****省****项目
服务类框架协议
征集文件
项目名称：********年****采购
项目编号：****-******-*****
编制单位：****
目录
征集公告*
第*章供应商须知*
第*章响应文件内容及格式**
第*章服务需求**
第*章评审办法**
第*章框架协议文本及采购合同文本**
（********年****采购）的征集公告
| 项目概况********年****采购 的潜在供应商应在********网获取征集文件，并于****年**月**日*点**分（北京时间）前提交响应文件。 |
*、项目基本情况
项目编号：****-******-*****
项目名称：********年****采购
采购方式：封闭式框架协议
最高限制单价（%）：**
采购需求：具体内容详见标书（公告与标书同时发布）
所属行业：*售业（机动车燃料*售）、批发（石油及制品批发）行业。
适用框架协议的采购人或者服务对象范围：****市公安局交通安全管理局所属或租赁的公务用车
框架协议期限：具体内容详见标书（公告与标书同时发布）
需落实的****政策内容：具体内容详见标书（公告与标书同时发布）
本项目不接受联合体响应。
*、供应商的资格要求
*.满足《中华人民共和国****法》第***条规定；
*.落实****政策需满足的资格要求：具体内容详见标书（公告与标书同时发布）
*.本项目的特定资格要求：供应商须具备合法有效的《成品油*售经营批准证书》、《危险化学品经营许可证》资质。
*、****供应商入库须知
参加****省****活动的供应商未进入****省****供应商库的，请详阅********网“首页—政策法规”中公布的“****供应商入库”的相关规定，及时办理入库登记手续。填写单位名称、统*社会信用代码和联系人等简要信息，由系统自动开通账号后，即可参与****活动。具体规定详见《关于进*步优化****省****供应商入库程序的通知》（辽财采函〔****〕***号）。
*、获取征集文件
时间：****年**月*日至****年**月*日，每天上午*：**至下午*:**（北京时间，法定节假日除外）
地点：********网
方式：在线下载
售价：免费
*、响应文件提交
截止时间：****年**月**日*点**分（北京时间）
地点：*****楼开标*室、********网（电子标网站）
*、开启
时间：****年**月**日*点**分（北京时间）
地点：*****楼开标*室、********网（电子标网站）
*、公告期限
自本公告发布之日起*个工作日。
*、质疑与投诉
供应商认为自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起*个工作日内，向采购人提出质疑。
*、接收质疑函方式：按照《关于印发&**;****省****电子化质疑投诉管理办法&**;的通知》（辽财采规〔****〕*号）执行。
*、质疑函内容、格式：应符合《****质疑和投诉办法》相关规定和财政部制定的《****质疑函范本》格式，详见********网。
质疑供应商对采购人的答复不满意，或者采购人未在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后**个工作日内向本级财政部门提起投诉。
*、其他补充事宜
（*）参加****省****活动的供应商，请详阅********网“首页-办事指南”中公布的“********网关于办理**数字证书的操作手册”和“********网新版系统供应商操作手册”，具体规定详见《关于启用****数字认证和电子招投标业务有关事宜的通知》（辽财采〔****〕***号）、《关于完善****电子评审业务流程等有关事宜的通知》（辽财采函〔****〕***号）。请按照相关规定，及时办理相关手续，因未办理相关手续造成的所有后果，由供应商自行承担。
（*）由于疫情原因，本项目供应商除在电子评审系统上传响应文件外，无需准备电子备份文件以及与电子评审系统中上传的响应文件内容、格式*致承诺函。
（*）供应商自行准备响应解密所需可以登录********网并成功进入账号的电脑以及**数字认证等设备，解密时间：递交响应文件截止时间起至**分钟止。
（*）供应商应随时关注********网公告信息，并及时获取相关信息，否则由此造成的*切后果，由供应商自行负责。
（*）采购文件领取登记网址：****://***.***********.***.**
获取采购文件后，供应商须登录“****网”，点击“主体交易登录”→“免费注册”→同意→填写信息并确认→进入系统完善信息→提交审核。
咨询电话:****－*******、*******
*、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系。
*.征集单位信息
名称：****市公安局交通警察支队
地址：****市新区海月路*号
联系方式：樊波、***********
*.采购代理机构信息
名称：****
地址：****市高新技术产业开发区高新*路**-*号
联系方式：****－*******、*******
邮箱地址：*******@***.***
开户行：****银行东城支行
账户名称：****市政务服务中心
账号：********************
*.项目联系方式
项目联系人：****
电话：****－*******、*******
第*章供应商须知
*供应商须知表
| 条款号 |
项 目 |
内 容 |
| *.* |
征集人 |
名 称： ****市公安局交通警察支队 地 址： ****市新区海月路*号 联系人： 樊波 电 话： *********** |
| *.* |
采购代理机构 |
名 称： **** 地 址： ****市高新技术产业开发区高新*路**-*号 联系人： **** 电 话： ****－*******、******* |
| *.*.* |
合格供应商还要满足的其它资格条件 |
详见本项目公告*合格供应商的资格条件 |
| *.*.* |
是否为专门面向中小企业采购 |
£是*否 |
| *.*.* |
是否有政府强制采购的节能产品 |
£有，具体产品为 *没有 |
| *.* |
是否允许联合体响应 |
£是*否 |
| *.*.* |
联合体响应的其他资格要求 |
|
| *.* |
项目预算金额及最高限价 |
最高限制单价：**% |
| * |
计量单位 |
*中华人民共和国法定计量单位£其他： |
| **.* |
响应报价货币要求 |
*所有响应均按 人民币的*分比 进行报价。£其它： |
| **.* |
框架协议保证金 |
*、框架协议保证金金额: ***** 人民币元*、框架协议保证金到账时间：递交响应文件截止时间前*、框架协议保证金缴纳方式：*保函 *支票 *电汇 *其他 保证金收款人银行信息： 开 户 名： ****市政务服务中心 开 户 行： ****银行东城支行 账 号： ******************** *、保证金退还方式：电汇及其他 *、保证金退还咨询电话：****-******* *、其它： （注：财政部门鼓励采用保函的方式递交响应保证金，具体办理流程参阅********网） |
| **.* |
响应有效期 |
** 日历日 |
| **.* |
电子文档份数 |
由于疫情原因，本项目供应商除在电子评审系统上传响应文件外，无需准备电子备份文件以及与电子评审系统中上传的响应文件内容、格式*致承诺函。电子标采购执行辽财采〔****〕*** 号、辽财采〔****〕***、号辽财采函〔****〕*** 号文件的相关要求，本标书中凡涉及“正本、副本”及与其相关的规定为对纸质标的要求，不适用于电子标。 |
| **.* |
递交响应文件截止时间、地点： |
详见征集公告，以征集公告规定时间、地点为准。 |
| **.* |
开启时间、地点： |
详见征集公告，以征集公告规定时间、地点为准。 |
| **.* |
评审小组组成 |
评审小组由主管预算单位代表 * 人，评审专家 * 人组成，共 *人。 |
| **.* |
评审办法 |
价格优先法 |
| ** |
采购代理服务费 |
*本项目不收取采购代理服务费£本项目收取采购代理服务费本项目采购代理服务费由 向采购代理机构予以支付。支付标准： 支付形式： 支付时间： |
| **.* |
质疑 |
*、供应商认为自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起*个工作日内，向采购人提出质疑。*、接收质疑函的方式：按照《关于印发&**;****省****电子化质疑投诉管理办法&**;的通知》（辽财采规〔****〕*号）执行。联系单位： 详见公告 联 系 人： 详见公告 联系电话： 详见公告 通讯地址： 详见公告 *、质疑函的内容、格式：应符合《****质疑和投诉办法》相关规定和财政部门制定的《****质疑函范本》格式。*、供应商应在法定质疑期内*次性针对同*采购程序环节提出质疑，否则针对再次提出质疑将不予接收。（采购程序环节分为：征集公告、征集文件、采购过程、成交结果） |
|
特别说明 |
本次采购为电子招响应采购 |
|
防疫说明 |
因新冠肺炎疫情防控工作要求，来葫人员*定要符合我市疫情防控相关要求。 |
注：表格中“*”项或“■”项为被选中项。
*总则
*.主管预算单位、采购代理机构及供应商
*.*主管预算单位：是指负有编制部门预算职责，向本级财政部门申报预算的国家机关、事业单位和团体组织。本项目主管预算单位见供应商须知表*.*条。
*.*采购代理机构：是指集中采购机构或从事采购代理业务的社会中介机构，本项目的采购代理机构见供应商须知表*.*条。
★*.*供应商：是指向主管预算单位提供服务的法人、非法人组织或者自然人。本项目的供应商及其响应服务须满足以下条件：
*.*.*在中华人民共和国境内注册，能够独立承担民事责任的本国供应商。
*.*.*符合《中华人民共和国****法》第***条关于供应商条件的规定，遵守本项目主管预算单位本级和上级财政部门关于****的有关规定。
*.*.*以采购代理机构认可的方式获得了本项目的征集文件。
*.*.*符合供应商须知表*.*.*条中规定的其他要求。
*.*.*若供应商须知表*.*.*条中写明专门面向中小企业采购的，如供应商为非中小企业，其响应文件将被认定为无效响应。
中小企业，是指在中华人民共和国境内依法设立，依据国务院批准的中小企业划分标准确定的中型企业、小型企业和微型企业，但与大企业的负责人为同*人，或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外。符合中小企业划分标准的个体工商户，在****活动中视同中小企业。
监狱企业视同小型、微型企业，须在响应文件中按要求提交省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。
残疾人福利性单位视同小型、微型企业，须在响应文件中提供了《残疾人福利性单位声明函》。
*.资金来源
*.*本项目的主管预算单位已获得足以支付本次协议后所签订的合同项下的资金（包括财政性资金和本项目采购中无法与财政性资金分割的非财政性资金）。
★*.*项目预算金额和最高限价见供应商须知表*.*条。
★*.*供应商报价超过征集文件规定的预算金额或最高限制单价的，其响应文件将被认定为无效响应。
*.语言文字
除专用术语外，与协议有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释。对不同文字文本响应文件的解释发生异议的，以中文文本为准。
★*.计量单位
除供应商须知表*条中有特殊要求外，响应文件中所使用的计量单位，应采用中华人民共和国法定计量单位。
★*.框架协议征集费用
不论框架协议征集的结果如何，供应商应承担所有与本次****活动有关的费用。
*.适用法律
本项目的主管预算单位、采购代理机构、供应商、评审小组的相关行为均受《中华人民共和国****法》、《中华人民共和国****法实施条例》、《****框架协议采购方式管理暂行办法》及本项目本级和上级财政部门关于****有关规定的约束，其权利受到上述法律法规的保护。
*征集文件
*.征集文件构成
*.*征集文件共*章，内容如下:
征集公告
第*章供应商须知
第*章响应文件内容及格式
第*章服务需求
第*章评审办法
第*章采购合同文本
★*.*供应商应认真阅读征集文件所有的事项、格式、条款等。如供应商没有按照征集文件要求提交资料，或者响应文件没有对征集文件做出实质性响应，可能导致其响应文件被认定为无效响应。
*.征集文件的澄清与修改
*.*主管预算单位、采购代理机构可以对已发出的征集文件进行必要的澄清或者修改。澄清或者修改的内容可能影响响应文件编制的，应当在递交响应文件截止时间至少**个工作日前，在原公告发布媒体上发布变更公告，以书面形式通知所有接收征集文件的供应商，不足**个工作日的，应当顺延递交响应文件截止时间。
*.*澄清或者修改的内容为征集文件的组成部分，对所有征集文件的收受人具有约束力。供应商在收到上述通知后，应及时向采购代理机构回函确认。
*响应文件的编制
*.响应范围
★*.*供应商应当对所响应征集文件中“服务需求”所列的所有服务内容进行响应，如仅响应某*部分内容，其响应文件将被认定为无效响应。
*.*无论征集文件第*章服务需求中是否要求，供应商所响应的服务均应符合国家强制性标准。
**.响应文件构成
★**.*供应商应完整地按征集文件提供的响应文件格式及要求编写响应文件。响应文件应包括资格证明文件、符合性证明文件、其它材料*部分。具体详见第*章响应文件内容及格式。
**.*供应商应按征集文件提供的格式编写响应文件。征集文件提供标准格式的按标准格式填列，未提供标准格式的可自行拟定。
★**.响应报价
**.*供应商的响应报价应遵守《中华人民共和国价格法》。同时，根据《中华人民共和国****法》第*条的规定，为保证公平竞争，如有服务主体部分的赠与行为，其响应文件将被认定为无效响应。
**.*供应商应按征集文件要求在相关表格中标明响应服务的各单项体检项目单价及折扣率，并由法定代表人（非法人组织的负责人）或其委托代理人签署。
**.*除非征集文件另有规定，报价原则上精确到小数点后*位。
★**.框架协议保证金
**.*供应商应提交供应商须知表**.*条中规定的框架协议保证金，并作为其响应文件的*部分。
**.*框架协议保证金缴纳人、征集文件领取人、提交响应文件登记人和供应商必须为同*组织机构，否则将视同未按征集文件规定交纳保证金。
**.*供应商存在下列情形的，框架协议保证金不予退还:
（*）供应商在提交响应文件截止时间后撤回响应文件的；
（*）供应商在响应文件中提供虚假材料的；
（*）入围后不按本须知第**条的规定缴纳采购代理服务费的;
（*）征集文件规定的其他保证金不予退还情形或存在其他违法违规行为的。
**.*框架协议保证金的退还
**.*.*成交供应商应在与主管预算单位签订框架协议之日起*个工作日内，及时联系保证金收受机构办理框架协议保证金退还手续。
**.*.*未入围供应商的保证金将在入围通知书发出之日暨入围结果公告公布之日起*个工作日内无息退还。供应商应及时联系保证金收受机构办理退还协议保证金手续。
**.*.*供应商在递交响应文件截止时间前撤回已提交的响应文件的，供应商应自主管预算单位或者采购代理机构收到供应商书面撤回通知之日起５个工作日内，及时联系保证金收受机构办理协议保证金退还手续。
**.*.*****担保函不予退回。
**.*因供应商自身原因导致无法及时退还的，主管预算单位或采购代理机构将不承担相应责任。
★**.响应有效期
**.*响应应在供应商须知表**.*条中规定的响应有效期内保持有效。响应有效期不满足要求的响应，其响应文件将被认定为无效响应。
**.*在特殊情况下，主管预算单位或采购代理机构可根据实际情况，在原响应有效期截止之前，要求供应商延长响应的有效期。接受该要求的供应商将不会被要求和允许修正其响应，且本须知中有关框架协议保证金的要求须在延长的有效期内继续有效。供应商可以拒绝延长响应有效期的要求，其框架协议保证金将及时无息退还。上述要求和答复都应以书面形式提交。
★**.响应文件的签署及规定
**.*供应商除在电子评审系统上传响应文件外，应在递交响应文件截止时间前提交（*盘）存储的可加密备份文件，备份文件须按征集文件要求密封，并承诺备份文件与电子评审系统中上传的响应文件内容、格式*致，备系统突发故障使用。供应商仅上传响应文件或提交备份文件的，响应无效。供应商应按供应商须知表**.*款中的规定，准备和递交备份文件。
**.*备份文件的内容和格式按照********相关文件及通知的相关规定执行。
*响应文件的递交
★**.备份文件的密封和标记
**.*供应商应将备份文件密封。
**.*所有密封封皮上均应：
（*）注明项目名称、项目编号、包号、供应商名称。
（*）加盖供应商单位公章。
**.*如果供应商未按上述要求密封，其备份文件将被拒绝接收。
★**.递交响应文件截止
**.*供应商应在供应商须知表**.*中规定的递交响应文件截止时间前，除在电子评审系统上传响应文件外，还应提交（*盘）存储的可加密备份文件。
**.*主管预算单位和采购代理机构有权按本须知的规定，延迟递交响应文件截止时间。在此情况下，主管预算单位、采购代理机构和供应商受递交响应文件截止时间制约的所有权利和义务均应延长至新的截止时间。
★**.备份响应文件的接收、修改与撤回
**.*在递交响应文件截止时间后送达的备份文件，主管预算单位和采购代理机构将拒绝接收。
**.*主管预算单位或者采购代理机构收到备份文件后，应当如实记载备份文件的送达时间和密封情况。
**.*递交备份文件以后，如果供应商要进行修改或撤回备份文件，须提出书面申请并在提交响应文件截止时间前送达采购代理机构地点，供应商对备份文件的修改或撤回通知应按本须知规定编制、密封、标记。主管预算单位和采购代理机构将予以接收，并视为备份文件的组成部分。否则，修改后的备份文件或撤回行为无效。
**.*在提交响应文件截止时间之后，供应商不得对其备份文件做任何修改。
*框架协议征集及评审
★**.框架协议会议
**.*主管预算单位和采购代理机构将按供应商须知表**.*条中规定的时间和地点组织框架协议会议。供应商不足*家的，不得继续框架协议征集。
**.*供应商代表对框架协议会议过程有疑义，以及认为主管预算单位、采购代理机构相关工作人员有需要回避的情形的，应当场提出询问或者回避申请。
★**.组建评审小组
**.*按照《中华人民共和国****法》、《中华人民共和国****法实施条例》、《****框架协议采购方式管理暂行办法》有关规定依法组建评审小组，负责本项目评审工作。
**.*评审小组由主管预算单位代表和评审专家共*人以上单数组成。本项目评审小组组成详见供应商须知表**.*条。
★**.资格审查
**.*评审小组依据法律法规和征集文件中规定的内容，对供应商的资格（提交的资格证明材料）进行审查。未通过资格审查的供应商不能进入下*阶段评审；通过资格审查的供应商不足*家的，不得进入下*阶段评审。
**.*主管预算单位或采购代理机构将在递交响应文件截止时间前*个工作日至资格审查结束前的期间内查询供应商的信用记录。供应商存在不良信用记录的，其响应将被认定为无效响应。
**.*.*不良信用记录指：供应商在中国****网（***.****.***.**）被列入****严重违法失信行为记录名单，或在“信用中国”网站（***.***********.***.**）被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单，以及存在《中华人民共和国****法实施条例》第**条规定的行政处罚记录。
**.*.*查询及记录方式：采购代理机构经办人将查询网页打印并存档备查。供应商不良信用记录以主管预算单位或采购代理机构查询结果为准。
在本征集文件规定的查询时间之后，网站信息发生的任何变更均不再作为评审依据。
供应商在自行提供的与网站信息不*致的其他证明材料亦不作为资格审查依据。
★**.符合性审查
符合性审查是指依据征集文件的规定，从响应文件的有效性和完整性对征集文件的响应程度进行审查，以确定是否对征集文件的实质性要求做出响应。供应商应按照第*章《响应文件内容及格式》中的相应要求，提交符合性证明材料。未通过符合性审查的供应商不能进入下*阶段评审，其响应将被认定为无效响应；通过符合性审查的供应商数量不足*家的，不得作进*步的比较和评价。
**.响应文件的澄清
**.*在评审期间，评审小组可以书面要求供应商对其响应文件中含义不明确、同类问题表述不*致或者有明显文字和计算错误的内容作必要的澄清、说明或补正。供应商的澄清、说明或补正应在评审小组规定的时间内以书面方式进行，并不得超出响应文件范围或者改变响应文件的实质性内容。供应商拒不进行澄清、说明、补正的，或者不能在规定时间内作出书面澄清、说明、补正的，其响应文件将被作为无效响应处理。
**.*.*供应商的澄清、说明或者补正应当由法定代表人（或非法人组织负责人）或其授权代表签字或者加盖公章。供应商为自然人的，应当由本人签字并附身份证明。
**.*.*供应商的澄清、说明或补正将作为响应文件的*部分。
**.*响应文件报价出现前后不*致的，按照下列规定修正：
（*）响应文件中报价*览表内容与响应文件中相应内容不*致的，以报价*览表为准；
（*）大写金额和小写金额不*致的，以大写金额为准；
（*）单价金额小数点或者*分比有明显错位的，以报价*览表的总价为准，并修改单价；
（*）总价金额与按单价汇总金额不*致的，以单价金额计算结果为准。
同时出现*种以上不*致的，按照前款规定的顺序修正。修正后的报价经供应商确认后产生约束力，供应商不确认的，其响应文件将被认定为无效响应。
**.*评审小组认为供应商的报价明显低于其他通过符合性审查供应商的报价，有可能影响服务质量或者不能诚信履约的，应当要求其在合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；供应商不能证明其报价合理性的，评审小组应当将其作为无效响应处理。提交证明材料的合理时间按第*章评审办法规定执行。
★**.响应无效
**.*在比较与评价之前，根据本须知的规定，评审小组将审查每份响应文件是否实质上响应了征集文件的要求。
实质性要求是指征集文件中带有★号标识内容（包括本级及其下级编号中所有内容）等文字说明的要求。
对征集文件的实质性要求进行响应是指与征集文件中带有★号标识内容的文字说明、条款、条件和规格等要求相符。
如果响应文件没有对征集文件的实质性要求进行响应，将作为无效响应处理，供应商不得再对响应文件进行任何修正从而使其响应成为实质上响应。
评审小组决定是否实质性响应只根据征集文件要求、响应文件内容及财政主管部门指定媒体发布的相关信息。
**.*如发现下列情况之*的，其响应文件将被认定为无效响应：
（*）未按征集文件的规定提交框架协议保证金的；
（*）未按照征集文件规定要求签署、盖章的；
（*）供应商的报价超过了征集文件中规定的预算金额或者最高限制单价的；
（*）不具备征集文件中规定的资格要求的；
（*）不符合法律、法规和征集文件中规定的实质性要求的。
（*）评审小组认为供应商的报价明显低于其他通过符合性审查供应商的报价，有可能影响履约的，且供应商未按照规定证明其报价合理性的；
（*）响应文件含有主管预算单位不能接受的附加条件的；
（*）属于法律、法规和征集文件中规定的其他无效响应情形的。
**.比较与评价
**.*经符合性审查合格的响应文件，评审小组将根据征集文件第*章确定的评审办法，对其技术部分和商务部分作进*步的比较和评价。
**.*评审严格按照征集文件的要求和条件进行。按照供应商须知表**.*条规定的价格优先法进行评审，详细评审标准见征集文件第*章评审方法。
价格优先法，是指对满足采购需求且响应报价不超过最高限制单价的货物、服务，按照响应报价从低到高排序，根据征集文件规定的淘汰率或者入围供应商数量上限，确定入围供应商的评审方法。
**.*根据《****促进中小企业发展管理办法》（财库〔****〕**号）、《关于进*步促进****公平竞争支持企业纾困发展的通知》（辽财采〔****〕***号）、《财政部司法部关于****支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔****〕**号）和《*部门联合发布关于促进残疾人就业****政策的通知》（财库〔****〕***号）的规定，对于非专门面向中小企业的项目，在满足价格扣除条件且在响应文件中提交了《中小企业声明函》等相关材料或省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件的供应商，其响应报价扣除**-**%后参与评审。具体详见第*章评审办法。
★**.终止本次框架协议征集
出现下列情形之*的，主管预算单位或采购代理机构应当终止本次框架协议征集。
（*）因情况变化，不再符合规定的框架协议采购方式适用情形的；
（*）出现影响采购公正的违法、违规行为的；
（*）在采购过程中符合要求的供应商或者报价未超过采购预算或最高限价的供应商不足*家的。
（*）因重大变故，采购任务取消的。
★**.保密原则
**.*评审将在严格保密的情况下进行。
**.*有关人员应当遵守评审工作纪律，不得泄露评审文件、评审情况和评审过程中获悉的国家秘密、商业秘密。
*确定入围
**.确定第*阶段入围供应商
确定第*阶段入围供应商，提交响应文件和符合资格条件、实质性要求的供应商应当均不少于*家，淘汰比例*般不得低于**%，且至少淘汰*家供应商。
**.入围供应商的清退和补充征集规则
**.*入围供应商有下列情形之*，尚未签订框架协议的，取消其入围资格；已经签订框架协议的，解除与其签订的框架协议：
（*）恶意串通谋取入围或者合同成交的；
（*）提供虚假材料谋取入围或者合同成交的；
（*）无正当理由拒不接受合同授予的；
（*）不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定，经采购人请求履行后仍不履行或者仍未按约定履行的；
（*）框架协议有效期内，因违法行为被禁止或限制参加****活动的；
（*）框架协议约定的其他情形。
被取消入围资格或者被解除框架协议的供应商不得参加同*封闭式框架协议补充征集，或者重新申请加入同*开放式框架协议。
**.*剩余入围供应商不足入围供应商总数**%且影响框架协议执行的，框架协议有效期内，征集人有权补充征集供应商。补充征集的条件、程序、评审方法和淘汰比例与初次征集相同。补充征集遵守原框架协议的有效期。补充征集期间，原框架协议继续履行。
**.入围通知书
**.*主管预算单位或者采购代理机构应当在入围供应商确定之日起*个工作日内，在********网及其地方分网媒体上发布入围结果公告，同时向入围供应商发出入围通知书。
**.*入围通知书是框架协议的组成部分。
★**.签订框架协议
**.*入围供应商应当自发出成交通知书之日起**日内，按照征集文件确定的框架协议文本以及采购标的、采购金额、技术和服务要求等事项签订框架协议，入围供应商无正当理由，不得主动放弃入围资格或者退出框架协议。
**.*除不可抗力等因素外，入围通知书发出后，主管预算单位改变入围结果，或者入围供应商拒绝签订框架协议的，应当承担相应的法律责任。
**.*征集文件、入围供应商的响应文件及其澄清文件等，均为签订框架协议的依据。所签订的框架协议不得对征集文件确定的事项和入围供应商响应文件作实质性修改。主管预算单位不得向入围供应商提出超出征集文件以外的任何不合理的要求，作为签订框架协议的条件，不得与入围供应商订立背离征集文件确定的框架协议文本以及采购标的、采购金额、技术和服务要求等实质性内容的协议。
*采购合同的授予
**.确定第*阶段成交供应商
确定第*阶段成交供应商的方式为：直接选定。
直接选定方式，是由采购人或者服务对象依据入围产品价格、质量以及服务便利性、用户评价等因素，从第*阶段入围供应商中直接选定。
**.签订采购合同
采购人或者服务对象将第*阶段的采购合同授予入围供应商，供应商须提供能证明其按照合同约定工作量清单履约的相关记录或者凭证，作为验收资料*并存档。
同*框架协议采购使用统*的采购合同文本，采购人、服务对象和供应商不得擅自改变框架协议约定的合同实质性条款。
★**.采购任务取消
因重大变故采购任务取消时，主管预算单位有权拒绝任何供应商入围及成交，且对受影响的供应商不承担任何责任。
*其它
★**.采购代理服务费
入围供应商须按照供应商须知表**条规定，向采购代理机构支付采购代理服务费。
**.廉洁自律规定
**.*采购代理机构工作人员不得以不正当手段获取****代理业务，不得与主管预算单位、供应商恶意串通操纵****活动。
**.*采购代理机构工作人员不得接受主管预算单位或者供应商组织的宴请、旅游、娱乐，不得收受礼品、现金、有价证券等。
**.人员回避
供应商认为主管预算单位及其相关人员有法律法规所列与其他供应商有利害关系的，可以向主管预算单位或采购代理机构书面提出回避申请，并说明理由。
**.质疑与接收
**.*供应商认为征集文件、采购过程和入围结果使自己的权益受到损害的，可以根据《中华人民共和国****法》、《中华人民共和国****法实施条例》、《****框架协议采购方式管理暂行办法》和《****质疑和投诉办法》的有关规定，依法向主管预算单位或其委托的采购代理机构提出质疑。
**.*质疑供应商应按照财政部门制定的《****质疑函范本》格式（详见********网）和《****质疑和投诉办法》的要求，在法定质疑期内以纸质形式提出质疑，针对同*采购程序环节的质疑应*次性提出。
超出法定质疑期的、重复提出的、分次提出的或内容、形式不符合《****质疑和投诉办法》的，质疑供应商将依法承担不利后果。
**.*采购代理机构质疑函接收部门、联系电话和通讯地址,见供应商须知表**.*条。
**.履约验收
本项目主管预算单位将严格按照****相关法律法规以及《****省****履约验收管理办法》（辽财采〔****〕***号）的要求进行验收。
第*章响应文件内容及格式
*、响应文件、备份文件的外封面、封口、封皮及目录
| 序号 |
内容 |
格式 |
| * |
备份文件的外封面及封口 |
* |
| * |
备份文件的封皮 |
* |
| * |
响应文件的目录 |
* |
*、资格证明材料（有*项不符合要求，不能进入下*阶段评审）
| 序号 |
资格证明材料 |
格式 |
| * |
营业执照或事业单位法人证书或执业许可证等证明文件复印件或自然人的身份证明复印件（自然人身份证明仅在自然人作为响应主体时适用） |
|
| * |
组织机构代码证复印件（*证合*的不需提供） |
|
| * |
税务登记证复印件（*证合*的不需提供） |
|
| * |
法定代表人（或非法人组织负责人）身份证明书（自然人参加协议的无需提供） |
* |
| * |
法定代表人（或非法人组织负责人）授权委托书（授权委托人参加协议的须提供） |
* |
| * |
具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度的承诺函 |
* |
| * |
协议会议时间前*个月内任*个月的依法缴纳税收的缴款凭据复印件（注：依法免税的供应商，应提供相关证明材料，包括相关法规要求原文及加盖公章的情况说明） |
|
| * |
协议会议时间前*个月内任*个月的依法缴纳社会保障资金的缴款凭据复印件（注：依法不需要缴纳社会保障资金的供应商，应提供相关证明材料，包括相关法规要求原文及加盖公章的情况说明） |
|
| * |
具备履行合同所必需的设备和专业技术能力声明函 |
* |
| ** |
参加****活动前*年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明 |
* |
| ** |
其它资格证明文件：（如适用，按供应商须知表*.*.*要求描述） |
|
| ** |
信用记录（采购代理机构将按照征集文件规定的审查期间内进行查询，供应商不需提供。） |
|
*、符合性证明材料（有*项不符合要求，不能进入下*阶段评审）
| 序号 |
符合性证明材料 |
格式 |
| * |
响应函 |
* |
| * |
递交框架协议保证金证明材料复印件 |
|
| * |
报价*览表 |
** |
| * |
服务价格明细表 |
** |
| * |
服务需求响应表 |
** |
| * |
商务条款偏离表 |
** |
| * |
供应商关联单位说明 |
** |
| * |
其他符合性证明材料 |
|
*、其他材料（如有，请提供；如未提供，响应文件不作无效处理）
| 序号 |
其他材料 |
格式 |
| * |
中小企业声明函 |
** |
| * |
监狱企业证明文件 |
|
| * |
残疾人福利性单位声明函 |
** |
重要提示：
*、供应商提供的证明材料，除需要供应商填报或有特殊说明外，均须按要求提供。
*、供应商在编制响应文件时，对于给定格式的文件内容，必须按照给定的标准格式进行填报；对于没有给定标准格式的文件内容，可以由供应商自行设计。
*、响应文件应用中文书写。响应文件中所附或所引用的材料不是中文时，应附中文译本，并加盖单位公章（自然人参与****活动的，无需加盖单位公章，需要签字）。
*、“资格证明材料”所列内容即为采购项目的资格审查条件，有*项不符合要求，不能进入下*阶段评审。
*、“符合性证明材料”所列内容即为采购项目的符合性审查条件，有*项不符合要求，不能进入下*阶段评审。
*、“其他材料”为供应商就征集文件要求的以及供应商认为需要提供的相应材料。
格式*（本条不适用于电子招投标）
征集文件、电子文档外封面、封口格式
封面格式：
| 征集文件/电子文档所响应包号：第 包项目名称：项目编号：供应商名称（加盖单位公章）： |
封口格式：
格式*
响应文件的封皮正本/副本正本/副本
响应文件
所响应包号：第包
项目名称：
项目编号：
供应商名称：
格式*
目录
*、资格证明材料
……
*、符合性证明材料
……
*、其它材料
……
我单位的响应文件由资格证明材料、符合性证明材料和其它材料*部分组成，在此加盖单位公章并由法定代表人（或非法人组织负责人）或其授权代表人签字，保证响应文件中所有材料真实、有效。
供应商名称：（加盖单位公章）
法定代表人（或非法人组织负责人）或其授权代表人：(签字或盖章)
日期：
格式*
法定代表人（或非法人组织负责人）身份证明书
姓名：，性别：，出生日期：，现任职务：，系（供应商名称）的法定代表人（或非法人组织负责人）。
特此证明。
| （※法定代表人（或非法人组织负责人）身份证正、反面复印件※） |
供应商名称（加盖单位公章）：
日期：
格式*
法定代表人（或非法人组织负责人）授权委托书
单位名称：
法定代表人（或非法人组织负责人）姓名：身份证号码：
住所地：
受托人名称：身份证号码：
工作单位：
住址：电话：
现委托就（项目编号、项目名称、包号）****活动，以我单位名义处理*切与之有关的事务。
本授权书于年月日签字或盖章生效，无转委托，特此声明。
委托人（加盖单位公章）：
法定代表人（或非法人组织负责人）（签字或盖章）：
受托人：（签字或盖章）
详细通讯地址：邮政编码：
传真：电话：
日期：
格式*
具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度的承诺函
（格式自拟）
供应商名称（加盖单位公章）：
法定代表人（或非法人组织负责人）或其授权代表人(签字或盖章)：
日期：
格式*
具备履行合同所必需的设备和专业技术能力声明函
（格式自拟）
供应商名称（加盖单位公章）：
法定代表人（或非法人组织负责人）或其授权代表人(签字或盖章)：
日期：
格式*
参加****活动前*年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明
（主管预算单位或采购代理机构名称）：
在本项目提交响应文件截止时间前，我单位参加本次****活动前*年内在经营活动中没有因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚的重大违法记录；通过“信用中国”(网站：***.***********.***.**/)、“中国****网”（网站***.****.***.**）等渠道查询，我单位未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、****严重违法失信行为记录名单。
如发现我单位提供的声明函不实时，我单位将按照《****法》有关提供虚假材料的规定，接受处罚。
特此声明。
供应商名称（加盖单位公章）：
法定代表人（或非法人组织负责人）或其授权代表人(签字或盖章)：
日期：
格式*
备份文件与电子评审系统中上传的响应文件内容、格式*致的承诺函
（格式自拟）
供应商名称（加盖单位公章）：
法定代表人（或非法人组织负责人）或其授权代表人(签字或盖章)：
日期：
格式**
响应函
（主管预算单位或采购代理机构）：
根据贵方(项目名称)项目的征集公告(项目编号),签字代表(姓名、职务)经正式授权并代表供应商（名称、地址）提交下述文件，并以形式出具的金额为人民币元的协议保证金。
据此，签字代表宣布同意如下：
（*）本项目响应总价详见报价*览表。
（*）本响应有效期为自递交响应文件截止之日起**日历日。
（*）已详细审查全部征集文件，包括所有补充通知。
（*）在规定的协议时间后，遵守征集文件中有关保证金的规定。
（*）我方不是为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，我方不是采购代理机构的附属机构。
（*）在领取成交通知书的同时按征集文件规定的形式，向采购代理机构*次性支付采购代理服务费。
（*）按照贵方要求，提供与其响应有关的*切数据或资料，完全理解贵方不*定接受最低价的响应。
（*）按照征集文件的规定履行合同责任和义务。
（*）我方承诺响应文件中的证明材料真实、合法、有效。
与本项目有关的*切往来通讯请寄
地址：传真：
电话：电子邮件：
法定代表人（非法人组织负责人）或其授权委托人(签字或盖章)：
供应商名称（加盖单位公章）：
供应商开户银行（全称）：
供应商银行帐号：
日期：
格式**
报价*览表
包号：报价单位：%
| 包组名称 |
响应总价（%） |
框架协议保证金 |
框架协议期限 |
备注 |
|
小写：大写： |
|
|
例如按加油站当日挂牌价让利*%，则让利后的优惠金额为加油站当日挂牌价**%，也就是说加油站当日挂牌价**%为投标价格 |
注：此表中，响应总价应和服务价格明细表的总价相*致。
供应商(加盖单位公章):
法定代表人（或非法人组织负责人）或其授权委托人(签字或盖章):
日期:
格式**
服务价格明细表
（供应商可按照下表格式根据需要自行调整）
包号：报价单位：
注：
注：*.此表中，总价应和开标*览表的响应总价相*致。
*.本表可根据实际情况进行拓展。
供应商名称(盖单位公章):
法定代表人（或非法人组织负责人）或其授权委托人(签字或盖章):
日期:
格式**
服务需求响应表
| 包号/序号：服务内容： |
| 征集文件要求重要提示：实质性要求及重要指标用★标注（“★”必须标注在序号前），★标注项不得负偏离，如果负偏离，则响应文件无效。 |
响应文件响应内容 |
偏离程度 |
偏离说明 |
证明资料 |
| 按第*章 服务需求填写 |
|
|
|
|
| 其它 |
征集文件未提供需求而供应商认为需说明及补充的内容在此填列 |
|
|
|
填表要求：
*．“响应文件响应内容”*栏由供应商按照征集文件要求填写并进行逐项响应。
*．“偏离程度”*栏根据“响应文件响应内容”与征集文件逐项对照的结果填写。偏离必须用“正偏离、负偏离或无偏离”*个名称中的*种进行标注。
*．“偏离说明”*栏由供应商对偏离的情况做详细说明。
供应商名称（加盖单位公章）：
法定代表人（或非法人组织负责人）或其授权委托人(签字或盖章)：
日期：
格式**
商务条款偏离表
包号：
| 序号 |
征集文件的商务条款（实质性要求及重要指标用★标注，★标注项不得负偏离，如果负偏离，则响应文件无效。） |
响应文件响应内容 |
偏离程度 |
偏离说明 |
|
框架协议期限：*年 |
|
|
|
|
协议地点：采购人指定地点 |
|
|
|
|
付款方式及条件：采用油卡充值方式，先充值后使用（以实际需求为准） |
|
|
|
|
验收标准：按照《关于印发****省****履约验收管理办法的通知》〔辽政采（****）***号〕规定执行验收程序：《****省****履约验收管理办法》验收报告：《****省****履约验收管理办法》组织验收主体：本项目的履约验收工作由采购人依法组织实施。 |
|
|
|
|
质量保证期：（ * ）年 |
|
|
|
|
其它 |
征集文件未提供需求而供应商认为需说明及补充的内容在此填列 |
|
|
填表说明：
*．“响应文件响应内容”*栏由供应商填写。
*．“偏离程度”*栏根据“响应文件响应内容”与征集文件逐项对照的结果填写。偏离必须用“正偏离、负偏离或无偏离”*个名称中的*种进行标注。
*．“偏离说明”*栏由供应商对偏离的情况做详细说明。
供应商名称(加盖单位公章):
法定代表人（或非法人组织负责人）或其授权委托人(签字或盖章):
日期:
格式**
供应商关联单位的说明
说明：供应商应当如实披露与本单位存在下列关联关系的单位名称：
（*）与供应商单位法定代表人（或非法人组织负责人）为同*人的其他单位；
（*）与供应商存在直接控股、管理关系的其他单位。
注：若无此情形，写“无”即可
供应商名称(加盖单位公章):
法定代表人（或非法人组织负责人）或其授权委托人(签字或盖章):
日期:
格式**
中小企业声明函（服务）
本公司（联合体）郑重声明，根据《****促进中小企业发展管理办法》（财库﹝****﹞**号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，工程的施工单位全部为符合政策要求的中小企业（或者：服务全部由符合政策要求的中小企业承接）。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：
*.（标的名称），属于行业；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为*元，资产总额为*元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；
*.（标的名称），属于行业；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为*元，资产总额为*元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；
……
以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同*人的情形。
本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
企业名称（盖章）：
日期：
格式**
残疾人福利性单位声明函
本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业****政策的通知》（财库〔****〕***号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加单位的项目采购活动，由本单位提供服务。
本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
注：供应商为非残疾人福利性单位的，无需填写此声明函。
供应商名称（加盖单位公章）：
日期：
服务需求
本次招标内容属于*售业（机动车燃料*售）、批发（石油及制品批发）行业。
★*、投标价格：投标价格按*分比报价。例如按加油站当日挂牌价让利*%，则让利后的优惠金额为加油站当日挂牌价**%，也就是说加油站当日挂牌价**%为投标价格。注：投标人报价应至少让利*%。全年总价不超过***.***元。
★*、各定点加油站所经销油品应保证油品的质量；供应商所经销油品应符合国家（行业）相关产品技术标准（汽油：*******-****、柴油：*****-****）并提供质量监督部门出具的油品检验报告。
★*、必须使用符合国家规定的加油机（经质量技术监督部门检测合格）加油，保证油料的供应数量。
★*、加油站工作人员必须做到礼貌待客、热情服务、全天营业、随到随加。
★*、*旦确定中标供应商，在签订合同之时，中标供应商须交纳***元履约保证金。
★*、市****将对公务车加油、特种设备用油等活动进行监督检查，协调解决争议，并按有关规定对出现的问题及时进行处理。各单位不按本通知规定执行或者在加油过程中弄虚作假的，将依法依规处理。定点油企业被投诉或不配合有关部门监督检查，经查实的，采购人将扣罚其履约保证金每次*.**元。定点油企业在定点期间内出现下列情形之*的，履约保证金不予退还，取消定点单位资格，并予以通报：
（*）不按投标承诺及合同规定的条款提供服务，被有效投诉累计达*次的；
（*）不执行对号加油，不按实结算累计达*次的；
（*）未按要求保存相关资料，不配合有关部门监督检查，被查处通报累计达*次的；
（*）因违规被相关行政管理部门责令停业整顿的；
（*）采用不正当竞争手段，被有关部门查处的；
（*）发生重大事故，被有关部门裁定承担主要责任的；
（*）违反法律、法规的其他情形。
如供应商全被清退，则不进行补充，将重新开展采购活动。
★*、加油点要求在京哈高速公路龙港段，连山段，建昌段，绥中段以及****市龙港区，连山区，****区以上区域设有至少*个加油点。
*、适用框架协议的采购人或者服务对象范围：****市公安局交通安全管理局所属或租赁的公务用车
*、框架协议期限：*年
**、履约地点：采购人指定地点
**、付款方式及条件：采用油卡充值方式，先充值后使用（以实际需求为准）
本项目收取履约保证金，详见下表：
履约保证金£本项目不收取履约保证金*本项目收取履约保证金履约保证金金额：******元履约保证金递交时间：合同签订时履约保证金递交方式：*保函*支票*电汇账户信息：开户名：****市公安局交通警察支队开户行：****农村商业银行股份有限公司龙湾支行账号：******************履约保证金退还时间及规定：双方在合同中约定（注：财政部门鼓励采用保函的方式递交履约保证金，具体办理流程参阅********网）履约保证金£本项目不收取履约保证金*本项目收取履约保证金履约保证金金额：******元履约保证金递交时间：合同签订时履约保证金递交方式：*保函*支票*电汇账户信息：开户名：****市公安局交通警察支队开户行：****农村商业银行股份有限公司龙湾支行账号：******************履约保证金退还时间及规定：双方在合同中约定（注：财政部门鼓励采用保函的方式递交履约保证金，具体办理流程参阅********网）
★注：履约保证金
*.中标人应按照上表规定向征集人缴纳履约保证金。
*如果入围供应商没有按照上述履约保证金的规定执行，将视为拒绝签订合同并放弃入围资格，且投标保证金将不予退还。在此情况下，征集人可按照顺序确定下*候选入围供应商入围，在入围供应商数量足时，也可以重新开展采购活动。
第*章评审办法
本项目将按照征集文件第*章供应商须知中“*框架协议征集及评审”、“*确定入围”及本章的规定评审。
*、评审方法
本项目采用价格优先法进行评审。
价格优先法是指对满足采购需求且响应报价不超过最高限制单价的货物、服务，按照响应报价从低到高排序，根据征集文件规定的淘汰率或者入围供应商数量上限，确定入围供应商的评审方法。
质量优先法是指对满足采购需求且响应报价不超过最高限制单价的货物、服务进行质量综合评分，按照质量评分从高到低排序，根据征集文件规定的淘汰率或者入围供应商数量上限，确定入围供应商的评审方法。
*、评审原则及程序
（*）评审原则
评审小组应当按照客观、公正、审慎的原则，根据征集文件规定的评审程序、评审办法和评审标准进行独立评审。征集文件内容违反国家有关强制性规定的，评审小组应当停止评审并向主管预算单位或者采购代理机构说明情况。
（*）评审程序
*、资格审查
详见供应商须知**条。资格审查表详见本章附件*。
符合性审查
*.*详见供应商须知**条。符合性审查表详见本章附件*。
*、比较及评价
*.*评审小组对通过资格审查、符合性审查的响应文件进行比较和评价。
*.*在评审期间，对响应文件的澄清按供应商须知**条内容执行。
*.*评审小组认为供应商的报价明显低于其他通过符合性审查的供应商报价，有可能影响服务质量或者不能诚信履约的，评审小组应当要求其在评审现场合理的时间（接到通知后
*小时）内提供书面说明，并提交相关证明材料，供应商不能证明其报价合理性的，评审小组应当将其响应作为无效响应处理。
供应商的书面说明材料包含服务本身成本、人工费用、运输、税收等，以及响应报价不会影响服务质量或诚信履约能力的说明等。
供应商的书面说明应当签字确认或者加盖公章，否则无效。书面说明的签字确认，由其法定代表人（非法人单位负责人或自然人本人）或者其授权代表签字确认。
供应商提供书面说明后，评审小组应当结合采购项目采购需求、专业实际情况、供应商财务状况报告、与其他供应商比较情况等就供应商的书面说明进行审查评价。供应商如有下列情况的，评审小组应当将其响应文件作为无效处理：
（*）拒绝或者变相拒绝提供有效书面说明；
（*）书面说明不能证明其报价合理性的；
（*）未在规定时间内递交有效书面说明书的。
*、需落实的****政策性规定：
*.*对于中小微企业的相关规定
*.*.*对于非专门面向中小企业的项目，在满足价格扣除条件且在响应文件中按要求提交了《中小企业声明函》的，对响应报价给予价格扣除，用扣除后的价格参与评审。响应报价扣除比例如下：
（*）非联合体响应
小型和微型企业相应产品、服务响应报价的**%（**-**%）。
*.*.*监狱企业视同小型、微型企业，在满足价格扣除条件且在响应文件中按要求提交了省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件的，对其响应报价按本章*.*.*条款的比例予以扣除，用扣除后的价格参与评审。
*.*.*残疾人福利性单位视同小型、微型企业，在满足价格扣除条件且在响应文件中提供了《残疾人福利性单位声明函》的，对其响应报价按本章*.*.*条款的比例予以扣除，用扣除后的价格参与评审。
*.*.*残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。
*.*对于节能产品、环境标志产品的相关规定
（*）征集人征集的服务有伴随货物的，如伴随的货物属于节能产品或环境标志产品，依据品目清单和认证证书实施政府优先采购。供应商应能够提供国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书，方可对获得证书的产品优先推荐。
采用价格优先法的，对清单中响应产品的报价给予价格扣除，用扣除后的价格参与评审。报价扣除比例为清单中产品报价的*%。
采用质量优先法评标的项目，对清单中产品给予相应的加分。（详见评分细则）
（*）供应商应同时提供品目清单网络截图，并以明确标注所报产品信息和位置的方式，用以方便评审。
（*）认证机构和获证产品信息发布媒体：详见中国****网（***.****.***.**）建立的与认证结果信息发布平台的链接。
*.*对于聘用建档立卡贫困人员物业公司的相关规定
在满足价格扣除条件且在响应文件中按要求提交了《聘用建档立卡贫困人员物业公司声明函》的供应商，对最后报价给予价格扣除，用扣除后的价格参与评审。扣除比例为最后报价的*%。
*.*对于列入《****省创新产品和服务目录》内的产品、服务的相关规定
采用价格优先法的：对列入《****省创新产品和服务目录》内的响应产品、服务给予其响应报价*（*-*%）的价格扣除，用扣除后的价格参与评审。
采用价格优先法评标的：对列入《****省创新产品和服务目录》内的响应产品、服务给予*（*-*%）的加分（详见评分细则）。
*、响应无效
详见供应商须知**条。
*、确定第*阶段入围供应商
确定第*阶段入围供应商，提交响应文件和符合资格条件、实质性要求的供应商应当均不少于*家，淘汰比例不低于**%，且至少淘汰*家供应商。
釆用质量优先法的检测、实验等仪器设备采购，淘汰比例不得低于**%,且至少淘汰*家供应商。
评审小组根据全体评审小组成员签字的原始评审记录和评审结果编写评审报告，并向主管预算单位提交书面评审报告。
附件*
资格审查表
| 序号 |
审查项目 |
审查标准 |
供应商名称 |
| 序号 |
审查项目 |
审查标准 |
|
|
|
| * |
营业执照或事业单位法人证书或执业许可证等证明文件或自然人的身份证明 |
*.按要求提供*.合法有效 |
|
|
|
| * |
组织机构代码证 |
*.按要求提供*.合法有效 |
|
|
|
| * |
税务登记证 |
*.按要求提供*.合法有效 |
|
|
|
| * |
法定代表人（或非法人组织负责人）身份证明书 |
*.按给定格式填写*.按规定签章 |
|
|
|
| * |
法定代表人（或非法人组织负责人）授权委托书 |
*.按给定格式填写*.按规定签章 |
|
|
|
| * |
具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度的承诺函 |
*.按要求提供*.合法有效 |
|
|
|
| * |
协议会议前*个月内任*个月的依法缴纳税收的缴款凭据 |
*.按要求提供*.合法有效 |
|
|
|
| * |
协议会议前*个月内任*个月的依法缴纳社会保障资金的缴款凭据 |
*.按要求提供*.合法有效 |
|
|
|
| * |
具备履行合同所必需的设备和专业技术能力声明函 |
*.信息完整*.按规定签章 |
|
|
|
| ** |
参加****活动前*年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明 |
*.按给定格式填写*.按规定签章 |
|
|
|
| ** |
其它资格证明文件：（如适用，按供应商须知表*.*.*要求描述） |
*.按要求提供*.合法有效 |
|
|
|
| ** |
信用记录（采购代理机构将按照征集文件规定的审查期间内进行查询） |
无供应商须知**.*.*所述的不良记录 |
|
|
|
|
结论 |
|
|
|
|
填表说明：*、每项审查内容中填写“√”或“×”
*、审查结论填写“通过”或“不通过”
审查人签字：
日期
附件*
符合性审查表
| 序号 |
审查项目 |
审查标准 |
供应商名称 |
| 序号 |
审查项目 |
审查标准 |
|
|
|
| * |
响应函 |
*.按给定格式填写*.响应征集文件实质性要求*.按规定签章 |
|
|
|
| * |
递交框架协议保证金证明 |
*.按要求提供*.合法有效 |
|
|
|
| * |
报价*览表 |
*.按给定格式填写*.响应征集文件实质性要求*.按规定签章 |
|
|
|
| * |
服务价格明细表 |
*.按给定格式填写*.响应征集文件实质性要求*.按规定签章 |
|
|
|
| * |
服务需求响应表 |
*.按给定格式填写*.响应征集文件实质性要求*.按规定签章 |
|
|
|
| * |
商务条款偏离表 |
*.按给定格式填写*.响应征集文件实质性要求*.按规定签章 |
|
|
|
| * |
供应商关联单位说明 |
无供应商须知*.*所述情形 |
|
|
|
| * |
其他符合性证明材料 |
响应征集文件实质性要求 |
|
|
|
| * |
响应报价 |
*.响应征集文件实质性要求*.无供应商须知**.*条所述情形 |
|
|
|
|
结论 |
|
|
|
|
注：《****省创新产品和服务目录》内产品、服务证明材料（可视具体情况调整至符合性证明材料及符合性审查表中）
填表说明：*、每项内容审查合格，在表中填写“√”；不合格填写“×”
*、审查结论填写“通过”或“不通过”
审查人签字：
日期：
第*章框架协议文本及采购合同文本
框架协议
(主管预算单位)（以下简称甲方）和(入围供应商名称)（以下简称乙方）根据《中华人民共和国民法典》和有关法律法规，遵循平等、自愿、公平和诚实信用原则，同意按照下面的条款和条件订立本框架协议，共同信守。
*、主管预算单位以及入围供应商的名称、地址和联系方式
主管预算单位：
名称：
地址：
联系方式：
入围供应商
名称：
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*、采购项目名称、编号
项目名称：
项目编号：
*、采购需求以及最高限制单价
采购需求：
最高限价：
*、第*阶段的入围服务内容、服务标准，协议价格
服务内容：
服务标准：
协议价格：
*、确定第*阶段成交供应商的方式
确定第*阶段成交供应商的方式：直接选定。
*、适用框架协议的服务对象范围以及履行合同的地域范围
服务对象范围：
履行合同的地域范围：
*、资金支付方式、时间和条件
资金支付方式、时间和条件：
*、框架协议期限
框架协议期限：
*、入围供应商清退和补充征集规则
*、入围供应商有下列情形之*，尚未签订框架协议的，取消其入围资格；已经签订框架协议的，解除与其签订的框架协议：
（*）恶意串通谋取入围或者合同成交的；
（*）提供虚假材料谋取入围或者合同成交的；
（*）无正当理由拒不接受合同授予的；
（*）不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定，经采购人请求履行后仍不履行或者仍未按约定履行的；
（*）框架协议有效期内，因违法行为被禁止或限制参加****活动的；
（*）框架协议约定的其他情形。
被取消入围资格或者被解除框架协议的供应商不得参加同*封闭式框架协议补充征集，或者重新申请加入同*开放式框架协议。
*、剩余入围供应商不足入围供应商总数**%且影响框架协议执行的，框架协议有效期内，征集人有权补充征集供应商。补充征集的条件、程序、评审方法和淘汰比例与初次征集相同。补充征集遵守原框架协议的有效期。补充征集期间，原框架协议继续履行。
*、甲乙双方的权利和义务
*、甲方的权利和义务
*、乙方的权利和义务
**、不可抗力
*、如果双方因不可抗力而导致框架协议迟延履行或不能履行协议义务，不应该承担误期赔偿或不能履行协议义务的责任。因甲方或乙方先延误或不能履行框架协议而后遇不可抗力的情形除外。
*、本条所述的“不可抗力”系指那些双方无法控制，不可预见的事件，但不包括双方的违约或疏忽。这些事件包括但不限于：战争、严重火灾、洪水、台风、地震。
**、争端的解决
*、甲方和乙方应通过友好协商，解决在执行本框架协议过程中所发生的或与本框架协议有关的*切争端。
*、如果协商不成，双方中的任何*方可向甲方所在地的人民法院提起诉讼。
*、因框架协议部分履行引发诉讼的，在诉讼期间，除正在进行诉讼的部分外，本框架协议的其它部分应继续执行。
**、适用法律：本框架协议按照中华人民共和国的现行法律进行解释。
**、框架协议生效
*、本框架协议在双方法定代表人或其授权代理人签字和加盖公章后生效。
*、本框架协议*式*份，甲方执*份，乙方、采购代理机构、财政部门各执*份。
**、需要约定的其他事项
**、框架协议附件
下列文件构成本框架协议不可分割的组成部分，与本框架协议具有同等法律效力：
*、征集文件；
*、征集文件的更正公告、变更公告；（如有）
*、入围供应商提交的响应文件；
*、入围通知书。
甲方（公章）:乙方(公章):
法定代表人或授权代表人(签字):法定代表人或授权代表人(签字):
地址：地址：
联系人：联系人：
电话：电话：
日期：年月日日期：年月日
合同条款
****合同条款
术语定义
本****合同下列术语应解释为：
*.*“****合同”指供需双方依照****程序、按照征集文件、响应文件确定的事项所达成的协议，包括附件、附录和上述文件所提到的构成****合同的所有文件。
*.*“****合同价”指根据合同约定供方在正确地完全履行****合同义务后需方应支付给供方的价格。
*.*“服务”指****合同服务清单（同响应文件中开标*览表及其附表，下同）所约定的服务内容。
*.*“需方”指项目基本内容及要求中所述取得产品和服务的采购单位。
*.*“供方”指项目基本内容及要求中所述提供产品和服务的中标供应商。
*.*“检验”指需方按照****合同约定的标准对供方所提供服务进行的检测和查验。
*.*“验收书”指采购单位或采购代理机构根据合同履约验收意见书形成反映采购单位和组织验收机构意见的文件。
*.*“天”指日历天数（如无特别说明）。
*.**“第*人”是指本****合同双方以外的任何中国境内外的自然人、法人或其它经济组织。
*.**“法律、法规”是指由中国各级政府及有关部门制定的法律、行政法规、地方性法规、规章及其它规范性文件的有关规定。
*.**“征集文件”指采购人或采购代理机构发布的征集文件。
*.**“响应文件”指供方按照采购代理机构征集文件的要求编制和递交，并最终被评标委员会接受的响应文件。
*.技术规范与服务内容
*.*响应服务的技术规范应与征集文件规定的技术规范（如果有的话）相*致。若无相应说明，则以国家有关部门最新颁布的相应标准及规范为准。
*.*响应服务的服务内容应与征集文件规定服务内容及响应文件中的项目要求及响应响应表*致。
*.知识产权
*.*供方应保证需方在使用本****合同项下的服务或其任何*部分时免受第*方提出侵犯其知识产权、商标权或工业设计权的起诉。如果发生此类问题，供方负责交涉、处理并承担由此引起的全部法律及经济责任。
*.*供方应保证所供服务符合国家的有关规定。
*.*供方保证，供方依据本****合同提供的服务及相关的软件和技术资料，供方均已得到有关知识产权的权利人的合法授权，如发生涉及到专利权、著作权、商标权等争议，供方负责交涉、处理，并承担由此引起的全部法律及经济责任。
*.完成方式
供方按照合同约定的时间、地点完成服务。
*.付款
*.*****合同以人民币付款。
*.*在供方按照****合同的规定履行服务后，需方按照合同约定的方式和条件付款。
*.服务质量
*.*供方应保证****合同项下所供服务是由供方提供的，并完全符合强制性的国家技术质量规范和****合同规定的质量、性能和技术规范等要求。
*.*供方提供的服务质量应满足行业*般标准，符合合同约定。
*.*需方有权对供方的服务质量进行监督，发现服务存在不符合合同标准的情形的，可以要求供方改正服务方式、替换服务人员等补救方式，供方应按需方要求改正，并赔偿需方实际损失。
*.*对于委托开发等最终以产品形式交付需方使用的服务，供方需按照征集文件要求对产品提供售后服务及质量保证，供方响应文件承诺的售后服务及质量保证优于征集文件要求的，以响应文件承诺的售后服务及质量保证为准。
*.技术服务和保修责任
*.*本条适用于委托开发等最终以产品形式交付需方使用的服务。
*.*供方对交付的产品的保修期，以征集文件中的规定为准，如果响应文件中的承诺优于征集文件规定，则以响应文件为准。
*.*供方应按如下内容提供售后服务：
*.*.*产品经过试运行期，所有性能指标达到技术规范书的要求时，可按征集文件、响应文件内容进行初验。在试运行期间，由于产品质量等造成某些指标达不到要求，供方须更换或进行修复，试运行期重新计算。
*.*.*初验后，设备再次经过试运行期，所有性能指标达到技术规范书的要求时，可按合同征集文件、响应文件内容进行下*步验收工作，进行终验。全部达到要求时，有关方按财政部和省财政厅关于履约验收规定签署最终验收文件。
*.*.*保修期间供方要保修除消耗品以外的所有产品。如果系统、设备等发生故障，供方要调查故障原因并修复直至满足最终验收指标和性能的要求，或者修理、更换整个或部分有缺陷的材料。
*.*.*保修期内，供方提供电话、电子邮件、***、现场服务等方式的技术支持，对用户的现场服务要求，供方必须按响应文件做出的承诺进行响应。
*.*.*保修期内，供方应对出现故障无法修复的产品或无法正常运行的系统，提供替代产品以保证系统的正常工作。
*.*.*保修期内，供方应按响应时的承诺提供相关服务。
*.*.*供方必须为维修和技术支持所未能解决的问题和故障提供正式的免费升级方案和升级服务。在质保期内，供方有责任解决所提供的响应货物和软件系统的任何问题；在质保期满后，当需要时，供方仍须对因响应货物本身的固有缺陷和瑕疵承担责任。
*.*.*在保修期结束后，产品寿命期内供方必须继续提供对产品备件、故障处理、软件升级等的服务，不得以任何借口拖延或中断对产品的售后服务，响应时间、取费标准按征集文件、响应文件规定或本合同约定的保修期内的相关标准执行。
*.*.*如果供方提供货物出现质量问题，经需方通知，供方未按时回应、借故推脱、无理由拒绝需方提出的维修、更换服务请求，或者未按照约定期限履行维修、更换义务，需方有权另行委托第*方进行维修，由此产生的维修和备件费用，由供方承担。需方有权对维修或更换服务以实际发生的费用或按市场价从尚未支付的****合同价款中扣除。如果这些金额不足以补偿，需方有权向供方提出不足部分的赔偿要求。货物经维修或更换后仍无法达到约定质量要求和技术标准，需方有权退货并向供方索赔。
*.*.**如果供方所提供货物发生质量责任事故，从而导致需方或者第*方发生损失或者需方被第*方索赔或者需方遭受处罚，经质量技术监督部门或其他机构认定事故为货物存在质量问题导致，则应由供方承担由此造成的*切责任，包括但不限于：赔偿需方或第*方直接或者间接的损失，赔偿需方因事故支付给第*方的赔偿金额，赔偿需方因处理事故所花费的合理费用，赔付需方因事故责任产生的罚款或其他费用。本条款在质保期及合同期届满后持续有效。
*.检验和验收
*.*完成服务后，需方或采购代理机构（由具体项目决定）应在****合同规定的时间内组织验收，并在“验收书”上签字。“验收书”将作为申请付款文件的*部分。
*.*对于委托开发等最终以产品形式交付需方使用的服务，保修期自验收书签署之日起计算。
*.违约责任
*.*如果供方未按照****合同规定的要求提供服务；或供方未能履行****合同规定的任何其它义务时，需方有权向供方发出违约通知书，供方应按照需方选择的下列*种或多种方式承担赔偿责任：
*.*.*在需方同意延长的期限内提供服务并承担由此给需方造成的*切损失；
*.*.*在需方规定的时间内，用符合****合同规定的服务以达到****合同规定的要求，供方应承担由此发生的*切费用和风险。此时，相关服务的期限也应相应延长；
*.*.*需方有权部分或全部解除****合同并要求供方赔偿由此造成的损失。此时需方可采取必要的补救措施，相关费用由供方承担。
*.*如果供方在收到需方的违约通知书后**日内未作答复也没有按照需方选择的方式承担违约责任，则需方有权从履约保证金（如有）、尚未支付的****合同价款中扣回索赔金额。如果这些金额不足以补偿，需方有权向供方提出不足部分的赔偿要求。
*.*延期服务的违约责任
*.*.*除本合同条款第*条规定外，如果供方没有按照****合同规定的时间提供服务，需方可要求供方支付违约金。违约金按照每周未提供服务费用的*.*%计收，但违约金的最高限额为未提供服务的合同价格的*%。*周按*天计算，不足*天按*周计算。如果达到最高限额，需方有权解除****合同。
*.*以上各项交付的违约金并不影响违约方履行****合同的各项义务。
**.不可抗力
**.*如果供方和需方因不可抗力而导致****合同迟延履行或不能履行****合同义务，不应该承担误期赔偿或不能履行****合同义务的责任。因供方或需方先延误或不能履行****合同而后遇不可抗力的情形除外。
**.*本条所述的“不可抗力”系指那些双方无法控制，不可预见的事件，但不包括双方的违约或疏忽。这些事件包括但不限于：战争、严重火灾、洪水、台风、地震。
**.*在不可抗力事件发生后，当事方应尽快以书面形式将不可抗力的情况和原因通知对方。双方应尽实际可能继续履行****合同义务，并积极寻求采取合理的方案履行不受不可抗力影响的其它事项。双方应通过友好协商在合理的时间内达成进*步履行合同的协议。
**.争端的解决
**.*需方和供方应通过友好协商，解决在执行本****合同过程中所发生的或与本****合同有关的*切争端。
**.*如果协商不成，双方中的任何*方可向需方所在地的人民法院提起诉讼。
**.*因****合同部分履行引发诉讼的，在诉讼期间，除正在进行诉讼的部分外，本****合同的其它部分应继续执行。
**.违约终止****合同
**.*在需方因供方违约而按****合同约定采取的任何补救措施不起作用的情况下，需方可在下列情况下向供方发出书面通知，提出终止部分或全部****合同。
**.*.*如果供方未能在****合同规定的限期或需方同意延长的限期内提供部分或全部服务；
**.*.*如果供方未能履行****合同规定的其它任何义务。
**.*.*未经需方事先书面同意，供方部分转让和分包或全部转让和分包其应履行的****合同义务。
**.*如果需方根据上述规定，终止了全部或部分****合同，需方可以依其认为适当的条件和方法购买与未履行服务类似的服务，供方应对购买类似服务所超出的那部分费用负责。供方应继续履行****合同中未终止的部分。
**.****法对****合同变更终止的规定
****合同的双方当事人(指供需双方)不得擅自变更、中止或者终止****合同。****合同继续履行将损害国家利益和社会公共利益的，双方当事人应当变更、中止或者终止****合同。有过错的*方应当承担赔偿责任，双方都有过错的，各自承担相应的责任。
**.****合同转让和分包
除征集文件规定,并经需方事先书面同意外，供方不得部分转让和分包或全部转让和分包其应履行的****合同义务。
**.适用法律：本****合同按照中华人民共和国的现行法律进行解释。
**.****合同生效
**.*本****合同在供需双方法定代表人或其授权代理人签字和加盖公章后生效。
**.*本****合同*式*份，需方执*份，供方、采购代理机构、财政部门各执*份。
**.****合同附件
下列文件构成本****合同不可分割的组成部分，与本****合同具有同等法律效力：
**.*征集文件；
**.*征集文件的更正公告、变更公告；
**.*中标供应商提交的响应文件；
**.*****合同条款；
**.*中标通知书；
**.*****合同的其它附件。
合同格式
****合同格式
****合同编号：
签订地点：
(需方名称)（以下简称需方）和(供方名称)（以下简称供方）根据《中华人民共和国民法典》和有关法律法规，遵循平等、自愿、公平和诚实信用原则，同意按照下面的条款和条件订立本****合同，共同信守。
*、****合同文件
本****合同所附下列文件是构成本****合同不可分割的部分：
*.征集文件（征集文件编号）；
*.征集文件的更正公告、变更公告；
*.中标供应商提交的响应文件；
*.****合同条款；
*.中标通知书；
*.****合同的其它附件。
*、****合同范围和条件
本****合同的范围和条件与上述****合同文件的规定相*致。
*、****合同标的
本****合同的标的为征集文件中所列相关服务。。
*、****合同金额
根据上述****合同文件要求，****合同的总金额为人民币（大写）元。
*、付款方式及条件
*、服务时间和服务地点
*.服务时间：
*.服务地点：
*、验收要求
供方完全履行合同义务后，需方或需方的最终用户按照上述****合同文件列明的标准进行验收，验收不合格的，供方需按照第*条的约定承担相应违约责任。
*、违约责任
*.供方逾期提供服务的，每逾期*天向需方支付合同金额%的违约金，逾期日的，需方有权单方面解除本协议。
*.供方提供的服务不符合约定的，需方有权向供方书面提出整改意见，供方需无条件整改至符合约定，自需方向供方提出书面意见之日起日内，供方仍未整改或整改后服务仍不符合约定的，需方有权单方面解除本协议。
*.需方逾期付款的，每逾期*天向供方支付逾期金额%的违约金，逾期日的，供方有权单方面解除本协议。
*、争议解决
双方因履行本协议而产生的争议，应友好协商解决，协商不成的，任何*方可向需方所在地的人民法院提起诉讼。
*、合同生效
本****合同经双方授权代表签字盖章后生效。
需方（公章）:供方(公章):
法定代表人或授权代表人(签字):法定代表人或授权代表人(签字):
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