费基准价格；*、招标代理服务收费按差额定率累进法计算。代理费交纳方式：可以是汇款或转账形式；收款人名称：********分公司；开户银行：********农村商业银行股份有限公司营业部；银行账号：***************。注：请注明款项用途及投标项目名称，以便收款人确认。 |
中标金额（*元） |
费率 |
***以下 |
*.*% |
| 中标金额（*元） |
费率 |
| ***以下 |
*.*% |
| ** |
投标文件有效期 |
** 天 |
| ** |
注册及招标文件的获取 |
详见第*章《****采购公告》第*条规定。 |
| ** |
信用记录 |
根据财库[****]***号文件，通过“信用中国”网站（***.***********.***.**）、中国****网（***.****.***.**），以开标当日网页查询记录为准。对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、****严重违法失信行为记录名单的供应商，其投标将作无效标处理。 |
| ** |
解释 |
本采购文件的解释权属于招标采购单位。 |
*、总则
（*）适用范围
本采购文件适用于****县农业农村局废旧农膜回收处理县级归集供应商项目的招标、投标、评标、定标、验收、合同履约、付款等（法律、法规另有规定的，从其规定）。
（*）定义
*、招标采购单位系指****县农业农村局。
*、代理机构系指****。
*、“投标人”系指向招标方提交投标文件的单位。
*、“产品”系指供方按招标文件规定，须向采购人提供的*切设备、保险、税金、备品备件、工具、手册及其它有关技术资料和材料。
*、“服务”系指招标文件规定投标人须承担的安装、调试、技术协助、校准、培训、技术指导以及其他类似的义务。
*、“项目”系指投标人按招标文件规定向采购人提供的产品和服务。
*、“书面形式”包括信函、传真、电报等。
*、“▲”系指实质性要求条款。
（*）招标方式
本次招标采用****方式进行。
（*）投标委托
供应商无需到开标现场，但须准时在线参加，直至评审结束。
（*）投标费用
不论投标结果如何，投标人均应自行承担所有与投标有关的全部费用。
（*）联合体投标
▲本项目不接受联合体投标。
（*）转包与分包
*.本项目不允许转包。
*.本项目不允许分包。
（*）特别说明
*、采用最低评标价法的采购项目，提供相同品牌产品的不同投标人参加同*合同项下投标的，以其中通过资格审查、符合性审查且报价最低的参加评标；报价相同的，由采购人或者采购人委托评标委员会按照招标文件规定的方式确定*个参加评标的投标人，招标文件未规定的采取随机抽取方式确定，其他投标无效。
使用综合评分法的采购项目，提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加同*合同项下投标的，按*家投标人计算，评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格；评审得分相同的，由采购人或者采购人委托评标委员会按照招标文件规定的方式确定*个投标人获得中标人推荐资格，招标文件未规定的采取随机抽取方式确定，其他同品牌投标人不作为中标候选人。
非单*产品采购项目，采购人应当根据采购项目技术构成、产品价格比重等合理确定核心产品，并在招标文件中载明。多家投标人提供的核心产品品牌相同的，按前*款规定处理。
*、投标人投标所使用的资格、信誉、荣誉、业绩与企业认证必须为本法人所拥有。投标人投标所使用的采购项目实施人员必须为本法人员工（或必须为本法人或控股公司正式员工）。
*、投标人应仔细阅读招标文件的所有内容，按照招标文件的要求提交投标文件，并对所提供的全部资料的真实性承担法律责任。
*、投标人在投标活动中提供任何虚假材料，其投标无效，并报监管部门查处；中标后发现的，中标人须依照《中华人民共和国消费者权益保护法》第**条之规定双倍赔偿采购人，且民事赔偿并不免除违法投标人的行政与刑事责任。
（*）质疑和投诉
*.投标人认为招标文件、招标过程或中标结果使自己的合法权益受到损害的，应当在知道或者应知其权益受到损害之日起*个工作日内，以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑。投标人对招标采购单位的质疑答复不满意或者招标采购单位未在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后**个工作日内向同级采购监管部门投诉。
*.根据《****省财政厅关于进*步促进****公平竞争打造最优营商环境的通知》（浙财采监（****）**号）文件关于“健全行政裁决机制”要求，鼓励供应商在线提起询问，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-询问列表:鼓励供应商在线提起质疑，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-质疑列表。质疑供应商对在线质疑答复不满意的，可在线提起投诉，路径为：****政府服务网-****投诉处理-在线办理。
质疑、投诉应当采用书面形式，质疑书、投诉书均应明确阐述招标文件、招标过程或中标结果中使自己合法权益受到损害的实质性内容，提供相关事实、依据和证据及其来源或线索，便于有关单位调查、答复和处理。
*.供应商须在法定质疑期内*次性提出针对同*采购程序环节的质疑。
*.供应商认为集中采购机构在质疑答复程序中启用的调查和复评等程序，在该程序操作过程未明显违反法律禁止性规定时，不得提出疑义。
*.质疑函须采用财政部发布的****供应商质疑函范本（参考样式可从********网下载专区下载），否则采购代理机构有权要求质疑供应商改正后重新提出。
*.****供应商可以通过登录“****政务服务网”（****://***.******.***.**/），搜索关键字“****投诉处理”，或者选择“部门窗口—省财政厅—行政裁决—****投诉处理”，点击“在线办理”，即可进行在线投诉。财政部门审查受理、处理决定等****投诉处理相关文书均在线送达，****投诉供应商明确表示需要邮寄的除外。
*.供应商也可通过邮寄方式寄递****投诉材料，邮寄地址为涉及****项目采购人预算级次相应的财政部门。****投诉材料中须写明邮箱地址、传真号码，财政部门审查受理、处理决定等相关文书可通过电子邮件、传真等形式送达，供应商明确表示需要邮寄的除外。
*.在线或者邮寄****投诉材料当日下班时间点后收到的视为下*个工作日收到。
*、采购文件
（*）采购文件的构成。本采购文件由以下部份组成：
*.****采购公告
*.采购需求
*.投标人须知
*.评标办法及标准
*.合同主要条款
*.投标文件格式
*.本项目采购文件的澄清、答复、修改、补充的内容（所有内容将以电子文档形式上传于********网网站（****://****.***.**.***.**/）。澄清、答复、修改、补充的内容均作为招标文件的组成部分，具有约束作用。投标人必须自行下载。）
（*）投标人的风险
投标人没有按照采购文件要求提供全部资料，或者投标人没有对采购文件在各方面作出实质性响应是投标人的风险，并可能导致其投标被拒绝。
（*）采购文件的澄清与修改
*.投标人应认真阅读本招标文件，发现其中有误或有不合理要求的，投标人必须在知道或者应当知道之日起*个工作日内以书面形式向招标人*次性提出。采购代理机构对已发出的招标文件进行必要澄清、答复、修改或补充的，应当在招标文件要求提交投标文件截止时间**日前，在********网(*****://****.***.**.***.**/)上发布更正公告，请投标人在投标截止前及时关注。招标文件的要澄清、答复、修改或补充，*经在上述媒体发布，即视所有投标人都已经收到相关文件。
*.采购代理机构以公告形式答复投标人要求澄清的问题，但不包含问题来源；除上述媒体发布的答复以外的其他澄清方式及澄清内容均无效。
*.招标文件澄清、答复、修改、补充的内容为招标文件的组成部分。当招标文件与招标文件的答复、澄清、修改、补充通知就同*内容的表述不*致时，以最后发出的文件为准。
*.招标文件的澄清、答复、修改或补充都应该通过本代理机构以法定形式发布，采购人非通过本机构，不得擅自澄清、答复、修改或补充招标文件。
*、投标文件的编制
本项目所涉投标文件格式请详见第*章，未给出的格式请自拟。资信商务及技术文件中不得出现报价，否则投标文件将被视为无效。
在电子投标文件中所有需要加盖公章的均采用**签章。
（*）投标文件的组成
投标文件由资信商务及技术文件及投标报价文件*部份组成。
*.资信商务及技术文件：
*.*资信及商务文件
（*）资格文件：符合合格投标人资格要求的证明材料；
（*）投标声明书（格式见附件*）；
（*）诚信承诺书（格式见附件*）；
（*）法定代表人授权委托书（格式见附件*）；
（*）投标人基本情况表（格式见附件*）；
（*）面积在***平方以上的合法仓储空间；
（*）相关证书（如有）；
（*）本地化服务（如有）；
（*）投标单位近*年类似业绩表（格式见附件*）；
（**）业绩证明材料（如有）；
（**）投标人需要说明的其他文件和说明（未尽事宜可按评分细则部分制作）。
*.*技术文件：
（*）对本项目的总体理解；
（*）保证工程质量的技术力量及技术措施；
（*）项目实施人员*览表（格式见附件*）；
（*）技术服务、技术培训、售后服务的内容和措施；
（*）投标人对本项目的合理化建议和改进措施；
（*）投标人需要说明的其他文件和说明（未尽事宜可按评分细则部分制作）。
*．投标报价文件：
（*）投标函（格式见附件*）；
（*）开标*览表（格式见附件*）；
（*）投标报价明细表（如有，格式自拟）；
（*）投标人需要说明的其他文件和说明。
注：法定代表人授权委托书、投标声明书必须由法定代表人签名（或盖章）并**签章；诚信承诺书、投标函、开标*览表、投标人基本情况表、项目实施人员*览表、投标单位近*年类似业绩表、残疾人福利性单位声明函必须由法定代表人或授权代表签名（或盖章）并加盖**公章；中小企业声明函必须加盖**公章；签章不齐的视同未提供。
（*）投标文件的语言及计量
*．投标文件以及投标方与采购方就有关投标事宜的所有来往函电，均应以中文汉语书写。除签名、盖章、专用名称等特殊情形外，以中文汉语以外的文字表述的投标文件视同未提供。
*．投标计量单位，采购文件已有明确规定的，使用采购文件规定的计量单位；采购文件没有规定的，应采用中华人民共和国法定计量单位（货币单位：人民币元），否则视同未响应。
（*）投标报价
*．投标报价应按采购文件中相关附表格式填写。
*．投标报价是履行合同的最终价格，应包括完成项目所需人工费、材料费、设备费、交通费、管理费、检验费、税费、利润、招标代理服务费等全部费用。
▲*．投标文件只允许有*个报价，有选择的或有条件的报价将不予接受。
（*）投标文件的有效期
▲*．自投标截止日起**天投标书应保持有效。有效期不足的投标文件将被拒绝。
*．在特殊情况下，招标人可与投标人协商延长投标书的有效期，这种要求和答复均以书面形式进行。
*．投标人可拒绝接受延期要求。同意延长有效期的不能修改投标文件。
*．中标人的投标文件自开标之日起至合同履行完毕止均应保持有效。
（*）投标文件的递交
电子投标文件
电子投标文件按政采云平台供应商电子招投标操作指南（网址：*****://*******.******.**/#/**********/********************/********************）及本招标文件规定的格式和顺序编制电子投标文件并进行关联定位。
*.投标人应于****年*月**日下午**：**前在“政采云”上自行加密上传电子投标文件，逾期上传或未按要求上传的投标文件将予以拒收。
*.代理机构在规定的投标截止时间以后“政采云平台”将不接收投标文件。
投标文件解密
开标时间后半小时内（****年*月**日下午**:**前）供应商可以登录“政采云”平台，用“项目采购-开标评标”功能进行解密投标文件。若供应商在规定时间内（****年*月**日下午**:**前）无法解密或解密失败，将导致投标无效或失败。
备注：为确保采购项目顺利实施，避免因解密失败导致投标方投标无效，投标方可在****年*月**日下午**:**前将在政采云平台上最后生成的具备电子签章的备份电子标文件（光盘或*盘上应当用不褪色墨水笔注明投标人名称、项目名称以及法定代表人或其委托代理人签名，投标人应当确保电子光盘或*盘能够打开运行并正常使用）装袋密封后邮寄或直接送达至****，密封袋上有接缝处均需加盖单位公章和法定代表人印章（送达地址：****省****县罗星街道****大道***号温州大厦*幢***室，收件人：****，联系电话：****-*******），如在开标过程中出现解密失败情况，以备份文件作为替代投标文件，如投标人未按照规定时间及要求提供有效备份文件，同时政采云上投标文件解密失败的，将导致投标无效。
*.投标人在提交投标文件以后，在规定的投标截止时间之前，可以以重新补充修改或撤回已上传的投标文件，补充、修改的内容为投标文件的组成部分。
在投标截止时间之后，投标人不得对其投标做任何修改。
从投标截止时间至投标人在投标书格式中确定的投标有效期期满这段时间内，投标人不得撤回其投标。
（*）投标无效的情形
根据《****货物和服务招标投标管理办法》有下列情形之*的，视为投标人串通投标，其投标无效：
(*)不同投标人的投标文件由同*单位或者个人编制；
(*)不同投标人委托同*单位或者个人办理投标事宜；
(*)不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同*人；
(*)不同投标人的投标文件异常*致或者投标报价呈规律性差异；
(*)不同投标人的投标文件相互混装；
实质上没有响应招标文件要求的投标将被视为无效投标。投标人不得通过修正或撤消不合要求的偏离或保留从而使其投标成为实质上响应的投标，但经评标委员会认定属于投标人疏忽、笔误所造成的差错，应当允许其在评标结束之前进行修改或者补正（可以是复印件、传真件等，原件必须加盖单位公章）。修改或者补正投标文件必须以书面形式进行，并应在中标结果公告之前查核原件。限期内不补正或经补正后仍不符合招标文件要求的，应认定其投标无效。投标人修改、补正投标文件后，不影响评标委员会对其投标文件所作的评价和评分结果。
*.电子投标文件解密失败的，且未在规定时间内提交备份投标文件的。
*.未通过资格审查、资信商务及技术文件符合性审查、技术评审、报价评审的投标文件均被视为无效，具体详见第*章评标办法第*条评标程序。
*.被拒绝的投标文件为无效。
*、开标
(*)采购代理机构职责
采购代理机构负责组织评标工作，并履行下列职责：
*．核对评审专家身份和采购人代表授权函，对评审专家在****活动中的职责履行情况予以记录，并及时将有关违法违规行为向财政部门报告；
*．宣布评标纪律；
*．公布投标人名单，告知评审专家应当回避的情形；
*．组织评标委员会推选评标组长，采购人代表不得担任组长；
*．在评标期间采取必要的通讯管理措施，保证评标活动不受外界干扰；
*．根据评标委员会的要求介绍****相关政策法规、招标文件；
*．维护评标秩序，监督评标委员会依照招标文件规定的评标程序、方法和标准进行独立评审，及时制止和纠正采购人代表、评审专家的倾向性言论或者违法违规行为；
*．核对评标结果，有《****货物和服务招标投标管理办法》（财政部第**号令）第***条规定情形的，要求评标委员会复核或者书面说明理由，评标委员会拒绝的，应予记录并向本级财政部门报告；
*．处理与评标有关的其他事项。
（*）本项目实行电子开评标，投标人无需前往开评标现场，只需在规定时间内在“政采云”平台上上传电子投标文件和准时在线上参加开标。
（*）电子开评标及评审程序
*．投标截止时间后的半小时内，由各投标人自行对电子投标文件进行解密（请各投标人务必在规定时间内完成电子投标文件的解密工作，在电子开评标期间，投标人（授权代表）需确保在各自所在的区域具备上网的技术条件并保持网络及联系方式畅通）；
*．采购人或代理机构对投标人的资格审查文件和评标委员会对投标人的资信商务及技术响应文件进行评审；
*．评标委员会对报价文件进行评审；
*．在系统上公布评审结果。
*、评标
（*）组建评标委员会
本项目评标委员会由****评审专家*人和采购人代表*人，共*人组成。
评标委员会负责具体评标事务，并独立履行下列职责：
*．审查、评价投标文件是否符合招标文件的商务、技术等实质性要求；
*．要求投标人对投标文件有关事项作出澄清或者说明；
*．对投标文件进行比较和评价；
*．确定中标候选人名单；
*．向采购人、代理机构或者有关部门报告评标中发现的违法行为。
除采购人代表、评标现场组织人员外，采购人的其他工作人员以及与评标工作无关的人员不得进入评标现场。
（*）评标的方式
本项目采用不公开方式评标，评标的依据为采购文件和投标文件。
（*）评标程序
采购人可以在评标前说明项目背景和采购需求，说明内容不得含有歧视性、倾向性意见，不得超出招标文件所述范围。说明应当提交书面材料，并随采购文件*并存档。
具体评标程序详见第*章评标办法。
（*）错误修正
投标文件报价出现前后不*致的，按照下列规定修正：
*．投标文件中开标*览表内容与投标文件中相应内容不*致的，以开标*览表为准；
*．大写金额和小写金额不*致的，以大写金额为准；
*．单价金额小数点或者*分比有明显错位的，以开标*览表的总价为准，并修改单价；
*．总价金额与按单价汇总金额不*致的，以单价金额计算结果为准。
*.客户端填写的报价与以***格式上传文件中的报价不*致的，应以***格式上传文件中的报价为准。
同时出现*种以上不*致的，按照上述规定的顺序修正。修正后的报价，经投标人法定代表人或其授权的代表确认后产生约束力，投标人不确认的，其投标无效。
（*）澄清问题的形式
*、为有助于投标文件的审查、评价和比较，评标小组可以在“政采云”平台在线询标或其他有效形式要求投标人对同*份投标文件含义不明确或同类问题表述不*致的内容（招标文件其它地方有规定处理方法的除外）作必要的澄清或说明，投标人应采用在线回复或其他有效形式在询标规定时间内进行澄清或说明（需盖电子签章或实体公章），但不得超出投标文件的范围或改变投标文件的实质性内容。根据本须知第（*）条规定，凡属于评标小组在评标中发现的计算错误并进行核实的修改不在此列。
*、如果投标人代表拒绝按评标委员会要求在“政采云”平台作出在线回复且无其他有效回复方式的，评标委员会可以对其作出无效标处理。
（*）评标原则和评标办法
*．评标原则。评标委员会必须遵循公开透明原则、公平竞争原则、公正原则和诚实信用原则。不带任何倾向性和启发性；不得向外界透露任何与评标有关的内容；任何单位和个人不得干扰、影响评标的正常进行；评标委员会及有关工作人员不得私下与投标人接触。
*．评标办法。本项目评标办法是综合评分法，具体评标内容及评分标准等详见《第*章：评标办法及评分标准》。
（*）评标过程的监控
本项目评标过程实行全程录音、录像监控，并由相关监督管理部门进行现场监督。投标人在评标过程中所进行的试图影响评标结果的不公正活动，可能导致其投标被拒绝。
*、定标
（*）确定中标人。本项目由采购人确定中标人。
采购代理机构应当自评审结束之日起*个工作日内将评审报告送交采购人。采购人应当自收到评审报告之日起*个工作日内在评审报告推荐的中标候选人中按顺序确定排名第*的中标候选人为中标供应商。
（*）采购人或者采购代理机构应当自中标供应商确定之日起*个工作日内，发出中标通知书，并在省级以上人民政府财政部门指定的媒体上公告中标结果。
*、合同授予
（*）签订合同
*．中标人应自接到中标通知书后**天内与采购人签订合同。同时，采购代理机构对合同内容进行审查，如发现与采购结果和投标承诺内容不*致的，应予以纠正。
*．中标人拖延、拒签合同的，将被取消中标资格。
（*）履约保证金
*．本项目不设置履约保证金。
*．签订合同后，如中标人不按双方签订合同约定履约，按实际损失赔偿采购单位。
第*章评标办法
为公正、公平、科学地选择中标人，根据《中华人民共和国****法》等有关法律法规的规定，并结合本项目的实际，制定本办法。本办法适用于****县农业农村局废旧农膜回收处理县级归集供应商项目****项目的评标。
*、总则
本次评标采用综合评分法，总分为***分，其中价格分**分、技术资信商务分**分。合格供应商的评标得分为各项目汇总得分，成交候选供应商资格按评标总分由高到低顺序排列，评标总分相同的，按照最后报价由低到高的顺序推荐。评标总分且最后报价相同的，按照技术指标优劣顺序推荐。综合得分排名第*的供应商为第*成交候选供应商，综合得分排名第*的供应商为第*成交候选供应商，其他供应商的成交候选资格依此类推，评分过程中采用*舍*入法，并保留小数*位。中标人拒绝与采购人签订合同的，采购人可以按照评审报告推荐的中标候选人名单顺序，确定下*候选人为中标人，也可以重新开展****活动。
*、评标程序
（*）采购人或者采购代理机构依法对投标人的资格进行审查。资格证明材料不全的，或者不符合招标文件标明的资格要求的，投标文件将被视为无效。
（*）评标委员会对资信商务及技术文件进行符合性审查，对报价文件进行报价评审。
*.在资信商务及技术文件符合性审查时，如发现下列情形之*的，投标文件将被视为无效：
（*）电子投标文件未按规定要求提供电子签章的；
（*）在资信商务及技术文件中出现报价的；
（*）资信商务及技术文件无法定代表人或授权代表签字（或盖章），或未提供法定代表人授权委托书、投标声明书或者填写项目不齐全的；
（*）投标代表人未能出具身份证明或与法定代表人授权委托人身份不符的；
（*）资信商务及技术文件格式不规范、项目不齐全或者内容虚假的；
（*）资信商务及技术文件的实质性内容未使用中文表述、意思表述不明确、前后矛盾或者使用计量单位不符合招标文件要求的（经评标委员会认定并允许其当场更正的笔误除外）；
（*）未实质性响应采购文件要求或者投标文件有采购方不能接受的附加条件的；
（*）不符合本采购文件中的实质性要求条款。
*.在技术评审时，如发现下列情形之*的，投标文件将被视为无效：
（*）未提供或未如实提供投标货物的技术参数，或者投标文件标明的响应或偏离与事实不符或虚假投标的；
（*）明显不符合招标文件要求的规格型号、质量标准，或者与招标文件中标“▲”的技术指标、主要功能项目发生实质性偏离的；
（*）投标技术方案不明确，存在*个或*个以上备选（替代）投标方案的；
（*）与其他参加本次投标供应商的投标文件（技术文件）的文字表述内容相同连续**行以上或者差错相同*处以上的。
（*）不符合本采购文件中的实质性要求条款。
*.在报价评审时，如发现下列情形之*的，投标文件将被视为无效：
（*）未采用人民币报价或者未按照招标文件标明的币种报价的；
（*）投标报价具有选择性或者开标价格与投标文件承诺的优惠（折扣）价格不*致的；
（*）投标报价超过采购上限价的；
（*）投标报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，且供应商不能证明其报价合理性并提供证明材料的；
（*）投标有效期、服务期等条款不能满足招标文件要求的；
（*）报价文件无法定代表人或授权代表签字（或盖章）的；
（*）报价文件格式不规范、项目不齐全或者内容虚假的；
（*）报价文件的实质性内容未使用中文表述、意思表述不明确、前后矛盾或者使用计量单位不符合招标文件要求的（经评标委员会认定并允许其当场更正的笔误除外）；
（*）未实质性响应采购文件要求或者投标文件有采购方不能接受的附加条件的；
（**）不符合本采购文件中的实质性要求条款。
*、评标内容及标准
（*）价格分（**分）
*.价格分采用低价优先法计算，即满足采购文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其他投标人的价格分按照下列公式计算：
价格分=（评标基准价/投标报价）×**%×***
*.投标人的投标报价超过采购上限价的，其投标无效。评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。
*.本项目采购上限价为人民币***元整（¥******.**元）。
（*）技术商务资信分（**分）
| 评分标准及分值 |
| 资信商务分**分 |
企业资信 |
参考企业的规模、实力、获得证书荣誉及上年度财务报告等数据综合打分。 |
*-* |
| 资信商务分**分 |
成功案例及业绩 |
投标人自投标截止之日起往前追溯*年（以合同签订日期为准）有类似工作经验。每提供*个类似业绩合同得*分，本项最高得*分。（须提供合同或委托人出具的证明材料复印件，并加盖公章；证明材料最多提供*个项目） |
*-* |
| 资信商务分**分 |
场所证明 |
投标单位在****县设立储存处置仓库的另得*分（以租赁协议或房屋所有权证明为准）； |
*-* |
| 技术分**分 |
工作方案 |
针对的本项目废旧农膜储存处置作业特点分析、作业总体设想、作业重点及整体的作业计划。内容全面、科学，符合本项目实际情况和招标文件提出的要求，可操作性强的。 |
*-* |
| 技术分**分 |
管理制度 |
针对本项目的各项管理制度等 |
*-* |
| 技术分**分 |
管理制度 |
针对本项目的安全措施等制度 |
*-* |
| 技术分**分 |
管理制度 |
是否有完善的监督自查体系 |
*-* |
| 技术分**分 |
项目工作质量保证措施 |
针对本项目的废旧农膜储存处置管理人员的机构设置、人员配备情况（含机构设置是否简洁合理有效、人员数量与质量）； |
*-* |
| 技术分**分 |
项目工作质量保证措施 |
安全文明的承诺及保证措施 |
*-* |
| 技术分**分 |
人工、机械化车辆配置情况 |
主要机械设备的配备，如有相关专业设备，并提供设备证件资料的每个得*分，最高*分，没有不得分 |
*-* |
| 技术分**分 |
人工、机械化车辆配置情况 |
各级人员的业务培训措施、平均工资水平及是否缴纳社保或合作医疗保险情况 |
*-* |
| 技术分**分 |
本项目的创新措施 |
针对本项目废旧农膜储存处置的作业及管理创新型措施 |
*-* |
| 技术分**分 |
合理化建议 |
提出建议优化合理可行的得*分，基本合理得*分，不可行不得分 |
*-* |
| 技术分**分 |
标书质量分 |
投标文件编制完整，格式规范、装订整齐、绿色环保、简洁明了，符合招标文件要求的，得*分；投标文件有关内容前后矛盾、与招标文件要求不*致等，评标委员会允许且需要通过询标等程序进行澄清的，该项不得分；投标文件存在其他错漏的，每项（次）扣 *.* 分，扣完该项得分为止。 |
*-* |
| 合计 |
**-** |
注：*.如在投标文件中未涉及上述技术商务资信评分内容的，按*分计。
*.投标文件中应提供有关证明材料扫描件并**签章。
*.投标文件中提供的证明材料均应清晰可辨，否则不得分。
（*）技术、商务资信分的计算
技术、商务资信分得分按照评标委员会成员的独立评分结果合计数的算术平均分计算，计算公式为：
技术商务资信分得分=评标委员会所有成员评分合计数/评标委员会组成人员数
*、中标候选人确定
评标委员会应当推荐有效投标人中按分值从高到低排名为第*名、第*名、第*名的为中标候选人。
*、评标报告
评标报告应由评标委员会起草，按少数服从多数的原则通过。评标委员会全体成员须在评标报告上签字认可，评标专家如有保留意见可以在评标报告中阐明。
*、中标公告
采购代理机构自评审结束之日起*个工作日内将评审报告送交采购人。采购人在收到评审报告之日起*个工作日内在评审报告推荐的中标候选人中按顺序确定排名第*的中标候选人为中标供应商。
采购代理机构自中标供应商确定之日起*个工作日内，发出中标通知书，并在发布招标公告的网站上公告中标结果。
第*章****县****合同
*、通用必备条款部分
合同编号：
****计划（预算）确认书编号：善财采确临[****]***号
预算金额：**.***元
采购人（以下称甲方）：****县农业农村局
供应商（以下称乙方）：
采购代理机构：****
采购方式：****
采购文件编号：****（善）-****-****
根据《中华人民共和国****法》、《中华人民共和国合同法》等法律法规的规定，甲乙双方按照****县农业农村局废旧农膜回收处理县级归集供应商项目采购结果签订本合同。
第*条合同组成
本次****活动的相关文件为本合同的组成部分，这些文件包括但不限于：
（*）本合同文本；
（*）采购文件与投标文件；
（*）中标通知书；
组成本合同的所有文件必须为书面形式（其中投标文件以在政采云平台上最后生成的具备电子签章的电子投标文件为准）。****合同备案时，须提供以上（*）、（*）*项，如由社会中介机构代理，须提供代理协议，合同如有变更的，须提供变更协议。
第*条合同标的与相关属性
*、本次采购的是****县农业农村局废旧农膜回收处理县级归集供应商项目。
*、乙方是否属于中小微企业：□是□否
*、本合同项下产品属于（可多选）：□环保产品；□节能产品；□进口产品
第*条合同价款
*、本合同项下总价款为人民币（大写），分项价款见“价格清单”。本项目单价固定，数量按实结算。
*．本合同总价款包括完成项目所需人工费、材料费、设备费、交通费、管理费、检验费、税费、利润、招标代理服务费等全部费用。
*．本项目资金来源性质为以下第(*)项：
（*）预算管理资金；（*）专用管理资金；（*）其他资金；（*）核算其他；（*）预算管理资金暂存；（*）专户管理资金暂存；（*）收入退库；（*）专项专户资金；（*）核算其他暂存。
*．本合同付款方式为以下第（*）项：
（*）本合同项下的采购资金系甲方自行支付，付款程序为/；
（*）本合同项下的采购资金须财政直接支付，付款程序为/；
（*）其他方式：授权支付。
*．本合同项下的采购资金付款进度按采购文件与投标文件规定，未规定时按以下第（*）项支付：
（*）*次性付款：/。
（*）分期付款：中标方每半年完成*次回收数量的统计、汇总、报送，待财政资金到位后*次性支付。
第*条履约保证金
按以下第*项处理：
*、本项目设置履约保证金，乙方应于/向甲方提交履约保证金/元。履约保证金在/（时间）退还乙方。
*、本项目不设置履约保证金。
第*条项目实施时间
****（合同期满后经甲方认可情况下可续签****）。
第*条售后服务
乙方按照在“****县农业农村局废旧农膜回收处理县级归集供应商项目”投标文件中承诺的服务计划实施。
第*条合同的变更和终止
除《****法》第**条、第**条第*款规定的情形外，本合同*经签订，甲乙双方不得擅自终止合同或对合同实质性条款进行变更。确有特殊情况的，须经同级财政部门备案同意。
第*条合同的转让与分包
本项目不允许转让；本项目不可以分包。
第*条争议的解决
因履行本合同引起的或与本合同有关的争议，甲、乙双方应首先通过友好协商解决，如果协商不能解决争议，则采取以下第（*）种方式解决争议：
（*）向甲方所在地有管辖权的人民法院提起诉讼；
（*）向仲裁委员申请仲裁。
第*条合同备案及其他
本合同*式*份，甲乙双方、财政支付（核算）中心、县财政局、招标代理机构各持*份。
*、特殊专用条款部分
第*条违约责任
签订合同后，如乙方不按双方签订合同约定履约，按实际损失赔偿甲方。
第*条不可抗力事件处理
*.在合同有效期内，任何*方因不可抗力事件导致不能履行合同的，合同履行期可延长，其延长期与不可抗力影响期相同。
*.不可抗力事件发生后，应立即通知对方，并寄送有关权威机构出具的证明。
*.不可抗力事件延续***天以上，双方应通过友好协商，确定是否继续履行合同。
第*条合同有效期
自合同签订之日起至本项目合同履行完毕之日止。
采购人（甲方公章）：供应商（乙方公章）：
法定代表人法定代表人
或被授权人（签字）：或被授权人（签字）：
电话：电话：
合同签订日期：年月日
签约地点：
质疑函范本
*、质疑供应商基本信息
质疑供应商：___________________________________
地址：______________________________邮编：____________________
联系人：_________________________联系电话：____________________
授权代表：________________________________________
联系电话：________________________________________
地址：____________________邮编：______________________________
*、质疑项目基本情况
质疑项目的名称：________________________________________
质疑项目的编号：____________________包号：____________________
采购人名称：________________________________________
采购文件获取日期：___________________________________
*、质疑事项具体内容
质疑事项*：________________________________________
事实依据：_____________________________________________
_______________________________________________________
法律依据：_____________________________________________
_______________________________________________________
质疑事项*
……
*、与质疑事项相关的质疑请求
请求：__________________________________________________
签字(签章)：公章：
日期：
质疑函制作说明：
*.供应商提出质疑时，应提交质疑函和必要的证明材料。
*.质疑供应商若委托代理人进行质疑的，质疑函应按要求列明“授权代表”的有关内容，并在附件中提交由质疑供应商签署的授权委托书。授权委托书应载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。
*.质疑供应商若对项目的某*分包进行质疑，质疑函中应列明具体分包号。
*.质疑函的质疑事项应具体、明确，并有必要的事实依据和法律依据。
*.质疑函的质疑请求应与质疑事项相关。
*.质疑供应商为自然人的，质疑函应由本人签字；质疑供应商为法人或者其他组织的，质疑函应由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。
投诉书范本
*、投诉相关主体基本情况
投诉人：________________________________________________
地址：_______________________________邮编：_________
法定代表人/主要负责人：__________________________
联系电话：_____________________________________________
授权代表：____________联系电话：________________________
地址：________________________邮编：________________________
被投诉人*：____________________________________________
地址：_____________________________邮编：____________
联系人：____________联系电话：____________
被投诉人*
……
相关供应商：____________________________________________
地址：________________________________邮编：_________
联系人：_________联系电话：________________________________
*、投诉项目基本情况
采购项目名称：________________________________
采购项目编号：________________________包号：____________
采购人名称：_____________________________________________
代理机构名称：__________________________________________
采购文件公告:是/否公告期限：___________________________
采购结果公告:是/否公告期限：___________________________
*、质疑基本情况
投诉人于_____年_____月_____日,向___________________提出质疑，质疑事项为：____________________________________________________________
____________________________________________________________________
采购人/代理机构于_____年_____月_____日,就质疑事项作出了答复/没有在法定期限内作出答复。
*、投诉事项具体内容
投诉事项*：__________________________________________
事实依据：____________________________________________
______________________________________________________
法律依据：____________________________________________
______________________________________________________
投诉事项*
……
*、与投诉事项相关的投诉请求
请求：___________________________
签字(签章)：公章：
日期：
投诉书制作说明：
*.投诉人提起投诉时，应当提交投诉书和必要的证明材料，并按照被投诉人和与投诉事项有关的供应商数量提供投诉书副本。
*.投诉人若委托代理人进行投诉的，投诉书应按照要求列明“授权代表”的有关内容，并在附件中提交由投诉人签署的授权委托书。授权委托书应当载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。
*.投诉人若对项目的某*分包进行投诉，投诉书应列明具体分包号。
*.投诉书应简要列明质疑事项，质疑函、质疑答复等作为附件材料提供。
*.投诉书的投诉事项应具体、明确，并有必要的事实依据和法律依据。
*.投诉书的投诉请求应与投诉事项相关。
*.投诉人为自然人的，投诉书应当由本人签字；投诉人为法人或者其他组织的，投诉书应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。
第*章投标文件格式
*、投标文件封面格式
资信商务及技术文件封面格式
×××（投标人名称）
资信商务及技术文件
项目名称：****县农业农村局废旧农膜回收处理县级归集供应商项目
项目编号：****（善）-****-****
投标人名称（盖章）：
投标人地址：
年月日
投标报价文件封面格式
×××（投标人名称）
投标报价文件
项目名称：****县农业农村局废旧农膜回收处理县级归集供应商项目
项目编号：****（善）-****-****
投标人名称（盖章）：
投标人地址：
年月日
*、资格文件要求的证明材料
| 序号 |
证明材料 |
所在页码 |
备注 |
| * |
营业执照、法定代表人身份证 |
|
|
| * |
****年度财务审计报告或投标截止时间前半年内任意*个月的资产负债表及利润表或提供“承诺具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度”的承诺函 |
|
|
| * |
具有履行合同所必需的设备和专业技术能力 |
|
|
| * |
投标截止时间前半年内任意*个月的税收缴纳证明(税费凭证复印件或完税证明或依法免缴税费的证明或银行出具缴费凭证或提供“承诺依法缴纳税收”的承诺函) |
|
|
| * |
投标截止时间前半年内任意*个月的社会保障缴纳证明(社会保险参保证明或银行出具缴费凭证或提供“承诺依法缴纳社保”的承诺函) |
|
|
| * |
未被“信用中国”（***.***********.***.**）、中国****网（***.****.***.**/******/**/）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、****严重违法失信行为记录名单 |
该项开标当日由资格审核人员网上查询，供应商不需提供 |
|
| * |
中小企业声明函或监狱和戒毒企业企业证明材料或残疾人福利性单位声明函（格式见第*章） |
|
|
注：*.以上所有资料均需加盖供应商公章。
*.上表序号*至*如提供承诺函的格式自拟，但须在承诺函的结尾处表述“本单位对上述承诺的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任”，未表述上述内容的视为未提供。
*、附件格式
附件*：
投标声明书
致：（代理机构名称）：
（投标人名称）系中华人民共和国合法企业，经营地址。
我（姓名）系（投标人名称）的法定代表人，我方愿意参加贵方组织的项目的投标，为便于贵方公正、择优地确定中标人及其投标产品和服务，我方就本次投标有关事项郑重声明如下：
*、我方向贵方提交的所有投标文件、资料都是准确的和真实的；
*、我方不是采购人的附属机构；在获知本项目采购信息后，与采购人聘请的为此项目提供咨询服务的公司及其附属机构没有任何联系。
*、我方此次向贵方提供的服务名称为：。
*、我方诚意提请贵方关注：有关该项目的重大决策和事项有：
*、我方最近*年内的被公开披露或查处的违法违规行为有：（若有，请如实填写；若无，请作出“参加****活动前*年内，在经营活动中没有重大违法记录”的承诺）
*、以上事项如有虚假或隐瞒，我方愿意承担*切后果和责任。
法定代表人签字（或盖章）：
投标人公章：
_____年____月_____日
附件*：
诚信承诺书
（采购人或招标组织机构）：
我方在参加贵单位的****项目的招投标活动中，郑重承诺如下：
*、我方申报的所有资料都是真实、准确、完整的；
*、我方无资质挂靠情形，保证不参与串标、围标及抬标；
*、我方未处于被各级行政主管部门做出停止市场行为处罚的期限内；
*、我方参加本项目****活动前*年内在经营活动中没有重大违法记录、没有受到行政处罚、行政处理（含通报）或记入不良行为；
*、我方法人代表、主要负责人所在的公司在近*年内没有违法违规行为；
*、若我方中标，将严格按照规定及时与采购人签订合同；
*、若我方中标，将严格按照招标文件要求及投标文件承诺的报价、质量、工期、投标方案、项目负责人等内容组织实施；
我方若违反上述承诺，隐瞒、提供虚假资料或不按招标文件要求组织实施或参与串标、抬标及围标等行为，被贵方发现或被他人举报查实，无条件接受采购人、行政监管部门作出的取消投标资格、中标资格、解除合同、拒绝后续****投标、不良行为记录等的处罚。对造成的损失，任何法律和经济责任完全由我方负责。
特此承诺。
投标人（加盖公章）：
投标人代表（签名或盖章）：
日期：年月日
附件*：
法定代表人授权委托书
致：（采购单位名称）：
我（姓名）系（投标人名称）的法定代表人，现授权委托本单位在职职工（姓名）以我方的名义参加****县农业农村局废旧农膜回收处理县级归集供应商项目****项目的投标活动，并代表我方全权办理针对上述项目的投标、开标、评标、签约等具体事务和签署相关文件。
我方对被授权人的签名负全部责任。
在撤销授权的书面通知以前，本授权书*直有效。被授权人在授权书有效期内签署的所有文件不因授权的撤销而失效。
被授权人无转委托权，特此委托。
被授权人签名：法定代表人签名：
职务：职务：
被授权人身份证号码：
投标人公章：
年月日
被授权人身份证复印件（双面复印）被授权人身份证复印件（双面复印）
附件*：
投标人基本情况表
| 投标人名称 |
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| 地址 |
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| 业务（经营）范围 |
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机构类型 |
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| 成立时间 |
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| 法定代表人 |
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联系电话 |
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| 注册资本 |
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技术人员数 |
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| 是否依法纳税 |
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是否参加社保 |
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| 服务机构情况 |
服务机构名称：地址：人员状况：联系方式：（可另附纸说明） |
法定代表人或授权代表签名（或盖章）：_________________
投标人（公章）：_________________
日期：____年____月____日
附件*：
投标单位近*年类似业绩表
| 序号 |
采购人名 称 |
项目起止时间 |
设备或项目名称 |
采购数量 |
单价 |
合同金额（*元） |
采购人联系人及联系电话 |
| * |
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| * |
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| * |
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| * |
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| * |
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| … |
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注：附合同复印件
法定代表人或授权代表签字（或盖章）：___________
投标人（盖章）：__________________
日期：_____年____月____日
附件*：
项目其他实施人员*览表
| 序号 |
项目组所任职务 |
姓名 |
职称 |
专业技术资格 |
专业技术资格证书编号 |
从事本工作时间 |
典型业务与技术专长 |
| * |
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| * |
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| * |
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| * |
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| * |
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|
| … |
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注：*、“项目实施人员”指投标单位针对该项目的技术协助、培训、售后服务等完成本项目所配备的人员。
*、附各专业人员简历及相关证明材料复印件；
*、表格不够填写可添加。
*、各投标人必须如实填写此表格，此表须填写除项目负责人以外的其他实施人员信息并提供其人员的相关证书及近半年内任何时间连续*个月的社保证明材料扫描件并**签章。
法定代表人或授权代表签字（或盖章）：___________
投标人（盖章）：__________________
日期：_____年____月____日
附件*：
投标函
致：（代理机构名称）：
根据贵方为项目的招标公告/投标邀请书（项目编号：），签字代表（全名）经正式授权并代表投标人（投标人名称）提交投标文件。
据此函，签字代表宣布同意如下：
*、投标人已详细审查全部“招标文件”，包括修改文件（如有的话）以及全部参考资料和有关附件，已经了解我方对于招标文件、采购过程、采购结果有依法进行询问、质疑、投诉的权利及相关渠道和要求。
*、投标人在投标之前已经与贵方进行了充分的沟通，完全理解并接受招标文件的各项规定和要求，对招标文件的合理性、合法性不再有异议。
*、本投标有效期自开标日起**个日历日。
*、如中标，本投标文件至本项目合同履行完毕止均保持有效，本投标人将按“招标文件”及****法律、法规的规定履行合同责任和义务。
*、投标人同意按照贵方要求提供与投标有关的*切数据或资料。
*、与本投标有关的*切正式往来信函请寄：
地址：邮编：__________电话：______________
传真：______________投标人代表姓名___________职务：
投标人名称(公章):___________________
开户银行：银行帐号：
法定代表人或授权代表签字（或盖章）:___________
日期:_____年___月___日
附件*：
开标*览表
投标单位名称（盖章）：__________________
项目编号：__________________
报价单位：人民币
| 序号 |
项目名称 |
服务地点 |
数量（吨） |
投标单价(元/吨) |
合计金额(元） |
备注 |
| * |
****县农业农村局废旧农膜回收处理县级归集供应商项目 |
****县境内 |
*** |
|
|
|
| 总报价（小写） |
|
| 总报价（大写） |
人民币 |
注：*.报价*经涂改，应在涂改处加盖单位公章或者由法定代表人或被授权人签字或盖章，否则其投标作无效标处理。
投标费用包括项目实施所需的人工工资、机械设备、保险、税金、利润等*切税金和费用、购买及制作标书费其他*切费用。
投标单价保留*位小数，合计金额保留整数。
法定代表人或授权代表签名（或盖章）：________________
日期：_________________
附件*：
中小企业声明函（服务）
本公司郑重声明，根据《****促进中小企业发展管理办法》（财库﹝****﹞**号）的规定，本公司参加（单位名称）的（****县农业农村局废旧农膜回收处理县级归集供应商项目）采购活动，服务全部由符合政策要求的中小企业承接。企业的具体情况如下：
（****县农业农村局废旧农膜回收处理县级归集供应商项目），属于（服务业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为*元，资产总额为*元*，属于（中型企业/小型企业/微型企业）。
以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同*人的情形。
本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
企业名称（盖章）：___________
日期：___________
注：*.从业人员、营业收入、资产总额填报上****度数据，无上****度数据的新成立企业可不填报。
*.本采购标的对应的所属行业：服务业
*.符合《关于促进残疾人就业****政策的通知》（财库〔****〕***号）规定的条件并提供《残疾人福利性单位声明函》的残疾人福利性单位视同小型、微型企业；
*.根据《关于****支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库[****]**号）的规定，投标人提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业证明文件的，视同为小型和微型企业。
附件**：
残疾人福利性单位声明函
【非残疾人福利性单位不用提供】
本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业****政策的通知》（财库〔****〕***号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。
本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
法定代表人或授权代表签字：
投标人盖章：
日期：
*、****活动现场确认声明书
（要求在****年*月日下午**：**时前填写完成并将扫描件发送至采购代理机构邮箱（*********@**.***），不需要制作在投标文件中）
****（采购组织机构名称）：
本人经由（单位）负责人（姓名）合法授权参加****县农业农村局废旧农膜回收处理县级归集供应商项目（编号：****（善）-****-****）****活动，经与本单位法人代表（负责人）联系确认，现就有关公平竞争事项郑重声明如下：
本单位与采购人之间□不存在利害关系□存在下列利害关系：
*.投资关系*.行政隶属关系*.业务指导关系
*.其他可能影响采购公正的利害关系（如有，请如实说明）。
*、现已清楚知道参加本项目采购活动的其他所有供应商名称，本单位□与其他所有供应商之间均不存在利害关系□与（供应商名称）之间存在下列利害关系：
*.法定代表人或负责人或实际控制人是同*人
*.法定代表人或负责人或实际控制人是夫妻关系
*.法定代表人或负责人或实际控制人是直系血亲关系
*.法定代表人或负责人或实际控制人存在*代以内旁系血亲关系
*.法定代表人或负责人或实际控制人存在近姻亲关系
*.法定代表人或负责人或实际控制人存在股份控制或实际控制关系
*.存在共同直接或间接投资设立子公司、联营企业和合营企业情况
*.存在分级代理或代销关系、同*生产制造商关系、管理关系、重要业务（占主营业务收入**%以上）或重要财务往来关系（如融资）等其他实质性控制关系
*.其他利害关系情况。
现已清楚知道并严格遵守****法律法规和现场纪律。
我发现供应商之间存在或可能存在上述第*条第项利害关系。
（供应商代表签名）:
****年月日
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