****市****年度高标准农田建设
（**斤粮食产能项目（灵乡片）
标段
施工合同
准农
标
田
高
****
*******
********
建设单位（甲方）：
****市农业农村局
施工单位（乙方）：
****
签订日期：****年*.月*
日
****市农业农村局制
第*部分合同协议书
甲方：****市农业农村局
乙方：****
根据《中华人民共和国民法典》、《****省农田建设项目管
理办法》等法律、法规的有关规定和本工程的具体情况，经双方
协商*致，签订本合同。
第*条工程概况。
*、工程名称：****市****年度高标准农田建设（**斤粮
食产能）项目（灵乡片）*标段
*、工程地点：****市灵乡镇
*、项目计划批准文号：黄农业批（****）*号
*、项目设计单位：****润业工程勘察设计有限公司
*、工程监理单位：****禹道工程管理有限公司
*、工程内容：施工图纸所示全部范围（详见工程量清单）
*、承包范围：经批准的该标段项目区范围内所有规划设计
工程。
*、承包方式：包工包料。
第*条工期：***个日历天。
第*条工程质量等级：达到国家和省级现行高标准农田建
设标准、项目验收规范以及本项目规划设计方案的要求。
第*条合同价款：人民币（大写：**********
*
**元*角*分）￥*******.**元。经批准的变更部分工程
量据实结算。
第*部分通用合同条款
第*条词语定义及合同文件。
*、词语定义。通用合同条款、专用合同条款中的下列词语
应具有本款所赋予的含义。
（*）通用合同条款：是根据法律、行政法规规定及建设工
程施工的需要订立，通用于建设工程施工的条款。
（*）专用合同条款：是甲方与乙方根据法律、行政法规规
定，结合具体工程实际，经协商达成*致意见的条款，是对通用
条款的具体化、补充或修改。
（*）乙方项目经理：指乙方在专用条款中指定的派驻施工
场地的全权负责人。
（*）设计单位：指甲方委托的具有相应工程设计资质等级
负责本工程设计的单位。
（*）监理单位：指甲方委托的具有相应工程监理资质等级
对工程合同履行实施管理的单位。
（*）总监理工程师（总监）：指由工程监理单位委派常驻
施工现场实施管理的全权负责人。
（*）合同价款：指乙方按合同约定完成了包括缺陷责任期
内的全部承包工作后，甲方应付给乙方的金额。经上级批准进行
*
的变更和调整工程量据实结算。
（*）工期：指乙方在投标函中承诺的完成合同工程所需的
期限。
（*）天：除特别指明外，指日历天。合同中按天计算时间
的，开始当天不计入，从次日开始计算。期限最后*天的截止时
间为当天**:**。
（**）图纸：指合同指定的工程图纸，以及由甲方提供或由
乙方提出并经甲方批准，以满足施工实际需要的其他图纸（包括
配套说明和有关资料）。
（**）书面形式：指合同文件、信函、电报、传真、电子邮
件等可以有形地表现所载内容的形式。
（**）违约责任：指合同*方不履行合同义务或履行合同义
务不符合约定所应承担的责任。
（**）索赔：指在合同履行过程中，对于并非已方的过错，
应由对方承担责任而造成的实际损失，向对方提出经济补偿和
（或）工期顺延的要求。
（**）不可抗力：指乙方和甲方在订立合同时不可预见，在
工程施工过程中不可避免发生并不能克服的自然灾害和社会性
突发事件，如地震、水灾等以及专用合同条款约定的其他情形。
（**）投标函：指构成合同文件组成部分的由乙方填写并签
署的投标文件。
（**）已标价工程量清单：指构成合同文件组成部分的由乙
方按照规定的格式和要求填写并标明的工程量清单。
*、合同文件。组成合同的各项文件应互相解释，互为说明。
合同文件内容如下：
（*）中标通知书；
（*）投标函；
（*）合同协议书；
（*）通用合同条款；
（*）专用合同条款；
（*）其他合同文件。
合同履行中，甲方与乙方有关工程的洽商、变更等书面协议
或文件视为本合同的组成部分。
当合同文件内容含糊不清或不相*致时，在不影响工程正常
进行的情况下，由甲乙双方协商解决。协商不成的可向有管辖权
的人民法院起诉。
第*条合同文件使用的语言文字、适用法律。
*、语言文字。除专用术语外,合同使用的语言文字为中文。
必要时专用术语应附有中文注释。
*、法律。适用于合同的法律包括中华人民共和国法律、行
政法规、部门规章，以及工程所在地的地方法规、自治条例、单
行条例、地方政府规章和规范性文件。
*
第*部分专用合同条款
*、*般权力和义务
第*条在施工现场组建工程建设管理机构，履行以下职责
和义务：
*、对工程建设实施全面监督。
*、综合协调各方关系。
*、对参建各方实行全面管理。
*、在合同签订后**天内向乙方提供完整的施工图纸和相关
资料。
*、在合同签订后**天内组织乙方和设计单位、监理单位进
行图纸会审，向乙方进行设计交底。
*、在合同签订后工程开工前会同项目监理部确定项目单项
工程、单位工程、单元工程的划分，并以书面形式通知乙方。
*、对工程重要情况负责记录、审核、签证，对项目监理部
履职情况进行检查，对施工过程实施监督，对施工质量问题实行**
*票否决，对工程变更作出决定，审签工程量变化，核批工程量
清单以外的单价，对文明施工、安全生产实行监管，对乙方的项
目经理、技术负责人、施工人员、质检员、安全员、预算员等管
理人员坚守岗位进行检查监督。
第*条工程监理：
*、工程监理单位：
*、监理单位在施工现场组建工程项目监理部，对项目施工
实行全面监理，协调施工过程中的有关关系。
负责领导项目监理部的工
*、总监理工程师：
作。
第*条甲方权力和义务：
*、负责项目资金****。
*、负责项目工程质量、进度、投资的监管。
*、负责项目工程设计变更的上报审批。
*、负责组织项目的竣工验收。
*、应履行合同约定的其他权力和义务。
第*条乙方现场管理机构：
*、乙方必须按投标文件的承诺组建工程项目部，投标时承
诺的技术负责人及“*大员”必须全员到岗到位履行职责；项目经
理、技术负责人进行人脸识别考勤；相关人员的到岗和考勤情况，
由监理单位进行日常检查监督。
*、工程项目部人员*般不得更换，确需要更换的，乙方应
报甲方审批，经甲方同意后方可更换。
*、工程项目部代表乙方全面履行合同约定的权力和义务，
依法享有法定权利，维护合理权益，有权提出工程建设合理化建
议。
第**条乙方义务：
乙方应履行以下义务和责任，如造成工期延误和工程损失，
应对甲方给予赔偿。
*、乙方不得将工程转包或擅自分包。
*、合同签订后*日内工程项目部人员必须到岗到位，同时
组织施工机械设备、原材料、施工队*到场，全面完成施工前的
准备工作，在**日内提交开工报告，取得开工令后组织开工。
*、乙方必须严格按照施工设计、施工规范精心组织施工，
保证质量和工期。
*、乙方在施工过程中必须做好工程建设材料、工程构配件、
工程设备、以及所有工程部位施工工艺自检和报验报审，每月应
按时向甲方和项目监理部提交工程进度、质量报表及下月施工计
划等。
*、切实加强施工现场管理，确保安全生产和文明施工，符
合安全文明施工的有关规定，工程移交前要达到工完场清的要
求。
*、负责施工过程中发生的临时占压损失补偿，对已完工程
的成品保护，承担移交前发生损坏的修复；接受甲方对已完部分
工程采取特殊保护措施的要求。
*、参加甲方组织的图纸会审、设计交底、工地例会以及在
施工中召开的各种会议。
*、提交各类人员上岗证件的原件，交甲方代管。
*、按税务部门的要求建立会计帐薄，依法交纳各种税费，
接受监督检查。
*
**、接受甲方、项目工程管理机构和监理单位的监督和管理。
**、乙方必须按照****市人民政府办公室印发《****市关于
全面落实工程建设领域农民工工资治欠保支基础制度的实施意
见》的通知有关规定，及时全面落实农民工工资专用账户管理制
度，按月支付施工人员及农民工工资；施工合同签订后，在工程
项目开工前，到相关银行设立“农民工工资支付专业账户”（以下
简称“专户”）并与建设单位、相关银行签订《建设工程农民工工
资专用账户资金托管协议》。并将《建设工程农民工工资专用账
户设立证明》报人社部门备案。工程进度款结算时将**%的进度
款拨付至专户中，作为农民工工资支付保障。
**、乙方在现场踏勘时应充分熟悉情况并充分考虑各种影响
因素，对施工中可能发生的情况负责。
**、乙方负责工程竣工验收时的工程修复，确保工程验收。
**、应履行合同约定或按国家有关规定应履行的其他义务。
*、施工组织
第**条施工组织：
*、乙方应精心编制施工组织设计（包括各专项施工方案），
报项目监理部审核经甲方（含项目工程管理机构）批准后组织开
工。
*、乙方必须按已批准的施工组织设计（包括各专项施工方
案）组织施工，如有调整必须按程序报批。
*、乙方应根据施工情况的变化对不适应施工要求的施工组
织设计及时进行调整（如赶工计划），并按规定报批。
*、为确保工程质量和工期，乙方在施工中应投入与工程要
求和投标文件相符的施工作业人员、机械设备、原材料及施工管
理力量，若不符经指令仍不改正的，甲方保留要求更换施工项目
经理直至更换乙方的权利。
*、工程质量
第**条乙方应认真按照施工设计的工程质量要求施工，
按规定做好质量检测检验，向项目监理部报送质检资料，并为甲
方（含项目工程管理机构）和项目监理部检测检验提供便利。
乙方应认真做好单元工程、单位工程、单项工程质量评定资
料报审，及时取得质量认定。工程施工过程中，乙方须服从监理
单位的管理和安排，每道工序必须经监理单位验收合格后，方可
进行下*道工序的施工。施工中发现工程质量问题的，甲方、项
目工程管理机构和监理单位都可以下达整改通知，乙方应按整改
要求及时返工整改到位。若乙方不进行整改或经过整改后不符合
约定质量标准，甲方和项目监理单位有权停止对该项工程签字认
证申报的权利。
第**条乙方竣工工程的质量，应达到国家和行业的质量
检验评定标准的合格条件。工程竣工验收质量不合格，乙方应按
验收鉴定意见要求进行返工、整改。经返工、整改后仍达不到合
格要求的，不合格的工程部分不计量，并承担违约责任接受合同
价款*%的违约金，违约金由甲方在工程款中扣除。
**
第**条本工程质保期为*年，自工程竣工验收合格之日
起计算。工程质量认定有争议时，由双方共同认可的检测机构复
检，复检结果报上级主管部门备案。
*、材料检验
第**条乙方采购的材料和设备，均应附有合格证明，材
料进场时双方应签字验收。
*、工程用材料进场必须经检验合格后，方可使用，检验费
用由乙方承担。
*、有合格证明的材料，如甲方或监理方要求重新检验时，
，
重新检验合格的，其重新检验的费用由提出方承担，重新检验不
合格的，其费用由乙方承担。
*、为加强工程建设中所使用的主要建筑材料的质量控制，
乙方在采购前应报采购计划经监理审批同意。采购计划中必须含
有材料规格、数量、生产厂家及生产批号、价格、供应商联系方
式及办公地点，以便核定。
*、工程价款与支付
第**条合同价格的调整按以下条款处理：
*、本项目工程单价在合同履行期内不作调整。在合同价款
总额不作重大调整的前提下，甲方保留对各单项工程量增减调整
的权力，合同总工期不调整。
*、工程量清单内项目工程量的增加和减少，综合单价不变，
合同价款相应调整。
*
*、项目实施中因设计变更产生原清单中未列的子项目，综
合单价的确定方式是同比例下浮（乙方总报价在预算审核总价下
浮的比例）。
第**条工程款支付
*、工程款由甲方支付到乙方在工程投标时提供的银行开户
许可证的基本帐户上；乙方必须由项目经理或法人委托的公司财
务人员办理工程款结算手续，否则甲方将拒绝办理。
*、工程款按工程施工进度分期拨付。工程款拨付时，监理
单位和项目指挥部对乙方施工工程量进行审核签（章），出具《工
程进度款结算书》和《工程进度款支付证书》，工程资料未按要
求提交完整的，不进行工程款支付。
*、乙方按要求成立项目部，工程人员、机械设备、材料进
场开工后，经甲方审核，预付工程进度款的**%；完成总工程量
的**%，拨付至合同总价款的**%；经初步验收合格后，拨付
至合同总价款的**%;顺利通过****市级竣工验收并收到竣工验
中国*
收批复，拨付至工程总价款的**%；余下的*%作为工程质量保
证金，待工程质量保修期满后经甲方验收合格后*次性支付。对
质量合格，进度快的项目，可优先审核拨付。
*、设计变更与工程量核定
第**条乙方要严格按项目规划设计要求施工，不得随意
更改规划设计中的图纸尺寸，否则*律返工。本项目规划设计原
则上不予变更，确因实际情况需要变更的，由项目所在村组提出
**
申请，报项目指挥部审核，项目所在乡镇（街办）报告市农业农
村局提出更变，经****市农业农村局审批方可施工，未经批准的
设计变更工程*律不准实施，私自变更的工程甲方不予认可。因
乙方原因擅自更改规划设计要求，又不予返工或返工后达不到原
规划设计要求的，甲方可以解除本合同，并由乙方赔偿损失。
第**条工程量的核定以施工设计（包括设计变更）为依
据，以实际工程建设为准。工程量的核定由监理分项分单元审查
签证，甲方（含工程项目建设管理机构）审核认可。工程量的增
加和减少必须由设计单位代表、监理单位代表和甲方（含工程项
目建设管理机构）现场代表联合审核签证。
乙方进场后，应迅速自主进行工程量现场核查，对超过合同
工程量清单的部分在正式开工前应申报复核，在核查申报的实际
工程计量时，对大于清单量的经监理审核、甲方批准后方可实施，
否则不予计量，小于清单量的按实际发生计量。
*、违约责任和赔偿
第***条甲方违约
*、甲方未履行合同约定义务导致乙方工期延误的，应支付
乙方因工期延误造成的实际支出费用。
*、甲方未按合同约定支付工程款的，应按逾期付款金额的
日*分之*支付违约金（因财政拨付原因除外）。
第***条乙方违约
*、乙方的投标承诺的管理、技术人员不按合同约定驻工地，
**
在有效施工期内，每月少于**天的，项目经理每少*天违约金
****元，其他人员每少*天违约金***元，违约金在工程款中
扣除。对项目经理长期不到岗，且建设工程质量低劣的，甲方将
依照有关规定逐级上报上级管理部门取消乙方单位及项目经理
备案资格，限制参与高标准农田建设相关业务。
*、乙方因自身原因未按本合同约定工期完成工程施工的，
每延期*天违约金****元，违约金在乙方工程款中扣除；乙方
因自身原因，无法在合同约定的工期结束后的**日内完成工程，
严重影响项目总进度的，甲方有权中止合同关系，乙方应停止施
工；甲方可以按有关规定另行选择施工单位进场施工；乙方承担
全部责任和全部经济损失，并向甲方支付合同价款*%的违约金，
违约金由甲方在乙方的工程中扣除。
*、乙方必须按《中华人民共和国民法典》的有关规定及时
支付施工人员或农民工工资及工程材料款项，如发现乙方拖欠民
工工资等行为的，甲方有权停止拨付工程款，因此而引发的*切
后果概由乙方负责；造成民工群体上访等严重后果的，甲方有权
报请劳动主管部门予以乙方经济处罚，并上报****市农业农村局
或****市公共资源监管局将乙方列入诚信黑名单。
*、乙方在工程施工期间未按合同约定管理和组织施工，有
下列行为的，甲方有权从工程款中按每次****元扣违约金。
（*）擅自修改设计、偷工减料、不按批准的施工组织设计
及施工方案执行的；
**
（*）材料未进行检验或无书面记录和专人签字的；
（*）无隐蔽工程检验记录或检验记录未经监理签字即进入
下道工序施工的；
（*）未按安全技术措施和施工方案组织施工的；
（*）分部分项工程未进行安全交底，交底未通知监理人员
参加或未书面报总监确认的；
（*）项目经理、技术负责人未请假缺席发包人和项目工程
管理机构组织的会议的；
（*）安全生产责任制度落实不到位的；
（*）未按规范要求及时完整收集施工有关资料，施工日志
记载不及时、不真实、不完整的；
（*）存在问题不按发包人、监理单位和项目工程管理机构
要求及时整改或整改不到位的。
*、乙方不按合同约定履行义务的其他情况，由乙方承担违
约责任，赔偿因其违约给甲方造成的损失。
*、质量保证金的退还
第***条自工程竣工验收合格之日起计算*年质量保修
期期满后，在工程质量认定无争议时，质量保证金退还给乙方（不
计利息）。
*、争议和仲裁
第***条争议。双方因合同发生争议，应及时协商，协
商不成时，采用以下方式解决：
*
（*）向约定的仲裁委员会申请仲裁；
（*）向有管辖权的人民法院提起诉讼。
*、其他
第***条安全施工。乙方应按有关规定，采取严格的安
全防护措施，确保施工人员及与施工现场有关人员的人身安全，
若发生安全事故由乙方承担事故的责任和因此发生的费用。非乙
方责任造成的安全事故，由责任方承担责任和有关费用。
发生重大安全伤亡事故，乙方应按有关规定立即上报有关部
门并通知甲方，同时按政府有关部门要求及时处理。甲方为抢救
提供必要条件，发生的费用由事故责任方承担。
工程安全的要求：达到《*****-**建筑施工安全检查标准》
合格要求，无重大安全事故，因乙方原因出现安全责任事故或达
不到合格标准，乙方承担全部责任和全部经济损失，并向甲方支
付合同价款*%的违约金，违约金由甲方在乙方的工程中扣除。
第***条工程竣工验收后，甲方将组织监理单位、项目
所在的镇村及农民代表对乙方承建的工程质量、施工组织、劳务
用工、安全措施及信用程度等情况进行综合评定，确定为优秀、
合格和基本合格的由市农业农村局审定备案，作为施工企业的信
誉资料，乙方应积极配合。
第***条合同生效与终止。
*、本合同自签字之日起生效，自工程保修期满合同即终止。
*、此合同*式*份，双方各执*份。
**
第***条未尽事宜协商解决。
甲方（章）：
法定代表人：
委托代理人：
地址：****市*里界路**号
开户银行：中国农业银行股份有限公司****城北支行
帐号：*****************
乙方（章）：
法定代表人：
委托代理人：
地址：
开户银行：
帐号：
****年*月*
附：*.中标通知书；
*.营业执照复印件；
*.银行开户许可证。
**
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