****省政府采购合同
（工程类）
项目名称:杏林街渤海路口天桥工程***总承包及监理
合同编号:**************************_***
计划编号:***********************
采购人:****高新技术产业开发区住房和城乡建设局
供应商：****经纬工程管理有限公司
采购代理机构:****
签订时间：*〇**年*月*日
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目录
*、合同协议书
*、通用条款
*、专用条款
*、房屋建筑工程质量保修书
*、安全生产合同
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*、合同协议书
委托人（全称）：****高新技术产业开发区住房和城乡建设局
监理人（全称）：****经纬工程管理有限公司
根据《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国建筑法》及其他有关法律、法规，遵循平等、自
愿、公平和诚信的原则，双方就下述工程委托监理与相关服务事项协商*致，订立本合同。
*、工程概况
*.工程名称：杏林街渤海路口天桥工程***总承包监理；
*.工程地点：****高新区；
*.工程规模：规划用地面积***平方米，梯道规划用地面积***平方米，总用地面积***平方米，实
施桥梁、照明、绿化、通信、电力、交通设施等工程，具体要求详见招标文件。
*.工程概算投资额：*******元；
*、词语限定
协议书中相关词语的含义与通用条件中的定义与解释相同。
*、组成本合同的文件
*.协议书；
*.招标文件
*.中标通知书；
*.投标文件；
*.专用条件；
*.通用条件；
*.附录即：
附录*相关服务的范围和内容
附录*委托人派遣的人员和提供的房屋、资料、设备
*.附件。
本合同签订后，双方依法签订的补充协议也是本合同文件的组成部分。
*、总监理工程师
总监理工程师姓名：张欣月，身份证号码：******************，注册号：********。
*、签约酬金
监理费费率：*.**%
监理费：人民币：*****元（大写:********元整）
****费=中标建安工程费×****中标费率（结合服务绩效考核情况）。监理费用为固定值，
*次性包死，除绩效考核外，不论工程价款、监理期限等如何变更或延长，均不再调整。
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受施工条件限制，分期施工的根据工程实际开展情况可独立验收结算，但监理费结算应按照酬金支付
*
的约定待工程竣工验收通过后支付。
*、期限
*.监理期限：自****年*月**日始，至****年**月**日止。
*.相关服务期限：
（*）勘察阶段服务期限自/年月日始，至/年月日止。
（*）设计阶段服务期限自/年月日始，至/年月日止。
（*）保修阶段服务期限自/年月日始，至保修期满止。
（*）其他相关服务期限自/年月日始，至保修期满止。
*、双方承诺
*.监理人向委托人承诺，按照本合同约定提供监理与相关服务。
*.委托人向监理人承诺，按照本合同约定派遣相应的人员，提供资料。
*、合同订立
*.订立时间：年月日。
*.订立地点：。
*.本合同*式***份，具有同等法律效力，甲方执*份，乙方执*份，备案部门*份。
委托人：（盖章）监理人：（盖章）
住所：****市高新区健康东街****号住所：****高新区胜利东街北海花园小区**号商务楼
*楼
邮政编码：******邮政编码：******
法定代表人或其授权法定代表人或其授权
的代理人：（签字或盖章）的代理人：（签字或盖章）
开户银行：开户银行：交通银行股份有限公司****金马路支行
账号：账号：*********************
电话：****-*******电话：****-*******
传真：传真：****-*******
电子邮箱：电子邮箱：********@***.***
第*节通用条款
*定义与解释
*.*定义
除根据上下文另有其意义外，组成本合同的全部文件中的下列名词和用语应具有本款所赋予的含义：
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*.*.*“工程”是指按照本合同约定实施监理与相关服务的建设工程。
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*.*.*“委托人”是指本合同中委托监理与相关服务的*方，及其合法的继承人或受让人。
*.*.*“监理人”是指本合同中提供监理与相关服务的*方，及其合法的继承人。
*.*.*“承包人”是指在工程范围内与委托人签订勘察、设计、施工等有关合同的当事人，及其合法
的继承人。
*.*.*“监理”是指监理人受委托人的委托，依照法律法规、****标准、勘察设计文件及合同，
在施工阶段对建设工程质量、进度、造价进行控制，对合同、信息进行管理，对****相关方的关系进
行协调，并履行建设工程安全生产管理法定职责的服务活动。
*.*.*“相关服务”是指监理人受委托人的委托，按照本合同约定，在勘察、设计、保修等阶段提
供的服务活动。
*.*.*“正常工作”指本合同订立时通用条件和专用条件中约定的监理人的工作。
*.*.*“附加工作”是指本合同约定的正常工作以外监理人的工作。
*.*.*“项目监理机构”是指监理人派驻工程负责履行本合同的组织机构。
*.*.**“总监理工程师”是指由监理人的法定代表人书面授权，全面负责履行本合同、主持项目监
理机构工作的注册监理工程师。
*.*.**“酬金”是指监理人履行本合同义务，委托人按照本合同约定给付监理人的金额。
*.*.**“正常工作酬金”是指监理人完成正常工作，委托人应给付监理人并在协议书中载明的签约
酬金额。
*.*.**“附加工作酬金”是指监理人完成附加工作，委托人应给付监理人的金额。
*.*.**“*方”是指委托人或监理人；“双方”是指委托人和监理人；“第*方”是指除委托人和
监理人以外的有关方。
*.*.**“书面形式”是指合同书、信件和数据电文（包括电报、电传、传真、电子数据交换和电子
邮件）等可以有形地表现所载内容的形式。
*.*.**“天”是指第*天*时至第*天*时的时间。
*.*.**“月”是指按公历从*个月中任何*天开始的*个公历月时间。
*.*.**“不可抗力”是指委托人和监理人在订立本合同时不可预见，在工程施工过程中不可避免发
生并不能克服的自然灾害和社会性突发事件，如地震、海啸、瘟疫、水灾、骚乱、暴动、战争和专用条件
约定的其他情形。
*.*解释
*.*.*本合同使用中文书写、解释和说明。如专用条件约定使用*种及以上语言文字时，应以中文为
准。
*.*.*组成本合同的下列文件彼此应能相互解释、互为说明。除专用条件另有约定外，本合同文件的
解释顺序如下：
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（*）协议书；
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（*）中标通知书（适用于招标工程）或委托书（适用于非招标工程）；
（*）投标函;
（*）专用条件及附录*、附录*；
（*）通用条件；
（*）投标文件（适用于招标工程）或监理与相关服务建议书（适用于非招标工程）。
双方签订的补充协议与其他文件发生矛盾或歧义时，属于同*类内容的文件，应以最新签署的为准。
*.监理人的义务
*.*监理的范围和工作内容
*.*.*监理范围在专用条件中约定。
*.*.*除专用条件另有约定外，监理工作内容包括：
（*）收到工程设计文件后编制监理规划，并在第*次工地会议*天前报委托人。根据有关规定和监
理工作需要，编制监理实施细则；
（*）熟悉工程设计文件，并参加由委托人主持的图纸会审和设计交底会议；
（*）参加由委托人主持的第*次工地会议；主持监理例会并根据工程需要主持或参加专题会议；
（*）审查施工承包人提交的施工组织设计，重点审查其中的质量安全技术措施、专项施工方案与工
程建设强制性标准的符合性；
（*）检查施工承包人工程质量、安全生产管理制度及组织机构和人员资格；
（*）检查施工承包人专职安全生产管理人员的配备情况；
（*）审查施工承包人提交的施工进度计划，核查承包人对施工进度计划的调整；
（*）检查施工承包人的试验室；
（*）审核施工分包人资质条件；
（**）查验施工承包人的施工测量放线成果；
（**）审查工程开工条件，对条件具备的签发开工令；
（**）审查施工承包人报送的工程材料、构配件、设备质量证明文件的有效性和符合性，并按规定对
用于工程的材料采取平行检验或见证取样方式进行抽检；
（**）审核施工承包人提交的工程款支付申请，签发或出具工程款支付证书，并报委托人审核、批准；
（**）在巡视、旁站和检验过程中，发现工程质量、施工安全存在事故隐患的，要求施工承包人整改
并报委托人；
（**）经委托人同意，签发工程暂停令和复工令；
（**）审查施工承包人提交的采用新材料、新工艺、新技术、新设备的论证材料及相关验收标准；
（**）验收隐蔽工程、分部分项工程；
（**）审查施工承包人提交的工程变更申请，协调处理施工进度调整、费用索赔、合同争议等事项；
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（**）审查施工承包人提交的竣工验收申请，编写工程质量评估报告；
*
（**）参加工程竣工验收，签署竣工验收意见；
（**）审查施工承包人提交的竣工结算申请并报委托人；
（**）编制、整理工程监理归档文件并报委托人。
*.*.*相关服务的范围和内容在附录*中约定。
*.*监理与相关服务依据
*.*.*监理依据包括：
（*）适用的法律、行政法规及部门规章；
（*）与工程有关的标准；
（*）工程设计及有关文件；
（*）本合同及委托人与第*方签订的与实施工程有关的其他合同。
双方根据工程的行业和地域特点，在专用条件中具体约定监理依据。
*.*.*相关服务依据在专用条件中约定。
*.*项目监理机构和人员
*.*.*监理人应组建满足工作需要的项目监理机构，配备必要的检测设备。项目监理机构的主要人员
应具有相应的资格条件。
*.*.*本合同履行过程中，总监理工程师及重要岗位监理人员应保持相对稳定，以保证监理工作正常
进行。
*.*.*监理人可根据工程进展和工作需要调整项目监理机构人员。监理人更换总监理工程师时，应提
前*天向委托人书面报告，经委托人同意后方可更换；监理人更换项目监理机构其他监理人员，应以相当
资格与能力的人员替换，并通知委托人。
*.*.*监理人应及时更换有下列情形之*的监理人员：
（*）严重过失行为的；
（*）有违法行为不能履行职责的；
（*）涉嫌犯罪的；
（*）不能胜任岗位职责的；
（*）严重违反职业道德的；
（*）专用条件约定的其他情形。
*.*.*委托人可要求监理人更换不能胜任本职工作的项目监理机构人员。
*.*履行职责
监理人应遵循职业道德准则和行为规范，严格按照法律法规、****有关标准及本合同履行职责。
*.*.*在监理与相关服务范围内，委托人和承包人提出的意见和要求，监理人应及时提出处置意见。
当委托人与承包人之间发生合同争议时，监理人应协助委托人、承包人协商解决。
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*.*.*当委托人与承包人之间的合同争议提交仲裁机构仲裁或人民法院审理时，监理人应提供必要的
*
证明资料。
*.*.*监理人应在专用条件约定的授权范围内，处理委托人与承包人所签订合同的变更事宜。如果变
更超过授权范围，应以书面形式报委托人批准。
在紧急情况下，为了保护财产和人身安全，监理人所发出的指令未能事先报委托人批准时，应在发出
指令后的**小时内以书面形式报委托人。
*.*.*除专用条件另有约定外，监理人发现承包人的人员不能胜任本职工作的，有权要求承包人予以
调换。
*.*提交报告
监理人应按专用条件约定的种类、时间和份数向委托人提交监理与相关服务的报告。
*.*文件资料
在本合同履行期内，监理人应在现场保留工作所用的图纸、报告及记录监理工作的相关文件。工程竣
工后，应当按照档案管理规定将监理有关文件归档。
*.*使用委托人的财产
监理人无偿使用附录*中由委托人派遣的人员和提供的房屋、资料、设备。除专用条件另有约定外，
委托人提供的房屋、设备属于委托人的财产，监理人应妥善使用和保管，在本合同终止时将这些房屋、设
备的清单提交委托人，并按专用条件约定的时间和方式移交。
*．委托人的义务
*.*告知
委托人应在委托人与承包人签订的合同中明确监理人、总监理工程师理工程师和授予项目监理机构的
权限。如有变更，应及时通知承包人。
*.*提供资料
委托人应按照附录*约定，无偿向监理人提供工程有关的资料。在本合同履行过程中，委托人应及时
向监理人提供最新的与工程有关的资料。
*.*提供工作条件
委托人应为监理人完成监理与相关服务提供必要的条件。
*.*.*委托人应按照附录*约定，派遣相应的人员，提供房屋、设备，供监理人无偿使用。
*.*.*委托人应负责协调****中所有外部关系，为监理人履行本合同提供必要的外部条件。
*.*委托人代表
委托人应授权*名熟悉工程情况的代表，负责与监理人联系。委托人应在双方签订本合同后*天内，
将委托人代表的姓名和职责书面告知监理人。当委托人更换委托人代表时，应提前*天通知监理人。
*.*委托人意见或要求
在本合同约定的监理与相关服务工作范围内，委托人对承包人的任何意见或要求应通知监理人，由监
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理人向承包人发出相应指令。
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*.*答复
委托人应在专用条件约定的时间内，对监理人以书面形式提交并要求作出决定的事宜，给予书面答复。
逾期未答复的，视为委托人认可。
*.*支付
委托人应按本合同约定，向监理人支付酬金。
*.违约责任
*.*监理人的违约责任
监理人未履行本合同义务的，应承担相应的责任。
*.*.*因监理人违反本合同约定给委托人造成损失的，监理人应当赔偿委托人损失。赔偿金额的确定
方法在专用条件中约定。监理人承担部分赔偿责任的，其承担赔偿金额由双方协商确定。
*.*.*监理人向委托人的索赔不成立时，监理人应赔偿委托人由此发生的费用。
*.*委托人的违约责任
委托人未履行本合同义务的，应承担相应的责任。
*.*.*委托人违反本合同约定造成监理人损失的，委托人应予以赔偿。
*.*.*委托人向监理人的索赔不成立时，应赔偿监理人由此引起的费用。
*.*.*委托人未能按期支付酬金超过**天，应按专用条件约定支付逾期付款利息。
*.*除外责任
因非监理人的原因，且监理人无过错，发生工程质量事故、安全事故、工期延误等造成的损失，监理
人不承担赔偿责任。
因不可抗力导致本合同全部或部分不能履行时，双方各自承担其因此而造成的损失、损害。
*.支付
*.*支付货币
除专用条件另有约定外，酬金均以人民币支付。涉及外币支付的，所采用的货币种类、比例和汇率在
专用条件中约定。
*.*支付申请
监理人应在本合同约定的每次应付款时间的*天前，向委托人提交支付申请书。支付申请书应当说明
当期应付款总额，并列出当期应支付的款项及其金额。
*.*支付酬金
支付的酬金包括正常工作酬金、附加工作酬金、合理化建议奖励金额及费用。
*.*有争议部分的付款
委托人对监理人提交的支付申请书有异议时，应当在收到监理人提交的支付申请书后*天内，以书面
形式向监理人发出异议通知。无异议部分的款项应按期支付，有异议部分的款项按第*条约定办理。
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*合同生效、变更、暂停、解除与终止
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*.*生效
除法律另有规定或者专用条件另有约定外，委托人和监理人的法定代表人或其授权代理人在协议书上
签字并盖单位章后本合同生效。
*.*变更
*.*.*任何*方提出变更请求时，双方经协商*致后可进行变更。
*.*.*除不可抗力外，因非监理人原因导致监理人履行合同期限延长、内容增加时，监理人应当将此
情况与可能产生的影响及时通知委托人。增加的监理工作时间、工作内容应视为附加工作。附加工作酬金
的确定方法在专用条件中约定。
*.*.*合同生效后，如果实际情况发生变化使得监理人不能完成全部或部分工作时，监理人应立即通
知委托人。除不可抗力外，其善后工作以及恢复服务的准备工作应为附加工作，附加工作酬金的确定方法
在专用条件中约定。监理人用于恢复服务的准备时间不应超过**天。
*.*.*合同签订后，遇有与工程相关的法律法规、标准颁布或修订的，双方应遵照执行。由此引起监
理与相关服务的范围、时间、酬金变化的，双方应通过协商进行相应调整。
*.*.*因非监理人原因造成工程概算投资额或建筑安装工程费增加时，正常工作酬金应作相应调整。
调整方法在专用条件中约定。
*.*.*因工程规模、监理范围的变化导致监理人的正常工作量减少时，正常工作酬金应作相应调整。
调整方法在专用条件中约定。
*.*暂停与解除
除双方协商*致可以解除本合同外，当*方无正当理由未履行本合同约定的义务时，另*方可以根据
本合同约定暂停履行本合同直至解除本合同。
*.*.*在本合同有效期内，由于双方无法预见和控制的原因导致本合同全部或部分无法继续履行或继
续履行已无意义，经双方协商*致，可以解除本合同或监理人的部分义务。在解除之前，监理人应作出合
理安排，使开支减至最小。
因解除本合同或解除监理人的部分义务导致监理人遭受的损失，除依法可以免除责任的情况外，应由
委托人予以补偿，补偿金额由双方协商确定。
解除本合同的协议必须采取书面形式，协议未达成之前，本合同仍然有效。
*.*.*在本合同有效期内，因非监理人的原因导致工程施工全部或部分暂停，委托人可通知监理人要
求暂停全部或部分工作。监理人应立即安排停止工作，并将开支减至最小。除不可抗力外，由此导致监理
人遭受的损失应由委托人予以补偿。
暂停部分监理与相关服务时间超过***天，监理人可发出解除本合同约定的该部分义务的通知；暂停
全部工作时间超过***天，监理人可发出解除本合同的通知，本合同自通知到达委托人时解除。委托人应
将监理与相关服务的酬金支付至本合同解除日，且应承担第*.*款约定的责任。
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*.*.*当监理人无正当理由未履行本合同约定的义务时，委托人应通知监理人限期改正。若委托人在
*
附录*相关服务的范围和内容
*-*勘察阶段：/。
*-*设计阶段：/。
*-*保修阶段：保修阶段监理。
*-*其他（专业技术咨询、外部协调工作等）：见监理合同。
附录*委托人派遣的人员和提供的房屋、资料、设备
*-*委托人派遣的人员
名称数量工作要求提供时间
*.工程技术人员///
*.辅助工作人员///
*.其他人员///
*-*委托人提供的房屋
名称数量面积提供时间
*.办公用房///
*.生活用房///
*.试验用房///
*.样品用房///
用餐及其他生活条件/
*-*委托人提供的资料
名称份数提供时间备注
*.工程立项文件*份开工前*日内
*.工程勘察文件*份开工前*日内
*.工程设计及施工图纸*份开工前*日内
*.工程承包合同及其他相关合同*份开工前*日内
*.施工许可文件*份开工前*日内
*.其他文件
*-*委托人提供的设备
名称数量型号与规格提供时间
*.通讯设备///
*.办公设备///
*.交通工具///
*.检测和试验设备///
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安全生产责任书
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为在杏林街渤海路口天桥工程***总承包监理施工合同的实施过程中创造安全、高效的施工环境，
切实搞好本项目的安全管理工作，本项目招标人****高新技术产业开发区住房和城乡建设局(以下简称
“甲方”)与监理人****经纬工程管理有限公司(以下简称“乙方”)特此签订本安全生产责任书。
*、甲方职责
*.严格遵守国家有关安全生产的法律法规，认真执行工程承包合同中的有关安全生产文明施工标准要
求，负责办理工程安全施工措施等建设手续。
*.按照“安全第*、预防为主”和坚持“管生产必须管安全”的原则组织安全生产管理，做到生产与
安全工作同时计划、布置、检查、总结和评比。
*.向施工单位提供真实、准确、完整的施工现场及毗邻区域内供水、排水、供电、供气、供热、通信、
广播电视等地下管线资料，相关建筑物和构筑物、地下工程有关资料。
*.组织参建各方对施工现场安全生产检查，监督乙方对施工单位发现的各种安全隐患问题整改督促落
实情况。
*、乙方职责
*.严格遵守国家有关安全生产的法律法规和有关安全生产的规定，认真执行工程承包合同中的有关安
全要求。建立健全项目部安全生产责任制，在旁站监理工程施工过程中管控质量的同时，抓好施工现场安
全生产文明施工工作。
*.工程项目开工前，由总监理工程师组织监理人员对施工前报送的施工组织设计和专项施工方案提出
审查意见，并经总监理工程师审核、签字后报送发包人。
*.按照建设部《危险性较大的分部分项工程安全管理规定》（第**号令）和《****省建筑工程安全
专项施工方案编制审查与专家论证办法》，须督促施工单位对需要论证的分部分项工程组织专家论证。
*.工程监理单位在实施监理过程中，应对重点部位、关键工序实施旁站监理，发现存在安全隐患及时
下达《监理工程师通知单》，督促施工单位立即整改并监督落实。情节严重的，应当要施工单位停止停工，
并及时报告发包人。施工单位拒不整改或者不停止施工的，工程监理单位应当及时报告发包人和工程所在
地建设行政主管部门。
*、违约责任
如因发包人或承包人违约造成安全事故，将依法追究责任。
本合同由双方法定代表人或授权代理人签署与加盖公章后生效，全部工程竣工验收后失效。
招标人（甲方）：（公章）监理人（乙方）：（公章）
住所：****市高新区健康东街****号住所：****高新区胜利东街北海花园小区**号商务楼*
楼
法定代表人法定代表人
或授权委托人：（签字或盖章）或授权委托人：（签字或盖章）
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帐号：帐号：*********************
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邮编：******邮编：******
电话：****-*******电话：****-*******
附件*：绩效考核
*、委托人根据项目需求及技术要求编制绩效目标表、绩效评价表以及指标解释，作为预算绩效考核
的重要组成部分。
*、委托人根据进度适时开展预算绩效运行监控，发现偏离绩效目标应及时提出整改意见，中标人应
无条件配合委托人开展绩效运行监控，并及时按照委托人要求修正和调整。
*、委托人在项目竣工验收后，组织各方对监理人服务成果进行考核，并适时开展预算绩效评价，监
理人应配合绩效评价机构做好相关评价事宜。
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*、委托人应成立考核组开展绩效考核工作，考核组由建设、财政、审计等主管部门代表组成，考核
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组人数原则上为不少于*人。
*、考核组在听取被检单位汇报、查看现场、查阅有关资料的基础上，经过考核组讨论后，考核组成
员分别对考核单位的绩效考核表独立打分，经算术平均后计入考核评分表，根据权重计算最终得分，并出
具“项目绩效考核报告（委托人和监理人盖章签字确认）”。
*、验收结果和绩效评价结果，作为按效支付监理费的重要依据。
得分**分（含）以上调整系数为*；**分（含）-**分调整系数为*.*；**分（含）-**分调整系数
为*.*；**分（含）-**分调整系数为*.*；**分以下不予支付****费，并根据造成的影响和损失，
委托人有权要求监理人进行赔偿。
*、项目绩效考核表详见合同附表*。
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**
附表*—监理绩效评价指标体系
工程名称杏林街渤海路口天桥工程***总承包监理
监理单位名称****经纬工程管有限公司
工作实施时间****年*月**日—****年**月**日
*级评价
*级指标*级指标标准指标解释评分标准
指标分值得分
对项目监理机构人员配置、人员①监理机构人员配置数量与投标文件相符；
人员数量*数量是否符合委托方要求进行②配置数量能够满足委托方人员需求。
评价。全部符合得*分，每*人次不符合扣*.*分，扣完为止。
①人员质量满足监理工作要求，配备人员数量满足招标文件要求，且符合其岗位要求、
持有注册执业资格及相应工作经验等；
对人员质量是否满足监理工作
人员质量*②人员岗位、注册执业资格及工作经验与投标文件相符；
要求进行评价。
③项目监理机构人员有足够的专业水平及协调能力。
全部符合得*分，每*人次不符合扣*.*分，扣完为止。
投入
人员配置
（*
*（**分）①总监理工程师有较强的专业能力、沟通协调能力、能够领会委托方意图及诉求、解答
分对总监理工程师是否有较强的
总监理工程委托方及项目相关方疑问；
*沟通理解能力、综合协调能力进
）师职责②总监理工程师能满足招标文件及合同的要求，并能做到随叫随到。
行评价。
全部符合得*分，每*项不符合扣*分，扣完为止。
①因项目监理机构人员离职或者岗位变动，监理单位应当提前*天向委托方书面报告，
在征得委托方同意后及时安排其他监理人员；在未征得委托方同意的情况不得对监理人
对因项目监理机构人员离职或
人员变动应员随意变换；
*者岗位变动，是否及时安排其他
急措施②项目监理单位可在征得委托方同意后根据工程进展和工作需要增加、调整项目监理机
监理人员配合进行评价。
构人员。
全部符合得*分，每*项不符合扣*分，扣完为止。
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①监理单位需建立有效的工作保障机制，并按照工作保障机制有效执行；
对是否建立有效的工作保障机
工作保障机②监理单位需建立健全工程质量保证体系，加强工程全过程质量控制，建立完整的质量、
*制、沟通协调机制及执行的有效
制安全、工期控制制度，明确各专项的责任人，建立完整的监理审批制度。
性进行评价。
全部符合得*分，每*项不符合扣*分，扣完为止。
①监理单位有明确的监理规划、监理实施细则，明确职责分工，保证各专业之间的沟通
及时有效；
对监理机构是否职责分工明确、
组织协作能②监理单位有专人与委托方沟通协调，能够保证监理质量、安全、工期要求；
*是否能保障监理质量、安全、工
力③监理单位及时高效完成监督程序的签认、对现场发生的问题及时协调处理、坚守现场
期要求进行评价。
积极发现并处理问题、及时协调项目各方解决有关问题。
组织管理全部符合得*分，每*项不符合扣*分，扣完为止。
（**分）
①监理人员不得以任何形式向施工单位索要和收受回扣等好处费，不得接受施工人员的
礼金、有价证券、贵重物品等；
②监理人员不得为谋取私利擅自与施工人员、材料设备供应商就工程分包、工程费用、
对监理人员在项目监理实施过
廉洁及工作材料价格、材料设备供应、工程量变动、工程验收、工程质量问题处理等进行私下商谈
*程中的廉洁自律及工作纪律进
纪律或者达成默契；
行评价。
③监理人员不得介绍家属或者亲友从事与本****有关的经济活动；
④监理人员不得对施工单位提报的签证单、认价单、验收单等无理由拖延签字盖章时间。
全部符合得*分，每*项不符合扣*.*分，扣完为止。
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监理单位提供全面监理技术支持或全过程跟踪服务，包括但不限于：
①熟悉工程设计文件并参加由委托方主持的图纸会审和设计交底会议，参加由委托方主
持的第*次工地会议，主持监理例会并根据工程需要主持或参加专题会议；
②审查施工单位提交的施工组织设计，重点审查其中的质量安全技术措施、专项施工方
案与****强制性标准的符合性；
对监理单位参与施工现场配合③检查施工单位工程质量、安全生产管理制度及组织机构和人员资格，检查施工单位专
施工现场配
**服务或全过程跟踪服务进行评职安全生产管理人员的配备情况；
合服务
价。④审查施工单位提交的施工进度计划，核查其对施工进度计划的调整，审核施工分包人
资质条件等；
⑤对因委托方提出的变更，应积极配合各方做好设计变更；因施工单位发现图纸设计失
过程误、漏项、缺项等提出的变更，及时报送委托方并协调处理施工进度调整、费用索赔、
服务水平合同争议等事项。
（*
*（**分）全部符合得**分，每*项不符合扣*分，扣完为止。
分
）
对监理单位审查施工单位报送
①检查工程材料、构配件、设备质量证明文件的有效性和符合性；资料收集规范、完整。
的工程材料、构配件、设备质量
②原材料、试件按规定做好取样复试，无不合格或未经检验的材料用于施工；
证明文件的有效性和符合性，并
原材料检验*③对于不符合设计要求和合同约定及国家质量标准的材料、构配件、设备，应当通知施
按规定对用于工程的材料采取
工单位停止使用。
平行检验或见证取样方式进行
全部符合得*分，每发生*项不符合扣*分，扣完为止。
抽检的工作进行评价。
对监理人员在巡视、旁站和检验①对重点施工部位和施工过程进行全程质量监控、巡视、定期检查；
旁站、巡视、过程中，发现工程质量、施工安②监理人员在巡视、旁站和检验过程中，发现工程质量、施工安全存在事故隐患的，及
*
定期检查全存在事故隐患的，要求承包方时要求施工方整改并报委托方。
整改并报委托方情况进行评价。全部符合得*分，每发生*项不符合扣*分，扣完为止。
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①对施工单位安全生产管理体系及人员资格审查、对施工单位现场安全规章制度文件审
查，并符合规定；
②按照约定时间进行现场安全例行检查执行、危险性较大的分部分项工程检查验收有工
程清单及验收记录、有安全监理实施细则及安全专项施工方案、对施工电梯、塔吊、施
安全及文明工吊篮的安拆方案、资格审查及验收记录等符合规定；
对监理人员安全及文明施工监
施工监理职*③有扬尘防治监理细则或扬尘防治方案，并按程序进行审批，有扬尘巡视检查记录，现
理职责履行情况进行评价。
责履行情况场扬尘治理未达标的问题有整改要求；各项文明施工措施符合标准、规定；
④对施工过程中发现的、主管部门提出的安全及文明施工问题督促承包方及时整改并进
行跟踪、落实；安全监理资料单独存放。
全部符合得*分，每*项不符合扣*分，扣完为止。若发生安全事故的，本项指标不得
分。
对项目建设过程产生的各类监理资料整理规范、保存完整，包括但不限于：
①监理合同保存完整；
②监理规划、监理实施细则编制合理、报送及时，保存完整；工程开工报审文件资料齐
档案管理规对监理单位资料整理是否及时、全、程序合规、内容完整规范；
档案管理规
范性（**真实、完整，归档是否及时，存③原材料试化验、隐蔽验收、检验批验收、分部分项验收、竣工验收等过程发生的资料
范性
分）放是否规范进行评价。真实、齐全、完整；
④监理日志、旁站记录、巡视检查记录、问题整改、监理通知单、会议纪要、公文、工
程总结等文件，应当及时整理归档、保存。
全部符合得*分，每*项不符合扣*分，扣完为止。
①监理单位是否对施工质量保证体系进行审核；
②监理单位是否对各分项工程的专项施工方案及技术交底进行审核；
③监理单位是否能在施工过程中及时发现问题并提出整改意见，对主管部门在项目建设
产出质量控制及对监理单位在建设过程中对项
质量过程中提出的质量问题整改合格；
（*质量验收合**目质量控制情况及质量监督检
*（**分）④监理单位是否对质量问题整改进行跟踪、落实，直至解决；
格率查情况进行评价。
分⑤材料检验合格资料收集完整，隐蔽工程验收合格；
）⑥分部验收、竣工验收达到合同及规范要求，工程观感效果好。
全部符合得**分，每*项不符合扣*分，扣完为止。
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①监理单位需对对施工安全保证体系进行审核；
②监理单位需对建筑工程重大危险源的专项施工方案进行审核；
安全（*对重点安全控制环节管理的规
安全控制*③监理单位需对施工过程中发现的安全问题及问题整改进行跟踪、落实；
分）范性进行评价。
④项目建设过程中需对主管部门提出的安全问题及时整改。
全部符合得*分，每*项不符合扣*分，扣完为止。发生安全事故的，本项考核不得分。
①审查施工单位提交的单位工程施工进度计划、施工总进度计划，督促施工单位按计划
执行；
对监理单位对施工进度进行过
②审核施工单位提交的年、季、月进度计划并监督其执行，必要时对上述计划提出调整
进度（*程监督，发生偏差及时提出，协
进度控制*建议；
分）调相关单位制定相应措施的控
③及时分析计划执行偏差，出现偏差时及时汇报委托方，提出合理化建议并富有成效；
制情况进行评价。
④紧急事项发生时，监理人员应当立即向委托方报告并提出合理建议。
检查施工进度监管资料，全部符合得*分，每*项不符合扣*分，扣完为止。
①对设计选材用料及做法提出合理性建议，对不合理的设计选材及做法及时书面提出明
确的反馈意见给各参建方；
②签证审核及时、准确，避免重复签证、不合理签证，工程计量控制有效、工程变更及
造价对监理单位对项目投资控制情
造价控制*索赔的控制措施有效、进度款审核准确并认签及时，能够有效把控投资造价；
（*分）况进行评价。
③施工过程中发生的询价、定价及时，询价、定价准确合理；
全部符合得*分，每*项不符合扣*分，扣完为止。因监理单位履职不当超出投资限额
的，本项指标不得分。
监理工作实施规范、合理，有效
控制施工质量、施工进度，避免
综合效益（*评价标准按影响程度分为显著、较显著、*般、不显著*档进行赋分。
综合效益*施工浪费，合理控制施工变更，
分）显著（*分）、较显著（*分）、*般（*分）、不显著（*分）。
引导正确决策，实现投资控制、
效果节约资金，促进经济效益提升。
（*评价标准分为满意（**%以上）、较满意（**%-**%）、*般（**%-**%）、不满意（**%
*委托方满意
*委托方对监理工作的满意度。以下）*档进行赋分。
分度
满意（*分）、较满意（*分）、*般（*分）、不满意（*分）。
）满意度（**
分）评价标准分为满意（**%以上）、较满意（**%-**%）、*般（**%-**%）、不满意（**%
财政部门满
*财政部门对监理工作的满意度。以下）*档进行赋分。
意度
满意（*分）、较满意（*分）、*般（*分）、不满意（*分）。
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评价等级
备注：*.评价结果分为优秀（**分（含）以上）、良好（**分（含）-**分）、*般（**分（含）-**分）、合格（**分（含）-**分、差（**分（不含）
以下）*个等级。*、有违法行为，被有关管理部门查处的；未经允许私自转包、分包委托项目（事项）的；被审计部门查出问题造成不良影响的。*经查实，按
有关规定严肃处理
挂靠或违法
组织对是否存在挂靠或违法分包转
*票否决分包转包现监理单位不存在挂靠或违法分包转包现象；否则整个指标体系不得分。
管理包现象进行评价。
象
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